Молодежный вестник. 2010 г.

% №2 (Б1Э5) / 2010 ЭКОНОМЛИКБЕЗ время как содержание административного аппарата осу­ ществлялось за счет примитивных поборов с находивших­ ся в жесткой феодальной зависимости крестьян. Недаром видный мыслитель тех лет Фома Аквинский в своих фило­ софских трудах именовал налоги не иначе как узаконен­ ной формой грабежа. Однако с развитием экономических отношений и по­ степенным ослаблением феодального бремени налоговая система Европы стала медленно, но верно эволюциониро­ вать, постепенно обретая узнаваемые и поныне черты. На­ чалось все с понимания того, что человек должен платить с имеющейся у него земли (а впоследствии и с собствен­ ности) не случайно пришедшую в голову какому-нибудь чиновнику-откупщику сумму, а разумную ставку, непо­ средственно связанную с тем, сколько денег он может вы­ ручить. А затем возникла и первая научно обоснованная налоговая доктрина, авторство которой принадлежит зна­ менитому экономисту Адаму Смиту. По мнению шотландца, считавшего налоги одним из признаков гражданской свободы, налогообложение долж­ но было основываться на следующих принципах: справед­ ливости (никто не должен платить больше, чем может), удобства взимания (налог должен уплачиваться в то время и тем способом, которые максимально удобны плательщи­ ку), определенности (ставка налога подлежит точному вы­ ражению в процентах от получаемого гражданином дохо­ да, а не зависит от чьего бы то ни было произвола). Многое устарело из экономического наследия Смита, однако предложенные им принципы сохранили свою ак­ туальность. Доказательство тому - присутствие в налого­ вых законодательствах всех цивилизованных государств. Жаль, что в некоторых из них они фигурируют лишь декла­ ративно. ЧЕМ НИЖЕ, ТЕМ ЛУЧШЕ Настоящий прорыв случился в XVIII веке, когда земля окончательно ушла на задворки как основной источник получения дохода, а на смену ей пришли предпринима­ тельская деятельность и работа в сфере промышленного производства. Именно тогда возникла идея налога на до­ ходы физических лиц, впервые реализованная в Англии в 1799 году. Помимо экономического обоснования, решение двора Георга III имело и формальный повод - необходи­ мость серьезного пополнения казны в преддверии войны с грозившим империи через Ла-Манш могучим кулаком Наполеоном. После окончания военной кампании налог пришлось временно отменить - слишком бурно протесто­ вала против нововведения разбалованная либеральным сознанием общественность. Однако спустя 20 лет он, по­ добно птице феникс, снова возродился, на сей раз навсег­ да и к обоюдному непротивлению сторон. Шло время, мировая экономика продолжала прогрес­ сировать, образуя все новые и новые отрасли, понимание налогообложения постепенно развилось от необходимо­ сти «благодарить» господина за корочку хлеба и защиту от недругов (каким-то крышеванием это попахивало, не так ли?) до «членского взноса» за счастливую возможность жить в современном демократическом обществе... И в конце концов государственные деятели оставили попытки искать оптимальную систему сбора налогов, вместо этого сосредоточив усилия на принципах, в соответствии с ко­ торыми их нужно либо повысить, либо понизить. Резуль­ татом стала простейшая формула - государство с высоким производственным потенциалом и крепкой экономикой периодически нуждается в обязательном снижении на­ логовой нагрузки. Этот шаг, неоднократно применявший- ■ ся в странах Западной Европы, США и Японии, в конце XX века неизменно стимулировал экономическую активность граждан. Не страдали и бюджеты, налоговые потери кото­ рых быстро восполнялись прямыми следствиями этой воз­ росшей активности.