Липецкая газета. 2024 г. (г. Липецк)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 42 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 106 /26848/24 СЕНТЯБРЯ 2024 Продолжение на 43- й стр . Классы устойчивости природных комплексов к рекреационным нагрузкам в равнинных условиях ( по С . А . Генсирук , М . С . Нижник , Р . Р . Возняк ) Таблица 2.8.1.4 № п / п Типы лесорастительных условий Индекс Преобладающие породы Другие категории сосна ель , пихта дуб , бук , граб , ясень береза , осина ольха черная , ясень 1 2 3 1. Бор 2. Очень сухой А 0 5 - - - - - 5 5 3. Сухой А 1 5 - - - - 4 5 5 4. Свежий А 2 4 - - 4 - 3 5 5 5. Влажный А 3 3 - - 4 - - 5 5 6. Сырой А 4 5 - - 5 - - 5 5 7. Мокрый А 5 5 - - 5 - - 5 5 8. Суборь 9. Очень сухая В 0 5 - - 5 - 4 5 5 10. Сухая В 1 4 - - 4 - 3 5 5 11. Свежая В 2 3 4 4 3 5 2 5 5 12. Влажная В 3 2 4 4 2 5 2 5 5 13. Сырая В 4 3 5 5 4 5 - 5 5 14. Мокрая В 5 5 5 5 5 5 - 5 5 15. Сугрудок 16. Очень сухой С 0 4 - 5 4 - - 5 5 17. Сухой С 1 3 - 4 3 - 2 5 5 18. Свежий С 2 2 3 3 2 5 1 4 5 19. Влажный С 3 2 2 2 1 3 1 4 5 20. Сырой С 4 5 5 4 3 4 - 5 5 21. Мокрый С 5 5 5 5 5 5 - 5 5 22. Дубрава 23. Очень сухая Д 0 4 - 4 4 - 2 5 5 24. Сухая Д 1 3 3 3 2 - 1 5 5 25. Свежая Д 2 2 2 2 1 4 1 4 5 26. Влажная Д 3 2 2 2 1 3 2 4 5 27. Сырая Д 4 5 5 4 3 4 - 5 5 28. Мокрая Д 5 5 5 5 5 5 - 5 5 Примечание :1* — ландшафтные поляны ; 2* — участки с ограниченным рекреацион - ным использованием ( сенокосы , пастбища , прогалины , подлежащие закультивирова - нию ); 3* — участки с особым режимом ведения хозяйства ( неудобья , биополяны , несом - кнувшиеся лесные культуры , лесосеменные участки и плантации , памятники природы , вырубки , погибшие насаждения )1- й – класс – наиболее высокая степень устойчивости . Рекреационные нагрузки для насаждений в равнинных условиях , чел .- дн / га Таблица 2.8.1.5 № п / п Стадия дигрессии Класс устойчивости 1 2 3 4 5 1. 1 1,5/0-3,0 1,0/0-2,0 0,6/0-1,2 0,3/0-0,7 0,1/0-0,3 2. 2 4,0/3,0-6,0 3,0/2,0-4,0 1,8/1,2-2,5 1,0/0,7-1,4 0,5/0,3-0,7 3. 3 11,9/6,0-17,8 8,0/4,0-12,0 5,0/2,5-7,5 2,9/1,4-4,4 1,4/0,7-2,1 4. 4 26,6/17,8-35,5 17,9/12,0-23,8 11,2/7,5-15,0 6,5/4,4-8,7 3,1/2,1-4,2 5. 5 47,1/35,5-58,8 31,7/23,8-39,6 20,0/15,0-25,0 11,5/8,7-14,4 5,5/4,2-6,8 Примечание : в числителе — среднее значение рекреационной нагрузки для определенной стадии дигрессии ; в знаменателе — диапазон изменения этих нагру - зок в процессе постоянного и непрерывного воздействия на природные комплексы . В целях сохранения природной среды на лесных участках следует контролиро - вать соблюдение допустимых рекреационных нагрузок , соот ветствие распределения форм и видов рекреации по запроектированным функциональным зонам ( подзонам ), для чего рекомендуется проводить следующие мероприятия : 1. Периодические мониторинговые наблюдения за состоянием и рекреационным использованием природных комплексов лесного участка по его функциональным разностям ( в начале и середине рекреационного сезона ). 2. Контроль развития стадий дигрессии природной среды и проведение мер по уменьшению фактических рекреационных нагрузок , снижению агрессивности прак - тикуемых видов отдыха на территориях с 3- й стадией дигрессии за счет размещения дополнительных или перемещения существующих элементов благоустройства в це - лях локального ( местами ) перевода более агрессивных форм рекреации в дорожную форму . 3. Проведение восстановительных мероприятий при обнаружении локальных мест с 4- й стадией рекреационной дигрессии . Расчёт рекреационной ёмкости участков и фактической рекреационной нагрузки в чел ./ дн . с учетом преобладающей формы рекреации и пригодности для отдыха всей площади выдела Экологическая рекреационная ёмкость (e э ) является предельно допустимой нормой пользования . Измеряется количеством отдыхающих , единовременно пре - бывающих на 1 га территории в течение всего восьмичасового дня ( чел .- дн ./ га ), реализующих одну из конкретных форм отдыха ( дорожная рекреация , бездорожная , добывательская , бивачная , пикниковая , автотранспортная , кошевая ). Причем , для каждой формы рекреации устанавливается своя предельная норма пользования , вы - зывающая нарушение природной среды не выше наибольшего значения 3- ей стадии рекреационной дигрессии ( таблица 2.8.1.1), 4- ая стадия не допустима . Чем выше степень экологического воздействия формы рекреации ( агрессивность отдыха в отношении природного комплекса ), тем ниже экологическая емкость рассматрива - емой территории . Агрессивность характеризуется коэффициентом экологического воздействия ( Э ), который для бездорожной формы ( пешее перемещение рекреантов по напочвенному покрову , подстилке ) равен 1. Если рекреационная нагрузка в чел .- дн ./ га вызывает верхний предел 2- ой стадии дигрессии , то она считается оптимальной и характеризует собой оптимальную ре - креационную емкость 1 га территории для конкретной формы отдыха (E о ). Величины экологической и оптимальной рекреационной емкости в чел .- дн . 1 га территории для бездорожной формы рекреации определяют по таблице 2.8.1.5, в зависимости от класса устойчивости природного комплекса к рекреационным на - грузкам ( таблица 2.8.1.4). Эти величины характеризуют экологические возможности природных комплексов по отношению к форме рекреации сэ = 1. Для других форм отдыха эти нормы снижаются кратно величине этого коэффициента . По той же таблице 2.8.1.5 возможно моделировать фактическую рекреационную нагрузку в чел .- дн ./ га , испытываемую рассматриваемым участком территории , по той стадии дигрессии ( нарушении природной среды ), в которой он находится . Ве - личина этой нагрузки соответствует воздействию бездорожной формы рекреации ( з = 1). Для других форм рекреации ее значение следует уменьшать кратно величине коэффициента э . Все определенные по нормативам величины рекреационных нагрузок характе - ризуют усредненное для рекреационного сезона ежедневное рекреационное воз - действие . Расчет рекреационной ёмкости участков и фактической рекреационной нагрузки в чел / дн производится по каждому участку , передаваемому в аренду для осущест - вления рекреационной деятельности после обследования участка в натуре . Воздействие различных форм рекреации на лес ( по А . И . Тарасову , М . Т . Серикову ) Таблица 2.8.1.6 № п / п Формы рекреации Главные виды действия Коэф - фици - ент эколо - гичес - кого воздей - ствия ( Э ) изъятие леса под рекреаци - онную инфра - структуру вытап - тыва - ние напоч - венно - го покро - ва селек - тивное уничто - жение элемен - тов биогео - ценоза разжига - ние костров , установ - ка палаток , сбор грибов съезд с дороги в лес , глубокая эрозия почвы или многократ - ное уплотнение почвы рубка дров и заго - товка стройма - териалов , выпас скота 1. Дорожная + 0,01 2. Бездорожная + + 1 3. Добывательская + + + 2 4. Бивачная + + + + 5 5. Пикниковая + + + 7 6. Автотранспортная и транспортно = пешеходная + + + + + 13 7. Кошевая + + + + + + 15 2.8.2. Перечень кварталов и ( или ) частей кварталов зоны рекреационной деятельности , в том числе перечень кварталов и ( или ) их частей , в которых допускается возведение физкультурно - оздоровительных , спортивных и спортивно - технических сооружений Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности , в усло - виях лесничества является наиболее перспективным видом пользования на период действия лесохозяйственного регламента и в дальнейшем . Вместе с тем , на территории лесничества выделены лесопарковые зоны на осно - вании Лесного кодекса Российской Федерации ( статья 114). К данной категории отнесены леса бывшей категории леса , расположенные в лесопарковых зонах ( леса , расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий , используемые в целях организации отдыха населения , сохранения сани - тарно - гигиенической , оздоровительной функций и эстетической ценности природ - ных ландшафтов ); Перечень кварталов и частей кварталов лесопарковой зоны приведен в таблице 2.8.2.1. Перечень кварталов и частей кварталов , входящих в состав лесопарковой зоны Таблица 2.8.2.1 № п / п Участковое лесничество Перечень кварталов или их частей Площадь , га 1. Воловское 23-26 247,0 Границы зеленых зон и лесопарковых зон устанавливаются в соответствии с постановле - нием Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1755 « Об утвержде - нии правил изменения границ земель , на которых располагаются леса , указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации , и определения функциональ - ных зон в лесах , расположенных в лесопарковых зонах ». Согласно распоряжениям Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2022 года № 999- р « Об утверждении перечня некапитальных строений , сооружений , не связанных с созданием лесной инфраструктуры , для защитных лесов , эксплуа - тационных лесов , резервных лесов », от 30 апреля 2022 года № 1084- р « Об утверж - дении перечня объектов капитального строительства , не связанных с созданием лесной инфраструктуры , для защитных лесов , эксплуатационных лесов , резервных лесов », в защитных лесах возведение физкультурно - оздоровительных , спортивных и спортивно - технических сооружений не допускается за исключением велосипедных , велопешеходных , пешеходных и беговых дорожек , лыжных и роллерных трасс , если такие объекты являются объектами капитального строительства и гидротехнических сооружений . 2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности Разделение рекреационной территории на функциональные зоны проводится в со - ответствии с их природными особенностями , назначением , видами использования и другими факторами и осуществляется в зависимости от назначения отдельных участков относительно крупных массивов рекреационных лесов , степени их посещаемости и транспортной доступности . Может быть выделено несколько функциональных зон : зона активного отдыха – формируется вокруг населенных пунктов и оздорови - тельных учреждений при максимальной единовременной посещаемости более 5 чел . на 1 га . В нее входят наиболее живописные участки лесных массивов с хорошей транспортной доступностью и благоприятными санитарно - гигиеническими условия - ми . В этой зоне организуют и благоустраивают места массового отдыха ( спортивных занятий , детского отдыха ). Здесь размещают объекты отдыха , формируют насажде - ния повышенной устойчивости в сочетании с полянами , лужайками , выделяют памят - ники природы , осуществляют мероприятия по привлечению полезной и декоратив - ной фауны ( создание загущенных микрокуртин ); прогулочная зона – занимает ( при отсутствии других зон ) оставшуюся часть рекреационной территории . Она служит экологическим ядром лесных массивов и предназначена для прогулок , сбора ягод и грибов . Единовременная посещаемость в этой зоне не превышает , как правило , 2-5 чел . на 1 га . Отдых в этой зоне организует - ся по заранее разработанным и проложенным в натуре маршрутам , но на отдельных участках возможно и свободное размещение отдыхающих . В зоне организуются и благоустраиваются прогулочные и познавательные маршруты различного назна - чения : оздоровительные , познавательные , природоохранные . Также в данной зоне организуются спортивные занятия , кратковременный туризм , проводят формирова - ние типов насаждений различных классов устойчивости и повышенной эстетической ценности с сохранением природной среды , осуществляют комплекс мер по охране фауны ( сохранение дуплистых деревьев , развешивание искусственных гнездований , расселение муравейников , устройство водопоев и прочее ; зона фаунистического покоя – выделяется в местах , наиболее благоприятных для жизни зверей и птиц , с целью создания оптимальных условий их обитания и раз - множения . На территории этой зоны посещаемость не должна превышать 1 чел . на 1 га . В отдельных случаях такие участки полностью исключаются из рекреационного использования . Организационно - хозяйственные мероприятия в различных категориях ландшафта Таблица 2.8.3.1 № п / п Наименование показателей Категории ландшафта парковая лесопарковая лесная 1. Интенсивность посещения рекреантами Значительная Средняя Слабая 2. Преобладающие виды отдыха Кратковременные прогулки , детские подвижные игры , спортивные игры на оборудованных площадках , выгул животных , отдых в малых формах ар хитектуры Кратковременные прогулки , отдых на траве , спорт , отдых в оборудованных местах индивидуального от дыха Туризм , длительные прогулки , добывательская рекреация 3. Возможные подзоны , особо охраняемые участки , отдельные объекты Участки покоя , ремизы , памятники природы Подзоны : — массового организованного отдыха ( спортивно - парковая , сектор « тишины »); — массового самодеятельного отдыха ; — рекреационной застройки и пляжная . Участки покоя , памятники природы . Участки покоя и заповедывания , памятники природы 4. Целевое назначение мероприятий : - в отношении фло ристического ком плекса ; Формирование ус тойчивых , эстети чески ценных на - саждений парко вого характера ; Формирование сложных по составу и форме насаждений паркового характера в соответствии с лесорастительными условиями ; Сохранение лесных биоценозов в их естественном состоянии ; - в отношении фаунистического комплекса Привлечение цен ных видов живот ных ; Создание благо приятных условий обитания животных ; Охрана , воспроизводство и регулирование численности животных ; - рекреационных Обеспечение ус ловий для различных видов массового отдыха в парковых насаждениях Благоустройство дорожно - тропиночной сети , прогулочных , экскурсионных мар шрутов и отдельных мест отдыха Благоустройство отдельных дорог хозяйственного назначения и учебно - познава - тельных маршрутов 5. Лесоводственный уход Рубки формирования ( ухода ), санитарные рубки Рубки формирования ( ухода ), санитарные рубки Рубки ухода , са нитарные рубки 6. Лесовосстановление и формирование ландшафтов Лесопарковые по садки ( ландшафт ные , декоративно - защитные ) Лесопарковые по садки ( ландшафтные , лесные , специальные , декоративно - защитные ) Лесные культуры и специальные посадки 7. Охрана и защита леса Лесозащитные и противопожарные мероприятия Лесозащитные и противопожарные мероприятия Лесозащитные и противопожарные мероприятия 8. Биотехнические мероприятия Создание ремизных участков , искусственных гнездовий , подкормка , устройство водопоев , регулирование численности Выявление и охрана отдельных участков размножения ценных видов животных , создание ремиз , устройство кормушек и водопоев , регулирование численности отдельных видов животных , расселение муравейников Выявление и охрана отдельных участков размножения ценных видов животных , ре - акклиматизация , регулирование численности , уст ройство водопоев 9. Рекреационные услуги Обустройство мест массового индивидуального отдыха , спортивно - плоскостных сооружений , детских площадок , пляжей . Создание обслуживающих учреждений Благоустройство дорожно - тропиночной сети , мест индивидуального отдыха , пляжей , прогулочных , экскурсионных маршрутов Проложение и обустройство учебно - познавательных тематических маршрутов В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1755 « Об утверждении Правил изменения границ земель , на которых располагаются леса , указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации , и определения функциональных зон в лесах , рас - положенных в лесопарковых зонах », изменение границ земель , на которых распо - ложены леса в лесопарковых и зеленых зонах , осуществляется по границам лесных кварталов , лесотаксационных выделов , частей лесотаксационных выделов . Функциональные зоны в лесах , расположенных в лесопарковой зоне , определя - ются в целях дифференциации режима использования , охраны , защиты и воспроиз - водства лесов , расположенных в лесопарковых зонах , а также для сохранения мест обитания фауны и восстановления нарушенных природных ландшафтов . В лесах , расположенных в лесопарковой зоне , которая имеет хорошо сложив - шиеся , устойчивые природные ландшафты , сформированную рекреационную ин - фраструктуру , либо в случае , если не требуется дифференциация режима исполь - зования , охраны , защиты и воспроизводства лесов , функциональные зоны могут не выделяться . 2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства Перечень некапитальных строений , сооружений на лесных участках установлен Рас - поряжением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2022 года № 999- р « Об утверждении Перечня некапитальных строений , сооружений , не связанных с созданием лесной инфраструктуры , для защитных лесов , эксплуатационных лесов , резервных ле - сов ». В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации в целях охраны лесов , расположенных в лесопарковых зонах , допускается возведение ограждений на землях , на которых располагаются такие леса . Проектируемые ограждения не должны нарушать положение пункта 8 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации . В этот перечень входят ( в лесах , относящихся к категориям лесов , выполняющих функции защиты природных и иных объектов , в ценных лесах , лесах , расположенных в водоохранных зонах ( за исключением особо защитных участков лесов )): площадка для игр ( детская ), отдыха , занятий спортом , для установки мусорос - борников ; элемент благоустройства лесного участка ( информационный стенд ( щит ), ин - формационная табличка ( доска ), дорожный знак , домовый знак , указатель , вывеска , учрежденческая доска , бортовой камень , бордюр , подпорная стенка , мостик , лестни - ца , пандус ( подъемник ), ограждение , малая архитектурная форма ( уличная мебель , элемент оформления озеленения , кормушка для птиц , скворечник , ротонда , урна , контейнер - мусоросборник ), приствольная решетка , элемент озеленения , конструк - ция велопарковки , георешетка , настил , газон рулонный , посевной , мягкое покрытие , иные виды некапитальных покрытий ); система наружного освещения ( фонарь , светильник ( прожектор ), осветительный прибор ( установка ), опора , кронштейн , провод , кабель , прибор учета , фотореле , реле времени , рубильник , контактор , трансформатор , выключатель , магнитный пу - скатель ); строения и сооружения попутного бытового обслуживания и питания ( строения , сооружения для предоставления услуг общественного питания , охраны , билетных касс , информационных центров , фотоателье , душевых с раздевальнями и комнатой матери и ребенка ); некапитальное нестационарное сооружение ( включая навесы , веранды , беседки , дровницы , остановочные павильоны ), туалетные кабины , контейнер - мусоросборник ; пешеходная дорожка ( тропа ), велопешеходная дорожка ( аллея ), туристская тро - па , экологическая тропа ; лыжная трасса , роллерная трасса ; строения , сооружения сопутствующей инфраструктуры для трасс , троп , аллей и дорожек ( включая беседки , навесы , лавочки , скамейки , урны ); веревочный парк , скейтпарк и иные специализированные сооружения для заня - тий физической культурой и спортом ; проезд ; пешеходный мост ; объект электросетевого хозяйства ( электроустановка , кабель , распределитель - ное устройство , трансформаторная , пункт электрический распределительный , вво - дное устройство , прибор учета , рубильник , контактор , магнитный пускатель , техно - логическое и вспомогательное оборудование для обеспечения электрических связей и передачи электрической энергии ); дренаж , ливнеотвод ; система видеонаблюдения , оповещения , управления эвакуацией , пожарной , ох - ранной сигнализации ; щит и навес для размещения противопожарного инвентаря ; площадка смотровая , площадка для массовых , культурно - просветительных ме - роприятий , размещения аттракционов для детей ( каруселей , качелей , батутов ), зим - них горок и ледяных катков , выгула животных ; элемент монументально - декоративного оформления ( скульптура , инсталляция , арт - объект , входная группа ); уличный обогреватель ; уличный зонт ( тент ), пергола ( навес ); кабинка для переодевания , душевая кабинка ; вспомогательные постройки ( медицинский пункт первой помощи , пункт проката инвентаря , водно - спасательная станция ( пост ), смотровая вышка ); платежный терминал для оплаты услуг и штрафов , вендинговый автомат ; пирс , плавучий домик для птиц ; на части площади лесного участка , не занятой лесными насаждениями , стоянки индивидуального легкового автотранспорта , специализированного ав - тотранспорта , велосипедного транспорта , индивидуальный тепловой пункт , антен - но - мачтовое сооружение , водоисточник технической и питьевой воды , сооружение ( технологическое , вспомогательное оборудование ) для транспортировки , распре - деления , редуцирования , потребления газа , теплоснабжения , обеззараживания , водоподготовки , транспортировки , приготовления , хранения , подачи технической и питьевой воды , водоотведения , очистки дождевых , талых , инфильтрационных , по - ливомоечных , дренажных сточных вод , предотвращения негативного воздействия вод , защиты от наводнений , разрушений берегов , автоматического полива , водное устройство ( питьевой фонтанчик , фонтан , искусственный декоративный водоем , во - допад ). При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается осущест - влять благоустройство соответствующих лесных участков . В целях проведения благоустройства лесных участков лица , использующие леса для осуществления рекреационной деятельности , выполняют комплекс хозяйствен - ных мероприятий , которые должны обеспечивать высокую степень выполнения ле - сами санитарно - гигиенических , рекреационно - познавательных и других полезных функций : сохранение и формирование ландшафтов ; мероприятия по очистке от захламленности ; рубка сухостойных и аварийных деревьев ; создание ландшафтных групп и живой изгороди ; посадка единичных деревьев для разнообразия и дополнения ландшафтов ; создание ремизов ; устройство газонов , цветников , установка вазонов , кашпо , а также создание дру - гих элементов озеленения ; создание и ремонт дорожно - тропиночной сети ; устройство площадок и мест отдыха различного назначения ; размещение малых архитектурных форм и осуществление других мероприятий , повышающих рекреационную ценность территории . Перечень объектов капитального строительства , не связанных с созданием лесной инфраструктуры , установлен Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 года № 1084- р « Об утверждении перечня объектов капитального строительства , не связанных с созданием лесной инфраструктуры , для защитных лесов , эксплуатационных лесов , резервных лесов » 2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления ре - креационной деятельности определяются Лесным кодексом Российской Федерации , статья 72 ( часть 3), Правилами использования лесов для осуществления рекреаци - онной деятельности , утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 ноября 2020 года № 908 « Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности » и договором аренды лесного участка на срок от 10 до 49 лет . 2.9. Нормативы , параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации Создание лесных плантаций и их эксплуатация регламентируются статьей 42 Лесного кодекса Российской Федерации . Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предприни - мательскую деятельность , связанную с выращиванием лесных насаждений опреде - ленных целевых пород . Гражданам , юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуата - ции лесные участки предоставляются в аренду . Договор аренды лесного участка заключается на срок от 10 до 49 лет . К лесным насаждениям определенных целевых пород ( пород ) относятся лесные насаждения искусственного происхождения , за счет которых обеспечивается полу - чение древесины с заданными характеристиками . Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда : открытых лесной растительностью ( лесосеки сплошных рубок и подлежащие ре - конструкции участки малоценных насаждений ); не покрытых лесной растительностью ( вырубки , гари , прогалины и др .); на отдельных категориях нелесных земель ( сенокосы и др .). Лица , арендующие лесные участки для создания лесных плантаций и их экс - плуатация , имеют право создавать лесную инфраструктуру ( лесные дороги , лесные склады и др .). Допустимые объекты лесной инфраструктуры при использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации определены Распоряжением Прави - тельства Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1283- р « Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов , эксплуатационных лесов и резервных лесов ». Создание лесных плантаций на период действия лесохозяйственного регламента не предусматривается . 2.10. Нормативы , параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых , ягодных , декоративных растений и лекарственных растений В соответствии со статьями 25 ( часть 1, пункт 10), 39 Лесного кодекса Россий - ской Федерации , леса лесничества могут использоваться для выращивания лесных плодовых , ягодных , декоративных растений , лекарственных растений . Использование лесов лесничества для выращивания лесных плодовых , ягодных , декоративных растений , лекарственных растений осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых , ягодных , декоративных растений , лекарственных растений , утвержденными приказом Мини - стерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 497 « Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых , ягодных , декоративных растений , лекарственных растений ». Выращивание лесных плодовых , ягодных , декоративных растений , лекарствен - ных растений представляет собой предпринимательскую деятельность , связанную с получением плодов , ягод , декоративных растений , лекарственных растений и подоб - ных лесных ресурсов . Граждане юридические лица ( далее - лица ) осуществляют использование лесных участков для выращивания лесных плодовых , ягодных , декоративных растений , ле - карственных растений на основании договоров аренды лесных участков . Использование лесов для выращивания лесных плодовых , ягодных , декоратив - ных растений , лекарственных растений осуществляется в соответствии с лесохозяй - ственным регламентом лесничества . Невыполнение лицами , осуществляющими использование лесов , лесохозяй - ственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочно - го расторжения договора аренды лесного участка . Выращенные лесные плодовые , ягодные , декоративные растения , лекарствен - ные растения являются собственностью арендатора . Использование лесов для выращивания лесных плодовых , ягодных , декоратив - ных растений , лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться в со - ответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации . Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых , ягодных , де - коративных растений , лекарственных растений , утвержденные приказом Министер - ства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 497 « Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодо - вых , ягодных , декоративных растений , лекарственных растений », распространяются на все лесные районы Российской Федерации . Лица , арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых , ягодных , декоративных растений , лекарственных растений , имеют право : осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора арен - ды ; создавать лесную инфраструктуру , в том числе лесные дороги , согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации ; размещать на предоставленных лесных участках некапитальные строения , соору - жения согласно части 2 статьи 39 Лесного кодекса Российской Федерации . Лица , арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых , ягодных , декоративных растений , лекарственных растений , обязаны : составлять проект освоения лесов ; осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов ; соблюдать условия договора аренды лесного участка ; осуществлять использование лесов способами и технологиями , предотвраща - ющими возникновение эрозии почв , исключающими негативное воздействие на по - следующее воспроизводство лесов , а также на состояние природных объектов ; соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной без - опасности в лесах ; подавать ежегодно лесную декларацию ; представлять отчет об использовании лесов ; представлять отчет об охране лесов от пожаров ; представлять отчет о защите лесов ; представлять в уполномоченный орган государственной власти , орган местного самоуправления документированную информацию , предусмотренную частью 2 ста - тьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации , для внесения в государственный лесной реестр ; выполнять другие обязанности , предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации . предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации . Для выращивания лесных плодовых , ягодных , декоративных растений , лекар - ственных растений используют , в первую очередь , нелесные земли , из состава земель лесного фонда , а также необлесившиеся вырубки , прогалины и другие , не по - крытые лесной растительностью земли , на которых невозможно естественное возоб - новление леса до посадки на них лесных культур , земли , подлежащие рекультивации ( выработанные торфяники ). Для выращивания лесных плодовых , ягодных , декоративных , лекарственных рас - тений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений , не намеченные под реконструкцию . На лесных участках , используемых для выращивания лесных плодовых , ягодных , декоративных растений , лекарственных растений , химические и биологические пре - параты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года № 109- ФЗ « О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами ». Сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых , ягодных , декоративных растений , лекарственных растений определяются Лесным кодексом Российской Федерации , статья 72 ( часть 3), Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых , ягодных , декоративных растений , лекар - ственных растений , утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 497 « Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых , ягодных , декора - тивных растений , лекарственных растений », и договором аренды лесного участка на срок от 10 до 49 лет . 