Народное слово. 1996 г. (п. Лев-Толстой)

"Народное слово” - функциональные подразделения (финансов, экономики и управления муниципальным имуществом и т. д.) Администрация района подконтрольна районному Совету в пределах его полномочий, предусмотренных настоящим Уста­ вом. Районная администрация строит свою работу как в кол­ лективных формах (Совет при главе администрации, комиссии, совещания), так и посредством индивидуального распоряди­ тельства. Статья 30. Полномочия районной администрации в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношения с предприятиями, учреждениями, организациями на территории района. Районная администрация: 1. Управляет муниципальной собственностью района, реша­ ет вопросы создания, потребления, использования, аренды объектов муниципальной собственности; вносит предложения в Совет депутатов об отчуждении объектов муниципальной соб­ ственности. 2. Создает за счет имеющихся средств предприятия сме­ шанной формы собственности, участвует на долевых началах в создании и эксплуатации совместных предприятий. 3. Назначает и освобождает в порядке, установленном Советом, руководителей муниципальных предприятий. 4. Подготавливает с учетом мнения трудовых коллективов и граждан предложения районному Совету о разгосударствле­ нии и приватизации муниципального имущества, публикует в местной печати списки предприятий и организаций и условия их разгосударствления, направляет доходы от приватизации объектов муниципальной собственности в полном объеме в местный бюджет. 5. Содействует созданию на территории района предприя­ тий различных форм собственности, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств, регистрируемых в соответствии с дей­ ствующим законодательством. 6. Предоставляет в соответствии с законодательством и решениями Совета льготы и преимущества, в том числе нало­ говые, в целях стимулирования отдельных видов предпринима­ тельской деятельности. 7. Заключает с предприятиями, организациями, не находя­ щимися в муниципальной собственности, договоры о сотруд­ ничестве в экономическом и социальном развитии района, на производство товаров народного потребления и иной продук­ ции, оказание услуг. ^ ^ 8 . Размещает в порядке, установленном Советом, предпри- |^В ) , организации, учреждения на территории района. 9. Приостанавливает строительство или эксплуатацию объ­ ектов в случае нарушения экологических, санитарных, строи­ тельных норм на подведомственной территории, ограничивает или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях. Статья 31. Полномочия районной администрации в области ценообразования. Районная администрация: 1. Обеспечивает в соответствии с законодательством про­ ведение единой политики цен в районе, организует и осуще­ ствляет контроль за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок. 2. Вносит на рассмотрение Совета предложения по допол­ нительной компенсации населению за счет средств районного бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, а также оказанию услуг. Статья 32. Полномочия районной администрации в области материально-технического обеспечения социально-экономического развития района. Районная администрация: 1. Осуществляет материально-техническое обеспечение ме­ роприятий и программ, предусмотренных планом экономиче­ ского и социального развития района. Создает коммерческие территориальные и межтеррито- |Яш 1 ьные организации снабжения и сбыта; заключает хозяй­ ственные договоры с предприятиями, учреждениями, организа­ циями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок. 3. Вправе производить по взаимному соглашению с пред­ приятиями замену части налога с прибыли (дохода), поступа­ ющего в районный бюджет, натуральным покрытием-продук­ цией или услугами предприятия по государственным ценам. 4. Вправе выдавать (с передачей соответствующих матери­ альных ресурсов) предприятиям и организациям местный заказ в размере до 30% объема производимой продукции (товаров) и оказываемых услуг. Статья 33. Полномочия районной администрации в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы. Районная администрация: 1. Предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки из всех земель в границах района, находящихся в ведении района, в соответствии с действующим законодательством. 2. Регистрирует права собственности на землю, права землевладения, договоры на временное пользование земель­ ными участками и договоры их аренды. " 3. Организует ведение земельного кадастра. 4. Планирует использование земель, находящихся в фонде района. 5. Организует разработку и осуществление планов земель­ ного хозяйственного устройства населенных пунктов на терри­ тории района. 6. Взимает плату за землю. 7. Устанавливает границы территории земель, передавае­ мых в ведение комитета по управлению поселком, сельсоветов по согласованию с ними. 8. Осуществляет государственный контроль за использова­ нием и охраной земель. 9. Защищает правд собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов. 10. Разрешает в пределах своей компетенции земельные споры. 11. Контролирует на территории района выполнение всеми землепользователями обязательств по повышению плодородия почв, борьбе с эрозией, рекультивации нарушенных земель, посадке полезащитных лесополос. 12. Организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории района. 13. Определяет условия проведения изыскательных работ на территории района. 14. Осуществляет в соответствии с законодательством уп­ равление и контроль в области использования и охране вод, лесов, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории района. 15. Предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы районного значения, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения, ирригационных и мелиоративных сооружений. 16. Обеспечивает проведение на территории района мероп­ риятий по охране окружающей среды и соблюдение правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов, ягод, других видов растительного мира, лесопользования. 17. Организует проведение на территории района гигиени­ ческих и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиени­ ческих нормативов. 18. Организует проведение экологической экспертизы про­ ектов и строящихся объектов, а также предприятий и хозяй­ ственных организаций, загрязняющих воздушные и водные бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений. 19. Информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответст­ вующие органы о действиях предприятий, организаций, пред­ ставляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законо­ дательство о природопользовании. 20. Принимает в соответствии с законодательством решения о наложении штрафа за ущерб, причиненный природной среде. Статья 34. Полномочия районной администрации в области строительства, транспорта и связи. Районная администрация: 1. Разрабатывает схемы и проекты районной планировки, утверждает проекты и титульные списки строек, осуществляе­ мых за счет местного бюджета, и контролирует их соблюдение. 2. Организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки населенных пунктов на территории района. 3. Выступает заказчиком на строительство и ремонт объ­ ектов социальной и производственной инфраструктуры, созда­ ваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия. 4. Выдает разрешение на строительство на подведомствен­ ной территории всех объектов производственного назначения, приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушени­ ем утвержденных проектов и правил застройки. 