Молодежный вестник. 2007 г.

N^-*;} ( 6 0 5 9 ) (|»еира.1я :»()(>■ ' и»д;| / Грядут переллены Наталья АЛЕКСАНДРОВА ГРАЖДАНЕ И ВЛАСТЬ Научимся ли мы В идеале власти надо доверять. И искренне уважать ее представителей. - Легко сказать! - скепти­ чески воскликните вы. - А если аарший брат для по­ лучения льгот учааника бо­ евых действий ежегодно собирает кучу справок и, представляя их в соответ­ ствующие органы, всякий раз «штурмует» огромную очередь? Если с лица земли стерли детскую площадку вместе с любимыми лавоч- ками-аоликами для вечер­ них тусовок и в центре дво­ ра возводят очередной ма­ газин (шеаой на несколько домов!)? Активные жильцы «накропали» было жалобу и, собрав подписи, отпра­ вили ее в органы власти... Прошел месяц, второй, тре­ тий... Ни ответа ни привета! Но не спешите изливать свой гнев. Согласно прогно­ зам политологов и корифе­ ев общественных наук, все должно измениться клучше- му. Потому что в стране пол­ ным ходом идет админист­ ративная реформа. О том, что это такое, мы попросили рассказать начальника Уп­ равления экономики адми­ нистрации Липецкой облас­ ти Зинаиду Гребенщикову. ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ - Зинаида Николаевна, в понимании большинства из нас административная реформа - это реформа власти. Скажите, в чем ее сутьи какие проблемы она призвана решить? - Прежде всего - упрос­ тить взаимоотношения вла­ сти с населением, сделав работу ее представителей прозрачной. Каким обра­ зом? Надо заставить гос­ служащих трудиться попо ­ вым «правилам игры», то есть в соответствии со стан­ дартами государственных услуг и административны­ ми регламентами. Кратко поясню, что это значит. Стандарт - официальный документ, где оговорены обязательные требования к содержанию, форме и каче­ ству государственной услу­ ги. А под административ­ ным регламентом понима­ ется порядок действий тех, кто ее оказывает. При этом зарплата госслужащих бу­ дет зависеть от того, на­ сколько точно они все это исполняют, то есть от ре­ зультатов их работы. Вторая задача административной реформы - ограничить из­ быточное государственное регулирование экономи­ ческих отношений. ОЧЕРЕДЬ - ПЕРЕЖИТОК ПРОШЛОГО - Давайте проиллюст­ рируем теоретическиепо­ яснения практическими примерами. Какую конк­ ретную пользу принесут нам, простымроссийским гражданам, все этирегла­ ментыи стандарты? - Например, в регламен­ те будет сказано, что время ожидания в очереди госу­ дарственного учреждения не должно превышать 40 минут. Зал для посетителей оборудуют кондиционера­ ми, там же разместят сред­ ства для предварительной электронной записи. Если у вас дома или на работе есть компьютер с электронной почтой, записаться на прием будет еще проще. Набирае­ те нужный адрес, уведомля­ ете о своем визите - и може­ те спокойно идти кчиновни­ ку. В этом случае в очмеди придется потерять не более 15 минут. Кроме того, там, где действуют разработан­ ные регламенты, не менее двух рабочих дней в неделю принимать посетителей бу­ дут до 19 часов, а также в субботу. Это очень удобно для трудящихся граждан. А хорошо подготовиться к бе­ седе с чиновником людям помогут стенды с полезной информацией. - Просто сказка какая- то. И что, в нашей облас­ ти нечто подобное уж е существует? - Сегодня проводится в жизнь целевая программа «Административная рефор­ ма в Липецкой области (2006 - 2008 годы)». Уже разрабо­ таны и начинают внедряться такие регламенты, как «Пре­ доставление прав на земель­ ные участки, на которых рас­ положены здания, строения исооружения», «Зачисление на социальное обслужива­ ние на дому» и другие. В 2007 году намечено довести до ума еще 50 регламентов. В них будетдетально распи­ сан порядок действий гос­ служащих в конкретных си­ туациях. Но, главное, все это по­ зволит значительно улуч­ шить работу органов власти. А в дальнейшем появятся электронные администра­ тивные регламенты и стан­ дарты, которыми можно бу­ дет воспользоваться через Интернет в режиме он-лайн. НЕДОВОДЯ ДЕЛО ДО СУДА - Увы, пока общение с чиновниками частенько становитсядля народа на­ стоящим испытанием. Речь идет об элементар­ ном неуважении ими прав человека. Например, о неж елании терпеливо разъяснять юридические и прочие нюансы ситуа­ ций, в которые мы попа­ даем. Планируютсяли ка­ кие-то меры против гру­ бостии недобросовестно­ сти представителей влас­ ти? - С ноября прошлого года действует Федераль­ ный закон от 02.05.2006 г. № 59 «О порядке рассмот­ рения обращений граждан Российской Федерации». По нему все обращения должны рассматриваться в соответствии с админист­ ративным регламентом. Бо­ лее того, в ходе реформы станет возможным «досу­ дебное обжалование» дей­ ствий госслужащих.