Народное слово. 1994 г. (п. Лев-Толстой)

Н арод ное слово 6 декабря 1994 г. № 98 (7754) * 2 ДОГОВОР В РОЛИ СОЦИАЛЬНОГО ГАРАНТА Не секрет, что государство все меньше и меньше предо­ ставляет нашим гражданам со­ циальные гарантии. В период экономической реформы, смены форм собственности люди час­ то теряют точку опоры, плохо ориентируются в социально- правовых вопросах, иные при возникновении трудового спора по старой привычке аппелиру- ют к местной власти. Однако главным документом, регули­ рующим все трудовые отноше­ ния, сейчас является коллек­ тивный договор или соглаше­ ние. Такие договоры заключа ­ лись и раньше, однако они не имели законодательной силы. Ныне коллективным договорам придается большое значение. Их действие регламентируется Законом РФ от 11 февраля 1992 года " О коллективных договорах и соглашениях". Все без исключения предприятия должны иметь такой документ, а руководитель, уклоняющийся от заключения договора, может быть оштрафован на сумму, равную десятикратному мини­ мальному окладу, на основа­ нии статьи 25 вышеупомянуто­ го Закона. Все договоры регистриру­ ются в отделе труда районной администрации. Они подверга­ ются проверкам прокуратурой и областным управлением тру ­ да на предмет исполнения за­ конности. Все это говорит о серьезной роли колдоговоров в деле упорядочения отношений между работодателями и ра­ ботниками. Впервые широкая реализа­ ция коллективных договоров на новой экономической основе началась в районе в прошлом году. Тогда ими не удалось ох­ ватить все предприятия. В те­ кущем же году все 27 самосто­ ятельных предприятий заклю­ чили такие Договоры. Осталь­ ные коллективы у нас - это филиалы, и документы прини­ маются на их головных пред­ приятиях. Надо отметить, что на фоне области у нас эта работа идет неплохо. Нынешний год близится к концу, и сейчас можно подве­ сти некоторые итоги примене­ ния договоров. На основании проверки, проведенной в октяб­ ре главным специалистом об­ ластного управления труда С. В. Шуруповым, следует ска ­ зать, что в районе применяют­ ся действенные меры по выпол­ нению законодательных и нор­ мативных актов в вопросах труда. Даже этот небольшой опыт по регистрации коллективных договоров и контролю за вы­ полнением их условий свиде­ тельствует об укреплении соци­ альных гарантий и льгот рабо­ тающих и об улучшении в це­ лом системы трудового парт­ нерства. Выявились наиболее важ ­ ные направления, которым уде­ лялось больше всего внимания. Это, например, сохранение тру ­ довых коллективов и обеспече­ ние занятости, что удачно от­ разилось в договорах, приня­ тых в АО "Строитель", ТОО "Заветы Ильича", имени М. Горького, "Домачевское” , "Зна- менское", на молзаводе. Несмотря на крайне тяже ­ лое положение в сельском хо­ зяйстве, такие хозяйства, как "Свищевское", "Знаменское", "Заветы Ильича" расширили по сравнению с предыдущим годом спектр социальных га­ рантий. ТОО "Хлебороб" и "Ас- таповское" сочли возможным включить в коллективные дого­ воры.условия по строительству жилья для своих работников. Лучшие условия по режиму и оплате труда в свете законо­ дательных норм предусмотре­ ны в договоре ТОО "Знамен- ское" - это режим работы для женщин и повышенная оплата вечерних смен. В ТОО имени Кирова, "Домачевское", имени М. Горького определенный до­ говором минимальный размер заработка превышает офици­ альный, который утвержден Президентом РФ. Вместе с тем содержание значительной части коллектив­ ных договоров, зарегистриро­ ванных в районе, рока не мо­ жет гарантировать четкого со­ блюдения норм трудового зако­ нодательства. В частности, в договорах Т.00 "Новая 'жизнь", имени Л. Толстого, имени Ле­ нина не определен минималь­ ный размер оплаты труда, не указан размер доплаты за вредность и т. д. К сожалению, встречаются и такие положения, которые идут вразрез с Законом. На ­ пример, не фиксируются раз­ меры доплат при отклонении от нормальных условий труда, не учитывается оплата специа­ листам за сверхурочную рабо­ ту, а также не оговаривается размер оплаты труда руково­ дителей. В колдоговорах ТОО имени Л .Толстого, "Гагарин ­ ское", "Астаповское" на пять процентов занижен размер до­ платы за ночные часы против нормы. В ТОО "Родина" установле­ на 1 0 -процентная доплата жен­ щинам за сверхурочную рабо­ ту, что противоречит статье 8 8 КЗОТ РФ. Не оговорены усло­ вия доплаты за работу с про­ травленным зерном, химиката­ ми и удобрениями в коллектив­ ных договорах "Агропромхи- мии", ТОО "Красный путило- вец", "Пламя", "Гагаринское". В общем, как видим, ошибок 'при составлении документов допускается немало. Наш отдел организует регу­ лярные проверки исполнения условий договоров. Создана и действует комиссия по урегули­ рованию социально-трудовых отношений. Однако надо при­ знать, что к этой работе пока слабо привлекаются специали­ сты райсельхозуправления. Сейчас наступила пора подготовки к заключению кол­ лективных договоров на 1995 год. Там, где договоры заклю­ чили сроком на 2 или 3 года, нужно не забыть вовремя за­ регистрировать изменения и дополнения, если таковые бу­ дут приняты. ■ Хотелось бы призвать всех членов трудовых коллективов не быть пассивными, а прини­ мать непосредственное участие в составлении договоров, ведь от этого зависит Степень лич­ ной социальной защищенности каждого. Необходимо тщатель­ но следить, чтобы ни одно из положений не противоречило законодательным нормам. Во избежание конфликтов жела­ тельно принимать только те ус­ ловия, которые можно выпол­ нить. Хорошо продуманный коллективный договор послу­ жит стабилизирующим факто­ ром внутрипроизводственных отношений. В . С Е Л Е З Н Е В , заведующий отделом труда администрации района. М ария Михайл о вн а Те пцова, ко то р у ю вы ви д ите на э то м с нимке , ж и т е л ь н и ц а наше го по ­ с е лка . Она уч астн и ца Великой Отечественной войны. В н а сто ­ ящее время на заслуженном о т­ дыхе. Н ел е гка я судьба выпала на долю э то й женщины. Сначала война, оборвавшая все планы, а з ате м послевоенное лихолетье . Они не сломали ее. Н ао б о рот, в те суровые годы М ария М ихай ­ ловна научилась с то й ко с ти и м у ж е ств у , терпению , кото ры е пригодились ей в жизни . Разные р а б оты приходилось выпол н ять М . М . Тепцовой до уход а на заслуженный отд ы х . Трудилась на колхозной ферме, в поле. Н есколько л е т до ухода на пенсию р а б отал а кладовщицей в райгазе. Ф о то Б. ЛЫКОВА . И З - З А ОТСУТСТВИЯ ГОРЮЧЕГО В ноябре из-за отсутствия го­ рюче-смазочных материалов ак ­ ционерное общество "Агропромхи- мия" работало нестабильно. Одна из причин этого - отсутствие за­ казчиков. Долг за удобрения, бензин, электроэнергию составил около миллиарда рублей. Многие месяцы не могут рассчитаться с предприятием товарищества рай­ она. В настоящее время они дол­ жны агрохимикам более милли­ арда рублей. Однако не все одинаково от­ носятся к урожаю будущего года. К примеру, о плодородии почвы больше 'других заботятся фермер­ ские хозяйства. В одном из них, возглавляет которое Л. П. Некры- лов, в настоящее время работает бригада механизаторов. Сапро­ пель из пруда, что расположен неподалеку от бывшей деревень­ ки Бычки, возят на тракторах К-700 Александр Владимирович Белоусов, Александр Иванович Мартынов, Александр Василье­ вич Мартынов. На погрузчике ра­ ботает Михаил Михайлович Ку- ренков, а буртует удобрения Дмитрий Владимирович Бело­ усов. Предприятие не рассчиталось с нефтебазой за бензин и соляр­ ку, отпущенные в долг. Сказать о том, что акционерное общество обанкротилось, нельзя, потому что теплится надежда на то, что до нового года должники рассчи­ таются по всем статьям, и на расчетном счете появятся деньги. Из-за отсутствия горюче-смазоч­ ных материалов положение с каж дым днем усу губляется . Вполне возможно, что по этой причине в декабре работа пред­ приятия временно будет приоста­ новлена. Т . Н И К О Л А Е В А . * Учеба оказалась полезной Главы сельских админист ­ раций недавно обучались на курсах, которые проводились областной администрацией . На занятиях перед собравши ­ мися выступали работники ап ­ парата обладминистрации, ру ­ ководители ряда областных служб. Учеба проходила в не­ сколько потоков по специаль ­ ной программе. Свое мнение о целесообраз­ ности проведения этого мероп­ риятия высказывает глава Ос- тро-Каменской сельской адми ­ нистрации В. А. Фомкина: - Первый поток слушателей обучался в середине ноября. Из всех районов собралось че­ ловек 70, в том числе несколь­ ко глав сельских администра ­ ций из нашего района. Пятид ­ невные занятия проводились по теме "Пути решения соци ­ ально-экономических проблем сельских населенных пунктов". Проблем на селе накопи ­ лось немало. Все их приходит ­ ся решать главам администра ­ ций. Они высказывали мнение, которое было единодушным: все проблемы можно разре ­ шить только при достаточном финансировании. Но денег в бюджете нет, отсюда все беды. Планировалась встреча с главой администрации обла ­ сти М. Т. Наролиным, но она не состоялась. Михаила Тихо­ новича вызвали в Москву . Многим хотелось выслушать его мнение о том, ка к дальше будут развиваться социальные и экономические отношения. От этого зависит многое, в том числе благосостояние сельчан. Именно глава областной администрации М. Т. Наролин в свое время издал распоря ­ жение, что сельчане должны получать только полтора бал­ лона сжиженного газа на че­ ловека в год. Этого крайне ма ­ ло. А приобретать газ по сво­ бодной цене не каждой семье по карману, тем более зара ­ ботную плату в товариществах задерживают по нескольку ме­ сяцев. Положительно ответить на этот вопрос не мог гене­ ральный директор АОЗТ "Л и- пецкоблгаз" Л . Н. Половинкин. Всех без исключения инте­ ресовал вопрос обеспечения селян топливом. Опять же убе ­ дительного ответа от предста ­ вителей этой службы не пол­ учили. По мере .поступления у гля в область топливные кн иж ки за, текущий год будут отоварены, на следующий, по всей видимости, цены на топ ­ ливо будут свободные. В беседах с главами сель­ ских администраций других районов выяснилось, что про ­ блемы обеспечения топливом детских садов, школ в боль­ шинстве случаев не решены. Запасов имеется на месяц- другой. Меня больше всего интере­ совало: будет ли продолжено строительство Золотушинской школы, которое сейчас при ­ остановлено? С этим вопросом обращалась к заинтересован­ ным службам. Ответ был пол­ учен такой: ка к только найдет­ ся источник финансирования, отдел капитального строитель­ ства обладминистрации рабо­ ты продолжит. В нашем районе были со­ кращены три должности зем­ леустроителей, которые рабо­ тали недолго при сельских ад­ министрациях. В других этого не было. Между тем сельскому землеустроителю сейчас при ­ ходится решать много вопро­ сов, связанных с правовым ре­ гулированием земельных отно-* шений. Об этом на занятиях говорил председатель^ комите ­ та по земельной реформе Н. А. Золотухин. Всех без исключения глав сельских администраций вол­ новала возросшая криминоген ­ ная обстановка. Количество правонаруш ений растет. О борьбе с преступностью было выступление начальника УВД области Н. П. Малышева. В центре внимания слуша ­ телей были вопросы здравоох­ ранения, народного образова ­ ния, бытового обслуживания сельского населения. Все они могут быть решены только при достаточном финансировании. По окончании учебы боль­ шинство глав администраций сошлись во мнении, что подо­ бные встречи необходимы, проводить их надо, но от этого должна' быть конкретная отда­ ча. Одними беседами делу не поможешь. Необходима фи­ нансовая поддержка принима ­ емых решений. З а п и с а л А . П А Н Г А . Плата возросла На днях в редакцию зашел наш читатель А. Д . Морулев. И рассказал о том, что с июля нынешнего года квартплату и плату за саночистку значи ­ тельно увеличили, но месяцами от общественных туалетов не убирается мусор. Домоуправ ­ ление, а именно ему принадле ­ жит дом, не реагирует на ж а ­ лобы жильцов. Несколько раз обращались с ,просьбой изгото­ вить и установить пожарную лестницу, однако просьба так ’и осталась не выполненной. За что же тогда платить деньги? - интересовался читатель. Этот же самый вопрос мы задали бухгалтеру домоуправ ­ ления Ю. И. Дмитриевой. И получили такой ответ: - Те квартиросъемщики, ко ­ торые не прива ти зировали свои квартиры, с 1 июля 1994 года стали платить 48 рублей за квадратный метр жилой площади. Плата, к а к и повсе­ местно, увеличена на основа­ нии постановления главы ад­ министрации области. Кроме этого, берется плата за сано­ чистку, то есть вывоз твердого мусора. Эта плата составляет 153 рубля с человека в месяц. Владельцы прива ти зиро ­ ванных квартир на тот период, пока их жилье еще находится на балансе в домоуправлении, тоже вносят плату за техобс­ луживание квартир. Она со­ ставляет 46 рублей за квад ­ ратный метр общей площади. Под техобслуживанием подра ­ зумевается ремонт прохудив ­ шихся крыш, работы, выполня ­ емые электриком и печником, слесарями по заявкам жиль ­ цов. Кажется, все, что пояснила Ю. И. Дмитриева, предельно ясно. Провалились доски на крыльце, стала протекать кры ­ ша - обращайтесь в организа ­ цию, которой вы вносите плату за техобслуживание жилья. Вот только без ответа остается вопрос, почему это техобслу­ живание не проводят, хотя плата взимается исправно. Н . М И Х А Й Л О В А .