Липецкая газета. 2024 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 12 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 46 /26788/26 АПРЕЛЯ 2024 Например , определённый информационный резонанс получил опрос « Осведом - ленность о выборах » на платформе обратной связи « Госуслуги . Решаем вместе », ко - торый разместило Управление внутренней политики Липецкой области . О том , что липецким бюджетникам от имени Управления внутренней политики региона настойчиво рекомендуют пройти на « Госуслугах » опрос о выборах , сообщил липецкий обком КПРФ . К Уполномоченному по правам человека в Липецкой области жалоб по этому вопросу не поступало . Для участия в опросе необходимо было авторизоваться на « Госуслугах ». Опрос « Осведомленность о выборах », состоял из трех вопросов . Респондентов просили сообщить , знают ли они о выборах , планируют ли в них участвовать и за кого именно хотели бы проголосовать . Список кандидатов был изложен в алфавитном по - рядке . Как убедились журналисты газеты « Коммерсант » ( статья « Мобилизующая соци - ология » от 07.08.2023 г . https://www.kommersant.ru/doc/6147419), при авторизации гражданина на портале , у него запрашивалось право на просмотр внушительного объема данных , начиная от сведений о поле , возрасте , контактах , загранпаспорте и даже транспорте респондента и заканчивая данными о его детях . При этом указано , что опрос является анонимным , а его результаты представляются в обезличенном виде в формате статистики . В то же время в областном избиркоме было отмечено , что законодательство не запрещает проведение подобных опросов и предвыборной агитацией они не при - знаются . В Министерстве цифрового развития , которое отвечает за работу « Госуслуг », журналистам газеты « Коммерсант » подтвердили , что платформа обратной связи « Госуслуги . Решаем вместе » регулярно используется для опросов , общественного обсуждения , публичных слушаний и с ее помощью уже проведено более 60 тыс . ме - роприятий . « Результаты опроса анонимны , у инициатора есть возможность ознако - миться только со статистикой и нет доступа к персональным данным пользователей », – заверили в Минцифры . Таким образом , приватность граждан , участников опроса сохраняется , их консти - туционные права не нарушаются . К сожалению , в день голосования не обошлось и без нарушений , зафиксирован - ных областным избиркомом . Сообщение о вбросе бюллетеней пришло из села Сенцово . Проверка подтвер - дила факт нарушения и ТИК Липецкого района отстранила от работы двух членов участковой комиссии № 1532. Бюллетени из ящика , куда был вброс , не были учтены при подведении результатов . По факту нарушения документы были направлены в правоохранительные органы . Другое ЧП было зафиксировано в г . Ельце на избирательном участке № 07-05. Как сообщили в областной избирательной комиссии , КОИБ заблокировали своими неправильными действиями сами операторы – члены участковой избирательной комиссий от некоторых партий . Поэтому голосование на участке было продолжено традиционным способом – в прозрачную стационарную урну . Тем не менее нарушений , способных повлиять на результаты голосования , в Липецкой области зафиксировано не было . Результат выборов известен и не оспа - ривался ни одним политическим актором . По общей оценке выборный процесс в регионе прошел максимально открыто . Право граждан на государственную защиту Согласно статье 52 Конституции Российской Федерации « права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом . Государство обеспе - чивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба ». Также статья 6 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации опре - деляет защиту прав потерпевших как первоочередную задачу уголовного судопроиз - водства . Потерпевшему следует обеспечить не только уважительное отношение и по - нимание , но также и полную реализацию прав : на обращение в службы поддержки и реабилитации ; на получение информации о ходе разбирательства по уголовному делу ; на участие в процессе принятия решений ; на помощь адвоката ; на личную без - опасность и защиту от вмешательства в частную жизнь , наконец , на компенсацию причиненного преступлением вреда как обвиняемым , так и государством . Ещё в специальном докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации « Проблемы защиты прав потерпевших от преступлений » от 27.05.2008 г . было подготовлено несколько нововведений , направленных на реализацию защиты прав потерпевших : 1. Дополнить статью 146 УПК РФ положением о том , что пострадавшее от престу - пления лицо признается потерпевшим одновременно с вынесением постановления о возбуждении уголовного дела . 