2.11. Нормативы , параметры , создание лесных питомников и их эксплуатация Создание лесных питомников ( постоянных , временных ) и их эксплуатация пред - ставляют собой деятельность , связанную с выращиванием саженцев , сеянцев основ - ных лесных древесных пород . Под лесными питомниками понимаются территории , на которых расположены земельные , лесные участки с необходимой инфраструктурой , предназначенной для обеспечения выращивания саженцев , сеянцев основных лесных древесных пород . На лесных участках , предоставленных для создания и эксплуатации лесных питомников , допускаются строительство , реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства и возведение некапитальных строений , сооружений , которые предназначены для обеспечения выращивания саженцев , сеянцев основных лесных древесных пород ( в том числе складов для хранения семян лесных растений , теплиц и других подобных объектов ) и признаются объектами лесной инфраструкту - ры , перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации в соот - ветствии с частью 5 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации . Для создания лесных питомников и их эксплуатации лесные участки государ - ственным ( муниципальным ) учреждениям , указанным в части 2 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации , предоставляются в постоянное ( бессрочное ) поль - зование , другим лицам — в аренду . Создание лесных питомников и их эксплуатация допускаются на землях лесного фонда и землях иных категорий , если такая деятельность не противоречит их право - вому режиму . Правила создания лесных питомников и их эксплуатации устанавливаются упол - номоченным федеральным органом исполнительной власти . Лица , использующие леса для создания лесных питомников и их эксплуатации , имеют право : осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора арен - ды или решения органа государственной власти , органа местного самоуправления , уполномоченного в соответствии со статьями 81 — 84 Лесного кодекса Российской Федерации , о предоставлении лесного участка в постоянное ( бессрочное ) пользова - ние ; создавать , согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации , лесную инфраструктуру , в том числе лесные дороги ; осуществлять строительство , реконструкцию и эксплуатацию объектов капиталь - ного строительства и возведение некапитальных строений , сооружений , которые предназначены для обеспечения выращивания саженцев , сеянцев основных лесных древесных пород ( в том числе складов для хранения семян лесных растений , теплиц и других подобных объектов ) и признаются объектами лесной инфраструктуры , перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации в соответ - ствии с частью 5 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации ; иметь другие права , если их реализация не противоречит требованиям законода - тельства Российской Федерации . Лица , использующие леса для выращивания посадочного материала лесных рас - тений ( саженцев , сеянцев ), обязаны : составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации ; осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов ; соблюдать условия договора аренды лесного участка или решения органа госу - дарственной власти , органа местного самоуправления , уполномоченного в соответ - ствии со статьями 81 — 84 Лесного кодекса Российской Федерации , о предоставле - нии лесного участка в постоянное ( бессрочное ) пользование ; осуществлять использование лесов для создания лесных питомников и их экс - плуатации способами и технологиями , предотвращающими возникновение эрозии почв , исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последую - щее воспроизводство лесов , а также на состояние водных и других природных объ - ектов ; соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной без - опасности в лесах ; осуществлять меры , направленные на исключение случаев загрязнения ( в том числе радиоактивными веществами ) лесов и иного негативного воздействия на леса ( статья 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации ); в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации по - давать ежегодно лесную декларацию ; в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов ; Продолжение . Начало на 18–41- й стр .
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz