Липецкая газета. 2024 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 56 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 106 /26848/24 СЕНТЯБРЯ 2024 Лица , использующие леса для ведения сельского хозяйства , обязаны : использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации , иными нормативными правовыми актами Россий - ской Федерации , лесохозяйственным регламентом лесничества ; составлять проект освоения лесов ; соблюдать условия договора аренды лесного участка ( договора безвозмездного пользования ), соглашения об установлении сервитута , публичного сервитута ; осуществлять меры санитарной безопасности в лесах , в том числе санитарно - оз - доровительные и профилактические мероприятия по защите лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации ; осуществлять меры противопожарного обустройства лесов ; ежегодно подавать лесную декларацию , за исключением лиц , использующих леса на основании договора безвозмездного пользования ; представлять отчет об использовании лесов ; представлять отчет об охране лесов от пожаров ; представлять отчет о защите лесов ; представлять в уполномоченный орган государственной власти , орган местного самоуправления документированную информацию , предусмотренную частью 2 ста - тьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации , для внесения в государственный лесной реестр ; выполнять иные обязанности , предусмотренные лесным законодательством , до - говором аренды лесного участка , договором безвозмездного пользования ( соглаше - нием об установлении сервитута , публичного сервитута ). Невыполнение лицами , использующими леса для ведения сельского хозяйства , лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка , безвозмездного поль - зования лесным участком , прекращения сервитута , публичного сервитута . Сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства определяются Лесным кодексом Российской Федерации , статья 72 ( часть 3), Пра - вилами использования лесов для ведения сельского хозяйства , утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 2 июля 2020 года № 408 « Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и Перечня случаев использования лесов для ведения сельского хозяйства без предоставления лесного участка , с установлением или без установле - ния сервитута , публичного сервитута » и договором аренды лесного участка на срок от 10 до 49 лет . Требования к использованию лесов при ведении сельского хозяйства в зонах радио - активного загрязнения почвы цезием -137 На участках леса с плотностью загрязнения почвы цезием – 137 до 4,99 ки / км 2 разрешается сенокошение , выпас скота , пчеловодство . Сенокошение и выпас скота Выпас рабочего и откормочного скота , а также заготовка сена для него допуска - ется на лесных пастбищах и сенокосах с плотностью загрязнения почвы цезием -137 не более 5 ки / км 2 . Выпас молочного скота и заготовка сена для него допускается на угодьях с плот - ностью до 2 ки / км 2 . Пчеловодство Допускается на всей территории лесничества в зоне загрязнения ( до 15 ки / км 2). Собранный мед и другая продукция пчеловодства подлежат радиационному кон - тролю . 2.6.1. Сведения о площадях лесных участков , на которых возможно сенокошение , выпас сельскохозяйственных животных , пчеловодство , северное оленеводство , мараловодство , выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности , рыбоводство , а также соответствующие нормативы ( допустимые объемы ) На территории лесничества , согласно сведениям государственного лесного реестра по состоянию на 1 января 2023 года , имеется 100 га сенокосов и 59,0 га пастбищ . Кроме того , выпас скота и сенокошение осуществляются на лесных землях . Сенокошение Использование лесов для сенокошения устанавливается с учетом ограничений , согласно статьям 114, 119 Лесного кодекса Российской Федерации . Из земель лесного фонда для сенокошения должны использоваться нелесные земли , а также земли , предназначенные для лесовосстановления ( вырубки , гари , редины , пустыри , прогалины и другие ), до проведения на них лесовосстановления . В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных лесных насаждений , не планируемые под реконструк - цию лесных насаждений . Сенокосные угодья , утратившие свое значение и неиспользуемые , требуют про - ведения почвенного обследования с целью рекомендаций по культивируемым на данных участках породам с последующим лесоразведением . Сенокосы , расположенные в лесном фонде лесничества , в основном обеспечива - ют сеном поголовье скота личных хозяйств рабочих и служащих самого лесничества . Практически все сенокосы имеют небольшую площадь , в основном до 1,0-1,5 га . Все сенокосные участки имеют довольно высокую оценку . Характеристика этих участков следующая : обычно это суходольный сенокос , среднего качества , урожай - ность составляет до 0,8 т / га . Сенокосные угодья , утратившие свое значение и неиспользуемые , требуют про - ведения почвенного обследования с целью рекомендаций по культивируемым на данных участках породам с последующим лесоразведением . В период действия регламента (2018-2028 гг .) в случае необходимости возможно проведение работ по поверхностному улучшению сенокосов и коренному улучшению сенокосов . В случае предоставления лесных участков в аренду пользователю , на него воз - лагается обязанность проведения мероприятий по улучшению сенокосов и пастбищ , что должно отражаться в договоре аренды . Выпас скота Из земель лесного фонда для выпаса сельскохозяйственных животных должны использоваться нелесные земли , а также земли , предназначенные для лесовосста - новления ( вырубки , гари , редины , пустыри , прогалины и другие ), до проведения на них лесовосстановления . Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на землях , занятых лесными культурами , естественными молодняками ценных древесных пород , на - саждениями с развитым жизнеспособным подростом , селекционно - лесосеменных , сосновых , елово - пихтовых , ивовых , твердолиственных , орехоплодных плантаций , с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановле - нию и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами , с легкораз - мываемыми и развеиваемыми почвами . При выпасе сельскохозяйственных животных ( за исключением выпаса на огоро - женных участках или на привязи ) должно обеспечиваться предотвращение потравы лесных культур , питомников , молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса . Пчеловодство Ведение пчеловодства в лесах лесничества допускается на всей площади лесни - чества . В качестве кормовой базы для медоносных пчел должны использоваться земли , на которых в составе древесного , кустарникового или травяно - кустарничкового яру - са имеются медоносные растения . Из земель лесного фонда для размещения ульев и пасек должны предоставлять - ся , в первую очередь , нелесные земли , а также земли , предназначенные для лесо - восстановления ( вырубки , гари , редины , пустыри , прогалины и другие ), до проведе - ния на них лесовосстановления . Медопродуктивность медоносных растений в лесном фонде Таблица 2.6.1.1 № п / п Наименование медоносных растений Медопродуктивность в переводе на полное покрытие нектара кг / га 1. Липа 500 2. Акация белая 400 3. Клены 150 4. Ива 150 5. Груша обыкновенная 50 6. Яблоня 50 7. Вишня птичья 40 8. Слива 20 9. Кустарники – медоносы ( средняя ) в . т . ч : 25 10. Малина 100 11. Смородина 35 12. Медоносы на сенокосах , прогалинах , вырубках ( средняя медопродуктивность ) 25 Потребность в нектаре 1 пчелосемьи и возможный выход товарного меда и воска с 1 пчелосемьи Таблица 2.6.1.2 № п / п Потребность в нектаре 1 пчелосемьи , кг Средняя норма сбора , товарного меда и воска 1 пчелосемьи меда , кг воска , кг 1. 120 15 1 В лесостепной зоне большое значение в кормовой базе имеют сенокосы и паст - бища , однако , в лесном фонде лесничества таких угодий всего 159,0 га . Основными медоносными растениями пойменных и суходольных лугов считают - ся : клевер луговой , клевер гибридный , клевер ползучий , горошек мышиный , люцерна желтая , герань луговая , василек луговой , шалфей луговой , лядвенец рогатый , души - ца обыкновенная , а также кустарники – ивы , терн , шиповники , ежевика и др . Поло - жительно влияют на медосбор мероприятия по улучшению естественных сенокосов и пастбищ прежде всего подсев бобовых трав . Большое значение имеют также куль - турные медоносы – подсолнечник , гречиха , плодово - ягодные посадки . Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность Из земель лесного фонда для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности , должны использоваться нелесные земли , а также земли , предназначенные для лесовосстановления ( вырубки , гари , редины , пустыри , прогалины и другие ), до проведения на них лесовосстановления . На лесных участках , используемых для выращивания сельскохозяйственных куль - тур и иной сельскохозяйственной деятельности , могут применяться химических и биологических препаратов в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года № 109- ФЗ « О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами », если иное не предусмотрено правовым режимом лесов , расположенных на таких участках . В целях использования лесов для ведения сельского хозяйства запрещается исполь - зовать земли лесного фонда , занятые лесными культурами , естественными молодняка - ми ценных древесных пород , селекционно - лесосеменных , сосновых , елово - пихтовых , ивовых , твердолиственных , ореховых плантаций , с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами , с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами . 2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства Таблица 2.6.2.1 № п / п Виды пользований Единица измерения Ежегодный допустимый объем 1. Использование пашни га - 2. Сенокошение га / тонн 162,0/113 3. Выпас сельскохозяйственных животных а ) в лесу га / голов - б ) на выгонах , пастбищах га / голов 59,0/35 4. Пчеловодство а ) медоносы : липа га 44 б ) медопродуктивность : липа кг / га 500 в ) возможное к содержанию количество пчелосемей количество пчелосемей 191 5. Выращивание сельскохозяйственных культур га - 6. Иная сельскохозяйственная деятельность - 7. Товарная аквакультура ( товарное рыбоводство ) га - 2.6.3. Нормативы , параметры и сроки использования лесов для осуществления рыболовства , за исключением любительского рыболовства Использование лесов для осуществления рыболовства , за исключением люби - тельского рыболовства , осуществляется в соответствии со статьей 38.1 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 октября 2021 года № 742 « Об утверждении правил использования лесов для осуществления рыболовства » с предоставлением или без предоставления лесного участка , установлением или без установления сер - витута , публичного сервитута . Согласно части 2 статьи 38.1 Лесного кодекса Российской Федерации , при ис - пользовании лесов для осуществления рыболовства допускается возведение на лесных участках некапитальных строений , сооружений , необходимых для осущест - вления рыболовства . Лесные участки , находящиеся в государственной или муниципальной собствен - ности , предоставляются для целей рыболовства на территориях , примыкающих к береговой линии водного объекта или его части , отнесенных к рыболовному участку ( часть 3 статьи 38.1 Лесного кодекса Российской Федерации ). Договор аренды лесного участка , находящегося в государственной или муни - ципальной собственности , в целях использования лесов для осуществления рыбо - ловства заключается на срок , не превышающий срока действия соответствующего решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование , договора пользования рыболовным участком или договора пользования водными биологиче - скими ресурсами ( часть 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации ). Невыполнение гражданами , юридическими лицами , осуществляющими использова - ние лесов , лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основа - нием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка , а также принуди - тельного прекращения права постоянного ( бессрочного ) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком , прекращения сервитута , публичного сервитута ( часть 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации ). Лица , использующие леса для осуществления рыболовства , имеют право : согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации создавать лесную инфраструктуру , в том числе лесные дороги ; возводить на предоставленных лесных участках некапитальные строения , соору - жения , необходимые для осуществления рыболовства ; пользоваться иными правами , установленными лесным законодательством . Лица , использующие леса для осуществления рыболовства , обязаны : использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации , иными нормативными правовыми актами Россий - ской Федерации , лесохозяйственным регламентом лесничества ; соблюдать условия договора аренды лесного участка ( договора безвозмездного пользования лесным участком ), соглашения об установлении сервитута , публичного сервитута ; составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации ; в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации по - давать ежегодно лесную декларацию ; осуществлять меры санитарной безопасности в лесах в соответствии со статья - ми 60.3 и 60.7 Лесного кодекса Российской Федерации , в том числе санитарно - оздо - ровительные и профилактические мероприятия по защите лесов согласно Правилам санитарной безопасности в лесах , утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 года № 2047 « Об утверждении Правил са - нитарной безопасности в лесах »; соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах , утвержденные Постанов - лением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года № 1614 « Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах », и осуществлять предупреж - дение лесных пожаров в соответствии с частью 1 статьи 53.1 Лесного кодекса Рос - сийской Федерации ; представлять сведения , предусмотренные частью 1 статьи 49, частью 1 статьи 60, частью 1 статьи 60.11, частью 1 статьи 66 Лесного кодекса Российской Федера - ции ( отчет об использовании лесов , отчет об охране лесов от пожаров , отчет о защи - те лесов , отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении ); представлять в уполномоченный орган государственной власти , орган местного самоуправления документированную информацию , предусмотренную частью 2 ста - тьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации , для внесения в государственный лесной реестр ; выполнять иные обязанности , предусмотренные лесным законодательством , до - говором аренды лесного участка , ( договором безвозмездного пользования лесным участком ), соглашением об установлении сервитута , публичного сервитута . Из земель лесного фонда для осуществления рыболовства должны предоставляться в первую очередь нелесные земли ( просеки , дороги , болота , каменистые россыпи и дру - гие ), а также земли , предназначенные для лесовосстановления ( вырубки , гари , редины , пустыри , прогалины и другие ), до проведения на них лесовосстановления . При использовании лесов для осуществления рыболовства не допускается : повреждение лесных насаждений , растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка ; захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором , отходами древесины ; загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами . Земли , нарушенные при использовании лесов для осуществления рыболовства , подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения использования лесного участка согласно договору аренды лесного участка ( договору безвозмездно - го пользования лесным участком ). На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и ( или ) посадкой деревьев и кустарников на склонах . 2.7. Нормативы , параметры и сроки использования лесов для осуществления научно - исследовательской деятельности , образовательной деятельности В соответствии со статьями 25 ( часть 1, пункт 7), 40 Лесного кодекса Российской Федерации , леса лесничества могут использоваться для осуществления научно - ис - следовательской деятельности , образовательной деятельности научными и образо - вательными организациями . Использование лесов для осуществления научно - исследовательской деятель - ности , образовательной деятельности осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления научно - исследовательской деятельности , образовательной деятельности , утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июля 2020 года № 487 « Об ут - верждении Правил использования лесов для осуществления научно - исследователь - ской деятельности , образовательной деятельности ». Использование лесов для осуществления научно - исследовательской деятель - ности предусматривает осуществление экспериментальной или теоретической деятельности , направленной на получение новых знаний об экологической системе леса , проведение прикладных научных исследований , направленных на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в об - ласти использования , охраны , защиты , воспроизводства лесов . Использование лесов для осуществления образовательной деятельности предус - матривает создание и использование на лесных участках полигонов , опытных площа - док для изучения природы леса , обучения методам таксации леса , технологии рубок лесных насаждений , работ по охране , защите , воспроизводству лесов и других меро - приятий в области изучения , использования , охраны , защиты , воспроизводства лесов , иных компонентов лесных экосистем , объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков . При использовании лесов для осуществления научно - исследовательской дея - тельности , образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных участках полигонов , опытных площадок для проведения научных исследо - ваний изучения природы леса , обучения в области использования , охраны , защиты , воспроизводства лесов с объектами необходимой лесной инфраструктуры . Для осуществления научно - исследовательской деятельности , образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям , му - ниципальным учреждениям в постоянное ( бессрочное ) пользование , другим научным организациям , образовательным организациям - в аренду . Государственные учреждения , муниципальные учреждения , другие научные орга - низации , образовательные организации , использующие леса для научно - исследова - тельской деятельности , образовательной деятельности , имеют право : осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка , решения о предоставлении лесного участка в постоянное ( бессроч - ное ) пользование ; устанавливать специальные знаки , информационные и иные указатели , отграни - чивающие территорию , на которой осуществляется образовательная деятельность , научно - исследовательская деятельность ; осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях ; создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру ( лесные дороги , лесные склады и другую ); осуществлять экспериментальную деятельность по использованию , охране , защите , воспроизводству лесов в целях разработки , опытно - производственной проверки и вне - дрения результатов научно - исследовательских , опытно - конструкторских работ ; проводить испытания химических , биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса ; создавать и использовать объекты научной и учебно - практической базы ; иметь другие права , если их реализация не противоречит требованиям законода - тельства Российской Федерации . Государственные учреждения , муниципальные учреждения , другие научные орга - низации , образовательные организации , использующие леса для научно - исследова - тельской и образовательной деятельности , обязаны : составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации ; осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по охране , защи - те , воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения лесов ; соблюдать условия договора аренды лесного участка ; осуществлять использование лесов способами и технологиями , предотвраща - ющими возникновение эрозии почв , исключающими или ограничивающими нега - тивное воздействие на последующее воспроизводство лесов , а также на состояние водных и других природных объектов ; соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной без - опасности в лесах ; подавать ежегодно лесную декларацию ; представлять отчет об использовании лесов ; представлять отчет об охране лесов от пожаров ; представлять отчет о защите лесов ; представлять в государственный лесной реестр документированную информа - цию , предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации . При осуществлении использования лесов для научно - исследовательской дея - тельности , образовательной деятельности не допускается : повреждение лесных насаждений , растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка ; захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором , отходами древесины , иными видами отходов ; загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами . Земли , нарушенные при использовании лесов для научно - исследовательской деятельности , образовательной деятельности , подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ . На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и ( или ) посадкой деревьев и кустарников на склонах . В случае предоставления лесного участка , ранее предоставленного для осущест - вления научно - исследовательской деятельности , образовательной деятельности , или части такого лесного участка третьим лицам для иных видов использования ле - сов , предусмотренных лесохозяйственным регламентом лесничества , а также при использовании лесов третьими лицами на таком лесном участке без предоставления лесного участка или без установления сервитута , публичного сервитута указанными лицами должно быть обеспечено сохранение полигонов , опытных площадок для из - учения природы леса , объектов лесной инфраструктуры , созданных в целях осущест - вления научно - исследовательской деятельности , образовательной деятельности . При осуществлении экспериментальных работ по использованию , охране , за - щите , воспроизводству лесов , в том числе проведении рубок лесных насаждений , на предоставленном для научно - исследовательской деятельности , образовательной деятельности лесном участке допускается отклонение от требований лесохозяй - ственного регламента лесничества при условии , что такие отклонения установлены проектом освоения лесов . В целом использование лесов для научно - исследовательской деятельности , об - разовательной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества , проектом освоения лесов . Сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно - исследова - тельской деятельности , образовательной деятельности определяются Лесным кодексом Российской Федерации , статья 72 ( часть 3), Правилами использования лесов для осу - ществления научно - исследовательской деятельности , образовательной деятельности , утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологи Российской Федерации от 27 июля 2020 года № 487 « Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно - исследовательской деятельности , образовательной деятель - ности », и договором аренды лесного участка на срок от 10 до 49 лет . На момент разработки лесохозяйственного регламента в лесничестве нет лесных участков , переданных в аренду для осуществления научно - исследовательской дея - тельности , образовательной деятельности . 2.8. Нормативы , параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности 2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятель - ности ( допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое ) В соответствии со статьями 25 ( часть 1, пункт 8), 41 Лесного кодекса Российской Федерации , леса лесничества могут использоваться для осуществления рекреаци - онной деятельности . Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осущест - вляется в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления рекреа - ционной деятельности , утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 ноября 2020 года № 908 « Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности ». Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки пре - доставляются государственным учреждениям , муниципальным учреждениям в по - стоянное ( бессрочное ) пользование , другим лицам - в аренду . Для осуществления рекреационной деятельности , связанной с оказанием услуг в сфере туризма , физической культуры и спорта , организацией отдыха и укрепления здо - ровья граждан , лица , использующие леса , могут организовывать туристические станции , туристические тропы и трассы , проведение культурно - массовых мероприятий , пешеход - ные , велосипедные и лыжные прогулки , конные прогулки ( верхом и ( или ) на повозках ), занятия изобразительным искусством , познавательные и экологические экскурсии , спортивные соревнования по отдельным видам спорта , специфика которых соответству - ет проведению соревнований в лесу , физкультурно - спортивные фестивали и тренировоч - ные сборы , а также другие виды рекреационной деятельности . Рекреационная деятельность в лесах , расположенных на особо охраняемых при - родных территориях , осуществляется в соответствии с законодательством Россий - ской Федерации об особо охраняемых природных территориях . В случае , если виды рекреационной деятельности , допускаемые на особо охра - няемых природных территориях в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях , противоречат требовани - ям Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности , утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 ноября 2020 года № 908 « Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности », такие виды деятельности на землях лесного фонда не допускаются . На лесных участках , предоставленных для осуществления рекреационной дея - тельности , подлежат сохранению природные ландшафты , объекты животного мира , растительного мира , водные объекты . Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности в случае не - возможности соблюдения охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения дере - вьев , кустарников , лиан , иных лесных растений , занесенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу субъекта Российской Федерации , не допускается . При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускаются строи - тельство , реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма , развития физической культуры и спорта , организа - ции отдыха и укрепления здоровья граждан , а также возведение для указанных целей некапитальных строений , сооружений , предусмотренных перечнем объектов капи - тального строительства , не связанных с созданием лесной инфраструктуры , и переч - нем некапитальных строений , сооружений , не связанных с созданием лесной инфра - структуры , указанными в части 10 статьи 21 и части 3 статьи 21.1 Лесного кодекса . Размещение таких объектов капитального строительства и некапитальных строе - ний , сооружений допускается на участках , не занятых лесными насаждениями . При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается осущест - влять благоустройство соответствующих лесных участков . При осуществлении деятельности , указанной в части 3 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации , не допускается размещение объектов , являющихся места - ми жительства физических лиц . Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осущест - вляется способами , не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека . Лица , использующие леса для осуществления рекреационной деятельности , имеют право : использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным ко - дексом Российской Федерации , иными нормативными правовыми актами Российской Федерации , лесным планом субъекта Российской Федерации , лесохозяйственным ре - гламентом лесничества , на основании проекта освоения лесов , договора аренды лесного участка , решения органа государственной власти , органа местного самоуправления , уполномоченного в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Феде - рации , о предоставлении лесного участка в постоянное ( бессрочное ) пользование ; создавать лесную инфраструктуру , в том числе лесные дороги ; осуществлять на части площади , не превышающей 20 % площади предостав - ленного для осуществления рекреационной деятельности лесного участка , общей площадью , не превышающей одного гектара и не занятой лесными насаждениями , строительство , реконструкцию и эксплуатацию объектов капитального строитель - ства для оказания услуг в сфере туризма , развития физической культуры и спорта , организации отдыха и укрепления здоровья граждан , а также возводить для указан - ных целей некапитальные строения , сооружения , предусмотренные перечнем объек - тов капитального строительства , не связанных с созданием лесной инфраструктуры , и перечнем некапитальных строений , сооружений , не связанных с созданием лесной инфраструктуры , указанными в части 10 статьи 21 и части 3 статьи 21.1 Лесного ко - декса Российской Федерации ; пользоваться другими правами , если их реализация не противоречит требовани - ям законодательства Российской Федерации . Лица , использующие леса для осуществления рекреационной деятельности , обяза - ны : составлять проект освоения лесов ; осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов , ут - вержденным в порядке , установленном законодательством Российской Федерации ; соблюдать условия договора аренды лесного участка , решения органа государ - ственной власти , органа местного самоуправления , уполномоченного в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации , о предоставлении лес - ного участка в постоянное ( бессрочное ) пользование ; осуществлять использование лесов для рекреационной деятельности способами и технологиями , предотвращающими возникновение эрозии почв , исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов , а также на состояние водных и других природных объектов ; подавать ежегодно лесную декларацию ; представлять отчет об использовании лесов ; представлять отчет об охране лесов от пожаров ; представлять отчет о защите лесов ; представлять отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении ; осуществлять меры противопожарного обустройства лесов на предоставленном лесном участке ; соблюдать меры санитарной безопасности в лесах ; осуществлять мероприятия по предупреждению распространения вредных орга - низмов ; осуществлять рекультивацию земель , которые использовались для строитель - ства , реконструкции и ( или ) эксплуатации объектов , не связанных с созданием лес - ной инфраструктуры , сразу после прекращения эксплуатации , утраты функциональ - ных свойств или гибели таких объектов ; после прекращения действия договора аренды лесного участка или решения ор - гана государственной власти , органа местного самоуправления , уполномоченного в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации , о предо - ставлении лесного участка в постоянное ( бессрочное ) пользование привести лесной участок в состояние , пригодное для его дальнейшего использования по целевому на - значению в соответствии с видом разрешенного использования ; представлять в уполномоченный орган государственной власти , орган местного самоуправления документированную информацию , предусмотренную частью 2 ста - тьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации , для внесения в государственный лесной реестр ; выполнять иные обязанности , предусмотренные лесным законодательством Рос - сийской Федерации . Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельно - сти допускается на основании и в соответствии с проектом освоения лесов , прошед - шим государственную экспертизу . Составление проекта освоения лесов для осуществления рекреационной дея - тельности базируется на данных рекреационного лесоустройства . В основу рекреационного лесоустройства территории положен экологический системный подход в организации использования рекреационного ресурса , то есть экосистемный метод лесоустройства ( Сериков и др ., 2004). Это лесоустройство включает в себя комплексную оценку природных и антропогенных факторов , ланд - шафтную таксацию , определение экологической рекреационной емкости однород - ных участков с учетом естественных природных ( экологических ) и психологических возможностей , организацию территории на основе функционального зонирования с дальнейшим обоснованием сочетания благоустройства и проектируемых лесо - водственно - рекреационных мероприятий , обеспечивающих соблюдение правового режима категории защитных лесов . Для регулирования рекреационных нагрузок при использовании лесов для осу - ществления рекреационной деятельности выполняются : функциональное зонирование территории ; расчет экологической и оптимальной емкости природных комплексов ; определение фактических рекреационных нагрузок в местах осуществления ре - креационной деятельности . При определении рекреационной емкости участка учитываются : рекреационная дигрессия среды ( таб . 2.8.1.1); биологическая устойчивость насаждений ( таб . 2.8.1.2); категория состояния деревьев ( при подеревной инвентаризации таб .2.8.1.3); классы устойчивости природных комплексов к рекреационным нагрузкам в рав - нинных условиях ( таб .2.8.1.4); рекреационные нагрузки для насаждений в равнинных условиях ( таб .2.8.1.5). Шкала оценки рекреационной дигрессии лесной среды Таблица 2.8.1.1 № п / п Характеристика лесной среды Стадии рекреа - ционной дигрес - сии 1. Признаков нарушения лесной среды нет , рост и развитие деревьев и кустарников нормальное , механические повреждения отсутствуют ; подрост ( разновозрастный ) и подлесок жизнеспособные . Моховой и травяной покров из характерных для данного типа леса видов ; подстилка ( пружинящая ) не нарушена . Регулирование рекреации не требуется . 1 2. Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников , единичные механические повреждения ; подрост ( разновозрастный ) и подлесок жизнеспособные , средней густоты , имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров . Проективное покрытие мхов до 20 %, травяного покрова - до 50 % ( из них 1/10 - луговая растительность ); нарушение подстилки незначительное , почва и подстилка , слегка уплотнены ; отдельные корни деревьев обнажены , вытоптано до минеральной части почвы около 5 % площади . Требуется регулирование рекреационной деятельности . 2 3. Значительное изменение лесной среды , рост и развитие деревьев ослаблены , до 10 % стволов с механическими повреждениями ; подрост ( одновозрастной ) и подлесок угнетены , средней густоты или редкие , 21-50 % поврежденных и усохших экземпляров . Мхи у стволов деревьев , их проективное покрытие 5-10 %, травяного покрова - 70-60 % ( из них 2/10 луговой растительности , появляются сорняки ). Подстилка и почва значительно уплотнены , довольно много обнаженных корней деревьев , вытоптано до минеральной части почвы 6-40 % площади . Требуется активное регулирование рекреационной деятельности . 3 4. Сильно нарушена лесная среда , древостой куртинно - лугового типа , деревья значительно угнетены , 11-20 % стволов с механическими повреждениями ; подрост и подлесок нежизнеспособные ( преимущественно в куртинах ), редкие или отсутствуют , поврежденных или усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют , проективное покрытие травяного покрова 59-40 % ( в том числе до 1/2 занимают луговая растительность и сорняки ). Много об наженных корней деревьев , подстилка на открытых местах отсутствует , вытоптано до минеральной части почвы 41-60 % площади . Необходимо строгое ограничение рекреационной деятельности . 4 5. Лесная среда деградировала ; древостой разрежен , куртинно - лугового типа , деревья сильно ослаблены или усыхают , более 20 % с механическими повреждениями ; подрост , подлесок , мхи , подстилка отсутствуют , проективное покрытие травяного покрова до 10 % ( в том числе до 3/4 занимают луговая растительность и сорняки ), корни большинства деревьев обнажены и повреждены Вытоптано до минеральной части почвы более 60 % площади участка . Рекреация не допускается 5 Продолжение на 57- й стр . Продолжение . Начало на 18–55- й стр .