Липецкая газета. 2024 г. (г. Липецк)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 18 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 46 /26788/26 АПРЕЛЯ 2024 Продолжение на 19- й стр . Продолжение . Начало на 15–17- й стр . сти » в соответствие с Уставом Липецкой области в части включения в состав Липец - кой области нового типа муниципального образования – муниципальный округ : Кроме того , в целях эффективной реализации единой государственной полити - ки в сфере земельных отношений на территории Липецкой области , установления единообразного применения действующих правовых норм , а также повышения ка - чества принимаемых решений в отношении земельных участков , государственная собственность на которые не разграничена , принятыми изменениями полномочия органов местного самоуправления муниципальных округов , муниципальных районов , городских поселений по предоставлению земельных участков , государственная соб - ственность на которые не разграничена , относящихся к землям особо охраняемых территорий и объектов , в случаях использования участков в целях осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности , а также предоставления участков некоммерческим организациям и органам власти различного уровня , отне - сены к полномочиям органов государственной власти области . Законом области к полномочиям органов государственной власти области так - же отнесены полномочия органов местного самоуправления городского округа г . Липецк , городских и сельских поселений по подготовке и утверждению единого до - кумента территориального планирования и градостроительного зонирования город - ского округа , городских и сельских поселений , внесению изменений в него . Помимо этого , к полномочиям органов государственной власти области отне - сены следующие полномочия органов местного самоуправления муниципальных округов в области градостроительной деятельности : а ) подготовка и утверждение документов территориального планирования , единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального округа , внесение изменений в них ; б ) установление порядка подготовки , утверждения местных нор - мативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них , утверж - дение местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных округов ; в ) принятие решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки , утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки , подготовка проекта правил земле - пользования и застройки ; г ) утверждение правил землепользования и застройки муниципальных округов ; д ) принятие решения о подготовке документации по плани - ровке территории , утверждение документации по планировке территории в случаях , предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации , предус - матривающей размещение объектов капитального строительства ( за исключением документации , предусматривающей размещение линейных объектов ); е ) ведение го - сударственных информационных систем обеспечения градостроительной деятель - ности в части сведений , документов и материалов , предусмотренных пунктами 3, 5, 6, 8, 9 ( за исключением документации , предусматривающей размещение линейных объектов ), 10 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации , и предоставление сведений , документов и материалов , содержащихся в государ - ственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности . В целях выстраивания единой региональной системы поддержки населения по предоставлению компенсационных выплат за присмотр и уход за детьми в образо - вательных организациях , реализующих образовательную программу дошкольного образования , Законом Липецкой области от 29 ноября 2023 года № 420- ОЗ « О пре - кращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государ - ственных полномочий в сфере образования и внесении изменений в Закон Липецкой области « О наделении органов местного самоуправления отдельными государствен - ными полномочиями в сфере образования » прекращено осуществление органами местного самоуправления городских округов города Липецка и города Ельца , муни - ципальных округов и муниципальных районов Липецкой области государственных полномочий по предоставлению указанных выплат . Полномочия по предоставлению компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образова - тельных организациях , реализующих образовательную программу дошкольного об - разования ( наименование выплат изменено в связи с принятием Закона Липецкой области от 29 ноября 2023 года № 414- ОЗ « О внесении изменений в статьи 4 и 30 Закона Липецкой области « О социальных , поощрительных выплатах и мерах соци - альной поддержки в сфере семейной и демографической политики , а также лицам , имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью »), переданы учреждениям социальной защиты населения Липецкой области . Прекращение осуществления органами местного самоуправления вышеназ - ванных полномочий обусловлено применением единого подхода при определении среднедушевого дохода семьи , необходимого для предоставления указанной ком - пенсации , который применяется управлением социальной политики Липецкой об - ласти в отношении других мер социальной поддержки населения Липецкой области . Кроме того , осуществление учреждением социальной защиты населения полно - мочий по назначению и выплате компенсации позволяет обеспечить качественный формат единого казначейства и существенно упростить работу , выполняемую ранее в рамках межведомственных запросов . С целью повышения эффективности механизма расчета субвенций органам местного самоуправления для реализации переданных государственных полномо - чий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев принят Закон Липецкой области от 29 ноября 2023 года № 421- ОЗ « О внесении изменений в Закон Липецкой области « О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по органи - зации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев ». Для более точного планирования объема бюджетных средств , необходимых орга - нам местного самоуправления для реализации переданных полномочий , принятыми изменениями предусмотрено , что расчет общего объема субвенций осуществляется с учетом количества дней содержания в приюте животных без владельцев , которое определяется на основании отчетных данных органов местного самоуправления за отчетный год . Помимо этого , законом области установлено , что показателем для пересмотра размера субвенции муниципальным образованиям области является фактическое увеличение и ( или ) уменьшение количества животных для отлова на территории муниципального образования области в течение финансового года , определенное исполнительным органом государственной власти области в сфере ветеринарии на основании отчетных данных органов местного самоуправления по результатам мониторинга состояния популяции животных без владельцев , а не отчетных данных о количестве фактически отловленных животных без владельцев , как предусматри - валось ранее действующей редакцией . Указанный мониторинг предусмотрен поста - новлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2022 года № 1980 « Об утверждении методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан ». Кроме того , изменениями закреплено , что норматив бюджетных ассигнований на содержание в приюте животного без владельца будет определяться за один день , а не в течение шести месяцев , как предусматривалось ранее , так как срок содержания животных варьируется в зависимости от различных обстоятельств . Помимо этого , соответствующие нормы Закона Липецкой области от 15 декабря 2015 года № 481- ОЗ « О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев » приведены в соответ - ствие с Уставом Липецкой области в части включения в состав Липецкой области нового типа муниципального образования – муниципальный округ . Принятие Закона Липецкой области от 20 декабря 2023 года № 430- ОЗ « О пре - кращении осуществления органами местного самоуправления Усманского муни - ципального района государственных полномочий по организации предоставления образования лицам , осужденным к лишению свободы , и внесении изменения в статью 2 Закона Липецкой области « О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации предоставления образования лицам , осужденным к лишению свободы » обусловлено приведением процесса ор - ганизации предоставления образования лицам , осужденным к лишению свободы , на территории Усманского муниципального района в соответствие с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273- ФЗ « Об образовании в Россий - ской Федерации ». Частью 1 статьи 80 указанного федерального закона установлено , что органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с феде - ральным органом исполнительной власти , осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний , обеспечивают условия для получения об - щего образования лицами , содержащимися в исправительных учреждениях уголов - но - исполнительной системы , путем создания общеобразовательных организаций при исправительных учреждениях уголовно - исполнительной системы . В связи с тем , что создание общеобразовательной организации при ФКУ « Испра - вительная колония № 7» является нецелесообразным по причине малой численности на протяжении определенного времени осужденных к лишению свободы лиц , кото - рым должны быть обеспечены условия для получения образования , законом области прекращено осуществление органами местного самоуправления Усманского муни - ципального района государственных полномочий по организации предоставления образования лицам , осужденным к лишению свободы . Вместе с тем полномочиями по организации предоставления образования ли - цам , осужденным к лишению свободы , в отношении лиц , отбывающих наказание в Федеральном казенном учреждении « Исправительная колония № 7» УФСИН России наделены органы местного самоуправления городского округа города Липецк . Ор - ганизация учебного процесса в данном случае будет осуществляться в очно - заочной форме с применением дистанционных образовательных технологий . Законами Липецкой области от 29 мая 2023 года № 342- ОЗ « О внесении изме - нения в статью 2 Закона Липецкой области « О наделении органов местного само - управления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда и социально - трудовых отношений », от 19 июля 2023 года № 364- ОЗ « О внесении изменения в статью 1 Закона Липецкой области « О наделении органов местного са - моуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования », от 19 июля 2023 года № 367- ОЗ « О внесении изменения в статью 2 Закона Липецкой области « О наделении органов местного самоуправления отдельными государствен - ными полномочиями на оплату жилых помещений и коммунальных услуг педагоги - ческим , медицинским работникам , работникам культуры и искусства », от 19 июля 2023 года № 368- ОЗ « О внесении изменения в статью 1 Закона Липецкой области « О регулировании отдельных вопросов деятельности органов местного самоуправления Липецкой области в сфере охраны здоровья », от 29 сентября 2023 года № 391- ОЗ « О внесении изменений в некоторые законы Липецкой области в связи с образованием муниципальных округов » приведены в соответствие с Уставом Липецкой области в части включения в состав Липецкой области нового типа муниципального образова - ния – муниципальный округ : – Закон Липецкой области от 8 ноября 2012 года № 88- ОЗ « О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда и социально - трудовых отношений »; – Закон Липецкой области от 27 декабря 2007 года № 119- ОЗ « О наделении ор - ганов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования »; – Закон Липецкой области от 4 февраля 2008 года № 129- ОЗ « О наделении ор - ганов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на оплату жилых помещений и коммунальных услуг педагогическим , медицинским ра - ботникам , работникам культуры и искусства »; – Закон Липецкой области от 11 ноября 2015 года № 458- ОЗ « О регулировании отдельных вопросов деятельности органов местного самоуправления Липецкой об - ласти в сфере охраны здоровья »; – Закон Липецкой области от 2 октября 2014 года № 322- ОЗ « О некоторых вопро - сах местного самоуправления в Липецкой области »; – Закон Липецкой области от 7 июня 2016 года № 537- ОЗ « О гарантиях осущест - вления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления и мерах по материальному и социальному обеспечению должностных лиц контрольно - счетного органа муниципального образования Липецкой области ». § 4. Законодательство о выборах Изменения законодательства Липецкой области о выборах , об областном и местном референдумах в 2023 году были обусловлены поправками , внесенными в Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67- ФЗ « Об основных гарантиях избира - тельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ». В частности , Законом Липецкой области от 10 марта 2023 года № 294- ОЗ « О вне - сении изменений в Закон Липецкой области « О выборах депутатов представитель - ных органов муниципальных образований в Липецкой области » приняты следующие изменения : – в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2022 года № 498- ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации » уточнены нормы , касающиеся статуса иностранного агента ; – в связи с вступлением с 1 января 2023 года в силу положений Федерального закона от 14 марта 2022 года № 60- ФЗ « О внесении изменений в отдельные зако - нодательные акты Российской Федерации », согласно которым упразднен институт избирательных комиссий муниципальных образований , исключены нормы , касающи - еся деятельности избирательной комиссии муниципального образования , признаны утратившими силу нормы , закрепляющие порядок ее формирования и полномочия , введено понятие « комиссия , организующая выборы депутатов представительного органа »; – соответствующие нормы Закона Липецкой области от 6 июня 2007 года № 60- ОЗ « О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Липецкой области » приведены в соответствие с Законом Липецкой области от 8 февраля 2023 года № 279- ОЗ « О поправках к Уставу Липецкой области Российской Федерации », согласно которому в состав Липецкой области включен новый тип му - ниципального образования – муниципальный округ . Принятие Закона Липецкой области от 21 июня 2023 года № 347- ОЗ « О внесении изменений в Закон Липецкой области « О выборах депутатов представительных орга - нов муниципальных образований в Липецкой области » обусловлено принятием Фе - дерального закона от 29 мая 2023 года № 184- ФЗ « О внесении изменений в отдель - ные законодательные акты Российской Федерации », которым внесены изменения в Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67- ФЗ « Об основных гарантиях избира - тельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ». В целях приведения Закона Липецкой области от 6 июня 2007 года № 60- ОЗ « О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ли - пецкой области » в соответствие с федеральным законодательством принятыми из - менениями : – дополнены нормы о проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования при введении на территории области военного поло - жения ; – установлены сроки , когда выборы депутатов представительного органа вновь образованного муниципального образования должны быть проведены в единый день голосования либо в день голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ; – предусмотрено , что при проведении выборов депутатов представительного ор - гана первого созыва вновь образованного муниципального образования схема изби - рательных округов , определяемая избирательной комиссией , организующей выборы депутатов представительного органа , утверждается органом , указанным в законе области об образовании соответствующего муниципального образования ; – исключены нормы , касающиеся голосования по открепительным удостовере - ниям ; – введены нормы , касающиеся голосования лиц , находящихся в местах содержа - ния под стражей подозреваемых и обвиняемых ; – предусмотрена обязанность предоставления органами власти помещений тер - риториальным , окружным и участковым комиссиям без возмещения и оплаты комис - сиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг ; – установлена возможность возложения обязанностей по подготовке и прове - дению выборов депутатов представительного органа г . Липецка на избирательную комиссию Липецкой области по решению указанной комиссии , согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации ; – предусмотрено , что фото – и видеосъемка должна осуществляться таким обра - зом , чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей , а также при соблюдении законодательства о пер - сональных данных ; – закреплена обязанность зарегистрированного кандидата в случае появления у него судимости представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию сведения об указанной судимости в письменной форме не позднее 18 часов дня , следующего за днем появления судимости ; – установлено , что полномочия доверенных лиц кандидата , избирательного объ - единения прекращаются одновременно с прекращением агитационного периода ; – введена норма о запрете проведения предвыборной агитации с использовани - ем информационных ресурсов , в том числе сайтов в сети « Интернет », доступ к кото - рым ограничен в соответствии с федеральным законодательством ; – уточнены сроки проведения повторных и дополнительных выборов . Закон Липецкой области от 10 марта 2023 года № 295- ОЗ « О внесении измене - ний в Закон Липецкой области « О местном референдуме в Липецкой области » также принят в целях приведения отдельных положений Закона Липецкой области от 2 июля 2004 года № 113- ОЗ « О местном референдуме в Липецкой области » в соот - ветствие с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67- ФЗ « Об основных га - рантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ». В связи с упразднением института избирательных комиссий муниципальных образований принятыми изменениями закреплено , что исполнение полномочий по подготовке и проведению местного референдума по решению избирательной комиссии Липецкой области возлагается на территориальную или участковую комис - сию , которая со дня обращения инициативной группы о назначении референдума действует также в качестве комиссии местного референдума . В этой связи исклю - чены нормы , касающиеся деятельности избирательной комиссии муниципального образования . Кроме того , в связи с принятием Закона Липецкой области от 8 февраля 2023 года № 279- ОЗ « О поправках к Уставу Липецкой области Российской Федерации », согласно которому в состав Липецкой области включен новый тип муниципального образования – муниципальный округ , соответствующие нормы Закона Липецкой об - ласти от 2 июля 2004 года № 113- ОЗ « О местном референдуме в Липецкой области » дополнены понятием « муниципальный округ ». Помимо этого , законом области конкретизированы полномочия территориальной комиссии при подготовке и проведении местного референдума , уточнены нормы , ка - сающиеся статуса иностранного агента , и внесены правки редакционного характера . В целях приведения законов Липецкой области от 2 июля 2004 года № 113- ОЗ « О местном референдуме в Липецкой области » и от 31 августа 2004 года № 121- ОЗ « Об областном референдуме » в соответствие с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67- ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации » Законом Липецкой области от 31 октября 2023 года № 404- ОЗ « О внесении изменений в Закон Липецкой области « О местном референдуме в Липецкой области » и Закон Липецкой области « Об област - ном референдуме »: – уточнены нормы об обстоятельствах , исключающих назначение и проведение областного и местного референдумов ; – дополнены нормы о проведении областного и местного референдумов при вве - дении на территории области военного положения ; – введены нормы , касающиеся голосования лиц , находящихся в местах содер - жания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах округа референдума ; – предусмотрена обязанность предоставления органами власти помещений территориальным и участковым комиссиям без возмещения и оплаты комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг ; – установлено , что фото – и видеосъемка должны осуществляться таким образом , чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей , а также при соблюдении законодательства о персо - нальных данных ; – введена норма , согласно которой по решению избирательной комиссии Липец - кой области , согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации , полномочия комиссии , организующей подготовку и проведение местно - го референдума на территории г . Липецка , могут быть возложены на избирательную комиссию Липецкой области . Предусмотрено , что в данном случае избирательная комиссия Липецкой области осуществляет полномочия территориальной комиссии при организации подготовки и проведения местного референдума ; – закреплена норма , согласно которой не допускается проведение инициатив - ной группой по проведению областного и местного референдумов , иными группами участников областного и местного референдумов агитации по вопросам референ - дума с использованием информационных ресурсов , в том числе сайтов в сети « Ин - тернет », доступ к которым ограничен