Липецкая газета. 2024 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 36 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 43 /26785/19 АПРЕЛЯ 2024 Приложение 1 к приказу управления строительства и архитектуры Липецкой области « О подготовке проекта правил землепользования и застройки Липецкого муниципального округа Липецкой области применительно к населенным пунктам с . Введенка , с . Воскресеновка , с . Ильино , с . Никольское , с . Ситовка , с . Елецкое , с . Ленино , с . Пады , с . Троицкое , входящим в состав Липецкого муниципального округа Липецкой области , и территории Липецкого муниципального округа Липецкой области за границами этих населенных пунктов » от 17.04.2024 г . № 151 Техническое задание на подготовку проекта правил землепользования и застройки Липецкого муниципального округа Липецкой области применительно к населенным пунктам с . Введенка , с . Воскресеновка , с . Ильино , с . Никольское , с . Ситовка , с . Елецкое , с . Ленино , с . Пады , с . Троицкое , входящим в состав Липецкого муниципального округа Липецкой области , и территории Липецкого муниципального округа Липецкой области за границами этих населенных пунктов № п / п Наименование Содержание Раздел I ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ 1. Основание для вы - полнения работ Градостроительный кодекс Российской Федерации . 2. Виды документов территориально - го планирования и градостроительно - го зонирования ( да - лее – проект Правил землепользования и застройки ) Проект правил землепользования и застройки Ли - пецкого муниципального округа Липецкой области применительно к населенным пунктам с . Введенка , с . Воскресеновка , с . Ильино , с . Никольское , с . Си - товка , с . Елецкое , с . Ленино , с . Пады , с . Троицкое , входящим в состав Липецкого муниципального окру - га Липецкой области , и территории Липецкого муни - ципального округа Липецкой области за границами этих населенных пунктов . 3. Законодательная и нормативно - право - вая база выполнения работ 1. Градостроительный кодекс Российской Федера - ции ; 2. Лесной кодекс Российской Федерации ; 3. Водный кодекс Российской Федерации ; 4. Земельный кодекс Российской Федерации ; 5. Воздушный кодекс Российской Федерации ; 6. Федеральный закон от 29.12.2004 № 191- ФЗ « О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации »; 7. Федеральный закон от 21.07.1993 № 5485-1 « О го - сударственной тайне »; 8. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправ - ления в Российской Федерации »; 9. Федеральный закон от 14.03.1995 № 33- ФЗ « Об особо охраняемых природных территориях »; 10. Федеральный закон от 25.06.2002 № 73- ФЗ « Об объектах культурного наследия ( памятниках истории и культуры ) народов Российской Федерации »; 11. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52- ФЗ « О санитарно - эпидемиологическом благополучии на - селения »; 12. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды »; 13. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123- ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности »; 14. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68- ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных си - туаций природного и техногенного характера »; 15. Федеральный закон от 08.11.2007 № 257- ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Феде - рации »; 16. Федеральный закон от 10.01.2003 № 17- ФЗ « О железнодорожном транспорте в Российской Феде - рации »; 17. Федеральный закон от 29.07.2017 № 217- ФЗ « О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в от - дельные законодательные акты Российской Феде - рации »; 18. Федеральный закон от 30.12.2015 № 431- ФЗ « О геодезии , картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодатель - ные акты Российской Федерации »; 19. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221- ФЗ « О кадастровой деятельности »; 20. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8- ФЗ « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного само - управления »; 21. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218- ФЗ « О государственной регистрации недвижимости »; 22. Федеральный закон от 21.12.2004 № 172- ФЗ « О переводе земель и земельных участков из одной ка - тегории в другую »; 23. Федеральный закон от 18.06.2001 № 78- ФЗ « О землеустройстве »; 24. Указ Президента РФ от 30.11.1995 № 1203 « Об утверждении Перечня сведений , отнесенных к госу - дарственной тайне »; 25. Постановление Правительства РФ от 15.04.1995 № 333 « О лицензировании деятельности предприя - тий , учреждений и организаций по проведению ра - бот , связанных с использованием сведений , состав - ляющих государственную тайну , созданием средств защиты информации , а также с осуществлением ме - роприятий и ( или ) оказанием услуг по защите госу - дарственной тайны »; 26. Постановление Правительства РФ от 05.09.2013 № 782 « О схемах водоснабжения и водоотведения »; 27. Постановление Главного государственного сани - тарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 « Об утвержде - нии санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 « Санитарно - эпидемиологические требования к со - держанию территорий городских и сельских поселе - ний , к водным объектам , питьевой воде и питьевому водоснабжению , атмосферному воздуху , почвам , жи - лым помещениям , эксплуатации производственных , общественных помещений , организации и проведе - нию санитарно - противоэпидемических ( профилак - тических ) мероприятий »; 28. Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 № 289 « О федеральной государственной информа - ционной системе территориального планирования »; 29. Постановление Правительства РФ от 31.12.2015 № 1532 « Об утверждении Правил предоставления документов , направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 – 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 Федерального закона « О государственной регистрации недвижимости » в федеральный орган исполнительной власти ( его территориальные орга - ны ), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета , государственной регистрации прав , ведение Единого государственного реестра недвижимости »; 30. Постановление Правительства РФ от 29.05.2023 № 857 « Об утверждении требований к архитектурно - градостроительному облику объекта капитального строительства и Правил согласования архитектурно - градостроительного облика объекта капитального строительства »; 31. Приказ Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10 « Об утверждении Требований к опи - санию и отображению в документах территориально - го планирования объектов федерального значения , объектов регионального значения , объектов мест - ного значения и о признании утратившим силу при - каза Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г . № 793»; 32. Приказ Росреестра от 10.11.2020 № П /0412 « Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков »; 33. Приказ Минрегиона России от 02.04.2013 № 123 « Об утверждении технико - технологических требо - ваний к обеспечению взаимодействия федеральной государственной информационной системы терри - ториального планирования с другими информацион - ными системами »; 34. СП 30-102-99 « Планировка и застройка террито - рии малоэтажного жилищного строительства »; 35. СП 42.13330.2016 « Свод правил . Градострои - тельство . Планировка и застройка городских и сель - ских поселений . Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»; 36. СП 165.1325800.2014 « Свод правил . Инженерно - технические мероприятия по гражданской обороне . Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90»; 37. ГОСТ Р 22.2.10-2016 « Безопасность в чрезвычай - ных ситуациях . Порядок обоснования и учета меро - приятий по гражданской обороне , мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природ - ного и техногенного характера при разработке доку - ментов территориального планирования »; 38. ГОСТ 7.32-2017 « Система стандартов по инфор - мации , библиотечному и издательскому делу . От - чет о научно - исследовательской работе . Структура и правила оформления »; 39. Приказ Минэкономразвития России от 17.06.2021 № 349 « Об утверждении требований к структуре и форматам информации , предусмотрен - ной частью 2 статьи 57.1 Градостроительного кодек - са Российской Федерации , составляющей инфор - мационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального плани - рования »; 40. Приказ Росреестра от 26.07.2022 № П /0292 « Об установлении формы графического описания ме - стоположения границ населенных пунктов , терри - ториальных зон , особо охраняемых природных тер - риторий , зон с особыми условиями использования территории , формы текстового описания местопо - ложения границ населенных пунктов , территориаль - ных зон , требований к точности определения коор - динат характерных точек границ населенных пунктов , территориальных зон , особо охраняемых природных территорий , зон с особыми условиями использова - ния территории , формату электронного документа , содержащего сведения о границах населенных пун - ктов , территориальных зон , особо охраняемых при - родных территорий , зон с особыми условиями ис - пользования территории »; 41. Постановление Правительства РФ от 13.03.2020 № 279 « Об информационном обеспечении градо - строительной деятельности »; 42. Приказ Минстроя России от 06.08.2020 № 433/ пр « Об утверждении технических требований к ве - дению реестров государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельно - сти , методики присвоения регистрационных номе - ров сведениям , документам , материалам , размеща - емым в государственных информационных систе - мах обеспечения градостроительной деятельности , справочников и классификаторов , необходимых для обработки указанных сведений , документов , матери - алов , форматов предоставления сведений , докумен - тов , материалов , содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостро - ительной деятельности »; 43. Закон Липецкой области от 09.04.2009 № 262- ОЗ « О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере градостроительной деятельности на террито - рии Липецкой области »; 44. Закон Липецкой области от 31.10.2023 N 407- ОЗ « О преобразовании сельских поселений , входящих в состав Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации , путем их объедине - ния в муниципальный округ »; 45. Постановление от 05.06.2008 № 130 « Об утверж - дении схемы территориального планирования Ли - пецкой области » ( проект схемы территориального планирования Липецкой области ); 46. Схемы территориального планирования Россий - ской Федерации в области транспорта , энергетики , образования , здравоохранения , обороны страны ; 47. Закон Липецкой области от 25.10.2022 № 207- ОЗ « Стратегия социально - экономического развития Ли - пецкой области на период до 2030 года »; 48. Иные правовые акты Российской Федерации и Липецкой области , регулирующие градостроитель - ную деятельность . Все нормативные правовые акты применяются в действующей редакции . 4. Границы и площадь объекта проектирова - ния , численность на - селения Подготовка проекта Правил землепользования и за - стройки осуществляется применительно к населен - ным пунктам с . Введенка , с . Воскресеновка , с . Ильи - но , с . Никольское , с . Ситовка , с . Елецкое , с . Ленино , с . Пады , с . Троицкое , входящим в состав Липецкого муниципального округа Липецкой области , и терри - тории Липецкого муниципального округа Липецкой области за границами этих населенных пунктов . Границы муниципального образования Липецкий му - ниципальный округ Липецкой области совпадают с границами Липецкого муниципального района Ли - пецкой области . Границы Липецкого муниципального района Липец - кой области установлены Законом Липецкой области от 23.09.2004 № 126- ОЗ « Об установлении границ муниципальных образований Липецкой области ». 5. Актуальность работы Актуальность работы обусловлена преобразованием сельских поселений путем объединения во вновь об - разованное муниципальное образование Липецкий муниципальный округ Липецкой области . Выполнение работ необходимо для обоснования гра - достроительных решений , направленных на транс - формацию пространственной организации терри - тории и инфраструктуры для достижения целевых показателей , обеспечивающих комплексное , устой - чивое и сбалансированное социально - экономиче - ское развитие территорий муниципального округа , на основе анализа современного использования тер - ритории , предполагаемых направлений развития и прогнозируемых ограничений . 6. Основные цели и за - дачи работы Цели и задачи разработки проекта Правил земле - пользования и застройки : 1. Разработка документов градостроительного зони - рования . 1. Подготовка сведений о границах территориальных зон для внесения сведений в ЕГРН . 2. Установление применительно к каждой территори - альной зоне основных , условно разрешенных и вспо - могательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального стро - ительства в соответствии с классификатором видов разрешенного использования . 3. Установление предельных ( минимальных и ( или ) максимальных ) размеров земельных участков и пре - дельных параметров применительно ко всем видам разрешенного строительства , реконструкции объ - ектов капитального строительства с учетом спец - ифики вида территориальной зоны , в соответствии с нормативами и стандартами , установленными в це - лях обеспечения безопасности жизнедеятельности и здоровья людей , надежности и пожарной безопасно - сти зданий и сооружений , охраны окружающей сре - ды , объектов культурного наследия , иными обяза - тельными требованиями . 4. Установление требований к архитектурно - градо - строительному облику объектов капитального стро - ительства . Раздел II ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ 7. Последовательность работы Последовательность выполнения работ : I. Сбор и систематизация исходных д анных 1) Сбор , систематизация исходных данных и мате - риалов . II. Подготовка проекта Правил землепользования и застройки 1) Подготовка проекта Правил землепользования и застройки , который включает в себя : порядок их при - менения и внесения изменений , карту ( ы ) градостро - ительного зонирования , градостроительные регла - менты . 2) Участие в публичных слушаниях или общественных обсуждениях по проекту Правил землепользования и застройки . 1) Доработка проекта Правил землепользования и застройки по итогам публичных слушаний или обще - ственных обсуждений ( при необходимости ). 2) Подготовка окончательной редакции проекта Пра - вил землепользования и застройки . Результаты работы : – проект правил землепользования и застройки . Раздел III ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ МАТЕРИАЛОВ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКИ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К НАСЕЛЕННЫМ ПУНКТАМ с . ВВЕДЕНКА , с . ВОСКРЕСЕНОВКА , с . ИЛЬИНО , с . НИКОЛЬСКОЕ , с . СИТОВКА , с . ЕЛЕЦКОЕ , с . ЛЕНИНО , с . ПАДЫ , с . ТРОИЦКОЕ , ВХОДЯЩИМ В СОСТАВ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ , И ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ГРАНИЦАМИ ЭТИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ 8. Требования к составу проекта Правил зем - лепользования и за - стройки Состав материалов проекта Правил землепользова - ния и застройки должен соответствовать статье 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящему техническому заданию : 1) порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения изменений в указанные пра - вила ; 2) карта градостроительного зонирования ; 3) градостроительные регламенты . Обязательным приложением к правилам землеполь - зования и застройки являются сведения о границах территориальных зон , которые должны содержать графическое описание местоположения границ тер - риториальных зон , перечень координат характерных точек этих границ в системе координат , используе - мой для ведения ЕГРН . Формы графического и тек - стового описания местоположения границ террито - риальных зон , требования к точности определения координат характерных точек границ территориаль - ных зон , формату электронного документа , содержа - щего указанные сведения , устанавливаются феде - ральным органом исполнительной власти , осущест - вляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере ведения ЕГРН , осуществления государствен - ного кадастрового учета недвижимого имущества , государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним , предоставления сведе - ний , содержащихся в ЕГРН . Текстовая часть и графические материалы должны соответствовать требованиям правил ведения госу - дарственной информационной системы обеспече - ния градостроительной деятельности . Графическое описание местоположения границ , а также перечень координат характерных точек этих границ должны быть подготовлены в системе коор - динат , установленной для ведения ЕГРН в соответ - ствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532. Подготовка материалов для размещения в информа - ционном ресурсе федеральной государственной ин - формационной системы территориального планиро - вания должна быть осуществлена в форме векторной модели в соответствии с требованиями Приказа Ми - нэкономразвития России от 17.06.2021 № 349. 9. Требования к содер - жанию проекта Пра - вил землепользова - ния и застройки 1. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения изменений в указанные прави - ла должен включать в себя положения : а ) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления ; б ) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строи - тельства физическими и юридическими лицами ; в ) о подготовке документации по планировке терри - тории органами местного самоуправления ; г ) о проведении общественных обсуждений или пу - бличных слушаний по вопросам землепользования и застройки ; д ) о внесении изменений в правила землепользова - ния и застройки ; е ) о регулировании иных вопросов землепользова - ния и застройки . 2. Карта градостроительного зонирования должна отображать : а ) границы территориальных зон , границы террито - риальных зон должны отвечать требованию принад - лежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне , за исключением земельного участка , границы которого в соответствии с земель - ным законодательством могут пересекать границы территориальных зон ; б ) границы населенных пунктов , входящих в состав муниципального округа , границы зон с особыми ус - ловиями использования территорий , границы терри - торий объектов культурного наследия , границы тер - риторий исторических поселений федерального зна - чения , границы территорий исторических поселений регионального значения . Указанные границы могут отображаться на отдельных картах , которые являют - ся приложением к Правилам землепользования и за - стройки ; в ) территории , в границах которых предусматрива - ется осуществление комплексного развития терри - тории . Границы таких территорий устанавливаются по границам одной или нескольких территориальных зон и могут отображаться на отдельной карте ; г ) территории , в границах которых предусматрива - ются требования к архитектурно - градостроитель - ному облику объектов капитального строительства . Границы таких территорий могут не совпадать с гра - ницами территориальных зон и могут отображаться на отдельной карте . 3. Градостроительные регламенты в отношении зе - мельных участков и объектов капитального строи - тельства , расположенных в пределах соответствую - щей территориальной зоны , указываются : а ) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства ; б ) предельные ( минимальные и ( или ) максимальные ) размеры земельных участков и предельные пара - метры разрешенного строительства , реконструкции объектов капитального строительства ; в ) требования к архитектурно - градостроительному облику объектов капитального строительства ; г ) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства , устанавлива - емые в соответствии с законодательством Россий - ской Федерации ; д ) расчетные показатели минимально допустимо - го уровня обеспеченности территории объектами коммунальной , транспортной , социальной инфра - структур и расчетные показатели максимально до - пустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае , если в границах территориальной зоны , применительно к которой устанавливается градостроительный регла - мент , предусматривается осуществление деятельно - сти по комплексному развитию территории . Раздел IV ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ПОДГОТАВЛИВАЕМЫХ МАТЕРИАЛОВ 10. Формат материалов 1. Текстовые материалы на бумажных носителях предоставляются в брошюрованном виде на листах формата А 4. Графические материалы на бумажных носителях предоставляются в цветном виде на ли - стах формата от А 2 до А 0. ( выбранный формат дол - жен обеспечивать наглядность ). 1. Электронные версии текстовых и графических ма - териалов проектов должны полностью соответство - вать бумажному носителю и предоставляются на DVD или CD. 2. Текстовые сведения , документы , материалы элек - тронной версии представляются в формате PDF или DOC или DOCX или TXT или RTF или XLS или XLSX. 3. Графические материалы электронной версии пре - доставляются в следующих форматах : – векторная модель выполняется на топографиче - ской основе масштаба 1:10 000 в форматах в форма - тах XML, TAB, MID/MIF вместе с файлами описания RSC, – растровая модель – в масштабе 1:10 000 в форма - тах TIFF или JPEG или PDF вместе с файлом о геогра - фической информации в форматах MID/MIF, – фрагменты – в масштабе 1:5 000 ( на цифровой то - пографической карте , полученной прямым увеличе - нием с карты масштаба 1:10 000) растровой и век - торной модели . 4. Пространственные ( картографические ) данные , содержащиеся в сведениях , документах , материа - лах , представляются в системе координат , использу - емой для ведения ЕГРН . 6. Для размещения в ГИСОГД предоставляются : – векторная модель проекта Правил землепользова - ния и застройки в формате mid/mif, сформирован - ная отдельными файлами по видам территориаль - ных зон . Приложение 2 к приказу управления строительства и архитектуры Липецкой области « О подготовке проекта правил землепользования и застройки Липецкого муниципального округа Липецкой области применительно к населенным пунктам с . Введенка , с . Воскресеновка , с . Ильино , с . Никольское , с . Ситовка , с . Елецкое , с . Ленино , с . Пады , с . Троицкое , входящим в состав Липецкого муниципального округа Липецкой области , и территории Липецкого муниципального округа Липецкой области за границами этих населенных пунктов » от 17.04.2024 г . № 151 Этапы градостроительного зонирования территорий Липецкого муниципального округа Липецкой области применительно к населенным пунктам с . Введенка , с . Воскресеновка , с . Ильино , с . Никольское , с . Ситовка , с . Елецкое , с . Ленино , с . Пады , с . Троицкое , входящим в состав Липецкого муниципального округа Липецкой области , и территории Липецкого муниципального округа Липецкой области за границами этих населенных пунктов I этап . Сбор , систематизация исходных данных и материалов для подготовки проекта правил землепользования и застройки Липецкого муниципального округа Липецкой области применительно к населенным пунктам с . Введенка , с . Воскресе - новка , с . Ильино , с . Никольское , с . Ситовка , с . Елецкое , с . Ленино , с . Пады , с . Тро - ицкое , входящим в состав Липецкого муниципального округа Липецкой области , и территории Липецкого муниципального округа Липецкой области за границами этих населенных пунктов ( в том числе заявлений , обращений граждан и организаций по вопросам подготовки проекта правил землепользования и застройки ). II этап . Анализ сложившейся планировки и существующего землепользования территорий Липецкого муниципального округа Липецкой области применительно к населенным пунктам с . Введенка , с . Воскресеновка , с . Ильино , с . Никольское , с . Ситовка , с . Елецкое , с . Ленино , с . Пады , с . Троицкое , входящим в состав Липецкого муниципального округа Липецкой области , и территории Липецкого муниципального округа Липецкой области за границами этих населенных пунктов . III этап . Анализ функциональных зон и параметров их планируемого развития , определенных генеральным планом Липецкого муниципального округа Липецкой об - ласти применительно к населенным пунктам с . Введенка , с . Воскресеновка , с . Ильи - но , с . Никольское , с . Ситовка , с . Елецкое , с . Ленино , с . Пады , с . Троицкое , входящим в состав Липецкого муниципального округа Липецкой области , и территории Липец - кого муниципального округа Липецкой области за границами этих населенных пун - ктов , направлений развития этих территорий с целью создания условий для устой - чивого развития территорий , сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия , обеспечение прав и законных интересов физичес ких и юридических лиц . IV этап . Определение видов и границ территориальных зон с учетом возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков .