Липецкая газета. 2024 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 36 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 105 /26847/20 СЕНТЯБРЯ 2024 соблюдать условия договора аренды лесного участка , решения органа государ - ственной власти , органа местного самоуправления , уполномоченного в соответствии со статьями 81 – 84 Лесного кодекса Российской Федерации , о предоставлении лес - ного участка в постоянное ( бессрочное ) пользование ; осуществлять использование лесов для рекреационной деятельности способами и технологиями , предотвращающими возникновение эрозии почв , исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов , а также на состояние водных и других природных объектов ; подавать ежегодно лесную декларацию ; представлять отчет об использовании лесов ; представлять отчет об охране лесов от пожаров ; представлять отчет о защите лесов ; представлять отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении ; осуществлять меры противопожарного обустройства лесов на предоставленном лесном участке ; соблюдать меры санитарной безопасности в лесах ; осуществлять мероприятия по предупреждению распространения вредных орга - низмов ; осуществлять рекультивацию земель , которые использовались для строитель - ства , реконструкции и ( или ) эксплуатации объектов , не связанных с созданием лес - ной инфраструктуры , сразу после прекращения эксплуатации , утраты функциональ - ных свойств или гибели таких объектов ; после прекращения действия договора аренды лесного участка или решения ор - гана государственной власти , органа местного самоуправления , уполномоченного в соответствии со статьями 81 – 84 Лесного кодекса Российской Федерации , о предо - ставлении лесного участка в постоянное ( бессрочное ) пользование привести лесной участок в состояние , пригодное для его дальнейшего использования по целевому на - значению в соответствии с видом разрешенного использования ; представлять в уполномоченный орган государственной власти , орган местного самоуправления документированную информацию , предусмотренную частью 2 ста - тьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации , для внесения в государственный лесной реестр ; выполнять иные обязанности , предусмотренные лесным законодательством Рос - сийской Федерации . Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельно - сти допускается на основании и в соответствии с проектом освоения лесов , прошед - шим государственную экспертизу . Составление проекта освоения лесов для осуществления рекреационной дея - тельности базируется на данных рекреационного лесоустройства . В основу рекреационного лесоустройства территории положен экологический системный подход в организации использования рекреационного ресурса , то есть экосистемный метод лесоустройства ( Сериков и др ., 2004). Это лесоустройство включает в себя комплексную оценку природных и антропогенных факторов , ланд - шафтную таксацию , определение экологической рекреационной емкости однород - ных участков с учетом естественных природных ( экологических ) и психологических возможностей , организацию территории на основе функционального зонирования с дальнейшим обоснованием сочетания благоустройства и проектируемых лесо - водственно - рекреационных мероприятий , обеспечивающих соблюдение правового режима категории защитных лесов . Для регулирования рекреационных нагрузок при использовании лесов для осу - ществления рекреационной деятельности выполняются : функциональное зонирование территории ; расчет экологической и оптимальной емкости природных комплексов ; определение фактических рекреационных нагрузок в местах осуществления ре - креационной деятельности . При определении рекреационной емкости участка учитываются : рекреационная дигрессия среды ( таб . 2.8.1.1); биологическая устойчивость насаждений ( таб . 2.8.1.2); категория состояния деревьев ( при подеревной инвентаризации таб . 2.8.1.3); классы устойчивости природных комплексов к рекреационным нагрузкам в рав - нинных условиях ( таб .2.8.1.4); рекреационные нагрузки для насаждений в равнинных условиях ( таб . 2.8.1.5). Шкала оценки рекреационной дигрессии лесной среды Таблица 2.8.1.1 № п / п Характеристика лесной среды Стадии ре - креа - ци - онной ди - грес - сии 1. Признаков нарушения лесной среды нет , рост и развитие деревьев и кустарников нормальное , меха - нические повреждения отсутствуют ; подрост ( разновозрастный ) и подлесок жизнеспособные . Мохо - вой и травяной покров из характерных для данного типа леса видов ; подстилка ( пружинящая ) не на - рушена . Регулирование рекреации не требуется . 1 2. Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников , единичные механические повреждения ; подрост ( разновозрастный ) и подлесок жизнеспособные , средней густоты , имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров . Проективное покрытие мхов до 20 %, травяного покрова – до 50 % ( из них 1/10 – луговая растительность ); нарушение подстил - ки незначительное , почва и подстилка , слегка уплотнены ; отдельные корни деревьев обнажены , вы - топтано до минеральной части почвы около 5 % площади . Требуется регулирование рекреационной деятельности . 2 3. Значительное изменение лесной среды , рост и развитие деревьев ослаблены , до 10 % стволов с механическими повреждениями ; подрост ( одновозрастной ) и подлесок угнетены , средней густоты или редкие , 21-50 % поврежденных и усохших экземпляров . Мхи у стволов деревьев , их проектив - ное покрытие 5-10 %, травяного покрова – 70-60 % ( из них 2/10 луговой растительности , появляются сорняки ). Подстилка и почва значительно уплотнены , довольно много обнаженных корней деревьев , вытоптано до минеральной части почвы 6-40 % площади . Требуется активное регулирование рекре - ационной деятельности . 3 4. Сильно нарушена лесная среда , древостой куртинно - лугового типа , деревья значительно угнетены , 11-20 % стволов с механическими повреждениями ; подрост и подлесок нежизнеспособные ( преиму - щественно в куртинах ), редкие или отсутствуют , поврежденных или усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют , проективное покрытие травяного покрова 59-40 % ( в том числе до 1/2 занима - ют луговая растительность и сорняки ). Много об наженных корней деревьев , подстилка на открытых местах отсутствует , вытоптано до минеральной части почвы 41-60 % площади . Необходимо строгое ограничение рекреационной деятельности . 4 5. Лесная среда деградировала ; древостой разрежен , куртинно - лугового типа , деревья сильно осла - блены или усыхают , более 20 % с механическими повреждениями ; подрост , подлесок , мхи , подстил - ка отсутствуют , проективное покрытие травяного покрова до 10 % ( в том числе до 3/4 занимают лу - говая растительность и сорняки ), корни большинства деревьев обнажены и повреждены , вытоптано до минеральной части почвы более 60 % площади участка . Рекреация не допускается 5 Шкала оценки биологической устойчивости насаждений Таблица 2.8.1.2 № п / п Классы устойчивости Размер и характеристика текущего отпада ( усыха - ющие деревья и свежий сухостой ) Общий размер усы - хания ( деревья 2- й и 3- й группы состояния + захламленность ) Наличие вредителей и болезней Состояние лесной среды 1. 1 – устойчивые До 2 % ( за счет деревьев с диаметром на высоте 1,3 м менее среднего ) До 5 % Отсутствуют или единич - ные повреж - дения Не нарушено 2. 2 – устойчивость нарушена Отпад в 2 и более раза превышает размер есте - ственного отпада ( за счет деревьев с диаметром на высоте 1,3 м близким к среднему ) 6 % -40 % Могут иметь массовое рас - простране - ние и высокую численность Как правило , на - рушено , полнота неравномер - ная или низкая 3. 3 – устойчивость утрачена То же 40 % и более ( для осинников 50 % и более , полнота ме - нее 0,7) Тоже Тоже Примечание : в древостоях со 2- м классом биологической устойчивости про - водятся выборочные санитарные рубки , с 3- м – сплошные ( при отсутствии других хозяйственных распоряжений ). Суммарная площадь насаждений 2- го и 3- го классов биологической устойчивости составляет площадь насаждений с неудовлетворитель - ным санитарным состоянием . Шкала категорий состояния деревьев ( для подеревной инвентаризации ) Таблица 2.8.1.3 № п / п Категория со - стояния дере - вьев Внешние признаки деревьев Хвойные Лиственные 1. 1 – здоровые ( без признаков ослабления ) деревья нормального развития , крона густая , нормальной формы ( для этой породы , возраста , условий местопроизрастания и сезонного периода , окраска и величина хвои ( листвы ) нормаль - ные , прирост текущего года нормального размера , повреждения вредителями и поражение бо - лезнями отсутствуют , без механических повреждений ствола , скелетных ветвей , ран и дупел ) 2. 2 – ослабленные деревья с начальными признаками ослабле - ния , крона разреженная , хвоя светло - зеле - ная , прирост уменьшен , но не более чем на - половину , отдельные ветви засохли , в кроне менее 25 % сухих ветвей , возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап , ветвей , допустимо наличие механических по - вреждений и небольших дупел , не угрожаю - щих их жизни деревья с начальными признаками ослабления , недостаточно облиственные крона разрежен - ная , листва светло - зеленая , прирост уменьшен , но не более чем наполовину , отдельные ветви засохли , в кроне менее 25 % сухих ветвей , еди - ничные водяные побеги , возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап , ветвей , допустимо наличие механических по - вреждений и небольших дупел , не угрожающих их жизни 3. 3 - сильно осла - бленные деревья в активной стадии повреждения не - благоприятными факторами с явно выражен - ными признаками ухудшения состояния , крона ажурная , слабо развита , хвоя светло - зеленая , матовая , прирост слабый , менее половины обычного , наличие усыхающих или усохших ветвей , усыхание ветвей до 2/3 кроны , сухих ветвей от 25 до 50 %, плодовые тела трутовых грибов или характерные для них дупла , воз - можны значительные механические поврежде - ния ствола , суховершинность , часто имеются признаки повреждения болезнями и вредите - лями ствола , корневых лап , ветвей , хвои , в том числе , попытки или местные поселения ство - ловых вредителей деревья в активной стадии повреждения небла - гоприятными факторами с явно выраженными признаками ухудшения состояния , крона ажур - ная слабо развита , листва мелкая , светло – зеле - ная , светлее или желтее обычной , прирост сла - бый , менее половины обычного , наличие усыха - ющих или усохших ветвей , усыхание ветвей до 2/3 кроны , сухих ветвей от 25 до 50 %, обильные водяные побеги на стволе и ветвях , плодовые тела трутовых грибов или характерные для них дупла , возможны значительные механические повреждения ствола , суховершинность , часто имеются признаки повреждения болезнями и вредителями ствола , корневых лап , ветвей , ли - ствы , в том числе , попытки или местные поселе - ния стволовых вредителей 4. 4 – усыхающие деревья , поврежденные в сильной степени с максимальной вероятностью их усыхания в те - кущем вегетационном периоде , крона сильно ажурная , изреженная , хвоя серая , желтоватая или желто – зеленая , прирост очень слабый или отсутствует , хвоя на побеге текущего года не развитая , усыхание более 2/3 ветвей , сухих ветвей более 50 %, на стволе и ветвях выра - жены явные признаки заселения стволовыми вредителями ( входные отверстия , насечки , смолотечение , смоляные воронки , буровая мука и опилки , насекомые на коре , под корой и в древесине ) деревья , поврежденные в сильной степени с высокой вероятностью их усыхания в текущем или следующем вегетационном периоде , крона сильно ажурная , листва мелкая , редкая , светло - зеленая или желтоватая , прирост очень слабый или отсутствует , усыхание более 2/3 ветвей , су - хих ветвей более 50 %, на стволе и ветвях воз - можны признаки заселения стволовыми вреди - телями ( входные отверстия , насечки , сокотече - ние , буровая мука и опилки , насекомые на коре , под корой и в древесине ), обильные водяные побеги , частично усохшие или усыхающие 5. 5 – погибшие Деревья , полностью утратившие жизнеспособность , в том числе : 6. 5(a) - свежий су - хостой деревья , усохшие в течение текущего веге - тационного периода , хвоя серая , желтая или красно - бурая , кора частично опала , на стволе , ветвях и корневых лапах часто признаки засе - ления стволовыми вредителями или их вылет - ные отверстия деревья , усохшие в течение текущего вегетаци - онного периода , листва увяла или отсутствует , ветви низших порядков сохранились , кора ча - стично опала , на стволе , ветвях и корневых ла - пах часто признаки заселения стволовыми вре - дителями или их вылетные отверстия 7. 5( б ) - свежий ве - тровал деревья , вываленные ветром в текущем году с полностью или частично оборванными корня - ми , хвоя зеленая , серая , желтая или красно – бурая , кора обычно живая , ствол повален или наклонен с обрывом более 1/3 корней деревья , вываленные ветром в текущем году с полностью или частично оборванными корнями , листва зеленая , увяла либо не сформировалась , кора обычно живая , ствол повален или наклонен с обрывом более 1/3 корней 8. 5( в ) - свежий бу - релом деревья со сломанными ветром стволами в текущем году , хвоя зеленая , серая , желтая или красно - бурая , кора ниже слома обычно живая , ствол сломлен ниже 1/3 протяженности кроны деревья со сломанными ветром стволами в текущем году , листва зеленая , увяла , либо не сформировалась , кора ниже слома обычно жи - вая , ствол сломлен ниже 1/3 протяженности кроны 9. 5( г ) - старый су - хостой деревья , погибшие в предшествующие годы , живая хвоя ( листва ) отсутствует или сохранилась частично , мелкие веточки и часть ветвей опали , кора разрушена или осыпалась частично или полностью , на стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых , стволовые вредители вылетели , в стволе возможно наличие мицелия дереворазрушающнх грибов , снаружи – плодо - вых тел трутовиков 10. 5( д ) – старый ветровал деревья , вываленные ветром в предшествующие годы , с полностью оборванными корнями , жи - вая хвоя ( листва ) отсутствует , кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью , ствол повален или наклонен с обрывом более 1/3 корней , стволовые вредители вылетели 11. 5(e) - старый бу - релом деревья со сломанными ветром стволами в предшествующие годы , живая хвоя ( листва ) отсут - ствует , кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью , ствол сломлен ниже 1/3 про - тяженности кроны , стволовые вредители выше места слома вылетели , ниже места слома могут присутствовать : живая кора , водяные побеги , вторичная крона , свежие поселения стволовых вредителей Примечание : ветровал , бурелом , снеголом учитывают отдельно с указанием вре - мени их образования . При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями , если признаки поражения четко выражены . В очагах хвое – и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы , до этого в случае не - обходимости учитывается лишь степень объедания хвои ( листвы ) в процентах (1- без повреждения , 2- слабое повреждение менее 25 %, среднее -25-50 %, сильное -50-75 %, полное - более 75 %). Классы устойчивости природных комплексов к рекреационным нагрузкам в равнинных условиях ( по С . А . Генсирук , М . С . Нижник , Р . Р . Возняк ) Таблица 2.8.1.4 № п / п Типы лесорастительных условий Индекс Преобладающие породы Другие категории сосна ель , пихта дуб , бук , граб , ясень береза , осина ольха черная , ясень 1 2 3 1. Бор 2. Очень сухой А 0 5 - - - - - 5 5 3. Сухой А 1 5 - - - - 4 5 5 4. Свежий А 2 4 - - 4 - 3 5 5 5. Влажный А 3 3 - - 4 - - 5 5 6. Сырой А 4 5 - - 5 - - 5 5 7. Мокрый А 5 5 - - 5 - - 5 5 8. Суборь 9. Очень сухая В 0 5 - - 5 - 4 5 5 10. Сухая В 1 4 - - 4 - 3 5 5 11. Свежая В 2 3 4 4 3 5 2 5 5 12. Влажная В 3 2 4 4 2 5 2 5 5 13. Сырая В 4 3 5 5 4 5 - 5 5 14. Мокрая В 5 5 5 5 5 5 - 5 5 15. Сугрудок 16. Очень сухой С 0 4 - 5 4 - - 5 5 17. Сухой С 1 3 - 4 3 - 2 5 5 18. Свежий С 2 2 3 3 2 5 1 4 5 19. Влажный С 3 2 2 2 1 3 1 4 5 20. Сырой С 4 5 5 4 3 4 - 5 5 21. Мокрый С 5 5 5 5 5 5 - 5 5 22. Дубрава 23. Очень сухая Д 0 4 - 4 4 - 2 5 5 24. Сухая Д 1 3 3 3 2 - 1 5 5 25. Свежая Д 2 2 2 2 1 4 1 4 5 26. Влажная Д 3 2 2 2 1 3 2 4 5 27. Сырая Д 4 5 5 4 3 4 - 5 5 28. Мокрая Д 5 5 5 5 5 5 - 5 5 Примечание :1* – ландшафтные поляны ; 2* – участки с ограниченным рекреаци - онным использованием ( сенокосы , пастбища , прогалины , подлежащие закультиви - рованию ); 3* – участки с особым режимом ведения хозяйства ( неудобья , биополяны , несомкнувшиеся лесные культуры , лесосеменные участки и плантации , памятники природы , вырубки , погибшие насаждения )1- й – класс – наиболее высокая степень устойчивости . Рекреационные нагрузки для насаждений в равнинных условиях , чел .- дн / га Таблица 2.8.1.5 № п / п Стадия ди - грессии Класс устойчивости 1 2 3 4 5 1. 1 1,5/0-3,0 1,0/0-2,0 0,6/0-1,2 0,3/0-0,7 0,1/0-0,3 2. 2 4,0/3,0-6,0 3,0/2,0-4,0 1,8/1,2-2,5 1,0/0,7-1,4 0,5/0,3-0,7 3. 3 11,9/6,0-17,8 8,0/4,0-12,0 5,0/2,5-7,5 2,9/1,4-4,4 1,4/0,7-2,1 4. 4 26,6/17,8-35,5 17,9/12,0-23,8 11,2/7,5-15,0 6,5/4,4-8,7 3,1/2,1-4,2 5. 5 47,1/35,5-58,8 31,7/23,8-39,6 20,0/15,0-25,0 11,5/8,7-14,4 5,5/4,2-6,8 Примечание : в числителе – среднее значение рекреационной нагрузки для опре - деленной стадии дигрессии ; в знаменателе – диапазон изменения этих нагрузок в процессе постоянного и непрерывного воздействия на природные комплексы . В целях сохранения природной среды на лесных участках следует контролиро - вать соблюдение допустимых рекреационных нагрузок , соот ветствие распределения форм и видов рекреации по запроектированным функциональным зонам ( подзонам ), для чего рекомендуется проводить следующие мероприятия : 1. Периодические мониторинговые наблюдения за состоянием и рекреационным использованием природных комплексов лесного участка по его функциональным разностям ( в начале и середине рекреационного сезона ). 2. Контроль развития стадий дигрессии природной среды и проведение мер по уменьшению фактических рекреационных нагрузок , снижению агрессивности прак - тикуемых видов отдыха на территориях с 3- й стадией дигрессии за счет размещения дополнительных или перемещения существующих элементов благоустройства в це - лях локального ( местами ) перевода более агрессивных форм рекреации в дорожную форму . 3. Проведение восстановительных мероприятий при обнаружении локальных мест с 4- й стадией рекреационной дигрессии . Расчет рекреационной емкости участков и фактической рекреационной нагрузки в чел ./ дн . с учетом преобладающей формы рекреации и пригодности для отдыха всей площади выдела Экологическая рекреационная емкость (e э ) является предельно допустимой нормой пользования . Измеряется количеством отдыхающих , единовременно пре - бывающих на 1 га территории в течение всего восьмичасового дня ( чел .- дн ./ га ), реализующих одну из конкретных форм отдыха ( дорожная рекреация , бездорожная , добывательская , бивачная , пикниковая , автотранспортная , кошевая ). Причем , для каждой формы рекреации устанавливается своя предельная норма пользования , вы - зывающая нарушение природной среды не выше наибольшего значения 3- ей стадии рекреационной дигрессии ( таблица 2.8.1.1),4- ая стадия не допустима . Чем выше степень экологического воздействия формы рекреации ( агрессивность отдыха в отношении природного комплекса ), тем ниже экологическая емкость рассматрива - емой территории . Агрессивность характеризуется коэффициентом экологического воздействия ( Э ), который для бездорожной формы ( пешее перемещение рекреантов по напочвенному покрову , подстилке ) равен 1. Если рекреационная нагрузка в чел .- дн ./ га вызывает верхний предел 2- ой стадии дигрессии , то она считается оптимальной и характеризует собой оптимальную ре - креационную емкость 1 га территории для конкретной формы отдыха (E о ). Величины экологической и оптимальной рекреационной емкости в чел .- дн . 1 га территории для бездорожной формы рекреации определяют по таблице 2.8.1.5, в зависимости от класса устойчивости природного комплекса к рекреационным на - грузкам ( таблица 2.8.1.4). Эти величины характеризуют экологические возможности природных комплексов по отношению к форме рекреации с э = 1. Для других форм отдыха эти нормы снижаются кратно величине этого коэффициента . По той же таблице 2.8.1.5 возможно моделировать фактическую рекреационную нагрузку в чел .- дн ./ га , испытываемую рассматриваемым участком территории , по той стадии дигрессии ( нарушении природной среды ), в которой он находится . Ве - личина этой нагрузки соответствует воздействию бездорожной формы рекреации ( з = 1). Для других форм рекреации ее значение следует уменьшать кратно величине коэффициента э . Все определенные по нормативам величины рекреационных нагрузок характе - ризуют усредненное для рекреационного сезона ежедневное рекреационное воз - действие . Расчет рекреационной емкости участков и фактической рекреационной нагрузки в чел / дн производится по каждому участку передаваемому в аренду для осуществле - ния рекреационной деятельности после обследования участка в натуре . Воздействие различных форм рекреации на лес ( по А . И . Тарасову , М . Т . Серикову ) Таблица 2.8.1.6 № п / п Формы рекреации Главные виды действия Коэф - фици - ент эколо - гичес - ко - го воздей - ствия ( Э ) изъятие леса под ре - креаци - он - ную инфра - структуру вытап - тыва - ние напоч - венно - го покро - ва селек - тив - ное унич - то - жение элемен - тов био - гео - це - ноза разжи - га - ние костров , установ - ка палаток , сбор гри - бов съезд с до - роги в лес , глубокая эро - зия почвы или многократ - ное уплотнение почвы рубка дров и заготов - ка строй - ма - териа - лов , выпас скота 1. Дорожная + 0,01 2. Бездорожная + + 1 3. Добывательская + + + 2 4. Бивачная + + + + 5 5. Пикниковая + + + 7 6. Автотранспортная и транспортно – пеше - ходная + + + + + 13 7. Кошевая + + + + + + 15 На 1 января 2023 года в лесничестве было предоставлено в пользование лесных участков на общей площади 9,3 га для осуществления рекреационной деятельности . В период до 2028 г . на территории лесничества возможно увеличение площади использования лесов для осуществления рекреационной деятельности . 2.8.2. Перечень кварталов и ( или ) частей кварталов зоны рекреационной деятельности , в том числе перечень кварталов и ( или ) их частей , в которых допускается возведение физкультурно - оздоровительных , спортивных и спортивно - технических сооружений Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности , в усло - виях лесничества является наиболее перспективным видом пользования на период действия лесохозяйственного регламента и в дальнейшем . Вместе с тем , на территории лесничества выделены лесопарковые зоны на осно - вании Лесного кодекса Российской Федерации ( статья 114). К данной категории отнесены леса бывшей категории леса , расположенные в лесопарковых зонах ( леса , расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий , используемые в целях организации отдыха населения , сохранения сани - тарно - гигиенической , оздоровительной функций и эстетической ценности природ - ных ландшафтов ); Перечень кварталов и частей кварталов лесопарковой зоны приведен в таблице 2.8.2.1. Перечень кварталов и частей кварталов , входящих в состав лесопарковой зоны Таблица 2.8.2.1 № п / п Участковое лесничество Перечень кварталов или их частей Площадь , га 1. Елецкое 6-24, 33-34. 1 256,0 2. Итого 1 256,0 Границы зеленых зон и лесопарковых зон устанавливаются в соответствии с по - становлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1755 « Об утверждении правил изменения границ земель , на которых располагаются леса , указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Фе - дерации , и определения функциональных зон в лесах , расположенных в лесопарко - вых зонах ». Согласно распоряжениям Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2022 года № 999- р « Перечень некапитальных строений , сооружений , не связанных с созданием лесной инфраструктуры , для защитных лесов , эксплуатационных лесов , резервных лесов », от 30 апреля 2022 года № 1084- р « Об утверждении перечня объ - ектов капитального строительства , не связанных с созданием лесной инфраструк - туры , для защитных лесов , эксплуатационных лесов , резервных лесов », в защитных лесах возведение физкультурно - оздоровительных , спортивных и спортивно - техни - ческих сооружений не допускается за исключением велосипедных , велопешеходных , пешеходных и беговых дорожек , лыжных и роллерных трасс , если такие объекты являются объектами капитального строительства и гидротехнических сооружений . 2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности Разделение рекреационной территории на функциональные зоны проводится в соответствии с их природными особенностями , назначением , видами использова - ния и другими факторами и осуществляется в зависимости от назначения отдельных участков относительно крупных массивов рекреационных лесов , степени их посеща - емости и транспортной доступности . Может быть выделено несколько функциональ - ных зон : зона активного отдыха – формируется вокруг населенных пунктов и оздорови - тельных учреждений при максимальной единовременной посещаемости более 5 чел . на 1 га . В нее входят наиболее живописные участки лесных массивов с хорошей транспортной доступностью и благоприятными санитарно - гигиеническими условия - ми . В этой зоне организуют и благоустраивают места массового отдыха ( спортивных занятий , детского отдыха ). Здесь размещают объекты отдыха , формируют насажде - ния повышенной устойчивости в сочетании с полянами , лужайками , выделяют памят - ники природы , осуществляют мероприятия по привлечению полезной и декоратив - ной фауны ( создание загущенных микрокуртин ); прогулочная зона – занимает ( при отсутствии других зон ) оставшуюся часть рекреационной территории . Она служит экологическим ядром лесных массивов и предназначена для прогулок , сбора ягод и грибов . Единовременная посещаемость в этой зоне не превышает , как правило , 2-5 чел . на 1 га . Отдых в этой зоне организует - ся по заранее разработанным и проложенным в натуре маршрутам , но на отдельных участках возможно и свободное размещение отдыхающих . В зоне организуются и благоустраиваются прогулочные и познавательные маршруты различного назна - чения : оздоровительные , познавательные , природоохранные . Также в данной зоне организуются спортивные занятия , кратковременный туризм , проводят формирова - ние типов насаждений различных классов устойчивости и повышенной эстетической ценности с сохранением природной среды , осуществляют комплекс мер по охране фауны ( сохранение дуплистых деревьев , развешивание искусственных гнездований , расселение муравейников , устройство водопоев и прочее ; зона фаунистического покоя – выделяется в местах , наиболее благоприятных для жизни зверей и птиц , с целью создания оптимальных условий их обитания и раз - множения . На территории этой зоны посещаемость не должна превышать 1 чел . на 1 га . В отдельных случаях такие участки полностью исключаются из рекреационного использования . Лесные участки Елецкого лесничества , предоставляемые в аренду для рекреаци - онной деятельности , включают в себя