Липецкая газета. 2024 г. (г. Липецк)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 23 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 60 /26802/7 ИЮНЯ 2024 Таблица 9.5 Структура обращений в службу Детского телефона доверия в 2021 – 2023 годах Причины обращения Количество обращений 2021 г . 2022 г . 2023 г . Общее количество обращений 8687 11927 11126 в том числе от несовершеннолетних 3347 3939 5534 – по вопросам отношений ребенка со сверстниками 88 485 331 – по вопросам детско - родительских отношений 427 456 369 – по вопросам жестокого обращения с ребенком ( в семье , вне семьи , среди сверстников ) 62 44 25 – по вопросам суицида 13 29 30 – по вопросам сексуального насилия в отношении ребенка 8 5 0 – травля , интернет - угрозы 6 17 30 – учебные проблемы и вопросы профориентации 77 125 161 – по иным вопросам 6372 8576 6363 – звонки - розыгрыши , звонки - молчания ( отбои ) 1634 2190 1147 С 11 по 13 октября 2023 г . в Нижнем Новгороде проходил XIV Всероссийский форум « Вместе – ради детей ! Благополучие ребенка независимо от жизненных об - стоятельств », организованный Фондом поддержки детей в партнерстве с Правитель - ством Нижегородской области . Форум – традиционная площадка для демонстрации наиболее успешных и эффективных практик помощи детям и семьям с детьми , на - ходящимся в трудной жизненной ситуации . В прошедшем году 75 субъектов Россий - ской Федерации , в том числе Липецкая область , представили свои лучшие социаль - ные практики поддержки семьи и детей . Среди социальных проектов по поддержке семей с детьми был представлен проект « Юная мама », получивший грант Фонда , и Мультипликационная студия « Большая Медведица » ОБУ « Центр помощи семье и де - тям « Большая Медведица », подростковый центр « Выше крыши ». Устройство детей - сирот и детей , оставшихся без попечения родителей , на воспитание в семьи На территории Липецкой области по состоянию на 31 декабря 2023 г . проживают 2650 детей - сирот и детей , оставшихся без попечения родителей , что составляет 1,23 % от общей численности детского населения . Количество детей - сирот , воспиты - вающихся в семьях , составляет 92,8 % (2022 г . – 92,3 %, 2021 г . – 92,7 %). За 2023 г . в области выявлены 265 детей - сирот , детей , оставшихся без попечения родителей (2022 г . – 260 детей , 2021 г . – 275 детей ). Органами опеки и попечительства приняты меры к устройству этих детей в за - мещающие семьи . Усыновлены , переданы под опеку и попечительство , в приемные семьи 236 детей (89,1 %) из числа выявленных . Оставшиеся 29 детей из числа выявленных помещены под надзор в организации для детей - сирот , детей , оставшихся без попечения родителей , а также зачислены на полное государственное обеспечение в организации профессионального образова - ния . В отношении данных детей ведется работа по устройству их в замещающие се - мьи . В 12 муниципалитетах области все выявленные дети - сироты и дети , оставшиеся без попечения родителей , были устроены на воспитание в замещающие семьи . По состоянию на 31 декабря 2023 г . на учете в региональном банке данных о детях - сиротах , детях , оставшихся без попечения родителей , состояло 190 детей . В 2023 г ., по сведениям регионального банка данных о детях - сиротах , были устроены 24 ребенка , из них под безвозмездную опеку – 16, в приемную семью – 6, возвраще - ны родителям – 2. Таким образом , за 2023 г . всего устроены в замещающие семьи и возвращены родителям 260 детей , оставшихся без попечения родителей , включая как вновь вы - явленных детей , так и ранее выявленных , воспитывающихся в организациях для де - тей - сирот , что составляет 98,1 % от числа выявленных . Таблица 9.6 Количество детей - сирот и детей , оставшихся без попечения родителей , в 2021 – 2023 годах Дети - сироты 31.12.2021 г . 31.12.2022 г . 31.12.2023 г . Всего детей - сирот 2816 2730 2650 В региональном банке данных о детях - сиротах 206 209 190 В семьях 92,7 % 92,3 % 92,8 % Выявлено 275 260 265 Устроено всего 273 267 260 Таблица 9.7 Причины выявления детей - сирот и детей , оставшихся без попечения родителей , в 2021 – 2023 годах Причина 2021 г . 2022 г . 2023 г . Коли - чество детей Доля в об - щем количестве выявленных детей , % Коли - чество детей Доля в об - щем количестве выявленных детей , % Коли - чество детей Доля в об - щем количестве выявленных детей , % Лишение родительских прав 62 22,5 47 18,1 48 18,1 Смерти родителей 95 34,5 84 32,3 67 25,3 Ограничение в родительских правах 67 24,4 72 27,7 82 30,9 Нахождение родителей в местах лишения свободы 18 6,5 26 10,0 42 15,8 Отказ родителей от ре - бенка 17 6,2 6 2,3 8 3,0 Признание родителей недееспособными 1 0,4 5 1,9 0 0,0 Розыск родителей 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Установление судом фак - та утраты попечения ро - дителей 1 0,4 3 1,2 8 3,0 Иные случаи 5 1,8 15 5,8 5 1,9 Уклонение родителей от воспитания - - - - - - Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здо - ровью ( ст . 77 СК РФ ) 9 3,3 1 0,4 3 1,1 В области по состоянию на 31 декабря 2023 г . осуществляют деятельность 382 приемные и 917 опекунских семей , в которых воспитываются 694 ребенка и 1178 детей соответственно . На учете в муниципальных органах опеки и попечительства состоят 588 усыновленных ( удочеренных ) детей , из них 41 ребенок – усыновленный иностранными гражданами . 1 июня 2023 г . в Правительстве Липецкой области состоялся Торжественный при - ем опекунских и приемных семей Липецкой области , приуроченный к Международ - ному дню защиты детей . Участниками приема стали 21 приемная и опекунская семья региона , в которых воспитываются 36 детей . Лучшим приемным и опекунским се - мьям вручены благодарственные письма Губернатора Липецкой области и подарки . Также за добросовестный труд были награждены руководители и специалисты муни - ципальных органов опеки и попечительства , педагоги организаций для детей - сирот . 4 сентября 2023 г . в загородном оздоровительном лагере « Чайка » состоялся XXVII Слет приемных и опекунских семей Липецкой области , организованный управлением образования и науки Липецкой области . В мероприятии приняли участие 21 заме - щающая семья из всех муниципалитетов Липецкой области , представители муници - пальных органов опеки и попечительства , ассоциации замещающих семей , почетные гости . Во время торжественной части лучшим замещающим семьям были вручены памятные подарки , а также объявлен победитель регионального конкурса художе - ственного творчества « Ассамблея замещающих семей – 2023». Устройство детей в организации для детей - сирот , детей , оставшихся без попечения родителей В области по состоянию на 31 декабря 2023 г . функционируют 5 организаций для детей - сирот и детей , оставшихся без попечения родителей , оказывающих социаль - ные и образовательные услуги : – Г ( О ) БУ « Центр помощи детям , оставшимся без попечения родителей , и содей - ствия семейному устройству имени Героя Российской Федерации Э . Б . Белана »; – Г ( О ) БУ « Лебедянский центр помощи детям , оставшимся без попечения родите - лей , и содействия семейному устройству »; – ГБОУ « Специальная школа - интернат г . Ельца »; – ГБОУ « Специальная школа - интернат с . Вторые Тербуны »; – ГОАОУ « Центр непрерывного образования обучающихся с особыми образова - тельными потребностями « Траектория ». По состоянию на 31 декабря 2023 г . в учреждениях получали социальные , обра - зовательные услуги 538 воспитанников , из которых 166 детей относятся к категории детей - сирот и детей , оставшихся без попечения родителей , подлежащих устройству в семьи . В 2023 г . в области продолжал функционировать один Дом ребенка общей коеч - ной мощностью на 60 круглосуточных коек ( ОКУ « Елецкий специализированный Дом ребенка »). В 2023 г . в учреждении находились 83 ребенка , среди них дети - инвалиды составляли 47 % (2022 г . – 33,0 %, 2021 г . – 47,8 %). В октябре 2023 г . в регионе завершены мероприятия по переходу к единой моде - ли подчиненности органов опеки и попечительства и организаций для детей - сирот и детей , оставшихся без попечения родителей . В результате данных мероприятий ОБУ « Реабилитационный центр Липецкой области » и ОКУ « Елецкий специализированный Дом ребенка » утратили статус организаций для детей - сирот , детей , оставшихся без попечения родителей . Таблица 9.8 Социальный состав воспитанников домов ребенка в 2021 – 2023 годах , % Социальный состав воспитанников 2021 г . 