в соответствии с федеральным законодатель - ством ; – предусмотрена возможность составления реестра для регистрации поданных заявлений ( устных обращений ) участников областного и местного референдумов о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования в электронном виде в порядке , установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации ; – уточнены нормы , касающиеся статуса иностранного агента ; – внесены иные изменения , связанные с принятием Федерального закона от 29 мая 2023 года № 184- ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ». Законом Липецкой области от 10 марта 2023 года № 301- ОЗ « О внесении изме - нений в Закон Липецкой области « Об избирательной комиссии Липецкой области »: – исключены нормы , касающиеся деятельности избирательной комиссии муни - ципального образования ; – перечень документов , представляемых совместно с решением правомочного органа о предложении кандидатуры на назначение членом избирательной комиссии Липецкой области с правом решающего голоса , дополнен письменными согласиями кандидата на обработку его персональных данных , а также на обработку персональ - ных данных , разрешенных кандидатом для распространения . Кроме того , принятыми изменениями утверждена форма согласия на обработку персональных данных , раз - решенных кандидатом на назначение членом избирательной комиссии Липецкой области с правом решающего голоса для распространения , а форма согласия канди - дата на обработку персональных данных приведена в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152- ФЗ « О персональных данных »; – предусмотрено , что членами избирательной комиссии области с правом реша - ющего и совещательного голоса не могут быть лица , включенные в реестр иностран - ных агентов . В связи с вступлением с 1 января 2023 года в силу положений Федерального закона от 14 марта 2022 года № 60- ФЗ « О внесении изменений в отдельные зако - нодательные акты Российской Федерации », согласно которым упразднен институт избирательных комиссий муниципальных образований , Законом Липецкой области от 10 марта 2023 года № 302- ОЗ « О признании утратившими силу некоторых законов Липецкой области , регулирующих деятельность избирательной комиссии муници - пального образования » признан утратившим силу Закон Липецкой области от 13 мая 2004 года № 112- ОЗ « Об избирательной комиссии муниципального образования в Липецкой области », определяющий статус избирательной комиссии муниципального образования , ее полномочия и порядок формирования , а также ряд законов Липец - кой области , которыми в него вносились изменения . Закон Липецкой области от 19 июля 2023 года № 370- ОЗ « О внесении изменений в Закон Липецкой области « О статусе , порядке формирования и полномочиях терри - ториальных и участковых избирательных комиссий в Липецкой области » принят в це - лях приведения отдельных положений Закона Липецкой области от 29 декабря 2012 года № 117- ОЗ « О статусе , порядке формирования и полномочиях территориальных и участковых избирательных комиссий в Липецкой области » в соответствие с феде - ральным и региональным законодательством . Принятыми изменениями : – исключены нормы , касающиеся деятельности избирательной комиссии муни - ципального образования ; – соответствующие нормы Закона Липецкой области от 29 декабря 2012 года № 117- ОЗ « О статусе , порядке формирования и полномочиях территориальных и участ - ковых избирательных комиссий в Липецкой области » приведены в соответствие с Законом Липецкой области от 8 февраля 2023 года № 279- ОЗ « О поправках к Уставу Липецкой области Российской Федерации », согласно которому в состав Липецкой области включен новый тип муниципального образования – муниципальный округ ; – из полномочий участковой избирательной комиссии исключена выдача откре - пительных удостоверений ; – закреплено право избирательной комиссии Липецкой области на формирова - ние специальных участковых комиссий для обеспечения голосования избирателей , которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего избирательного округа , голосования указанных лиц вне помещения для голосования , а также их досрочного голосования . Установлено , что такие комиссии могут быть сформированы в том числе из числа работников мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых , либо полномочия таких участковых комиссий могут быть возложены на иные участковые комиссии ; – уточнены сроки приема предложений по составу территориальных и участковых избирательных комиссий . Законом Липецкой области от 4 октября 2023 № 390- ОЗ « О внесении изменений в Закон Липецкой области « О выборах Губернатора Липецкой области » и Закон Ли - пецкой области « О Реестре должностей муниципальной службы Липецкой области »: – уточнены нормы , касающиеся статуса иностранного агента ; – дополнены нормы о проведении выборов Губернатора области при введении на территории области военного положения ; – предусмотрена возможность изготовления копии списка избирателей в элек - тронном виде , которая подписывается электронными подписями председателя , се - кретаря участковой избирательной комиссии ; – закреплено право избирательной комиссии области образовывать избиратель - ные участки для проведения голосования избирателей , которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего избирательного округа , голосования указанных лиц вне помеще - ния для голосования , а также их досрочного голосования ; – предусмотрена обязанность предоставления органами власти помещений тер - риториальным и участковым избирательным комиссиям без возмещения и оплаты комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг ; – закреплено право избирательной комиссии Липецкой области на формирова - ние специальных участковых избирательных комиссий для обеспечения голосования избирателей , которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего избирательного округа , голосования указанных лиц вне помещения для голосования , а также их досрочного голосования . Установлено , что такие комиссии могут быть сформированы в том чис - ле из числа работников мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых , либо полномочия таких участковых избирательных комиссий могут быть возложены на иные участковые избирательные комиссии ; – установлено , что фото – и видеосъемка должны осуществляться таким образом , чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей , а также при соблюдении законодательства о персо - нальных данных ; – установлено , что полномочия доверенных лиц кандидата прекращаются одно - временно с прекращением агитационного периода ; – закреплена обязанность зарегистрированного кандидата в случае появления у него судимости представить в избирательную комиссию области сведения об указанной судимости в письменной форме не позднее 18 часов дня , следующего за днем появления судимости ; – введена норма , согласно которой в случае проведения голосования изби - рателей , которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего избирательного округа , голосования указанных лиц вне помещения для голосования , а также их досрочного голосования , допускается изготовление избирательной документации , включая из - бирательные бюллетени , непосредственно участковой избирательной комиссией , при этом положения об использовании бумаги с водяными знаками или с нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом и защитной сеткой либо ис - пользовании специального знака ( марки ) могут не применяться . Решение об изго - товлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается участковой избирательной комиссией по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией ; – предусмотрено , что на избирательных участках , образованных для проведения голосования избирателей , которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего изби - рательного округа , голосования указанных лиц вне помещения для голосования , а также их досрочного голосования , участковая избирательная комиссия может объ - явить голосование законченным раньше времени , установленного в соответствии с законодательством , если проголосовали все избиратели , включенные в список из - бирателей ; – соответствующие нормы Закона Липецкой области от 9 июня 2012 года № 45- ОЗ « О выборах Губернатора Липецкой области » приведены в соответствие с Законом Липецкой области от 8 февраля 2023 года № 279- ОЗ « О поправках к Уставу Липецкой области Российской Федерации ». Законом Липецкой области от 31 октября 2023 года № 405- ОЗ « О внесении из - менений в Закон Липецкой области « О выборах депутатов Липецкого областного Со - вета депутатов »: – дополнены нормы о проведении выборов депутатов Липецкого областного Со - вета депутатов при введении на территории области военного положения ; – предусмотрена возможность изготовления копии списка избирателей в элек - тронном виде , которая подписывается электронными подписями председателя , се - кретаря участковой избирательной комиссии ; – закреплено право избирательной комиссии области образовывать избиратель - ные участки для проведения голосования избирателей , которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего избирательного округа , голосования указанных лиц вне помеще - ния для голосования , а также их досрочного голосования ; – введены нормы , касающиеся голосования лиц , находящихся в местах содер - жания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами их избирательного округа ; – предусмотрена обязанность предоставления органами власти помещений тер - риториальным , окружным и участковым избирательным комиссиям без возмещения и оплаты комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг ; – установлено , что фото – и видеосъемка должны осуществляться таким образом , чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей , а также при соблюдении законодательства о персо - нальных данных ; – определено , что избирательное объединение вправе назначить не более 10 представителей , уполномоченных представлять избирательное объединение по всем вопросам , связанным с участием избирательного объединения в выборах депу - татов областного Совета , в том числе по финансовым вопросам ; – закреплена обязанность зарегистрированного кандидата в случае появления у него судимости представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию , избирательную комиссию , зарегистрировавшую областной список кандидатов , све - дения об указанной судимости в письменной форме не позднее 18 часов дня , следу - ющего за днем появления судимости ; – установлено , что полномочия доверенных лиц кандидата , избирательного объ - единения прекращаются одновременно с прекращением агитационного периода ; – уточнены сроки проведения повторных и дополнительных выборов ; – нормы , касающиеся полномочий глав муниципальных образований при прове - дении выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов , дополнены соот - ветствующими полномочиями глав муниципальных округов ; – уточнены нормы , касающиеся статуса иностранного агента . § 5. Законодательство о государственной гражданской и муниципальной службе Изменения законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе в 2023 году были обусловлены изменениями федерального законодатель - ства в указанной сфере , а также направлены на совершенствование действующего правового регулирования государственной гражданской и муниципальной службы Липецкой области . Закон Липецкой области от 2 мая 2023 № 327- ОЗ « О внесении изменения в ста - тью 1.1 Закона Липецкой области « О Реестре должностей муниципальной службы Липецкой области » принят в целях расширения возможностей для привлечения на муниципальную службу квалифицированных специалистов . Действующей до внесения изменений редакцией Закона Липецкой области от 2 июля 2007 года № 67- ОЗ « О Реестре должностей муниципальной службы Липецкой области » предусматривалось , что двойное наименование должности муниципальной службы Липецкой области допускается в случае , если лицо , замещающее должность руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления , явля - ется главным архитектором . При этом не во всех муниципальных образованиях Липецкой области существует отдельный орган , ведающий вопросами градостроительства и архитектуры , а в соот - ветствии с вышеназванным законом главный архитектор должен быть руководителем именно такого соответствующего органа . Принятым законом предусмотрена норма , позволяющая определять главных архитекторов не только из числа руководителей структурного подразделения органа местного самоуправления по вопросам градостроительства и архитектуры , но и из числа муниципальных служащих , являющихся специалистами в данной сфере дея - тельности . Закон Липецкой области от 26 апреля 2023 года № 331- ОЗ « О внесении измене - ний в некоторые законы Липецкой области в сфере государственной гражданской службы » принят в целях приведения регионального законодательства в соответствие с требованиями части 10.2 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79- ФЗ « О государственной гражданской службе Российской Федерации », Федераль - ного закона от 5 декабря 2022 года № 472- ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации », а также с требованиями Федераль - ного закона от 29 декабря 2022 года № 645- ФЗ « О внесении изменений в Федераль - ный закон « О государственной гражданской службе Российской Федерации ». Принятым законом : 1) в Закон Липецкой области от 6 апреля 2007 года № 46- ОЗ « О Реестре должно - стей государственной гражданской службы Липецкой области » внесены следующие изменения : – перечень должностей государственной гражданской службы в аппарате Упол - номоченного по правам человека в Липецкой области дополнен должностью заме - стителя начальника отдела ; – в связи с ликвидацией представительства Правительства Липецкой области при Правительстве Российской Федерации из перечня должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Липецкой области исключены должности руководителя , заместителя руководителя представи - тельства , начальника отдела и заместителя начальника отдела в представительстве ; 2) в Закон Липецкой области от 30 декабря 2005 года № 259- ОЗ « О государствен - ной гражданской службе Липецкой области » внесены следующие изменения : – признаны утратившими силу нормы , регламентирующие присвоение классных чинов гражданским служащим области по результатам квалификационного экзамена или без проведения такового ; – установлено , что гражданским служащим Липецкой области предоставляются гарантии , предусмотренные статьей 53.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79- ФЗ « О государственной гражданской службе Российской Федерации », в связи с призывом гражданского служащего области на военную службу по мобилизации или заключением им контракта о прохождении военной службы либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач , возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации ; – к выплатам , входящим в состав денежного содержания , которые учитывают - ся для исчисления денежного содержания для расчета единовременной выплаты , предоставляемой гражданскому служащему области в соответствии со статьей 45.6 Устава области , отнесена ежемесячная надбавка за осуществление профессиональ - ной служебной деятельности в соответствии со служебным контрактом на террито - рии города Москвы ; – введена норма , согласно которой в срок прохождения гражданской службы об - ласти для присвоения первого классного чина гражданскому служащему области , не имеющему классного чина гражданской службы области , включаются также периоды гражданской службы области на должностях гражданской службы области , заме - щаемых непосредственно до назначения на должность , по которым предусмотрено присвоение классного чина , соответствующего замещаемой должности гражданской службы области , а также более высокого классного чина по сравнению с классным
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz