Народное слово. 1993 г. (п. Лев-Толстой)

«НАРОДНОЕ СЛОВО» ____ _____ З А К О Н Р О ССИ Й СК О Й Ф ЕД ЕРА Ц И И 4 июня 1993 г. № 44 (7597) О З ЕР Н Е Настоящий Закон направлен за счет собственного произвол- " г р й Г ^ рации в продовольственном сочетанил интересов производи- фуражном и семенном зерне телей зериа и государства. Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Зерно является на- поддерживает производителей циональным достоянием Рос- зерна целенаправленной льгот- сииской Федерации, одним из ной инвестиционной, ценовой, основных факторов устойчиво- кредитной и налоговой поли- сти ееэкономики. Государство тикой. . Глава II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ ЗЕРНА Статья 2. Государство еже- органами исполнительной вла- годно финансирует государст- сти республик в составе Рос- венные программы научных сийской Федерации., автоном- исследований и опытно-конст- ной области, автономных окру- рукторских работ по селекции, гов, краев, областей, предста- ееменоводству, производству, вителями общественных объе- подработке, хранению, перера- динений, выражающих интере- оотке зерновых, зернобобовых сы производителей зерна и его и масличных культур, а так- потребителей, устанавливает на же по разработке технологий, зерно нижний гарантирован- направленных на рациональное ный уровень закупочных цен использование зерна. с учетом цены мирового рынка. Государство: Договорные цены подлежат ин- компенсирует производите- дексации на момент закупки лям зерна не менее одной тре- зерна с учетом инфляции т ^ н м ТРвыМ1иеннп^Де^ Х НЭ Правительство Российской н Т м ^ е Г п = Г 0зат3раРтНапроИ ФедеРаци” ' органы исполните- изведенных „а тонну^эколГ - Ж ^ Ф а д е р а ц ^ проданныхТ°вГ°*елрояпьньС“еМЯН’ автономной области, автоном- пегаонатьныйФфпНРп^ ярпиГ ных «4>аев. областей Пои о п п рл р ’ лрнин гарантируют производителям прРнсятшй Д^чнткта^1аф3Л еРж К°М” зеРна авансовую оплату в раз- ческие з э т а ты за поешот Мере не менее 40 пР°Рентов 1ПИЙ тг1 „ „пР„а. „ л,„за предыду- стоимости законтрактованного щии год и прогнозируемый уро- объема поставок зепня и ге- вень инфляции расчетного го- мян ‘по нижнему гарантирован- возмещает производителям Я™у УР°ВНЮ 3акуП0ЧНЫХ цен' зерна 50 процентов затрат на ® целях предоставления до- покупку зерноуборочных ком- полнительных кредитов произ- байнов; водителям зерна государство возмещает производителям организует и поддерживает си- зерна 50 процентов и хлебо- г/гему залога зерна. Залог зер- приемным предприятиям 30 осуществляется в соответст- процентов собственных затрат вии с Законом Российской Фе­ на строительство и реконст- ДеРаЧии «О залоге». Произво- рукцию материально-техничес- Дители зерна участвуют в за ­ ной базы сушки, обработки, лотовых операциях на добро- хранения зерна и семян. ’ вольнои основе. Порядок финансирования го- Статья 4. Государство го­ сударственных программ ком- рантирует производителям зер- пенсации и возмещения затрат на закупку всего предъявлен- с учетом региональных особен- кого к реализации зерна и про- ностей определяется Правите- дуктов его переработки, при льством Российской Федера- этом особо выделяется и сох- цяи. раняется экологически чистое Расходы государства на под- зерно для производства про­ держку производства и пере- дуктов детского питания, работки зерна представляются Правительство Российской в государственном бюджете Федерации, органы иеполните- Российокой Федерации отдель- льной власти республик в со- ной строкой. ставе Российской Федерации, Статья 3. Производители зер- автономной области, автоном­ на реализуют его по договор- ных округов, краев, областей ным ценам государственным и могут устанавливать дополни- региональным заказчикам, а тельные меры по материально- также на рынке зерна. ресурсному стимулированию Ежегодно в январе—февра- производителей зерна к прода- ле Правительство Российской же его в соответствующие фон- Федерации по согласованию с ды зерна. Глава III. ФОНДЫ ЗЕРНА, ИХ ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ром. Статья 8. В целях организа­ ции. работы по закупке и по­ ставке зерна в федеральный фонд Правительство Россий­ ской Федерации определяет государственного заказчика, ста­ тус, функции и полномочия ко­ торого устанавливаются специ­ альными положениями. Государственный заказник может на конкурсной основе передать органам исполнитель­ ной власти, предприятиям, уч­ реждениям и организациям вы­ полнение части своих функций по формированию и размеще­ нию заказов на закупку и по­ ставку зерна в федеральный фонд с выдачей им государст­ венных лицензий. Государственный заказчик несет ответственность за обе­ спечение объемов федерально­ го фонда зерна. Государственный заказчик ежегодно в январе представля­ ет Верховному Совету Россий­ ской Федерации отчет об испо­ льзовании кредитно-финансовых и материальных ресурсов и обеспечении потребностей Рос­ сийской Федерации в хлебо­ продуктах за прошедший год. Статья 10. Для расчетов с производителями зерна, ины­ ми его поставщиками за зер­ но, поставляемое в федераль­ ный фонд зерна, а также для закупок зерна за рубежом го­ сударственному заказчику под государственную гарантию пре­ доставляются кредиты, выделя­ ются бюджетные ссуды и ва­ лютные средства. Статья 11. В целях органи­ зации работ по закупке и по­ ставке зерна в региональные фонды зерна органами испол­ нительной власти республик в составе Российской Федера­ ции, автономной области, авто­ номных округов, краев, обла­ стей определяются региональ­ ные заказчики, наделенные правом передавать на конкур­ сной основе часть своих пол­ номочий предприятиям, учреж­ дениям и организациям с вы­ дачей им лицензий. Статья 12. Для расчетов с производителями зерна и иными его поставщиками за зерно, пос­ тавляемое в региональные фон­ ды зерна республик в составе Российской Федерации, автоном­ ной области, автономных окру­ гов, краев, областей, соответст­ вующим региональным заказчи­ кам предоставляются кредиты под гарантийные обязательства органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, об­ ластей. Статья 13. Производители зер­ на заключают контракты с го­ сударственным или региональ­ ным заказчиком на поставку зерна или продуктов его пере­ работки в федеральный либо ре­ гиональный фонды зерна. В случае невыполнения кон­ тракта в установленный срок, по объемам поставок зерна ли­ бо по оговоренным обязательс­ твам (за исключением случаев стихийных бедствий) виновная сторона уплачивает пострадав­ шей неустойку в размере 50 процентов от стоимости недопос­ тавленной продукции либо от стоимости оговоренных контрак­ том обязательств. При невыполнении обяза­ тельств по контракту, кроме уп­ латы неустойки, пострадавшей стороне возмещаются убытки в соответствии с законодательст­ вом Российской Федерации. Статья 14. Зерно и продукты его переработки, закупленные в федеральный фонд зерна, явля­ ются собственностью Российс- скрй Федерации. Федеральным фондом зерна распоряжается Правительство Российской Фе­ дерации. Федеральный фонд зерна ис­ пользуется: для полного удовлетворения потребностей в зерне и продук­ тах его переработки территорий, не производящих зерно, горо­ дов Москвы и Санкт-Петербурга. Вооруженных Сил Российской Федерации, спецпотребителей, индустрии детского питания, спиртовой и крахмало-паточной промышленности; для выделения недостающих по балансу на расчетный год объемов зерна территориям, име­ ющим ограниченные возможнос­ ти его производства; для предоставления зерна тер­ риториям в порядке натураль­ ной ссуды с последующим воз­ вратом из нового урожая: для формирования государст­ венного резерва зерна; для экспорта. Статья 15. Порядок использо­ вания региональных фондов зер­ на республик в составе Россий­ ской Федерации, автономной об­ ласти, автономных округов, кра­ ев, областей определяется их органами исполнительной влас­ ти, которые несут ответствен­ ность за обеспечение всех пот­ ребностей соответствующих тер­ риторий в зерне. Глава IV. РЫНОК ЗЕРНА Статья 16. Государство содей­ ствует становлению и развитию рынка зерна, осуществляет ре­ гулирование отношений в торго­ во-закупочных операциях с зер­ ном. Статья 17. Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти респуб­ лик в составе Российской Фе­ дерации, автономной области, автономных округов, краев, об­ ластей устанавливают порядок выдачи и аннулирования лицен­ зий на осуществление закупок, хранения, переработки зерна и торговли зерном. Статья 16. Лицензии на осу­ ществление торгово-закупочных операций с зерном выдаются на основе заранее определенных, а также возможных дополнитель­ ных условий, способствующих развитию торговли и производ­ ства зерна. Лицензия не может быть вы­ дана до тех пор, пока обратив­ шееся за ней лицо не докажет Глава V. ЭКСПОРТ И ИМПОРТ ЗЕРНА Статья 19. Экспорт зерна осуществляется по решению Правительства Российской Феде­ рации, согласованному с Вер­ ховным Советом Российской Фе­ дерации, по лицензиям, выдава­ емым в установленном порядке. Статья 20. Решение по объ­ ему закупок зерна и продуктов его переработки по импорту в федеральный фонд зерна при необходимости принимается Пра­ вительством Российской Феде­ рации по согласованию с Вер­ ховным Советом Российской Фе­ дерации и осуществляется в цен­ трализованном порядке через государственного заказчика. Органы исполнительной вла­ сти республик в составе Роосий- Статья 5. В целях обеспече­ ния потребителей Российской Федерации в продовольствен­ ном, фуражном и семенном зер­ не создаются федеральный фонд зерна и региональные фонды зерна республик в со­ ставе Российской Федерации, автономной области, автоном­ ных округов, краев, областей. Статья 6. Объем федераль­ ного фонда зерна определяет­ ся Правительством Российской Федерации и формируется за счет закупок зерна 'на конт­ рактной основе в зонах его товарного производства на тер­ ритории Российской Федера­ ции, а при необходимости — за счет закупок зерна и за ее пределами. Статья 7. Объемы региона­ льных фондов зерна респуб­ лик в сост ве Российской Фе­ дерации, автономной области, автономных округов, краев, об­ ластей определяются соответ­ ствующими органами исполни­ тельной власти и формируются за счет закупок зерна на конт­ рактной основе у его произво­ дителей как в своих админист­ ративных границах, так и за их пределами. Статья 8. Правительство Российской Федерации и орга­ ны исполнительной власти ре­ спублик в составе Российской Федерации, автономной облас­ ти, автономных округов, краев, областей на основе ежегодно составляемых балансов произ­ водства и использования зер­ на заключают между собой до­ говоры о соотношении ^его за­ купок в федеральный и регио­ нальные фонды зерна на кон­ кретной территории или об объемах дотаций из федераль­ ного фонда зерна. В случае недостижения объ­ ема производства зерна, пре­ дусмотренного балансом про­ изводства и использования зер­ на на текущий год, отдельны­ ми республикой в составе Рос­ сийской Федерации, автоном*- ной областью, автономным ок­ ругом, краем, областью форми­ рование федерального фонда зерна на этой территории и ре­ гионального фонда зерна про­ изводится в соотношении, оп­ ределенном указанным догово- Глава VI. КОНТРОЛЬ ЗА КАЧЕСТВОМ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕРНА Статья 21. При Правительст- ется Государственная хлебная ве Российской Федерации созда- инспекция. Она осуществляет финансовую и производствен­ ную возможность обеспечить вы­ полнение заранее определенных и дополнительно устанавливае­ мых условий. Каждый лицензиат до начала сельскохозяйственного года со­ гласовывает в установленном Правительством Российской Фе­ дерации порядке максимальные размеры оплаты за предостав­ ляемые услуги, связанные с приемкой, хранением и перера­ боткой зерна. ской Федерации, автономной об­ ласти, автономных округов, кра­ ев, областей, внешнеторговые организации и другие организа­ ции, предприятия и учреждения вправе проводить самостоятель­ ные закупки зерна за рубежом за счет собственных валютных ресурсов. контроль за качеатвом и рацио­ нальным использованием зерна и продуктов его переработки. Президент Российской Федерации Б. ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов России, 14 мая 1993 года № 4973-1. В павильоне «Культура Всероссийского Выставочного центра открыта любопытная выставка: здесь представлено около трех тысяч экспонатов из личных коллекций 37 собирателей. На снимке: русская военная форма из коллекции В. Коннова. Фото С. Панова. (ИТАР — ТАСС).