2022 г . 2023 г . Дети , поступившие от родителей 10,5 5,7 2,4 Сироты и дети , оставшиеся без попечения ро - дителей 37,4 57,1 1,2 Работа в Домах ребенка по оказанию реабилитационной помощи детям постро - ена по принципу сочетания комплекса медицинских , психологических и педагоги - ческих мероприятий , направленных на снижение процента инвалидизации среди больных детей , повышение качества их жизни и социальной адаптации . Дети , нахо - дящиеся в Доме ребенка , имеют проблемы со здоровьем . У 24,2 % детей отмечаются заболевания нервной системы , у 9,1 % детей – заболевания , обусловленные наруше - нием питания и обмена веществ , 50 % детей имели заболевания органов дыхания . В Доме ребенка дети получают полный объем медико - социальной , педагоги - ческой помощи , при необходимости получают специализированное лечение , что позволяет вернуть их в биологическую семью или передать на усыновление ( удоче - рение ), под опеку . За 2023 г . выбыли 42 ребенка , из которых 4 переданы под опеку , 30 детей возвращены биологическим родителям и 8 детей переведены в дома - интерна - ты . В Центрах помощи детям проживание воспитанников организовано по квартир - ному типу . В группе проживают не более 8 детей разного возраста . Созданы благо - приятные условия пребывания , приближенные к семейным и способствующие интел - лектуальному , духовному , нравственному и физическому развитию детей . В период летней оздоровительной кампании 2023 г . все дети , находящиеся под надзором в Центрах помощи детям и специальных школах - интернатах , охвачены ор - ганизованным отдыхом в детских загородных стационарных лагерях Центра развития детского отдыха . В 2023 г . организации для детей - сирот , детей , оставшихся без попечения роди - телей , Липецкой области продолжили сотрудничество с негосударственными неком - мерческими , в том числе общественными , организациями , а также благотворитель - ными фондами . Результатом работы стало участие детей - сирот , детей , оставшихся без попечения родителей , в различных всероссийских , региональных конкурсах и проектах , таких как Всероссийская акция « Согревая сердца », Всероссийская военно - патриотическая акция « Письмо солдату », Всероссийская акция « Своих не бросаем », Всероссийская акция « Георгиевская ленточка », Всероссийская акция « Окна Победы », Общероссийская акция « Весенняя Неделя Добра 2023», XVIII Всероссийские сорев - нования по футболу среди команд детских домов и школ - интернатов , региональный этап Национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвали - дов и людей с ограниченными возможностями здоровья « Абилимпикс », областной конкурс юных вокалистов « Хрустальная нота », региональный этап все - российского конкурса детского творчества « Созвездие ». Правительством Липецкой области для детей - сирот , детей , оставшихся без по - печения родителей , воспитывающихся в организациях для детей - сирот , была иници - ирована всероссийская акция « Елка желаний », цель которой – исполнить новогодние желания ребят . К акции присоединились депутаты Липецкого областного и городско - го Советов депутатов . В результате каждый воспитанник получил новогодний пода - рок . Многие парламентарии вручили подарки лично . Деятельность органов внутренних дел по профилактике семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми Важнейшей задачей современного общества является воспитание нового по - коления , достойных и образованных людей . Дети являются неотъемлемой частью общества . При этом родители играют важную , но не главную роль в воспитании ре - бенка . В большой степени дети формируются обществом . На всем протяжении сво - его развития ребенок остается участником двух систем – семейной и внесемейной . В соответствии со своим развитием дети могут оказаться в гармонии или противо - речии с ними . Социальные отношения оказывают серьезное воздействие на самостоятель - ность , осознание ребенком себя и окружающих его людей . Главная задача семьи и людей , работающих с детьми , – помочь ребенку научиться жить , подчиняясь законам общества , обеспечить свободное развитие его личности . Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 г . № 240 в целях со - вершенствования государственной политики в сфере защиты детства 2018 – 2027 годы объявлены в России Десятилетием детства . Все мероприятия , реализуемые в рамках данной программы , направлены в первую очередь на защиту прав и интере - сов ребенка как в семье , так и в социуме . По оценкам органов внутренних дел , среди причин , способствующих безнад - зорности несовершеннолетних и совершению ими правонарушений , превалируют семейное неблагополучие и невыполнение или ненадлежащее выполнение обязан - ностей по воспитанию несовершеннолетних со стороны лиц , на которых законом или профессией возложены данные обязанности . В целях повышения правовой грамотности законных представителей несовер - шеннолетних , а также детей и подростков , сотрудники полиции на постоянной ос - нове проводят профилактическую работу в образовательных организациях области . Полицейские принимают участие в проведении родительских собраний , классных часов , проводят индивидуальные консультации . По итогам 2023 г . в образователь - ных учреждениях области сотрудниками полиции проведено 16514 лекций и бесед профилактического характера , в том числе 4065 – для родителей и иных законных представителей детей , 12449 – для несовершеннолетних . В средствах массовой ин - формации размещена 591 публикация , направленная на предупреждение правона - рушений и несчастных случаев среди несовершеннолетних и их родителей . Работа по профилактике семейного неблагополучия , выявлению лиц , склоняю - щих несовершеннолетних к противоправному поведению , на территории области организовывалась во взаимодействии с учреждениями и ведомствами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и в рамках проведения ряда межведомственных оперативно - профилактических мероприятий , в числе которых « Семья », « Я и мой выбор », « Твой выбор », « Дети России », « Подросток - Забота », « Защита », « Всеобуч », « Помоги пойти учиться » и др . На территории региона в 2023 г . реализовывались программы и проекты , на - правленные на вовлечение в деятельность Общероссийского общественно - государ - ственного движения детей и молодежи « Движение первых » ( Далее – « РДДМ ») несо - вершеннолетних , находящихся в трудной жизненной ситуации , а также подростков , в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики безнадзор - ности и правонарушений несовершеннолетних проводится индивидуальная профи - лактическая работа . В рамках проводимой РДДМ акции « День единых действий » в 2023 г . реализован ряд мероприятий , приуроченных к тематическим датам , главной целью которых ста - ло решение приоритетных ведомственных задач и актуальных социально значимых проблем региона , направленных на правовое просвещение и гражданско - патриоти - ческое воспитание молодого поколения , формирование законопослушного поведе - ния , проведение профориентационной работы в подростково - молодежной среде , профилактику негативных социальных явлений среди детей и молодежи . В рамках реализации социального проекта « Школа добровольцев « Голос поко - ления » продолжено проведение тренингов для волонтеров , сил общественности с привлечением представителей ведущих служб УМВД России по области . Тренинги и встречи с волонтерами и представителями общественности направлены на правовое информирование молодежи , профилактику наиболее актуальных социально значи - мых видов преступлений ( преступлений , совершенных с использованием информа - ционно - телекоммуникационных технологий , проявлений экстремизма и терроризма , коррупции , наркомании и др .). В 2023 г . в рамках реализации проекта проведено 91 мероприятие с общим охватом подростковой аудитории свыше 29 тыс . школьников . В течение 2023 г . представителями РДДМ совместно с сотрудниками органов внутренних дел области проводилась профилактическая работа , в том числе в рам - ках акции « Граффити дорожной безопасности », направленной на предотвращение дорожно - транспортных происшествий с участием детей . Несовершеннолетние участники акции вместе с сотрудниками полиции наносили аэрозольной краской предостерегающие надписи у пешеходных переходов , расположенных вблизи обра - зовательных организаций . По инициативе УМВД России по Липецкой области с мая 2023 г . при взаимодей - ствии с представителями общественности , РДДМ , образовательными и иными заин - тересованными организациями региона в Липецкой области реализовался комплекс профилактических мероприятий , приуроченных к Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом . Старт мероприятиям дал челендж « Создавай life», в рамках которого молодежь в социаль - ной сети обсуждает наиболее распространенные мифы о наркотиках и развеивает их . В 2023 г . продолжил реализацию проект в формате « Я готов открыто говорить о важных социальных проблемах !», так называемый « Форум - театр ». Его спецификой является вовлечение зрителя в разыгрываемое представление , возможность вы - ступить в роли как наблюдателя , так и самого актера , а также эмоциональный и дина - мический обмен персональным опытом между участниками . Организаторами меро - приятия выступили УМВД России по Липецкой области , городской дворец молодежи « Октябрь », Совет лидеров Липецкой области , представители РДДМ при поддержке областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав , ГУЗ « Липец - кий областной наркологический диспансер » и Центр семейных форм устройства , со - циализации детей , оставшихся без попечения родителей , и профилактики социаль - ного сиротства « СемьЯ ». Для молодежи подготовлены 3 спектакля : « Буллинг », « Мой друг наркоман » и « Последнее слово за мной ». Форум - театр является интерактивным способом психопрофилактики и психокоррекции социальных проблем . Принципами , заложенными в основу такого формата мероприятий , стали методика театрально - го сценического действия и обратная связь с аудиторией . Постановки посвящены острым социальным проблемам , с которыми сталкивается молодежь . В ноябре 2023 г . в целях формирования у молодежи престижности и положитель - ного имиджа службы в органах внутренних дел совместно с представителями РДДМ проведена акция « Поздравь своего участкового », приуроченная к 100- летию созда - ния службы участковых уполномоченных полиции в системе МВД России . 20 ноября 2023 г . сотрудники УМВД России по Липецкой области приняли уча - стие во Всероссийском дне правовой помощи детям , в рамках проведения которого оказывалась юридическая помощь в виде консультирования детям , детям - сиротам , детям , оставшимся без попечения родителей , а также родителям , опекунам , усыно - вителям и иным законным представителям . В Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Липецкой области состо - ялась встреча Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области , депутатов Липецкого областного Совета депутатов , представителей прокуратуры Липецкой области , областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и ор - ганов образования с подростками , содержащимися в Центре . С целью предупредить факты травмирования детей и подростков УМВД России по Липецкой области ежегодно принимает участие в проведении Всероссийской акции « Безопасность детства », организатором которой является Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области . В рамках акции сотрудники полиции про - водят разъяснительную работу , направленную на повышение у подростков уровня самоконтроля и ответственности за собственную жизнь и здоровье , на усиление родительского контроля за поведением детей , за самостоятельным передвижением малолетних детей на улице . В целях профилактики семейного неблагополучия , выявления фактов неиспол - нения родителями обязанностей по воспитанию своих несовершеннолетних детей , сотрудники полиции во взаимодействии с представителями органов системы про - филактики осуществляют ежемесячную совместную работу в составе мобильных « социальных патрулей », с участием представителей органов социальной защиты на - селения , опеки и попечительства , комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав . Работники перечисленных организаций коллегиально посещают семьи с детьми , в первую очередь находящиеся в трудной жизненной ситуации . В результате проведенной работы правоохранительными органами за 12 меся - цев 2023 г . по акту выявления и учета безнадзорного и беспризорного несовершен - нолетнего изъято 158 безнадзорных детей , находящихся в социально опасном по - ложении (2022 г . – 190, 2021 г . – 110), из них 69 помещены в органы здравоохранения области , 89 – в социально - реабилитационные центры и учреждения государственной поддержки детства . В большинстве случаев основной причиной детской безнадзорности и девиант - ного поведения подростков является бесконтрольность со стороны родителей , а за - частую отрицательное влияние родителей на своих несовершеннолетних детей . В соответствии со ст . 63 Семейного кодекса Российской Федерации , родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей . Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неис - полнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей , в том числе административную и уголовную . В рамках деятельности по выработке дополнительных мер , направленных на предупреждение преступных посягательств в отношении детей , по выявлению лиц , совершающих насильственные действия , в том числе родителей , законных пред - ставителей , иных членов семей , по принятию мер защиты прав и законных интересов несовершеннолетних , профилактике несчастных случаев с участием детей , в январе 2023 г . в областную КДНиЗП направлены предложения по следующим направлениям деятельности : – определение межведомственного механизма контроля за ранее лишенными родительских прав гражданами , вновь ставшими родителями ; – проведение в образовательных организациях работы по профилактике травли и проявлений агрессии среди несовершеннолетних ; – ознакомление педагогов с приемами реагирования на конфликтные ситуации в учебных коллективах и порядком информирования правоохранительных органов . В 2023 г . организованы и проведены дополнительные профилактические меро - приятия по проверке неблагополучных семей , в которых несовершеннолетние воспи - тываются отчимами и сожителями матерей и которые состоят на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России районного уровня . Разработаны методические рекомендации по алго - ритму сбора материалов доследственных проверок по сообщениям и заявлениям о преступлениях , предусмотренных ст . 156 УК РФ . Сотрудники полиции на постоянной основе проводят работу по выявлению и привлечению к ответственности родителей , ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию своих несовершеннолетних детей , организуют с ними индивидуальную профилактическую работу . УМВД России по Липецкой области продолжено сотрудничество с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по продвижению создания « Школ ответственного родительства », с охватом такой дея - тельностью граждан , находящихся в социально неблагополучной обстановке . В 2023 г . УМВД России по Липецкой области во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовер - шеннолетних планомерно реализовывался комплекс профилактических мер , направ - ленных на защиту прав и законных интересов детей - сирот и детей , оставшихся без попечения родителей , в рамках реализации мероприятий « дорожной карты », утверж - денной постановлением областной КДНиЗП от 24.05.2023 г . № 2, и в соответствии с графиком МВД России по выполнению плана мероприятий в рамках Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года , утвержденной распоряжением Правительства Российского Федерации от 17 ноября 2023 г . № 3233- р . По состоянию на 1 января 2024 г . органами внутренних дел осуществлялась профилактическая работа с 1399 (2022 г . – 1573 чел ., 2021 г . – 1558 чел .) неблаго - получными родителями и ( или ) иными законными представителями несовершенно - летних , в семьях которых воспитываются 2586 несовершеннолетних детей (2022 г . – 3095 чел ., 2021 г . – 2850 чел .) и которые состоят на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России районного уров - ня . Дополнительно выявлено и поставлено на профилактический учет 648 (2022 г . – 867 чел ., 2021 г . – 808 чел .) неблагополучных родителей ( диаграмма 9.3). Диаграмма 9.3 Количество неблагополучных родителей , состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел , в 2021 – 2023 годах Значительное число таких родителей состоит на профилактическом учете в связи с употреблением ими алкогольной продукции (61,38 %, или 857 чел .), 19 чел . – в свя - зи с употреблением законными представителями наркотических средств , 122 чел . – имеют судимость , 7 чел . – ранее лишенных родительских прав . Благодаря своевременной организации работы с родителями , воспитывающими несовершеннолетних детей , в течение последних трех лет отмечается снижение чис - ла выявленных законных представителей , в отношении которых сотрудниками поли - ции подготовлены административные материалы , предусмотренные ст . 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , в связи с ненад - лежащим исполнением ими обязанностей по воспитанию , содержанию и обучению несовершеннолетних (2023 г . – 4068, 2022 г . – 5541, 2021 г . – 6404). Согласно ст . 38 Конституции Российской Федерации , забота о детях , их вос - питание – равное право и обязанность родителей . Одним из правовых средств обе - спечения данного положения Конституции является ст . 156 Уголовного кодекса Рос - сийской Федерации . По итогам 2023 г . к уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего привлечено 6 законных предста - вителей детей (2022 г . – 2 чел ., 2021 г . – 3 чел .). В отношении родителей , в действиях которых установлены факты многочислен - ных правонарушений и уголовно наказуемых деяний , связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию несовершенно - летнего , и которые не изменили своего отношения к исполнению обязанностей по воспитанию детей , применяются меры , предусмотренные ст . 69 и ст . 73 Семейного Кодекса Российской Федерации . Органами внутренних дел за 12 месяцев 2023 г . в отношении 38 (2022 г . – 40 чел ., 2021 г . – 37 чел .) родителей , ненадлежащим образом исполняющих свои обязанно - сти в отношении несовершеннолетних и состоящих на учетах в ПДН детей , подготов - лены материалы в соответствии со ст . 73 Семейного кодекса Российской Федерации ( ограничение в родительских правах ). Судами области приняты решения об удовлет - ворении 24 (2022 г . – 25, 2021 г . – 32) таких исков . Подготовлено 87 (2022 г . – 86, 2021 г . – 78) материалов о лишении родительских прав . Судами приняты решения об удовлетворении 45 (2022 г . – 40, 2021 г . – 29) таких материалов ( таблица 9.9). Таблица 9.9 Результаты работы сотрудников органов внутренних дел по предупреждению раннего семейного неблагополучия в 2021 – 2023 годах 2021 г . 2022 г . 2023 г . Подготовлено материалов о лишении родительских прав 78 86 87 Удовлетворено судом 29 40 45 Подготовлено материалов об ограничении в родительских правах 37 40 38 Удовлетворено судом 32 25 24 По итогам 2023 г . отмечается снижение числа преступлений , совершенных в от - ношении детей и подростков (2023 г . – 708, 2022 г . – 830, 2021 г . – 850). Основной массив преступных посягательств в отношении несовершеннолетних составили уголовно наказуемые деяния , связанные с неуплатой средств на содержание детей ( ст . 157 УК РФ ), при этом число лиц , в отношении которых возбуждены уголовные дела по данной статье , на протяжении последних трех лет сокращается (2023 г . – 448, 2022 г . – 560, 2021 г . – 579). В целом раскрыто 610 уголовных правонарушений в отношении несовершенно - летних (2022 г . – 756, 2021 г . – 779), а общий процент раскрываемости таких деяний составил 86,2 % (2022 г . – 91,1 %, 2021 г . – 91,7 %). Жертвами противоправных дея - ний стали 735 несовершеннолетних (2022 г . – 979 чел ., 2021 г . – 966 чел .). Актуальной остается проблема предупреждения преступлений в отношении не - совершеннолетних со стороны их родителей или иных законных представителей . По итогам 2023 г . число таких деяний без учета ст . 157 УК РФ снизилось на 17,4 % (2023 г . – 23, 2022 г . – 31, 2021 г . – 19) ( таблица 9.10). Таблица 9.10 Количество преступлений , совершенных в отношении детей , в 2021 – 2023 годах 2021 г . 2022 г . 2023 г . Количество преступлений , совершенных в отношении детей , всего 850 830 708 в том числе малолетних ( до 14 лет вкл .) 515 506 411 в том числе мужского пола 191 195 164 женского пола 324 311 247 несовершеннолетних 355 349 324 в том числе мужского пола 161 158 144 женского пола 194 191 180 из них – по ст . 157 УК РФ 579 560 448 – совершено родителями ( без учета ст . 157 УК РФ ) 19 31 25 – совершено в отношении детей - сирот 55 37 28 Количество совершенных в отношении детей преступлений , сопряженных с насильственными действиями 175 174 159 в том числе родителями 12 22 15 в отношении малолетних ( до 14 лет вкл .) 69 79 70 в том числе мужского пола 7 18 21 женского пола 62 61 49 в отношении несовершеннолетних 107 96 89 в том числе мужского пола 52 48 46 женского пола 55 48 43 Количество преступлений сексуального характера , совершен - ных в отношении детей 115 92 93 в том числе в том числе мужского пола 12 3 14 женского пола 103 89 79 в отношении малолетних ( до 14 лет вкл .) 60 55 46 в том числе мужского пола - 2 7 женского пола 60 53 39 Количество преступлений против половой неприкосновенно - сти , совершенных в отношении детей 100 88 81 в том числе в отношении несовершеннолетних 45 35 41 в том числе мужского пола 6 0 5 женского пола 45 35 36 в отношении малолетних ( до 14 лет вкл .) 56 53 40 в том числе мужского пола 0 2 6 женского пола 56 51 34 В целях профилактики раннего семейного неблагополучия , повышения уровня работы по предупреждению безнадзорности детей , пресечению правонарушений и преступлений в отношении детей и подростков со стороны родителей и ( или ) закон - ных представителей , родственников , совместно проживающих с ними лиц , а также иных граждан , устранения причин и условий , им способствующих , УМВД России по Липецкой области внесены предложения в заинтересованные учреждения и ведом - ства системы профилактики об участии их представителей и должностных лиц в про - ведении комплексных проверок лиц профилактируемой категории , с привлечением к работе специалистов психологических и медицинских служб с целью осуществления работы с детьми , проживающими в таких семьях , на предмет установления фактов совершения в отношении них преступных посягательств со стороны членов семьи , с принятием соответствующих мер реагирования . Принятые меры положительно отразились на динамике снижения количества преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности , совершен - ных в отношении несовершеннолетних (2023 г . – 81, 2022 г . – 88, 2021 г . – 100) ( диа - грамма 9.4). Диаграмма 9.4 Количество преступлений , совершенных в отношении детей , в 2021 – 2023 годах Основной массив таких деяний связан с совершением в отношении несовершен - нолетних насильственных действий сексуального характера ( ст . 132 УК РФ ) (2023 г . – 21, 2022 г . – 34, 2021 г . – 35), половым сношением с лицом , не достигшим 16- летнего возраста ( ст . 134 УК РФ ) (2023 г . – 33, 2022 г . – 26, 2021 г . – 16), а также преступления - ми , связанными с развратными действиями ( ст . 135 УК РФ ) (2023 г . – 24, 2022 г . – 15, 2021 г . – 25). В последнее время большое место в жизни человека отводится цифровизации . Вместе с тем глобальная цифровизация и переход многих аспектов повседневной жизни в телекоммуникационное пространство таит в себе множество рисков , так как в последнее время телекоммуникационная сеть активно осваивается и используется криминальными элементами общества . Посредством сети « Интернет » совершают - Продолжение . Начало на 9–22- й стр . Продолжение на 24- й стр .
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz