Народное слово. 1992 г. (п. Лев-Толстой)

«НАРО ДНОЕ СЛОВО» — ------------- ----- ---- ------------- — — ------------- -— — — 25 февраля 1992 г. * № 24 (7455) * 2 Р ЕГЛ А М ЕН Т РАЙ ОН Н ОГО СО ВЕТ А Н А РО Д Н ЫХ Д ЕП У Т А Т О В (Продолжение. Начало на 1 стр.) предоставляет народным депу­ татам слово для устных запро сов и справок, а также для за ­ мечаний по ведению сессии, предложений и поправок по проектам решений районного Со­ вета, для выступлений по моти­ вам голосования; 5) проводит голосование по вопррсам, требующим решения районного Совета, и объявляет его результаты; 6) дает поручения, связанные с обеспечением работы сессии районного Совета, малому Со­ вету, постоянным комиссиям, народным депутатам; 7) организует ведение прото, кола и стенограмм заседания и подписывает протсщолы сессий районного Совета: 8) пользуется другими пра­ вами, установленными настоя­ щим регламентом; 9) при нарушении порядка в зале заседания удаляет наруши­ теля, не являющегося народным депутатом районного или выше­ стоящего Совета, из зала. Статья 26. Повестка дня и по­ рядок ведения сессии районно­ го Совета народных депутатов оглашаются ведущим сессию и после обсуждения утверждаются районным Советом простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии. Статья 27. Время для докла­ дов, содокладов и заключитель ного слова устанавливается председательствующим по сог­ ласованию с докладчиками и со­ докладчиками, но не более од­ ного часа для доклада и двадца­ ти минут для содоклада. Выступающим в прениях пре­ доставляется до 10 минут, для повторных выступлений в пре­ ниях — до 5 минут, для выс­ туплений по кандидатурам, по­ рядку ведения заседания, моти­ вам голосования, для заявлений, внесения запросов, вопросов, предложений, сообщений и спра вок — до 3 минут. В необходимых случаях пред­ седательствующий может с сог­ ласия большинства народных депутатов продлить время для выступления. Просьбы о предо­ ставлении слова подаются, как правило, в письменном виде на имя председательствующего на заседании. Статья 28. Районный Совет народных депутатов в случае предварительного ознакомления народных депутатов с содержа­ нием доклада и проекта реше­ ния по вопросу, включенному в повестку дня сессии, может при­ нять решение ограничиться кра­ ткой информацией по существу вопроса или информацией с со­ докладом соответствующей пос­ тоянной комиссии. По вопросу, хорошо известно­ му народным депутатам и не вызывающему необходимости его обсуждения, голосование мо­ жет проводиться без заслушива­ ния доклада, содоклада и без открытия прений. По вопросам хозяйственного и социально-культурного строи­ тельства, обсуждаемым на сес­ сии районного Совета, как пра ­ вило, заслушиваются содоклады соответствующих постоянных депутатских комиссий, если ко­ миссии не выступили с докла­ дом по данному вопросу. Председательствующий на сес­ сии может предоставить слово для выступления в прениях по рассматриваемому районным Со­ ветом вопросу также лицам, при­ глашенным на сессию и запи­ савшимся для выступления. При этом народные депутаты район­ ного Совета имеют право на первоочередное выступление. Статья 29. Прения по рассма­ триваемому вопросу прекраща­ ются по решению районного Со­ вета простым большинством го­ лосов от числа присутствующих депутатов. Народный депутат районного Совета, не получив­ ший слова в связи с прекраще­ нием прений, может передать председательствующему сессии предложения и замечания в пи­ сьменном виде, которые подле­ жат приобщению к материалам сессии и рассмотрению по су­ ществу. Статья 30. Справки, внесен­ ные в письменном виде народ­ ными депутатами или пригла­ шенными на сессию, оглашают ся председательствующим в кон­ це заседания сеосии, а в исклю­ чительных случаях — немед­ ленно. Статья 31. Для доработки текстов проекта решений, заяв­ лений и обращений районного Совета народных депутатов на сессии из народных депутатов может создаваться редакцион­ ная комиссия. О результатах ра ­ боты своей комиссия доклады­ вает сессии. Статья 32. Рассмотрение предложений, дополнений и уточнений по проекту решения районного Совета народных де­ путатов проводится после при­ нятия районным Советом вне­ сенного текста проекта за ос­ нову. В случае заблаговременного ознакомления народных депу­ татов с проектом решения и их согласия текст проекта ре­ шения на заседаниях районно­ го Совета может не оглашать­ ся. По решению районного Со­ вета голосование по проектам решений производится по пунк­ там, по разделам и в целом. По­ рядок подсчета голосов опре­ деляется Советом. Статья 33. Решения район­ ного Совета народных депу­ татов принимаются на сессии открытым, в том числе пои­ менным. или тайным голосо­ ванием. 1) Решения об избрании и освобождении от должности председателя Совета и его за­ местителя, об образовании ор­ ганов Совета, об утверждении председателей постоянных и других комиссий Совета, долж­ ностных лиц администрации района, об утверждении рай­ онного бюджета, планов и про­ грамм развития территории района, об их изменении и до­ полнении. о принятии (изме­ нении) положения (устава) о местном самоуправлении и рег­ ламента Совета, о лишении де­ путатской неприкосновенности, а также об отмене ранее при­ нятых районным Советом ре­ шений и отклонении протеста главы администрации района на решение районного Совета счи­ таются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа депутатов, установ­ ленного для данного Совета; 2) решение Совета о выра­ жении недоверия главе адми­ нистрации района считается принятым, если за него про­ голосовало не менее двух тре­ тей от числа депутатов, уста­ новленного для данного Сове­ та. 3) Решение о включении вопросов в повестку дня сес­ сии районного Совета считает­ ся принятым, если за него проголосовало не менее одной трети от числа депутатов, ус­ тановленного для данного Со­ вета. 4) Решение о проведении поименного голосования на сес­ сии районного Совета прини­ мается. если за него проголо­ совало не менее одной пятой от числа депутатов, установ­ ленного для данного Совета. 5) Решение районного Сове­ та по вопросам, не указанным в пунктах 1-4 настоящей ста­ тьи. считается принятым, ес­ ли за недо проголосовало бо­ лее половины от числа при­ сутствующих депутатов. Решений районного Совета подписываются председателем Совета и вступают в силу на всей территории района со дня принятия, если Совет не определит иной срок. Статья 34. Для проведения тайного голосования Совет из­ бирает открытым голосовани­ ем счетную комиссию, которая ■избирает из своего состава председателя и секретаря. Комиссия изготавливает по количеству зарегистрировавших­ ся на сессии депутатов бюл­ летени. В бюллетене указы­ вается фамилия и инициалы кандидатов, которые распола­ гаются в алфавитном порядке. В бюллетене для голосования по проекту решения или по единственной кандидатуре дол­ жны стоять слова «за* и «про­ тив». Статья 35. Каждому народ­ ному депутату районного Сот вета по предъявлению депутат­ ского удостоверения выдает­ ся один бюллетень. Заполне­ ние бюллетеней проводится то­ лько в кабине для тайного го­ лосования. . Депутат оставляет в бюлле­ тене фамилию того кандида­ та, за которого он голосует, вычеркивая фамилии кандида­ тов, против которых он пода­ ет свой голос. Статья 36. После окончания голосования счетная комиссия вскрывает ящики для тайно­ го голосования и производит подсчет голосов. Недействительными считают­ ся бюллетени неустановленной формы, ,в которых оставлено две и более кандидатур. О результатах тайного го­ лосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается членами комис­ сии. По докладу счетной комис­ сии Совет принимает соответ­ ствующее решение. Статья 37. Выступающий на сессии районного Совета на ­ родных депутатов не должен использовать в своей речи не­ корректные выражения, при­ зывать к незаконным насиль­ ственным действиям. Председательствующий в этом случае вправе сделать предупреждение о недопусти- ■мости таких высказываний и призывов. После второго предупреж­ дения выступающий лишается слова. Указанным лицам для пов­ торного выступления по об­ суждаемому вопросу слово не предоставляется. Если выступающий! взял слово без разрешения предсе­ дательствующего. председатель­ ствующий вправе распорядить­ ся о выключении микрофона и лишении выступающего сло­ ва. Если выступающий откло­ няется от обсуждаемой темы, председательствующий призы­ вает его придерживаться об­ суждаемого вопроса, а при по­ вторном предупреждении или превышении оратором отведен­ ного времени для выступления лишает его слова. Статья 38. Предложения и критические замечания, выска­ занные депутатами на сессии районного Совета народных де ­ путатов или переданные в пи­ сьменном виде председателю сессии, а также содержащиеся в заключениях постоянных и временных депутатских комис­ сий. если они не получили разрешения на сессии или в решении районного Совета, рас­ сматриваются малым Советом районного Совета или направ­ ляются соответствующим госу­ дарственным и общественным органам и должностным ли­ цам. которые обязаны в ме­ сячный срок рассмотоеть эти предложения и замечания и о результатах сообщить непо­ средственно депутату или ко­ миссии. а также в малый Со­ вет. Статья 39. Письма граждан, поступившие в адрес сессии районного Совета народных де­ путатов, рассматриваются рай­ онным Советом в порядке, предусмотренном Указом Пре­ зидиума Верховного Совета СССР «О порядке рассмотре­ ния предложений, заявлений и жалоб граждан» и настоящим регламентом. I. 4. Опубликование решений районного Совета народных депутатов и Их исполнение Статья 40. Решения район­ ного Совета народных депута­ тов, предусматривающие ответ­ ственность должностных лиц и граждан, вступают в силу че­ рез две недели после их опуб­ ликования в районной газете «Народное слово». Статья 41. Решения район­ ного Совета народных депута­ тов доводятся до исполните­ лей не позднее чем в семи­ дневный срок со дня их при­ нятия, а также рассылаются председателям поселкового и сельских Советов народных де­ путатов. Решения районного Совета, принятые в пределах его ком: петенции, обязательны для ис­ полнения всеми расположен­ ными на его территории госу­ дарственными органами и об­ щественными организациями, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от подчиненности и форм собст­ венности. должоетными лица­ ми и гражданами. Статья 42. Постоянные ко­ миссии и народные депутаты районного Совета, глава адми­ нистрации района организуют и контролируют в пределах сво­ их компетенций выполнение решений Совета. Статья 43. Содержащиеся в решениях районного Совета народных депутатов предложе­ ния и рекомендации в адрес расположенных на территории района предприятий, учрежде­ ний, организаций вышестояще­ го подчинения должны быть рассмотрены руководителями этих организаций и результаты рассмотрения сообщены пред­ седателю районного Совета и главе администрации района не позднее чем в месячный срок. Статья 44. Районный Совет народных депутатов вправе в установленном законодательст­ вом порядке вносить в соот­ ветствующие органы представ­ ления о привлечении к дис­ циплинарной ответственности должностных лиц государствен­ ных органов, общественных объединений, предприятий, уч­ реждений, организаций за не­ выполнение решений районно­ го Совета, его малого Совета. Представление районного Со­ вета, его малого Совета долж­ но быть рассмотрено соответ­ ствующим органом в 15-днев­ ный срок со дня его получе­ ния. Невыполнение решений рай­ онного Совета, принятых в пределах его компетенции, вле­ чет административную ответ­ ственность должностных лиц и граждан в виде штрафа в раз ­ мере от 500 до 5.000 рублей, налагаемого в судебном поряд­ ке. II МАЛЫЙ СОВЕТ РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Статья 45. В соответствии с постановлением Верховного Со­ вета РСФСР «О порядке вве­ дения в действие Закона РСФСР «О местном самоуп­ равлении в РСФСР» № 1551-1 от 6 июля 1991 г. до проведе­ ния выборов в местные Сове­ ты народных депутатов ново­ го созыва районный Совет на­ родных депутатов избирает из своего состава малый Совет. Малый Совет в период меж­ ду сессиями осуществляет пол­ номочия районного Совета на­ родных депутатов, за исклю­ чением предусмотренных пунк­ тами «б», «в», «г», «ж», «з». «и», «к» статьи 11 настоящего регламента. Статья 46. Малый Совет из­ бирается по норме: одна деся­ тая от числа народных депу­ татов, установленного для рай­ онного Совета народных депу­ татов. Статья 47. Районный Совет народных депутатов вправе от­ менить решения своего мало* го Совета. Статья 48. Председатель рай­ онного Совета народных депу­ татов входит по должности в состав малого Совета и орга­ низует его работу Заседание малого Совета считается правомочным, если в нем принимает участие не м.енее двух третей его состава. III. КОМИССИИ РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Статья 49. Районный Совет народных депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительно­ го рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к веде­ нию Совета, а также для со­ действия проведению в жизнь его решений и иных норматив­ ных актов государственных ор­ ганов. осуществления в преде­ лах компетенции Совета конт­ роля деятельности местной ад­ министрации, предприятий, уч­ реждений, организаций. Статья 50. Предложения по перечню постояннь^ комис­ сий. количественном и персо­ нальном составе вносятся пред­ седателем районного Совета, состав постоянных комиссий из­ бирается Советом открытым голосованием большинством го­ лосов от общего числа депу­ татов. Постоянные комиссии изби­ рают из своего состава пред­ седателя. секретаря комиссии, а в случае необходимости и за­ местителя председателя. Пред­ седатели постоянных комиссий утверждаются на сессии Со­ вета. В 'состав постоянных комис­ сий Совета не могут быть из­ браны председатель районного Совета, его заместитель, про­ курор. ' судья. Об образовании постоянных комиссий районный Совет при­ нимает решение. Статья 51. Районный Совет вправе в любое время переиз­ брать председателя постоянной комиссии. Полномочия предсе-. дателей постоянных комиссий могут быть прекращены до­ срочно по их заявлению или требованию не менее двух тре­ тей состава депутатов данной комиссии. Статья 52. В случае необ­ ходимости районный Совет мо­ жет образовывать новые по­ стоянные комиссии, упразднять и реорганизовывать ранее соз­ данные, изменять состав ко ­ миссий. Формирование состава ко­ миссий производится с учетом пожеланий депутатов. Депутат районного Совета не может состоять более чем в двух постоянных комиссиях. Депутаты, не являющиеся чле­ нами постоянных комиссий, могут участвовать в их рабо­ те с правом совещательного го­ лоса. Статья 53. Постоянные ко­ миссии районного Совета на­ родных депутатов ответствен­ ны перед районным Советом и ему подотчетны. Постоянные комиссии могут образовывать из своего соста­ ва подкомиссии и рабочие группы пЬ направлениям ра­ боты, определяемым самой ко­ миссией. Статья 54. Член постоянной комиссии может быть выведен из ее состава решением район­ ного Совета на основании лич­ ного заявления, по представле­ нию данной постоянной комис­ сии, в случае утраты им своих депутатских полномочий или в связи с иными обстоятельства­ ми. Статья 55. Структура, функ­ ции, порядок деятельности пос­ тоянных комиссий уточняются и закрепляются в соответствии с действующим законодательством РСФСР. Статья 56. Районный Совет народных депутатов в случае (Продолжение на 3 стр.)