относительно разные по площади территории небольшие территории . Поэтому сначала производится анализ рекреационного , функционального зонирования всего природно - территориального комплекса , ча - стью которого является лесной участок , конкретизация роли его назначения , в об - щей системе . Организационно - хозяйственные мероприятия в различных категориях ландшафта Таблица 2.8.3.1 № п / п Наименование показателей Категории ландшафта парковая лесопарковая лесная 1. Интенсивность по - сещения рекре - антами Значительная Средняя Слабая 2. Преобладающие виды отдыха Кратковременные про - гулки , детские подвижные игры , спортивные игры на оборудованных пло - щадках , выгул животных , отдых в малых формах ар - хитектуры Кратковременные прогулки , отдых на траве , спорт , отдых в оборудованных местах ин - дивидуального от дыха Туризм , длительные прогулки , добывательская рекреация 3. Возможные подзо - ны , особо охраня - емые участки , от - дельные объекты Участки покоя , ремизы , памятники природы Подзоны : - массового орга - низованного отдыха ( спор - тивно - парковая , сектор « ти - шины »); - массового само - деятельного отдыха ; - рекреационной застройки и пляжная . Участки покоя , памятники природы . Участки покоя и заповедывания , памятники природы 4. Целевое назначе - ние мероприятий : - в отношении фло - ристического ком - плекса ; Формирование ус - тойчивых , эстети чески ценных на саждений парко - вого характера ; Формирование сложных по составу и форме насажде - ний паркового характера в соответствии с лесорасти - тельными условиями ; Сохранение лесных биоценозов в их естественном состоянии ; 5. - в отношении фау - нистического ком - плекса Привлечение цен ных ви - дов живот ных ; Создание благо приятных условий обитания животных ; Охрана , воспроизводство и ре - гулирование численности жи - вотных ; 6. - рекреационных Обеспечение ус ловий для различных видов массово - го отдыха в парковых на - саждениях Благоустройство дорожно - тропиночной сети , прогу - лочных , экскурсионных мар - шрутов и отдельных мест отдыха Благоустройство отдельных до - рог хозяйственного назначе - ния и учебно - познава - тельных маршрутов 7. Лесоводственный уход Рубки формирования ( ухо - да ), санитарные рубки Рубки формирования ( ухо - да ), санитарные рубки Рубки ухода , са нитарные рубки 8. Лесовосстановле - ние и формирова - ние ландшафтов Лесопарковые по садки ( ландшафт ные , декора - тивно - защитные ) Лесопарковые по садки ( ландшафтные , лесные , спе - циальные , декоративно - за - щитные ) Лесные культуры и специальные посадки 9. Охрана и защи - та леса Лесозащитные и противо - пожарные мероприятия Лесозащитные и противопо - жарные мероприятия Лесозащитные и противопожар - ные мероприятия 10. Биотехнические мероприятия Создание ремизных участ - ков , искусственных гнез - довий , подкормка , устрой - ство водопоев , регулиро - вание численности Выявление и охрана отдель - ных участков размножения ценных видов животных , создание ремиз , устрой - ство кормушек и водопоев , регулирование численности отдельных видов животных , расселение муравейников Выявление и охрана отдель - ных участков размножения ценных видов животных , ре - акклиматизация , регулирова - ние численности , уст ройство водопоев 11. Рекреационные услуги Обустройство мест мас - сового индивидуально - го отдыха , спортивно - плоскостных сооруже - ний , детских площадок , пляжей . Создание обслуживающих учреждений Благоустройство дорожно - тропиночной сети , мест ин - дивидуального отдыха , пля - жей , прогулочных , экскурси - онных маршрутов Проложение и обустройство учебно - познавательных темати - ческих маршрутов Рекреационные леса лесничества представлены лесопарковой зоной на площади 1 256,0 га . В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1755 « Об утверждении Правил изменения границ земель , на которых располагаются леса , указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации , и определения функциональных зон в лесах , рас - положенных в лесопарковых зонах », изменение границ земель , на которых распо - ложены леса в лесопарковых и зеленых зонах , осуществляется по границам лесных кварталов , лесотаксационных выделов , частей лесотаксационных выделов . Функциональные зоны в лесах , расположенных в лесопарковой зоне , определя - ются в целях дифференциации режима использования , охраны , защиты и воспроиз - водства лесов , расположенных в лесопарковых зонах , а также для сохранения мест обитания фауны и восстановления нарушенных природных ландшафтов . В лесах , расположенных в лесопарковой зоне , которая имеет хорошо сложив - шиеся , устойчивые природные ландшафты , сформированную рекреационную ин - фраструктуру , либо в случае , если не требуется дифференциация режима исполь - зования , охраны , защиты и воспроизводства лесов , функциональные зоны могут не выделяться . 