Народное слово. 1995 г. (п. Лев-Толстой)

Народное слово" 14 марта 1995 г. № 21 (7 7 8 1 ) * 3 * Наши интервью На днях главой администра­ ции района Н. И. Щедровым бы­ ло подписано постановление "О распределении обязанностей в администрации района". В связи с этим наш корреспондент Н. Ле- мова задала несколько вопросов управляющему делами админист­ рации района В. И. ВОДОПЬЯ­ НОВУ. - Чем вызвано новое распре­ деление обязанностей среди ра ­ ботников администрации? - Прежде всего надо отметить, что в целях организации работы, связанной с практической реали­ зацией государственной полити­ ки, произошло сокращение шта­ та. Если прежде у главы адми­ нистрации района было пять за ­ местителей, то теперь их осталось два. Сокращение в 1994 году кос­ нулось почти всех отделов адми­ нистрации - землеустроительного, организационного, управления сельского хозяйства. Всего в рай­ онной, поселковой и сельских ад­ министрациях было сокращено 28 человек. В результате этого про­ изошло перераспределение функ­ ций между структурными под­ разделениями. - Что же в связи с данным постановлением входит в обязан­ ности главы администрации и его заместителей? - Глава администрации, райо­ на непосредственно руководит администрацией, направляет дея­ тельность своих заместителей, глав сельских администраций, обеспечивает развитие экономи­ ческих реформ. В обязанности главы админи­ страции входит обеспечение вза­ имодействия с районным Собра­ нием представителей, районной прокуратурой, райвоенкоматом, координация деятельности банка, контролирующих органдв района и милиции, направление работы отделов финансов, внутренних дел, управления делами, штабом гражданской обороны и чрезвы­ чайных ситуаций, комитетов по управлению поселком, имущест­ вом, комитета по делам культу­ ры, народного образования, здра­ воохранения, ценовой политики и экономического прогнозирования. Первый заместитель главы администрации района В. Н. Ис­ кусных координирует вопросы продовольственной политики, аг­ ропромышленного комплекса и аграрной реформы, работу заго­ товительных и перерабатываю­ щих предприятий. В. Н. Искус­ ных непосредственно руководит работой управления сельского хо- Нестабильная экономическая обстановка в стране, взаимные неплатежи, задержки в выдаче зарплаты приводят к закрытию многих предприятий, в том нибле и в нашем районе, к сокращению численности работников. В связи с этим граждане стали чаще об­ ращаться в суд с исками о вос­ становлении на работе и оплате за время вынужденного прогула: Рассматривая дела данной ка ­ тегории, часто приходится сталки­ ваться с грубым нарушением тре­ бований трудового законодатель­ ства, а порой просто с его незна­ нием руководителями предприя­ тий, учреждений, организаций. Прежде всего хотелось бы отме­ тить, что заявление по делам об увольнениях должно быть подано в суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об уволь­ нении либо со дня выдачи трудо­ вой книжки. В случае пропуска по уважительным причинам сро­ ка, предусмотренного законом, уволенные могут быть восстанов­ лены судом. При рассмотрении дел о вос­ становлении на работе лиц, тру­ довые договоры с которыми рас- сторгнуты по п. 1 ст.ЗЗ КЗОТ РФ в связи с сокращением численно­ сти или штата работников, суд проверяет, соблюден ли порядок увольнения по указанным основа­ ниям. В связи с этим суд обяза- В Н О ВЫХ зяйства. Осуществляет взаимо­ действие с комитетами по земель­ ной реформе, по охране окружа­ ющей среды и природным ресур­ сам, службами леса, мелиорации, обществом охотников и рыболо­ вов, фермерами, предпринима­ тельскими структурами, АО "Аг­ росервис", АО "Агропромхимия", хлебоприемным предприятием, АО "Молочный завод", ветстан- цией и другими сельхозпредпри­ ятиями. Заместитель главы админист­ рации В. Е. Печерский координи­ рует деятельность предприятий промышленности, транспорта и связи, строительства, дорожного, жилищно-коммунального и газо­ вого хозяйства, торговли и быто­ вого обслуживания, ведает вопро­ сами обеспечения нефтепродукта­ ми, теплом и топливом и т. д. Руководит комиссиями: админи­ стративной, по безопасности дви­ жения, по чрезвычайным ситуа­ циям. - Как распределены обязанно­ сти между управляющим делами администрации и председателями комитетов? - Управляющий делами орга­ низует работу аппарата админи­ страции, занимается хозяйствен­ ным обеспечением и делопроиз- вбдством. Осуществляет взаимо­ действие со всеми структурными подразделениями администрации, фондом Мира, редколлегией об­ ластной Книги Памяти, нотари­ альной конторой. Координирует архивный, организационный отде­ лы, бюро ЗАГС. Председатель комитета по уп­ равлению имуществом Ю. А. Гор­ деев обеспечивает работу, свя­ занную с приватизацией и арен­ дными отношениями предприя­ тий. Осуществляет регистрацию и перерегистрацию предприятий и организаций, контролирует со­ блюдение законодательства во время разработки правовых до­ кументов предприятий всех форм собственности. Председатель комитета по уп­ равлению поселком П. Т. Мешков обеспечивает работу всей инфра­ структуры поселка, организует работу поселковых торговых предприятий потребкооперации, ОРСэ, комхоза, электросетей, за ­ вода стеновых материалов, АО "Сокол", АО "Строитель", служб железнодорожного узла. тельно потребует доказательства, свидетельствующие о том, что ра ­ ботник отказался от перевода на другую работу, либо о том, что администрация не имела возмож­ ности перевести работника с его согласия на другую работу на том же предприятии, в учрежде­ нии, организации. Выясняется так же вопрос о том, предупреждался ли работник за два месяца о предстоящем увольнении, не име­ ет ли высвобождающийся работ­ ник преимущественного права на оставление на работе. Так, 1.11.94 г. в суд обратился К- с иском о восстановлении на работе и оплате за время вынуж­ денного прогула. Свой иск он мо­ тивировал тем, что был уволен по сокращению штата без согласия профсоюзного комитета, ему не была предложена другая работа. В ходе рассмотрения данного де­ ла в судебном заседании выясни­ лось, что вопрос о сокращении штата решался на общем собра­ нии, где присутствовали все чле­ ны трудового коллектива, в том числе и члены профсоюзного ко­ митета. Поэтому, по мнению ру­ ководителя данного предприятия, не было необходимости созывать заседание профсоюзного комите­ та. Суд восстановил К. на работе, указав в решении, что его уволь­ нение было произведено с нару- УС ЛО ВИЯХ Вопросы ценообразования, за ­ щиты прав потребителей, образо­ вания, культуры, здравоохране­ ния, физкультуры и спорта ведет председатель комитета по делам культуры, народного образова­ ния, здравоохранения, ценовой политики и экономического про­ гнозирования А. В. Лемов. Коор­ динирует работу больницы, школ, Домов культуры и клубов. Руководит комиссиями по де­ лам несовершеннолетних, ЧПЭК, по реабилитации жертв репрес­ сий. Организует совместную ра ­ боту государственных и предпри­ нимательских структур, банков и страховых компаний; обеспечива­ ет развитие экономических ре­ форм. Осуществляет взаимодей­ ствие с миграционной службой, фондами социального и пенсион­ ного страхования, страховой ме­ дициной. Распределены и обязанности между заведующими отделами. Так, завотделом социальной за ­ щиты населения В. В. Сысоев обеспечивает исполнение реше­ ний по вопросам социальной за ­ щиты и поддержки малоимущих слоев населения. Заведующий от­ делом народного образования П. В. Кузовлев - по вопросам вос­ питания и обучения детей и под­ ростков. Заведующая орготделом Л. Е. Артемова обеспечивает кон­ троль за исполнением решений вышестоящих организаций и соб­ ственных решений, оказывает ме­ тодическую помощь сельским ад­ министрациям, осуществляет учет и подготовку кадров. Отдел труда, возглавляет ко­ торый В. Н. Селезнев, ведет кон­ троль за исполнением решений по вопросам труда и зарплаты, раз ­ решением трудовых конфликтов. Непосредственно вопросами физкультуры и спорта занимает­ ся председатель одноименного ко­ митета В. М. Копцев; строитель­ ства и архитектуры - Ю. С. Гар- дюшина. Заведующая архивом 3. П. Кузовлева обеспечивает отбор, анализ, учет и хранение докумен­ тации. Заведующая бюро ЗАГС Е. Н. Крылова производит запись актов гражданского состояния населения. В своей работе каждый заве­ дующий отделом руководствуется законодательными актами и дол­ жностными инструкциями. шением ст. 35 п. 1 КЗОТ РФ, в соответствии с которой расторже­ ние трудового договора по п.1 ст. 33 КЗОТ РФ производится с предварительного согласия соот­ ветствующего выборного профсо­ юзного органа. Хотя руководите­ лем данного предприятия в судеб­ ное заседание был предоставлен протокол заседания профкома от 18.11. 94 г. о даче согласия на увольнение К., суд .отверг данный довод, как необоснованный, ука­ зав, что закон прямо предусмат­ ривает, что увольнение работника должно быть произведено только с предварительного- согласия профкома, то есть получено до его увольнения и издания приказа, а не после увольнения. Другая ошибка, часто выявля­ емая при рассмотрении дел дан ­ ной категории, заключается в иг­ норировании администрацией предприятия, учреждения, прово­ дящего сокращение штатов, ст. 34 КЗОТ РФ, предусматривающей преимущественное право отдель­ ных категорий работников на ос­ тавление на работе при сокраще­ нии штатов, а также ст. 170 КЗОТ РФ о гарантиях беремен­ ных женщин и женщин, имеющих детей. Так, Г. обратилась в суд 5.01.95 г. с иском о восстановле­ нии на работе и выплате компен­ сации за время вынужденного Опытный механизатор Многие годы трудится меха­ низатором в товариществе "За ­ веты Ильича" Виктор Алексее­ вич Рожков, которого вы видите на снимке. Закрепленный трак ­ тор МТЗ-80 механизатор стара ­ ется поддерживать в исправном состоянии. Делать это год от года становится труднее: с за ­ пчастями сейчас туго, денег на их приобретение в хозяйстве нет. ' В зимнее время Виктор Алексеевич вместе с другими механизаторами занят на под­ возе кормов. Сейчас отряд ста ­ рается сделать их запас у фер ­ мы, чтобы в распутицу не го­ нять технику, а приберечь ее к посевной. С наступлением весны хло­ пот прибавляется. Виктор Алек­ сеевич поможет механизаторам в оптимальные сроки провести предпосевную подготовку по­ чвы. Во время сенокоса навеши­ вает стогометатель. От него и скирдоправов зависит укладка копен в скирды. А осенью его трактор занят на 'отвозе свеклы в бурты. Ф о то Б. ЛЫКОВА. прогула, а~также о возмещение морального вреда в сумме 2000000 рублей. Обоснован иск был тем, что ее уволили по со­ кращению штата без трудоуст­ ройства, не приняв во внимание, что у нее двое детей и она явля­ ется матерью-одиночкой. В ходе судебного заседания истица пре­ доставила суду документы, под­ тверждающие, что она является матерью-одиночкой (-ребенку 10 лет). Суд восстановил Г. на работе, взыскал за время вынужденного прогула заработную плату в сум­ ме 97188 рублей, а также в воз­ мещение морального вреда 100000 рублей. В решении было указано, что увольнение истицы было проведено с нарушением ст. 170 КЗОТ РФ, в соответствии с которой увольнение беременных женщин и женщин, имеющих де­ тей в возрасте до трех лет (оди­ ноких матерей - при наличии у них ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 16 лет) по инициативе администрации не допускается,- кроме случаев пол­ ной ликвидации предприятия, уч­ реждения, организации, когда до­ пускается увольнение с обяза­ тельным трудоустройством. В заключение хотелось бы на ­ помнить руководителям предпри­ ятий, учреждений, организаций, проводящих сокращение штата или численности работников, од­ ну давнюю народную мудрость: семь раз отмерь - один раз от­ режь. Е. ЗАЛЫГАЕВА, судья. Человек и закон Семь раз отмерь... Собрание коммунистов Недавно состоялось собра ­ ние коммунистов района, на ко­ тором присутствовали и беспар ­ тийные. Перед собравшимися выступил второй секретарь Ли ­ пецкого обкома КП РФ Н. А. Москаленко. Он был делегатом недавно проходившего третьего съезда Компартии России? Оратор рас ­ сказал, что в работе съезда уча ­ ствовали представители ком­ партий многих з арубежных стран. Зарубежные делегаты высказывали добрые пожелания российским коммунистам. Москаленко рассказал, что на съезде приняты программа Компартии, изменения в Уста­ ве, ряд других документов. В этих документах говорится о том, что Россия охвачена жес ­ токим кризисом - в промышлен­ ности, сельском хозяйстве, со­ кращается численность населе­ ния, смертность превысила рождаемость. Реформы вызвали обнищание народа, богатства вывозятся за границу. Задача коммунистов - спло­ тить оппозицию, все патриоти­ ческие силы и выступить против грабительских реформ, восста­ новить народовластие конститу­ ционными методами. Съезд выступил за досроч­ ные выборы президента, против продления срока полномочий Госдумы и Совета Федерации. Подготовку к выборам Феде­ рального собрания и президента коммунисты считают своей важ ­ нейшей политической задачей. Съезд поручил Центральному комитету КП РФ заниматься- этой работой. На съезде говорилось о под­ держке государственной целост­ ности России, защите ее нацио­ нальных интересов. Съезд при­ нял постановление, в котором говорится о том, чтобы рабочий контроль осуществлялся за де ­ лами предприятий. Не дать раз ­ рушить промышленность, сель­ ское'хозяйство, бороться за рас ­ ширение прав трудовых коллек­ тивов. На съезде, отметил Маска- ленко, много внимания уделено укреплению парторганизаций, это одна из главных задач и для коммунистов области. На собрании выступили Н. А. Смыков, Г. С. Матюнин и другие коммунисты. Собрание одобрило документы третьего съезда КП РФ. О. НОВИКОВ. Библиотекари учатся На днях состоялось совещание библиотечных работников. Библи­ отекари изучали Закон Россий­ ской Федерации "О библиотечном деле", который начал действовать с 29 декабря 1994 года. Директор централизованной библиотечной системы Н. Д. Карих пояснила, что настоящий Закон является правовой базой сохранения и раз ­ вития библиотечного дела. Заведующая методико-библи­ ографическим отделом Н. В. Иль­ ина сделала обзор последних но­ меров журнала "Библиотека". С методическими рекоменда­ циями о том, как работать с ли­ тературой о Великой Отечествен­ ной войне, предназначенной для читателей-дётей, выступила мето­ дист центральной районной биб­ лиотеки Н. В. Кислейко. Библиотекарь С. В. Шибина выступила с информацией о том, как прошло совещание в област­ ной детской библиотеке. Н. ДМИТРИЕВА.