Молодежный вестник. 2007 г.

N^' 7 (Оо();{) 1.{ апреля 1*007 1ода ВАЖНЫЙ ВОПРОС 0 Чтобы был безоблачным Елена ТАРАВКОВА Похоже, вскоре на отечественном рынке останутся только серьезные, финансово надежные турфирмы, которым без всяких опасений можно доверить свой отдых в любой точке земного шара. На эту мысль наводит недавнее совещание, организованное в Кисловодске Федеральным агентством по туризму. В нем приняли участие представители более 60 российских регионов. Собравшиеся обсудили механизм реализации изменений, внесенных в Закон «Об основах т^истской деятельности в РФ». Липецкую опасть на этом форуме представляла заместитель главы администрации Людмила Куракова, которая согласилась ответить на вопросы «МВ». - Людмила Валенти­ новна, в чем суть попра­ вок, внесенных в выше­ названный закон? Будут ли они способствовать повышению качества ту­ ристических услуг? Ведь не секрет, чтосегодня че­ ловек спутевкой на руках зачастую оказываетсяза ­ ложником недобросовес­ тности туроператоров. - Пожалуй, аоль серьез­ ного внимания к вопросам развития туризма в России не было несколько десяти­ летий. И лишь осенью про­ шлого года в Анапе состо­ ялся первый заинтересо­ ванный разговор. Его про­ должением стало нынеш­ нее совещание в Кисловод­ ске. Вскором времени пла­ нируется еще одно, в Сузда­ ле. Толчком послужили раз­ ные неурядицы, связанные с отдыхом наших соотече- ственни'ков за рубежом. Взять, к примеру, недавние события в Таиланде, когда российские туристы оказа­ лись в парадоксальной си­ туации: куплены путевки, оплачены дорога и прочие расходы, а ехать некуда - там все гостиницы в бук­ вальном смысле слова вол­ ной смыло... Понятны их претензии по возмещению убытков, вылившиеся в це­ лый поток обращений, су­ дебных разбирательав. Но также можно понять и тур­ фирмы; они не ожидали та­ кого поворота событий и не имели возможности ком ­ пенсировать неудавшийся отдых. То есть и те и другие в данном случае оказались беззащитны перед беспо­ щадной стихией... Конф ­ ликт, к счааью, удалось по­ гасить. Но с большим тру­ дом, так как не было меха­ низма решения проблем. Те­ перь такой механизм по­ явился. Судите сами: в зако­ не, который вступает в силу с 1июня 2007 года, четко про­ писано, кто есть кто - туропе­ ратор, турагент, заказчик ту­ ристических услуг, гид-экс­ курсовод и так далее. И кто за что отвечает в случае воз­ никновения конфликтных ситуаций. Далее. Отменяется лицензия на право занимать­ ся туристической деятельно­ стью. Вместоэтого туропера­ торы или турфирмы должны будут пройти процедуру включения в единый феде­ ральный реестр. - То есть, по сути, офи­ циально зарегистриро­ ваться на государствен­ ном уровне. А какие усло­ вия для этого необходи­ мо выполнить? - Требуется собрать це­ лый пакет документов, в том числе подтверждающих кредитоспособность тур­ фирмы. Введены такие по­ нятия, как «страхование риска ответственности ту­ роператора» и «наличие банковской гарантии». То есть турфирма должна рас­ полагать достаточными де­ нежными ресурсами на раз­ личные непредвиденные случаи. Речь идет о стихий­ ных бедствиях, катастро­ фах, доугих форс-мажор­ ных обстоятельствах. Для этого должно быть поста­ новление Правительства РФ о зоне бедствия или ка­ кие-то международные до­ кументы, подтверждаю­ щие, что отдых в той или иной.стране невозможен. На основании этих до ку ­ ментов турфирма обязана возместить потери заказчи­ ка на отдых. Законом опре­ делен порядок такой вып­ латы. Но в том числе застра­ хован и сам туроператор. Он ведь тоже не виноват и несет вданном случае убыт­ ки. Кстати, свидетельство о включении в единый феде­ ральный реестр выдается не в обязательном порядке, а лишь по заявлению туропе­ ратора. Но разработчики за­ кона уверены, что каждая уважающая себя фирма за­ хочет иметь такое свиде­ тельство. Его проект сейчас разрабатывается. Вскоре бу­ дет принято постановление Правительства РФ о поряд­ ке оказания туристических услуг. Кроме того, утвержда­ ется типовой бланк путевки. Это будет форма строгой от­ четности. Все эти меры, бе­ зусловно, упорядочат турис­ тическую деятельность в на­ шей стране. Кстати, в новом законе появилась такая фор­ мулировка, как «представи­ тель' несовершеннолетнего туриста». И если раньше за­ щитить интересы несовер­ шеннолетнего туриста было практически невозможно, то теперь для этого есть все за­ конные основания.