2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства Перечень некапитальных строений , сооружений на лесных участках установлен Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2022 года № 999- р « Об утверждении Перечня некапитальных строений , сооружений , не связанных с созданием лесной инфраструктуры , для защитных лесов , эксплуатационных лесов , резервных лесов ». В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации в целях охраны лесов , расположенных в лесопарковых зонах , допускается возведение ограждений на землях , на которых располагаются такие леса . Проектируемые ограждения не должны нарушать положение пункта 8 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации . В этот перечень входят ( в лесах , относящихся к категориям лесов , выполняющих функции защиты природных и иных объектов , в ценных лесах , лесах , расположенных в водоохранных зонах ( за исключением особо защитных участков лесов )): площадка для игр ( детская ), отдыха , занятий спортом , для установки мусорос - борников ; элемент благоустройства лесного участка ( информационный стенд ( щит ), ин - формационная табличка ( доска ), дорожный знак , домовый знак , указатель , вывеска , учрежденческая доска , бортовой камень , бордюр , подпорная стенка , мостик , лестни - ца , пандус ( подъемник ), ограждение , малая архитектурная форма ( уличная мебель , элемент оформления озеленения , кормушка для птиц , скворечник , ротонда , урна , контейнер - мусоросборник ), приствольная решетка , элемент озеленения , конструк - ция велопарковки , георешетка , настил , газон рулонный , посевной , мягкое покрытие , иные виды некапитальных покрытий ); система наружного освещения ( фонарь , светильник ( прожектор ), осветительный прибор ( установка ), опора , кронштейн , провод , кабель , прибор учета , фотореле , реле времени , рубильник , контактор , трансформатор , выключатель , магнитный пу - скатель ); строения и сооружения попутного бытового обслуживания и питания ( строения , сооружения для предоставления услуг общественного питания , охраны , билетных касс , информационных центров , фотоателье , душевых с раздевальнями и комнатой матери и ребенка ); некапитальное нестационарное сооружение ( включая навесы , веранды , беседки , дровницы , остановочные павильоны ), туалетные кабины , контейнер – мусоросбор - ник ; пешеходная дорожка ( тропа ), велопешеходная дорожка ( аллея ), туристская тро - па , экологическая тропа ; лыжная трасса , роллерная трасса ; строения , сооружения сопутствующей инфраструктуры для трасс , троп , аллей и дорожек ( включая беседки , навесы , лавочки , скамейки , урны ); веревочный парк , скейтпарк и иные специализированные сооружения для заня - тий физической культурой и спортом ; проезд ; пешеходный мост ; объект электросетевого хозяйства ( электроустановка , кабель , распределитель - ное устройство , трансформаторная , пункт электрический распределительный , вво - дное устройство , прибор учета , рубильник , контактор , магнитный пускатель , техно - логическое и вспомогательное оборудование для обеспечения электрических связей и передачи электрической энергии ); дренаж , ливнеотвод ; система видеонаблюдения , оповещения , управления эвакуацией , пожарной , ох - ранной сигнализации ; щит и навес для размещения противопожарного инвентаря ; площадка смотровая , площадка для массовых , культурно – просветительных ме - роприятий , размещения аттракционов для детей ( каруселей , качелей , батутов ), зим - них горок и ледяных катков , выгула животных ; элемент монументально - декоративного оформления ( скульптура , инсталляция , арт - объект , входная группа ); уличный обогреватель ; уличный зонт ( тент ), пергола ( навес ); кабинка для переодевания , душевая кабинка ; вспомогательные постройки ( медицинский пункт первой помощи , пункт проката инвентаря , водно - спасательная станция ( пост ), смотровая вышка ); платежный терминал для оплаты услуг и штрафов , вендинговый автомат ; пирс , плавучий домик для птиц ; на части площади лесного участка , не занятой лесными насаждениями , стоянки индивидуального легкового автотранспорта , специализированного ав - Продолжение на 37- й стр . Продолжение . Начало на 11–35- й стр .