5. Назначает государственные приемочные комиссии, утвер­ ждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строитель­ ных объектов жилищно-коммунального назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других закончен­ ных объектов, расположенных на территории района. 6. Руководит транспортными предприятиями и организаци­ ями, находящимися в муниципальной собственности, осущест­ вляет контроль за работой иных транспортных предприятий и организаций, действующих на территории района, (утверждает маршруты и графики движения местного транспорта), привле­ кает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на терри­ тории района, обеспечивает учет автомобилей и других видов механических транспортных средств в районе. 7. Организует работу предприятий связи, обеспечивает развитие радио- и телевещания. Статья 35. Полномочия районной администрации в области жилищного хозяйства, коммунального, бытового и торгового обслуживания населения. Районная администрация: 1. Организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, пред­ приятий торговли, общественного питания и бытового обслу­ живания населения, входящих в состав муниципальной собст­ венности. 2. Распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улуч­ шении жилищных условий, и предоставляет им жилье в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собст­ венности, а также выдает ордера на заселение жилой площади, за4исключением домов, принадлежащих гражданам. 3. Выполняет за счет собственных средств или на хозрас­ четных договорных началах заказы сельских администраций по развитию электрификации, газоснабжения, водоснабжения населенных пунктов, дает заключения по планам строительства электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений предприятиями и организациями на территории района. 4. Осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда всех объектов коммунального хозяйства, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание на­ селения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, принимает меры по обеспечению населения топливом. 5. Организует благоустройство населенных пунктов, при­ влекает к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население, контролирует благоустройство производст­ венных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха гражданам. 6. Контролирует в соответствии с действующим законода­ тельством РФ работу предприятий торговли в районе, органи­ зует рынки и ярмарки, устанавливает правила торговли в соответствии с действующим законодательством, контролирует соблюдение цен и правил торговли, организует закупку, хра­ нение, переработку и продажу сельскохозяйственных продук­ тов. 18 октября 1996 г. * № 8 4 - 8 5 ( 7 9 4 8 - 7 9 4 9 ) * 5 7. Ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надле­ жащем состоянии иных мест погребения. Статья 36. Полномочия районной администрации в области социально-культурного обслуживания населения. Районная администрация: 1. Осуществляет управление всеми находящимися в ведении района учреждениями народного образования, культуры, здра­ воохранения, социального обеспечения, физкультурно-оздоро­ вительными учреждениями, обеспечивает их материально-тех­ ническое снабжение, назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений, если Советом не предусмотрен иной порядок. 2. Планирует развитие на территории района сети учреж­ дений народного образования, организует оказание школам методической помощи, создает районный фонд всеобуча за счет собственных и привлеченных средств, содействует орга­ низации трудового обучения и профориентации школьников. 3. Организует на территории района работу культурно-про­ светительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения. 4. Осуществляет охрану и организует использование пере­ данных в ведение района памятников природы, культуры, истории. 5. Создает объекты социально-культурного, физкультурно­ спортивного назначения, руководит кино- и видеопредприяти­ ями, находящимися в муниципальной собственности. 6. Разрабатывает комплексные программы укрепления здо­ ровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности. 7. Организует проведение общерайонных мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта. Статья 37. Полномочия районной администрации в области социальной защиты населения. Районная администрация: 1. Назначает и выплачивает пенсии и пособия, контролирует работу органов врачебно-трудовой экспертизы, назначает и выплачивает из собственных и привлеченных средств доплату к пенсиям и пособиям. 2. Организует учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета, распоряжается средствами фонда социальной защиты населения и принимает меры к его исполнению, назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, а также доплаты к пенсиям. 3. Организует в соответствии с решениями Совета учет лиц, помощь которым оказывается за счет средств местного бюд­ жета. 4. Принимает меры по улучшению жилищных и материаль­ но-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения. 5. Содействует созданию необходмых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих и их семей. 6. Предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; решает вопросы усыновления (удочерения). 7. Руководит опекой и попечительством в районе. 8. Разрабатывает и реализует программы повышения уров­ ня занятости населения. 9. Организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, стро­ ительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и т. п. за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов и привле­ ченных средств. 10. Получает от расположенных на территории района предприятий, учреждений, организаций сведения о высвобож­ дении работающих, заслушивает сообщения руководителей предприятий, учреждений, организаций по этим вопросам. Статья 38. Полномочия районной администрации в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан. Районная администрация: 1. Обеспечивает на территории района соблюдение зако­ нов, актов вышестоящих органов государственной власти и управления, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением решений районного Совета пред­ приятиями, учреждениями, организациями и гражданами. 2. Предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными акты органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушаю­ щие права и законные интересы граждан, проживающих на территории района, а также права районного Совета, местной администрации. 3. Осуществляет в случае стихийных бедствий, экологиче­ ских катастроф, эпидемий, эпизостей, пожаров, массовых на­ рушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий. 4. Налагает в пределах своей компетенции административ­ ные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения. 5. Принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и дру­ гих массовых общественных мероприятий. 6. Организует охрану общественного порядка, создает муниципальные органы охраны общественного порядка, осу­ ществляет контроль за их деятельностью, организует выбор­ ность их руководителей населением. 7. В соответствии с законодательством учреждает средства массовой информации, рассчитанные на население района. 8. Руководит районными органами записи актов граждан­ ского состояния, районным государственным архивом.