Народное слово. 1995 г. (п. Лев-Толстой)

" Н ародн ое сл ово" 15 августа 1995 г. * № 65 (7825 ) * 2 ИЗ ПЛЕНА ИЛЛЮЗИЙ АД МИНИСТРАЦИЕЙ ОБЛАСТИ ОПРЕДЕЛЕНЫ ПУТИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ УПРАВЛЯЕМОСТИ ЭКОНОМИКОЙ Софья Егоровна Мустафа ева , к оторую вы ви дите на сн и м ­ к е, ра бота ет оператором машинного доен и я в товариществе "Хлебороб" . Ее уваж аютв к оллективе за добросове стн ое вы­ полнение своих обязанностей . Ж ивотные в ее группе ухож ен ­ ные, чистые . Доярк а считает, что доить к оров не слож но, главноесоблю - дать технологию, не допуск ать срывов доения . Еж едневно С. Е. Мустафа ева н адаиваетпо 10 и более к ило ­ граммов молок а отк оровы. ______ _________________________________ Ф ото Б. ЛЫКОВА. Советует специалист П Р О Т Р А Н Т Е СЕМ ЕН А Ничего нового не открою, ес­ ли скажу, что экономические и прлитические колебания исходят из центра, из высших эшелонов власти, а бремя их сглаживания и обеспечения нормального функ- . ционирования экономики несут регионы. Это подтверждает об­ щий ход развития нашей страны. Либерализация цен на топли ­ во, энергоносители, продукцию базовых отраслей экономики при ­ вела к резкому ограничению пла­ тежеспособного спроса, нехватке оборотных средств у большинства предприятий. И все это вылилось в острейшую проблему дня - про ­ блему неплатежей. Само собой разумеется, что долговой кризис производства отразился на поло­ жении населения, прежде всего, той его части, у которой заработ­ ная плата - главный источник су ­ ществования. Эти проблемы ставят перед регионами практическую задачу - восстановление управлямости хо­ зяйственным комплексом. Сло­ жившаяся в России ситуация, когда управляемость экономикой почти полностью потеряна, чрез­ вычайно опасна. Практически не осталось ни одной государствен­ ной структуры, которая не утра­ тила. бы своей власти и не лиши ­ лась бы реальных рычагов воздей­ ствия на протекающие в эконо ­ мике процессы. Чтобы более полно предста­ вить ситуацию, в которой оказа­ лась экономика области, приведу некоторые цифры. С начала при ­ ватизации (1992 год) по настоя­ щее время организационно-пра ­ вовую форму изменили 70 про ­ центов предприятий и организа­ ций области. Теперь в государст­ венной и муниципальной собст-' венности осталось около двух ты ­ сяч предприятий и организаций - всего 16 процентов от их общего количества. Ка к показало время, в народнохозяйственном комп ­ лексе из-за его неуправляемости упала исполнительная и трудовая дисциплина. Кризис Системы управления явился действием как объектив­ ных, так и субъективных факто­ ров. Во-первых, сложилась иллю­ зия, что по мере либерализации экономики все образуется само сабой и что саморегулируемость экономики, достигаемая на базе ускоренной приватизации, долж­ на вытеснить государство из уп ­ равления. Во-вторых, повсеместно допу ­ скается явное упрощение задач управления сложнейшим произ­ водственным потенциалом, по ­ скольку решение всех проблем эффективного хозяйствования связывается только с акциониро ­ ванием и переходом в другую форму собственности. В-третьих, срывы в обеспече­ нии исполнительности, ответст­ венности и контроля в управлен­ ческом механизме непосредствен­ но связаны с тем, что отсутствует, например, четкая увязка многих федеральных решений с самосто­ ятельностью регионов. Так что ни одна программа выхода из кризиса не может быть выполнена, если не преодолеть во всех звеньях и на всех уровнях организационную неразбериху, если не устранить разлаженности механизма- управления. Кому-то может показаться, что восстанов­ ление принципа государственного регулирования это, мол, возврат к прежней административно-коман ­ дной системе. Нет. Регулирование и командование - вещи совер­ шенно разные, и не надо путать одно с другим. Оценивая сложившуюся ситу­ ацию , администрация области предприняла ряд мер по восста­ новлению управляемости эконо ­ микой . Главой администрации приняты такие постановления, ка к "О порядке управления и рас­ поряжения собственностью обла­ сти", "Об отчетности руководите­ лей областных государственных предприятий, действующих на ос ­ новании контрактов и представи­ телей государства в органах уп ­ равления АО, ТОО, других пред­ приятий смешанной формы соб­ ственности, акции (доли, паи) ко ­ торых закреплены в областной собственности или временно на­ ходятся в Фонде имущества обла­ сти". Приняты меры по регулиро­ ванию оплаты труда руководите­ лей государственных предприя­ тий. Не ожидая принятия поста­ новления правительством РФ , глава администрации подписал постановление "О полномочиях представителя государства в орга­ нах управления АО, ТОО, иных предприятий смешанной формы собственности". Это постановление в совокуп ­ ности с теми, что упоминались выше, закрепило усилия админи­ страции по восстановлению уп ­ равляемости экономикой. В чем их суть? Прежде всего, введен своего рода институт представите­ лей государства в руководстве ак ­ ционерными обществами. Они наделены значительными полно ­ мочиями: вырабатывают политику развития предприятия в целях по ­ вышения прибыльности и вносят свои предложения в высший ор­ ган управления предприятием, скажем, совет директоров. Под ответственность представителей государства возложена вся работа по контролю за соблюдением дей­ ствующего законодательства и ус ­ тава предприятия, за рациналь- ным, целевым использованием и сохранением госимущества, отно ­ сящегося к областной собственно­ сти. Они осуществляют также контроль за перечислением при ­ читающихся государству дивиден- тов, вносят в комитет по управ­ лению госимуществом области предложения по использованию принадлежащих государству паке­ тов акций. Проекты решений по важней­ шим вопросам, касающимся дея­ тельности акционерных обществ, как то: изменение величины ус­ тавного капитала, продажа неде­ лимого имущества, его залог, из ­ менение организационно-право ­ вой формы предприятия или ли к ­ видация его, - в обязательном по ­ рядке согласуются с комитетом по управлению имуществом области, Фондом имущества. Этим же по ­ становлением главы администра­ ции утвержден список представи­ телей государства в органах уп ­ равления 141 акционерного обще­ ства, акции которых закреплены в областной собственности или находятся в фонде имущества. Надо полагать, что деятель­ ность представителей государства явится практическим шагом по пути восстановления управляемо­ сти экономикой области. Более ответственно распорядиться госу­ дарственным имуществом - зна­ чит способствовать увеличению доходов, эффективному выполне­ нию социально-значимых функ ­ ций государственной власти. Л . Б О Р О Д И Н А , зам. начальника отдела экономических реформ управления экономи ки администрации области. ("Л ипецкая газета" за 10 августа с. г .) При проверке семян озимых культур был отмечен рост голо­ вневых заболеваний в товарище­ ствах имени Ленина, "Пламя", "Домачевское", имени Л. Тол­ стого и крестьянском хозяйстве "Демкино". Там протравливание семян либо не проводилось, ли ­ бо проводилось с большими от ­ клонениями от технологии. Кроме головневых заболева­ ний, отмечено нарастание кор ­ невых гнилей, ржавчины и муч ­ нистой росы. Что нужно сделать для того, чтобы предотвратить распрост­ ранение болезней? Все товарищества имеют протравочные машины П С -10. В большинстве хозяйств машины к работе готовы, а в товарище­ ствах имени Ленина, "Пламя", "Знаменское" "Домачевское", "Г а гаринское ", "Свищевское" машины разукомплектованы. С них сняты электромоторы, при ­ водные цепи, насосы, магнит ­ ные пускатели. В большинставе хозяйств протравители заготовлены. Там, где препарата нет, следует его приобрести. В настоящее время предприятие "Агропромхимия" имеет в наличии фенорам пре­ парат, который распределен по хозяйствам. Кроме этого, фенорам мож ­ но приобрести у фирмы "Август" по бартеру, в АО Липецкого РАТЦ "Берет", где этот препарат отпускают в обмен на зерно. Краткая характеристика пре­ паратов. БЕРЕТ-УНИВЕРСАЛ -про ­ травитель фирмы "Сиби", счита­ ется самым лучшим в мире , Эффективен против снежной плесени, твердой и пыльной го ­ ловни, септориоза, полосатой и сетчатой пятнистости и многих других болезней. Применяется от 2 до 4 килограммов в 10 литрах воды на тонну семян в зависимости от распространения болезни. БАЙТАН - эффективен про ­ тив всех видов головни, корне ­ вых гнилей, мучнистой росы, снежной плесени, пятнистой и других болезней, 2 килограмма препарата разбавляют в 10 лит ­ рах воды на тонну семян. ФЕНОРАМ - по эффектив­ ности не уступает байтану. 2-3 килограмма препарата разбавля­ ют в Ю литрах воды на тонну семян. ВИТАНШ УРАМ не уступает по эффективности фенораму. Применяется так же. Для эффективного примене­ ния препаратов следует исполь­ зовать следующие прилипатели: силикатный клей, патоку, суль­ фитную барду, обрат, сыворот­ ку, молоко и другие. О способах применения можно узнать на станции защиты растений. Неплохо обогащать посевной материал микроэлементами. К примеру, к 3 литрам тура добав­ ляют 0,003 процента медного купороса, 0,05 - молибденового аммония, столько же борной кислоты, 0,03 - сернокислого цинка, столько же кобальта или 0,01 процента хлористого лития. Площадку для протравлива­ ния семян необходимо разме­ тить известью. Емкости с водой для приготовления суспензий должны находиться отдельно. Семена можно протравливать и заблаговременно, и за четыре часа до сева. Обслуживающий персонал должен быть обучен работе на машине, приготовле­ нию суспензий и проинструкти ­ рован по технике безопасности. Несколько слов о том, как готовится суспензия. Например, в хозяйстве име­ ется препарат байтан. Лучший клейстер для него - вода. В про ­ травочной машине ее вмещается 200 литров, значит, столько же можно приготовить и суспен­ зии, которой будет протравлено 20 тонн пшеницы. В бочку с водой добавляется 40 килограм­ мов байтана, 4 килограмма муч ­ ного клейстера и 156 литров во­ ды. Все это тщательно переме­ шивается и заправляется в ма­ шину. До начала осеннего сева ос ­ тались считанные дни. Специа­ листам хозяйств необходимо уделить особое внимание семе­ нам, которые будут закладывать­ ся в почву. Не допустить оши ­ бок прошлого года - одна из главных задач при протравлива­ нии семян. В. ПАВЛОВ, начальник районной станции защиты растений. В партиях и движениях О Б СУ Д И Л И О Ч Е Р Е Д Н Ы Е ЗАД АЧИ На днях состоялось собрание коммунистов района. На нем были обсуждены задачи партий­ цев, вытекающие из решений XXX съезда С КП -КП С С . Навер­ ное, не все знают, что С КП - Союз Коммунистических партий. В работе съезда приняли участие делегаты от компартий госу ­ дарств, образовавшихся на тер­ ритории бывшего СССР. Сейчас в различных компартиях бывше­ го государства насчитывается бо­ лее 1,3 миллиона членов. На съезде обсужден полити ­ ческий доклад, с которым высту­ пил председатель Совета С КП - КПСС О. Шенин. Его замести­ тель Е. Лигачев выступил с до­ кладом о новой редакции про ­ граммы С КП -КП С С . Обсужден вопрос об изменениях и допол­ нениях в уставе С КП -КП С С . Красной нитью в решениях съезда прошла мысль о возвра­ щении власти трудящимся, вос­ создании союзного государства, возвращении людям социальных завоеваний и гарантий. На собрании коммунистов обо всем этом говорил первый секретарь Л ипецко го обкома партии В. Ф. Топорков. Большое внимание он уделил подготовке к выборам в Государственную Думу России. Коммунисты в своей предвыборной программе ставят большие задачи. Это и возвращение политической вла­ сти народу, и резкое улучшение экономического положения, ко ­ торое связано с увеличением производства товаров, и, конеч ­ но, обязательное улучшение жиз ­ ни людей. В программе нашли отражение вопросы, связанные с повышением роли интеллиген­ ции, обеспечением безопасности общества и граждан, улучшением положения в армии. Эти задачи могут быть вы­ полнены, если коммунисты бу­ дут в Госдуме в большинстве. Поэтому уже сейчас необходимо вести агитацию за платформу коммунистов, за их кандидатов, говорилось на собрании. По Елецкому округу, куда входит и наш район, кандидатом от обла­ стной партийной организации выдвинут В. Ф . Топорков. Его кандидатура была под­ держана на собрании коммуни ­ стов района. Создана инициатив ­ ная группа по сбору подписей, дальнейшей предвыборной аги ­ тации. Собрание прошло с высокой активностью. Выступили А. В. Кузовлев, В. Н. Ионов, Н. А. Смыков , И. Л. Коротких, Г. С. М атюнин , В. И. Бражников, другие коммунисты и присутст­ вующие. Они говорили о необ­ ходимости улучшения работы парторганизации, высказали ряд замечаний о работе предприятий и организаций района. В. Ф . Топорков и глава ад­ министрации района А. А. Залы- гаев ответили на вопросы при ­ сутствующих. Р . Д О Р О Ш И Н А , секретарь райкома К П РФ.