2. Дополнить статью 44 УПК РФ , определяющую статус и права гражданского истца , положением о том , что пострадавшее от преступления лицо , которому был причинен имущественный вред , признается гражданским истцом одновременно с возбуждением уголовного дела . Это позволит своевременно принять уголовно - правовые меры обеспечения иска и возможной конфискации имущества в целях воз - мещения потерпевшему или его родственникам причиненного преступлением вреда . 3. Дополнить статью 42 УПК РФ положением о том , что потерпевшему за счет бюджета РФ гарантируется бесплатная юридическая помощь . 4. Дополнить Федеральный закон « О государственной защите потерпевших , сви - детелей и иных участников уголовного судопроизводства » нормами , позволяющими обеспечивать безопасность защищаемых лиц до и после завершения судебного про - цесса . 5. Дополнить Гражданский кодекс Российской Федерации нормой , в соответ - ствии с которой государство должно взять на себя обязательства по компенсации вреда потерпевшим от преступлений , а также иждивенцам тех потерпевших , которые умерли или стали недееспособными , с последующим возмещением выплаченных сумм с осужденного в регрессном порядке . К сожалению , до сих пор указанные инициативы не были реализованы , между тем , пока на деле , в настоящее время по многим процессуальным позициям потер - певший поставлен в неравное положение с подозреваемым , обвиняемым и подсу - димым и , таким образом , фактически рассматривается как второстепенный участник уголовного процесса , что позволяет говорить о неполной реализации как принципа равенства сторон в уголовном судопроизводстве , так и принципа состязательности . Объясняется столь противоестественное положение вещей достаточно просто . Уста - новленные факты нарушений прав подозреваемого , обвиняемого или подсудимого могут сделать неприемлемыми собранные следствием доказательства по делу и в конечном счете существенно повлиять на судебное решение . Напротив , нарушение прав потерпевшего на судебное решение никак не влияет . Видимо , по этой причине не предусмотрено и никаких санкций за нарушение прав потерпевшего . В результате нарушаются права граждан и так уже пострадавших от преступле - ний . Эти выводы подтверждаются , в том числе , и данными прокуратуры Липецкой об - ласти , которая на постоянной основе анализирует практику соблюдения сотрудника - ми полиции требований федерального законодательства . В 2023 году городскими и районными прокурорами выявлено 16 900 нарушений , допущенных полицейскими при приеме , регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении , а также выявлено и поставлено на учет 1 002 преступления , отменено 12 373 незаконных постановления об отказе в возбуждении уголовного дела . Обращения по вопросам нарушения прав потерпевших от преступлений появи - лись в 2023 году и в почте Уполномоченного по правам человека в Липецкой области . Например , с жалобой на нарушение разумных сроков расследования уголовного дела к Уполномоченному по правам человека обратился гр . К ., который сообщил , что должностные лица ОД ОП № 4 УМВД России по г . Липецку бездействуют и затягива - ют расследование уголовного дела № 12301420026000135 по причинению ему теле - сных повреждений сотрудниками ЧОП « Одиссей ». Волокита продолжалась уже более 7 месяцев . По данному факту заявитель обращался в прокуратуру Правобережного района г . Липецка и его жалоба была удовлетворена , но на момент обращения рас - следование не завершено и никакой информации о движении уголовного дела гр . К . не имеет . Внимательно изучив жалобу гр . К ., Уполномоченный по правам человека напра - вил запросы для проведения проверки по расследованию указанного уголовного дела в адрес начальника УМВД России по Липецкой области генерал - майора поли - ции Петрова Д . М . и прокурора Липецкой области государственного советника юсти - ции 3- го класса Анисимова Г . Г . Проведённые проверки подтвердили факты волокиты и халатности в действиях дознавателя подразделения дознания УМВД России по Липецкой области . В отношении дознавателя была назначена служебная проверка . В связи с нарушением разумного срока уголовного судопроизводства проку - ратурой Правобережного района г . Липецка 31.07.2023 г . в адрес начальника УМВД России по г . Липецку было внесено представление , по результатам рассмотрения которого должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности . Кроме того , надзирающим прокурором направлено требование 19.10.2023 г . на - чальнику подразделения дознания и 09.11.2023 г . руководителю территориального отдела полиции о необходимости устранения нарушений уголовно - процессуального законодательства , в том числе о не уведомлении потерпевшего ( гр . К .) о приостанов - лении расследования уголовного дела и его возобновлении . Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены . Дополнительно по факту допущенной по делу волокиты 04.12.2023 г . замести - телем прокурора региона в адрес руководства УМВД России по Липецкой области внесено требование . Ход расследования поставлен на контроль прокуратурой Липецкой области . Право гр . К . на государственную защиту восстановлено , расследование уголов - ного дела было продолжено для полного и объективного установления обстоятельств произошедшего . В другом случае , к Уполномоченному по правам человека в Липецкой области об - ратился гражданин Р ., инвалид 2 группы , по вопросу нарушения срока расследования уголовного дела . Как указал заявитель , в 2022 году в отношении гражданина П . было возбуждено уголовное дело по признакам преступления , предусмотренного п . « г » ч . 2 ст . 161 УК РФ , по факту открытого хищения имущества Р . на территории его дачного участка . Установленный срок расследования по указанному делу должен был быть окон - чен в июле 2023 года , однако решения по делу так и не было принято , обвинение П . не предъявлено , нарушены разумные сроки уголовного судопроизводства , предус - мотренные ст . 6.1 УПК РФ . По ходатайству Уполномоченного прокуратурой Липецкой области проведена проверка фактов , изложенных в обращении . В ходе проверки доводы Р . о волоките и непринятии мер к вынесению законного решения нашли свое подтверждение , в свя - зи с чем руководителю следственного органа внесено требование и представление . Согласно предоставленной информации ход расследования прокуратурой обла - сти поставлен на контроль . Приведённые информация и примеры свидетельствуют , что , к сожалению , такие случаи нарушения прав потерпевших – не редкость . В целях обеспечения государ - ственной поддержки потерпевших от преступлений , а также их близких Следствен - ным комитетом РФ совместно с Общественной палатой РФ был разработан зако - нопроект « О потерпевших от преступлений », который был внесен на рассмотрение в Госдуму 19 ноября 2012 года , однако до сих пор решение по нему не принято . Данный федеральный закон определяет принципы защиты и восстановления на - рушенных прав , свобод и законных интересов потерпевших от преступлений ( далее – потерпевшие ), а также основы государственной политики в области их правовой , социальной защиты и порядок производства государством компенсационных выплат указанным лицам . Право на жилище и качественное оказание жилищно - коммунальных услуг Право на жилище Число жалоб граждан на нарушение права на жилище в 2023 году заметно со - кратилось . Вместе с тем по - прежнему остаётся нерешённым вопрос о реальном исполнении и действительной эффективности подпрограммы « О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей » программы « Молодая семья », подробный анализ её реализации был дан Уполномоченным по правам человека в Липецкой области в годовом докладе 2022 года . Жалобы на недофинансирование данной программы и снятие из числа её участ - ников при достижении предельного возраста , поступали от граждан , состоящих на учете на получение государственных выплат по подпрограмме « О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей ». Семьи встали на учет в 2013 году . Однако в течение 7 лет не получили государственную поддержку . В 2021 году заявителям исполнилось 36 лет и их семьи не смогли получить государственную под - держку , которую ждали более 7 лет . К сожалению , согласно Постановлению Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 ( ред . от 31.12.2020 г .) « О реализации отдельных мероприятий государственной про - граммы Российской Федерации « Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации » – возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом испол - нительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи – участницы мероприятия ведомственной целевой программы в список пре - тендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не должен превы - шать 35 лет . Считаю , такое положение несправедливым , так как из - за отсутствия бюджетных ассигнований , семьи , вставшие на учет 7 лет назад , не получили обещанных государ - ством выплат и не смогли реализовать своё право , гарантированное государством , по независящим от них причинам . Уполномоченным по правам человека в Липецкой области было направлено хода - тайство в адрес Уполномоченным по правам человека РФ Т . Н Москальковой с пред - ложением внести изменения в действующее законодательство , но , к сожалению , пока этот вопрос не решён . 05 сентября 2023 года в Липецком областном Совете депутатов состоялся кру - глый стол « Особенности правового регулирования сферы семьи , материнства и дет - ства », организованном по инициативе фракции КПРФ , на котором выступила пред - седатель Комитета Государственной Думы РФ по вопросам семьи , женщин и детей Н . А . Останина . В ходе круглого стола депутаты Липецкого областного Совета обсудили актуаль - ные вопросы , требующие решения на федеральном уровне , в том числе и исполне - ние программы « Молодая семья ». Продолжают поступать и жалобы по защите права на жилище особо выделяемым законодательством категориям граждан , которые в силу своего физического здоро - вья или социального положения пользуются особым порядком получения государ - ственного жилья . Так , гр . К . пожаловался , что до сих пор не исполнено решение от 12.04.2022 г . Советского районного суда г . Липецка , которое обязывает управление жилищно - ком - мунального хозяйства Липецкой области предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда как лицу из числа детей - сирот и детей , оставшихся без попечения родителей . Аналогичное обращение поступило и от гр . Ч ., по которому Советский районный суд г . Липецка также обязал УЖКХ Липец - кой области предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда ( решение от 21.11.2021 г .). Работа по защите прав указанных за - явителей продолжается . Есть жалобы и на качество уже предоставленного жилья . Как в случае , о котором Уполномоченному по правам человека в Липецкой области сообщила многодетная мать Р ., проживающая в Добринском районе , посёлок совхоза Петровский . В 2017 году жильё ее подопечного инвалида II группы с детства Р . было признано аварий - ным . Согласно договору социального найма от 29 декабря 2022 года ему была пере - дана в бессрочное владение квартира , расположенная по адресу : п . Политотдел , ул . Школьная . Однако после заселения в квартире были выявлены недостатки и недо - делки , что значительно снижало качество жизни инвалида . В ходе выездного обследования 22.08.2023 года представителями прокуратуры Добринского района и органа местного самоуправления указанные недостатки жи - лища подтвердились , и по претензии администрации Добринского района подрядчи - ку ООО « СКД » их требовалось исправить до 11.09.2023 года . Уполномоченный по правам человека обратилась к главе муниципального района исполнить предписание прокурора и провести необходимые ремонтные работы в квартире инвалида . Подрядчик ООО « СКД » выполнил ремонтные работы . Права потребителей услуг ЖКХ Жалобы граждан на услуги ЖКХ являются одними из самых распространённых к Уполномоченному по правам человека . Сфера ЖКХ – крайне болезненный для насе - ления вопрос . Особенно если учесть « хроническое » несоответствие растущей цены качеству этих услуг . Значительная часть нареканий граждан связана с работой управ - ляющих и ресурсоснабжающих компаний . Поскольку состояние законности в сфере ЖКХ является важным фактором соци - альной стабильности , государство уделяет этой сфере пристальное внимание . ЖКХ является одной из самых реформируемых отраслей , которой уделяется внимание , сравнимое лишь с внешней политикой . В последние годы ЖКХ занимает первое место по инновациям , и сейчас суть государственной политики в сфере ЖКХ со - стоит в том , чтобы эта система приняла хоть какие - то четкие очертания , а тарифы на коммунальные услуги не росли в геометрической прогрессии . Вместе с тем об - ращения граждан к Уполномоченному по правам человека показывают , что рядом с оптимистичными проектами и крайне востребованной и нужной работой , идут во - локита и непрофессионализм должностных лиц . Жалобы показывают , что до сих пор нарушения носят систематический и не исключительный характер , что провоцирует социальную напряжённость и недоверие не только соответствующим хозяйственным субъектам , но и органам государственной власти . Остаются актуальными вопросы подключения к коммунальным удобствам жилья в сельской местности , особенно коттеджной застройки , благоустройства террито - рии в новых районах , транспортной доступности и другие . Примером таких обращений служит письмо гражданки К ., проживающей в микро - районе Ссёлки в г . Липецке . В своем обращении женщина обращала внимание , что в 2018 году ее семье , а также другим многодетным семьям в качестве мер социальной поддержки выделены земельные участки для строительства жилых домов в вышеу - казанном микрорайоне . В настоящее время многие дома были уже построены и за - селены . Заявительница указала , что в районе расположения некоторых улиц отсутствует инженерно - техническая инфраструктура и какое - либо дорожное покрытие . Люди вынуждены сами вырубать деревья и кустарники и прокладывать дороги до своего участка . Проезд автотранспорта , в том числе пожарных машин и скорой помощи , затруднен . Проблематично добираться с детьми до мест обучения и дошкольных учреждений . Из коммунальных услуг возможно подключение только электроэнергии . Обращения в органы местного самоуправления и прокуратуры результатов не дали . В ходе проверки обстоятельств , изложенных в жалобе , главе города Липецка , а также в прокуратуру Липецкой области были направлены ходатайства . В результате администрацией г . Липецка с ПАО « НЛМК » была достигнута до - говоренность о выделении администрации города шлакового щебня для отсыпки временных дорог . В 2023 году работы по отсыпке временных дорог были выполнены . По ходатайству Уполномоченного прокуратурой Липецкой области была проведе - на проверка фактов , изложенных в обращении гр . К . В ходе проверки установлено , что подключение вышеуказанных жилых домов к сетям газоснабжения будет осуществлено после строительства и ввода в эксплуата - цию закольцованного газопровода высокого давления от ГРС « Липецк -4» до жилого района Желтые Пески , работы по строительству которого должны быть завершены в 2023 году . При этом филиалом « Газпром газораспределение в г . Липецке » рассматривается возможность подключения к уже существующим сетям газоснабжения при наличии технической возможности и заключения договоров технологического присоединения по заявкам собственников земельных участков . Вместе с тем , в ходе проверки нашли объективное подтверждение доводы заяви - теля об отсутствии в районе застройки спорных улиц сетей водоснабжения и водоот - ведения , а также дорожной сети . В целях устранения отмеченных нарушений прокурором Правобережного района г . Липецка в Советский районный суд г . Липецка направлено исковое заявление о по - нуждении муниципалитета к обустройству данной инфраструктуры . Решением Советского районного суда г . Липецка от 10.05.2023 г . иск удовлет - ворен . Окончательное устранение нарушений находится на контроле прокуратуры Правобережного района . По информации филиала « Газпром газораспределение в г . Липецке » газопровод на указанных улицах введён в строй и по заявкам проводится подключение жителей . По аналогичному вопросу к Уполномоченному по правам человека в Липецкой об - ласти обратилась и гражданка Л ., проживающая в с . Сухая Лубна Липецкого района . В ходе проверки , проведенной прокуратурой Липецкого района , факты отсутствия подключения домовладения заявителя к системам водоснабжения и водоотведения также подтвердились . В целях устранения отмеченных нарушений прокурором Липецкого района г . Липецка в Правобережный районный суд г . Липецка направлено исковое заявление о понуждении муниципалитета к выполнению работ по строительству водопровода . Рассмотрение искового заявления , равно как и полное устранение выявленных нарушений , находится на контроле прокуратуры Липецкого района . Износ коммунальных сетей , низкое качество их ремонта , приводит к технологи - ческим авариям , от которых страдает не только ресурсообеспечение , но и благо - устройство окружающих территорий . Систематичность таких аварий , нерастороп - ность ремонтных и эксплуатирующих служб и контролирующих органов , вызывают справедливые нарекания местных жителей . К примеру , жители многоквартирного дома по ул . Вермишева , 17/1 в коллектив - ной жалобе сообщили , что в течение нескольких лет их дом - малосемейка разрушает - ся из - за бездействия сотрудников ООО УК « Лидер », которой навязали их дом , после того как ООО УК « Октябрьская » отказалась его содержать . На протяжении 2- х лет в доме не проводились текущие ремонтные работы . Кровля течет во всех подъездах , жители своими силами пытаются ее ремонтировать . На первых этажах в подъезде разорвало трубы с горячей и холодной водой . На момент обращения , в конце ноября 2023 г . в доме не было отопления , горячей воды , вода из труб под полом в подъезде течёт в подвал уже в течение нескольких месяцев . Государственная жилищная инспекция Липецкой области с мая 2023 года выно - сит предостережения и требует от ООО УК « Лидер » исправить недостатки , но ситуа - ция не меняется . 27 ноября 2023 года Уполномоченный обратилась к главе администрации г . Ли - пецка и прокурору Липецкой области с ходатайством принять меры в соответствии с их властно - распорядительными полномочиями и понудить управляющую компа - нию провести весь комплекс ремонтно - восстановительных работ в указанном доме . Ситуация по данному объекту находится на контроле Уполномоченного по правам человека . В настоящий момент капитальный ремонт дома начался . К Уполномоченному по правам человека в Липецкой области поступило коллек - тивное обращение жителей домов частного сектора , расположенного по ул . По - жарского , ул . Минина г . Липецка . Они сообщали , что в течение многих лет на данных улицах происходит прорыв теплотрассы , предназначенной для обслуживания много - квартирных домов на 15- ом стройучастке . Ранее жители неоднократно обращались в АО « ЛГЭК ». К сожалению , АО « ЛГЭК » не проводило никаких ремонтных работ . В 2022 году теплосетевой комплекс АО « ЛГЭК » передан в МУП « Липецктеплосеть ». В октябре 2022 года был произведен ремонт дорожного покрытия с заменой двух участков теплотрассы , но с началом ото - пительного сезона произошел новый прорыв и дорожное покрытие снова вскрыли . Уполномоченным по правам человека в Липецкой области были направлены хо - датайства в МУП « Липецктеплосеть », департамент ЖКХ г . Липецк , администрацию г . Липецка . 26.01.2023 года с целью выявления причин подтопления домов по ул . Минина , ул . Франко специалисты ООО « РВК - Липецк » произвели работы по обсле - дованию сетей водоснабжения и поиску скрытой утечки . 28.01.2023 Сотрудниками МУП « Липецктеплосеть » был произведен ремонт поврежденного участка на тепловых сетях по ул . Пожарского , восстановлено благоустройство территории . Поступают жалобы на бездействие управляющих компаний по поддержанию в должном порядке придомовых территорий многоквартирных домов . В соответствии со ст . 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок , на котором расположен данный дом , с элементами озеленения и благоустройства , иные предназначенные для обслуживания , эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты . В связи с этим обязанность по содержанию данного земельного участка возлага - ется на собственников либо избранную ими управляющую , обслуживающую органи - зацию , ТСЖ , ЖСК за счет средств , собранных на содержание общего имущества . В случае , если прилегающий к многоквартирному дому земельный участок находится в муниципальной собственности , его содержание и благоустройство является обязан - ностью органа местного самоуправления . Например , Уполномоченным по правам человека в Липецкой области было ока - зано содействие и подключены соответствующие службы для решения жалобы гр . Г . по вопросу некачественного предоставления услуг по содержанию придомовой территории – место у дома её проживания полностью заросло бурьяном выше пояса , из - за этого на детской площадке невозможно и даже опасно находиться . Жалобы в управляющую организацию результата не дали . По ходатайству Уполномоченного проверку фактов , изложенных в обращении , провела государственная жилищная инспекция Липецкой области , в результате чего доводы заявителя подтвердились . И только после этого , работы по покосу травы ( га - зонов ) на придомовой территории были выполнены . Достаточно много жалоб на управляющие компании и по вопросу некачественно - го предоставления услуг по содержанию жилья . К примеру , в жалобе гражданки Б . отмечалось , что длительное время стояк кана - лизации в санузле ее жилого помещения находится в аварийном состоянии – повсе - местно имеется течь . Со слов заявителя , неоднократные обращения в управляющую организацию напрямую или через ЕДС результатов не дали . В этой связи Уполномоченным в государственную жилищную инспекцию Липец - кой области было направлено ходатайство . После вмешательства Уполномоченного по правам человека Госжилинспекция проинформировала , что ООО « УК « Лидер » было объявлено предостережение о не - допустимости нарушения обязательных требований в части восстановления исправ - ности элементов внутренней канализации и канализационных вытяжек в квартире заявителя . В последствии гр . Б . сообщила , что сантехническое оборудование было отремон - тировано . Поступают рекламации собственников помещений многоквартирного дома в г . Липецке по вопросам некачественно проведенного капитального ремонта . Нужно отметить , что если капитальный ремонт проводится региональным опе - ратором ( Фондом капремонта ), то – именно оператор обязан проконтролировать качество выполненных работ согласно положениям Жилищного кодекса РФ . Если же деньги на капремонт собирались на специальном счете , ответственность лежит на его владельце – Управляющей организации , ТСЖ или ЖК , осуществляющем управ - ление многоквартирным домом . Именно туда и следует направлять первоначальную претензию . Если региональ - ный оператор или владелец специального счета не реагирует на жалобы жителей , необходимо обратиться с заявлением в Государственную жилищную инспекцию Ли - пецкой области , в котором отметить тот факт , что вышеназванные организации для устранения указанной заявителями проблемы не предприняли никаких действий . Если и после обращения во все вышеперечисленные инстанции проблему не уда - лось решить , то жильцы вправе обжаловать такое бездействие в органы прокуратуры или обратиться с исковым заявлением в суд с требованием устранить выявленные недостатки . Со своей стороны , Уполномоченный по правам человека оказывал максимальное содействие в оперативном рассмотрении жалоб граждан и устранении ответствен - ными организациями выявленного брака в работах . Например , в коллективном обращении жители дома 1 по ул . Гагарина г . Липецка сообщали , что в 2017-2018 гг . в рамках проведения капитального ремонта ненадле - жащим образом были осуществлены работы по ремонту кровли и фасада дома , в ре - зультате чего во время дождя и таяния снега вся вода с крыши течет по стене дома , что приводит к постоянному намоканию и разрушению фасада здания . Со слов заявителей , обращения в Государственную жилищную инспекцию и иные уполномоченные органы результатов не дали . По ходатайству Уполномоченного прокуратурой области была проведена про - верка информации , установлено , что работы по ремонту крыши осуществлены не - качественно . При их выполнении нарушена целостность металлического покрытия кровли , отсутствует герметичность гидроизоляционного слоя и другие недостатки . Также выявлены многочисленные повреждения штукатурного и окрасочного слоев , трещины и иные дефекты , устранение которых планировалось подрядной организа - цией в рамках гарантийных обязательств до 30.04.2023 г . В целях устранения отмеченных нарушений и понуждения к принятию мер в отно - шении подрядчиков , допустивших некачественное выполнение строительно - монтаж - ных работ , прокурором Правобережного района г . Липецка внесено представление в адрес руководителя Фонда капитального ремонта ( Фонд ). После этого подрядчиком были выполнены работы по наращиванию кровли профнастилом , однако , как показал контроль , данных работ оказалось недостаточно . По результатам рассмотрения представления было принято решение о том , что работы по устранению причин намокания фасада дома будут выполнены в 2024 году при наступлении благоприятных условий , после чего будут произведены работы по восстановлению и окраске поврежденной части фасада здания . ЖКХ – одна из немногих сфер комплексного взаимодействия человека , органов власти и коммерческих организаций , с которой люди сталкиваются каждый день . В буквальном смысле качественная работа коммунального сектора касается каждого из нас . Поэтому важно наладить грамотное взаимодействие с населением и кон - структивный диалог между всеми участниками рынка ЖКХ для улучшения качества предоставляемых услуг и увеличению собираемости платежей . Такой подход позво - лит повысить уровень удовлетворенности конечных потребителей услугами жилищ - но - коммунального хозяйства . Перед жилищно - коммунальным хозяйством Липецкой области стоит ещё много непростых задач по модернизации отрасли и обеспечению доступности коммунальных услуг населению . Право на благоприятную окружающую среду Определённый социальный резонанс у общественности Липецкой области вы - звало строительство экотехнопарка ( мусорного полигона ) в районе с . Круглое Стеба - евского сельсовета Липецкого района Липецкой области . Хочу напомнить , что данный проект возник « не вдруг », а является результатом ре - ализации государственной экологической политики . Ещё пять лет назад , в марте 2018 года , выступая с Посланием Федеральному Собранию Российской Федерации Президент В . В . Путин отметил : « Для сбережения здоровья людей усилий медицины будет недостаточно . На всей территории России мы должны обеспечить высокие стандарты экологического благополучия . Трудно говорить о долгой и здоровой жизни , если до сих пор миллионы людей вынуждены пить воду , которая не соответствует нормам , если выпадает черный снег , а жители крупных индустриальных центров из - за смога подолгу не видят солнца ». Для реализации тезисов Послания был принят Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г . № 204 « О национальных целях и стратегических зада - чах развития Российской Федерации на период до 2024 года », который определил экологию в числе важнейших направлений разработки национальных проектов ( про - грамм ). Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 Минприроды России разработан паспорт национального проекта « Экология », в комплексном плане которого , среди крупных промышленных центров , в которых необходимы мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ указан и г . Липецк ( Паспорт национального проекта « Экология » ( утв . президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам , протокол от 24.12.2018 № 16). Поэтому строительство нового мусорного полигона , отвечающего всем совре - менным экологическим требованиям , является объективной необходимостью , тем более , что экологическая обстановка в г . Липецке и области всегда находилась в фо - кусе внимания органов власти региона и гражданских активистов . Вместе с тем понятна тревога жителей близлежащих сёл , которой пытаются манипулировать и некоторые граждане , играющие на объективных страхах лю - дей и решающие свои политические , экономические и другие личные интересы . К сожалению , во всём мире это так . Поэтому лучшей иллюстрацией безопасности таких предприятий является их открытая для общества и СМИ деятельность , а так - же чёткий контроль надзирающих органов . Кроме того мировой опыт показывает эффективность решения таких вопросов через предоставление жителям районов , расположенных вблизи мусорного полигона различных экономических преференций – снижение ставок налогов , квартплаты , направление части доходов от эксплуатации полигона на благоустройство местных населённых пунктов . Однако информация о якобы негативном отношении к строительству экотехно - парка ( мусорного полигона ) местных жителей стала появляться в СМИ Липецкой об - ласти . Эта тема поднималась и рядом депутатов Липецкого областного Совета депу - татов во время представления доклада о деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой области за 2022 год . Однако на тот момент никаких обращений по данному вопросу не поступало . Тем не менее Уполномоченный по правам человека в Липецкой области осущест - влял мониторинг ситуации по защите прав граждан . Местные жители неоднократно устраивали пикеты , онлайн - конференции и встречи с экспертами , где выступали против строительства мусорного полигона . За прошедшее время проект строительства экотехнопарка в Стебаевском сель - ском поселении за 3,4 млрд . рублей прошел экологическую государственную экс - пертизу и получил положительное заключение . В соответствии с проектом , мощность нового экотехнопарка позволит обрабаты - вать 200 тысяч тонн твердых коммунальных отходов в год и утилизировать 78 тысяч тонн , срок эксплуатации до рекультивации – 25 лет . Работать он будет в закрытом цикле без ущерба окружающей среде . В 2023 году в адрес Уполномоченного по правам человека в Липецкой области поступила жалоба гр . Т . с жалобой на нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду в связи со строительством данного объекта . По указанным фактам Уполномоченный для проведения проверок обратилась в адрес управления экологии и природных ресурсов Липецкой области , а также в Ли - пецкую межрайонную природоохранную прокуратуру . Заместитель начальника управления экологии и природных ресурсов Липецкой области М . В . Ермолов проинформировал Уполномоченного , что доводы , изложен - ные в жалобе гр . Т ., ранее уже были предметом рассмотрения управления её адрес направлены ответы по существу изложенных вопросов . Обращалось внимание , что проектно - сметная документация по строительству экотехнопарка Липецкого района прошла государственную экологическую эксперти - зу в Центральном аппарате Росприроднадзора и получила положительное заключе - ние , что подтверждает её соответствие экологическим требованиям и возможность реализации проекта . До выдачи разрешения на строительство постановлением Правительства РФ от 07.11.2020 № 1798 предусмотрена возможность реализации подготовительных работ для строительства объекта . В соответствии с представленной информацией ООО « СтройСельхозГарант » в настоящее время на площадке строительства объекта « Экотехнопарк Липецкого района » начаты подготовительные работы . Кроме того , жалоба гр . Т . ранее также рассматривалась по подведомственности управлением лесного хозяйства Липецкой области , администрацией Липецкого му - ниципального района Липецкой области , департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу , заместителем руководителя Донского бассей - нового водного управления . При проверке доводов обращения Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой , отмечалось , что Концессионное соглашение о создании и эксплуата - ции объекта по обработке , утилизации и размещению твердых коммунальных отхо - дов « Экотехнопарк Липецкого района » заключено между Липецкой областью и ООО « СтройСельхозГарант » на основании Закона , утвержденного в установленном поряд - ке сессией Липецкого областного Совета депутатов . В соответствии со ст . 20 и ст . 22 Федерального закона № 174- ФЗ от 23.11.1995 « Об экологической экспертизе » ( далее Закон № 174- ФЗ ) общественная экологиче - ская экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций ( объединений ), а также по инициативе органов местного самоуправле - ния до проведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней . В отношении проектной документации по строительству объекта « Экотехнопарк Липецкого района » были проведены две общественные экологические экспертизы : заключение экспертной комиссии общественной экологической экспертизы про - ектной документации , включая материалы оценки воздействия на окружающую сре - ду проекта « Экотехнопарк Липецкого района » от 02.05.2023, подготовленное Благо - творительным фондом Центр охраны дикой природы ( отрицательное заключение ); заключение экспертной комиссии общественной экологической экспертизы проектной документации « Экотехнопарк Липецкого района », подготовленное Меж - региональной общественной организацией содействия охране окружающей среды « Независимый институт общественной экологической экспертизы и аудита » ( поло - жительное заключение , проект рекомендован к реализации ). Проектно - сметная документация по строительству объекта « Экотехнопарк Ли - Продолжение на 13- й стр . Продолжение . Начало на 9–11- й стр .