Народное слово. 1992 г. (п. Лев-Толстой)

«Н АРОДНОЕ СЛОВО» 3 марта 1992 г. № 27 (7458 ) * 2 И з трудног о полож ения выходить Как уже сообщалось, в про­ шлый четверг состоялась оче­ редная сессия районного Со­ вета народных депутатов ХХ1-го созыва. С первых же минут ее работы можно было пред­ положить, что предстоят го­ рячие дебаты. Еще до объяв­ ления повестки дня депутат Ю. П. Рудаков, помимо пере­ именования сессии из очеред­ ной во внеочередную, пред­ ложил еще внести в нее отчет председателя райсовета Ф. И. Жиляева и рассмотреть также заявление группы депутатов об отзыве его с занимаемого поста. Потом уже выяснилось, что отчет Ф. И. Жиляева был включен в повестку дня, и тут Ю. П. Рудаков явно ’ поспе­ шил. А его предложение об отзыве председателя райсове­ та. видимо, вызвало еще боль­ шую сумятицу у Ф. И. Жи­ ляева. И он тут же выступил с просьбой к депутатам об освобождении его с поста пред­ седателя райсовета. В обоснование своего заяв ­ ления Ф. И. Жиляев оказал, что у него еще с декабря зре­ ло намерение уйти в отстав­ ку, но он ждал какого-то «чу­ да» 2 января. Это «чудо» он потом пояснил тем, что наде­ ялся. что либерализация цен не произойдет. Когда уже это свершилось, то оешил окон­ чательно уйти в отставку, Поэтому, оказал Ф. И. Жи­ ляев. он и не стал готовить отчет по заявлению группы Депутатов. (Если не готовил, то почему же отчет бьш пред­ варительно включен в повест­ ку дня, которую он, конечно же. заранее просматривал?) В коротком заявлении он на ­ прочь отмел все обвинения >в его адрес, изложенные в за­ явлении группы депутатов, а также в некоторых публика­ циях районной газеты. Зато пытался доказать, как он мно­ го сделал в областном Сове­ те на благо нашего района. Увы. эти доводы были мало убедительны. А когда депутат И. И, Сладков задал вопрос, почему он игнорировал Указы Президента и Законы Россий­ ской Федерации (Иван Ивано­ вич конкретно назвал, какие именно), Ф. И, Жиляев ска­ зал, что это. дескать, его лич­ ное убеждение. Но ведь, зани­ мая высокий пост в районе, никак нельзя руководство­ ваться личными убеждениями и эмоциями, а действовать строго в рамках закона и сво­ их полномочий. Поэтому-то. наверное, с такими большими потугами пробивали дорогу у нас в районе проводимые в России экономические рефор­ мы. Как бы то' ни было, депута­ ты единогласно удовлетвори­ ли просьбу Ф. И. Жиляева. 1 акое великодушие депутатов совершенно непонятно. Чело­ век. почти два года возглав­ лявший районный Совет, так Заметки с сессии районного Совета народных депутатов и ушел гордо и на белом ко­ не. не отчитавшись о. своей далеко небезупречной деятель­ ности. Выходит, народные из­ бранники просто не выполни­ ли своей конституционной обя­ занности. А с неделю назад в газете «Панорама» промель­ кнуло сообщение, что члены малого областного Совета на­ родных депутатов прочат Ф. И. Жиляева в заместители пред­ седателя облсовета. После этого небольшого, не предусмотренного регламентом работы, отступления сессия в спокойном русле продолжила свою работу. С глубокой оза­ боченностью и ответственностью за создавшееся положение дел обсудили депутаты доклады о мерах по социальной защите малоимущих слоев населения и бюджете района на первый квартал 1992 года, с которы­ ми выступили заместитель гла­ вы администрации района Н. С. Мерзликина и заведующий финансовым отделом Б. Н, Трухачев. Переход к рыночным отно тениям, либерализация цен, заострила Н. С. Мерзликина внимание депутатов, постави­ ли многих жителей района и целые семьи на порог бедно­ сти, а то и за него. В наибо­ лее бедственном положении оказались пенсионеры, полу­ чающие минимальный размер пенсии, одинокие, престарелые, инвалиды, многодетные семьи, у которых доход на душу на­ селения оказался менее двух­ сот рублей в месяц или чуть выше. Проанализировав сложив­ шуюся тяжелую ситуацию в районе. Н. С. Мерзликина под­ робно рассказала о предприни­ маемых мерах по ее преодо­ лению, Главой администрации района принято постановление о мерах по социальной защи­ те населения в связи с либе­ рализацией цен, на основании которого разработаны конкрет­ ные мероприятия. В настоя­ щее время образован район­ ный фонд социальной поддерж­ ки населения, Аа счет которо­ го уже поступило свыше полу­ миллиона рублей. Истинное милосердие и подлинную бла­ готворительность проявили трудовые коллективы хлебо- приемного предприятия, рай­ по, дистанции пути. «Агро- транса» и другие, которые од­ ними из первых перечислили денежные средства на этот счет. И фонд социальной защи­ ты уже начал действовать. 215 малоимущим оказана денеж­ ная и материальная помощь. 12 тысяч рублей перечислено райтопсбыту за уголь тем, кто в нем остро нуждается и не в состоянии приобрести на соб­ ственные средства. Большая работа проведена депутатами районного, посел­ кового и сельских Советов по выявлению малообеспеченных семей», одиноких и престаре­ лых граждан. Часть из подго­ товленных этих списков на­ правлена в отделы двух мага­ зинов. «Ветеран», где теперь наряду с другими будут обслу­ живаться малоимущие и ма­ лообеспеченные лица. Им бу­ дет выделяться до 50 процен­ тов поступающих в торговлю товаров по наиболее низким ценам. Хорошую инициативу про­ явили в Домачах (глава адми­ нистрации А. В Башлыков, директор совхоза А. Н. Лу- тов). Здесь ежемесячно бес­ платно выделяют и доставля­ ют на дом каждому одиноко­ му и престарелому по два ки­ лограмма мяса и 15 литров молока. Кстати, здесь органи­ зовали и бесплатное питание детей в школах и детсадах. Такое же отеческое соучастие к нуждающимся проявляют и в Октябрьском сельсовете (гла­ ва администрации В. М. Сы соев. директор совхоза имени Л. Толстого А В. Стрельни­ ков). Однако и нерешенных воп­ росов по социальной защите малоимущих еще немало. На­ до немедля определить в по­ селке для малообеспеченных людей точки бесплатного пи­ тания за счет средств фонда соцзащиты. Не терпит даль­ нейшего отлагательства откры­ тие в районе дома для преста­ релых и инвалидов, которые не дают согласия выезжать в подобные учреждения за пре­ делами района. Следует поду­ мать и об открытии таких до­ мов в колхозах и совхозах. А пустующие помещения для этих целей найдутся в каж ­ дом хозяйстве. Серьезным подспорьем в по­ полнении фонда социальной за­ щиты могут послужить разного рода благотворительные акции, а именно: концерты, выставки, вечера, аукционы и т.д. Не лиш­ ним будет организовать для ост- ронуждающихга сбор одежды, обуви, бывших в употреблении. Свою организующую роль в этом деле должны проявить профсоюзные организации, р а ­ ботники культуры, органов со­ циальной защиты, школы, депу­ таты местных Советов. В самом начале своего док­ лада заведующий финансовым отделом администрации В. Н. Трухачев ознакомил депутатов с исполнением бюджета за ми­ нувший год, который по дохо­ дам выполнен на 101,9 процен­ та, а по расходам —всего лишь на 90,1. Только по результатам работы налоговой инспекции до­ полнительно .начислено платежей в бюджет 508,2 тысячи рублей. Бюджет не получает должной отдачи от деятельности коопера­ тивов, которых сейчас в районе шесть и одно малое предприя­ тие. Создание кооперативов пре­ следовало своей целью произ­ водство товаров и услуг прежде 'всего для населения. А наши кооперативы действуют по об­ разу и подобию бывших шабаш­ ников. Всю свою выручку они зашибают на предприятиях, в организациях, колхозах и совхо­ зах. В прошлом году их выруч­ ка составила 768 тысяч рублей. А из этой суммы услуг населе­ нию оказано всего лишь (стыд­ но приводить цифру) на 0,3 ко­ пейки. И с населением работал только один кооператив «Опец- стройснаб». При всем при том кооперативы пытаются скрыть от финансовых органов часть получаемой прибыли. Очень напряженно складыва­ ется бюджет на 1992 год. Так, на первый квартал он составлен на основе прогнозных показа­ телей по доходам и расходам в сумме 5.645 тысяч рублей, то есть без бюджетного дефицита. Но по экономическим оценкам такое Обстоятельство само по се­ бе нереально. Видимо, админи­ страции района прядется расхо­ довать столько средств в первом квартале, сколько их поступит в доходную часть. А жизнью и практикой доказано, что наме­ чаемые прогнозы по доходам зачастую не сбываются. Поэто­ му складывающиеся экономичес­ кие предпосылки и обстоятель­ ства дают основания предпола­ гать, что в первом квартале бюджетные организации ожида­ ют большие трудности с ассиг­ нованиями. Доходная часть бюджета в ос­ новном сформирована из пос­ туплений различных налогов. Немалую долю в нем занимает введенный с 1 января 1992 го­ да налог на добавленную стои­ мость, Но тут сразу же возник­ ло много трудностей и неувязок не только по его взысканию, но и по зачислению в доходную часть бюджета района. Так, в январе он был полностью нап­ равлен в республиканский бюд­ жет. Такие же неувязки имеют ме­ сто и по налогу на прибыль, по­ доходному налогу с граждан. Все это, несомненно, вызовет серьезные трудности с реализа­ цией расходной части бюджета, которая намечена в сумме 5.645 тысяч рублей. Поэтому потре­ буется хозяйская экономность и скрупулезная расчетливость в расходовании средств во всех бюджетных подразделениях. Выступивший первым в пре­ ниях заместитель главного вра­ ча ЦРБ В. А. Сыса высказал мысль о том, что медработники в ходе либерализации цен ока­ зались самыми незащищенными. Их зарплата далеко не соответ­ ствует прожиточному миниму­ му. Но и при таком ненормаль­ ном положении их стараются еще больше урезать и ущемить, В больнице уже многие годы действует так называемое де­ журство на дому. На деле это выглядит так. Врач считается дежурным по больнице, но на ­ ходится дома. Однако сразу же по вызову он является на рабо­ ту. Вот за такое дежурство им ничего не доплачивается. А ведь и нужно-то всего на такие рас ­ ходы 8.350 рублей в месяц. В других райбольницах такая оп­ лата труда практикуется. Чтобы не возвращаться к этому вопросу, добавим, что Б. Н. Трухачев в заключитель­ ном слове прояснил эту ситуа­ цию. Труд дежурного медика оплачивается в том случае, ес­ ли он постоянно находится в больнице. Должны оплачивать­ ся те часы, когда во время де­ журства он является на рабо­ ту по вызову. Остальное время, Восемь лет назад семья Зул- каидовых приехала из дале­ кого солнечного Дагестана в совхоз «Знаменский». Все бы­ ло непривычным. Вместо ми- ' лых сердцу гор и вечнозеле­ ной растительности кругом од­ нообразная степь и голые — с поздней осени и до ранней весны — деревья. 1 3 Но к природе легче привык­ нуть. чем к новым и совер­ шенно незнакомым людям. Од­ нако Баранхиэ Рамазановна как-то сразу нашла взаимопо­ нимание в коллективе молоч­ нотоварной фермы, куда приш­ ла работать дояркой. Новые подруги по профессии стара­ лись на первых порах помочь ей в работе, побыстрее ос­ воить нелегкие обязанности до­ ярки. Теперь в совхозе об Б. Р. Зулкавдовой отзываются как об одной из л у ч ш и х доярок. В прошлом, довольно-таки сложном для животноводства году она получила от каждой находясь дома, не должно опла­ чиваться. Думается, что срой резон в этих доводах тоже име­ ется. О катастрофическом положе­ нии, сложившемся в многоотрас­ левом производственном пред­ приятии жилищно-коммунально­ го хозяйства, говорил его дире­ ктор Ю. Г. Матюнин. Из года в год коммунальникам выделя­ лись дотации из бюджета. Те­ перь же эти расходы в районном бюджете не предусмотрены. Не создают выхода из этой ситуа­ ции и резко возросшие цены на коммунальные услуги. Сделали билеты в баню по четыре рубля, и сразу же в несколько раз уме­ ньшилось число посетителей. В астрономическую сумму вырос­ ла стоимость за кубометр леса. А ведь его немало требуется на ремонтные работы, благоустрой­ ство, ритуальные услуги. Куса­ ются цены и на другие материа­ лы. Но ведь в конечном итоге все эти резко подскочившие на­ ши расходы ложатся на плечи клиентов: не может же коллек­ тив работать себе в убыток. Лю­ ди и так из-за невысокой опла­ ты труда разбегаются. Полная непонятица с нало­ гам на добавленную стоимость. Пока товар дойдет до потреби­ теля, размер этого налога чуть ли не трижды прокручивается А в конечном результате вся эта несколько раз добавленная стоимость опять-таки ложится на плечи каждого человека. К тому же, как видно из доклада, эти налоги и в бюджете района не остаются. Ю. Г. Матюнин внес предло­ жение изыскать в бюджете средства и компенсировать ма­ лообеспеченным семьям часть расходов на газ, электроэнер­ гию, воду. О сложностях и огромных трудностях в сельскохозяйствен­ ном секторе говорил директор госпредприятия «Агросервис» Л. Д, Ролдугин. Говоря о при­ ватизации, он заострил внимание на том, что в ходе этой эконо­ мической операции нужно сде­ лать так, чтобы каждое пред­ приятие действительно стало на ­ родным, чтобы каждый работа­ ющий на нем действительно чув­ ствовал себя хозяином, а соот­ ветственно, и относился бы к делу как хозяин. — Сейчас в ходу у нас сло­ вечки «договорные цены», — сказал в заключение Л. Д, Рол ­ дугин. — А кто с кем договари­ вается о них, непонятно. Во вся­ ком случае, не производитель с потребителем. Вот появился в продаже сыр по 80 с лишним рублей за килограмм. Кто дого­ ворился о такой стоимости? Не­ известно. И наверняка, что до­ говаривающийся работник тор­ говли не несет никакой ответс­ твенности за эти бешеные цены даже в том случае, если товар залеживается и пропадает. Специалист отдела социальной защиты населения администра­ ции района Л. М. Кузнецова рассказала о том. как проходит работа по социальной защите малоимущих и малообеспечен­ ных семей в районе. По обсуждаемым вопросам выступил также заведующий от­ делом областного Совета народ­ ных депутатов В. А. Крысанов. По всем рассмотренным воп­ росам сессия приняла соответ­ ствующие решения. коровы более 2 500 килограм­ мов молока. Прочно осели Зулкаидювы на знаменской земле, как го­ ворится, пришлись ко двору. Глава семьи работает шофе­ ром. Их сын Алик веттехник По образованию, уже обзавел­ ся своей семьей и тоже тру­ дится в совхозе. Сейчас у старших Зулкаидовых двое внучат. На снимке: В. Р. Зулкаи- дова. Фото Б, Лыкова.