Липецкая газета. 2024 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 12 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 34 /26776/29 МАРТА 2024 – официальный сайт Уполномоченного по правам ребенка https://deti48.ru; – взаимодействие с федеральными , региональными и муниципальными сред - ствами массовой информации , Интернет - изданиями . Основные направления медиапозиционирования включали в себя : – официальные комментарии Ю . Н . Тарана по актуальным проблемам защиты прав детей , в том числе , по резонансным случаям ; – разъяснения по различным вопросам в сфере детства , а также по реализации стратегических программ и социально - значимых проектов ; – работа с обращениями граждан , связанными с нарушением прав детей . Кроме того , освещались рабочие встречи и выездные личные приемы , меропри - ятия с участием Уполномоченного по правам ребенка и сотрудников его аппарата . Безусловно , основным партнером в повышении открытости правозащитного государственного органа являются средства массовой информации . В течение года Ю . Н . Таран давал интервью и выступал с комментариями , участвовал в программах и новостных сюжетах . Стал уже традиционным формат радиоэфира на « Радио России . Липецк ». Веду - щая Галина Кислова в программе « День за днем . Встречи с детским омбудсме - ном » в каждый последний понедельник месяца обсуждает с Уполномоченным по правам ребенка Юрием Тараном острые вопросы , связанные с защитой и благополу - чием детей . Так , темами эфира в течение 2023 года были : – современная школа и проблемы взаимоотношений в детских коллективах ; – права ребенка на образование , в том числе , детей с ограниченными возможно - стями ; изменения в педагогической профессии в новых реалиях ; – поддержка материнства и проблемы детского здравоохранения ; – научные достижения на службе правозащитной деятельности , трактовка прав ребенка , система примирения в образовательных учреждениях и ряд других вопро - сов . Гостями радиоэфира также были руководитель АНО « Виктория » Анастасия Голо - щапова , директор средней школы № 42 города Липецка Сергей Малько , заместитель председателя областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Наталья Маслакова и др . Формат данной работы будет продолжен в 2024 году . Также достаточно регулярно Юрий Таран дает интервью « Вести . Липецк ». Как уберечь детей от травли ? Как родителям распознать опасную ситуацию с их ребен - ком ; о педагогическом воспитании вчера , сегодня , завтра ; о Годе педагога и настав - ника и Годе Семьи – эти и другие темы комментировал липецкий детский правоза - щитник . Выпуск программы « Это – Мы » на « Вести . Липецк » был приурочен к началу нового учебного года и посвящен проблемам воспитания и образования , основным тенден - циям современной педагогики и опыту прошлого . Подкаст « РАДИО Липецк -FM» был посвящен вопросам летнего отдыха липецких и белгородских школьников . Безусловно , каждый год в преддверии Дня защиты детей и начала летних кани - кул , интерес к правозащитной деятельности возрастает . Ряд информационных ма - териалов , посвященных защите прав ребенка , безопасности и организованного от - дыха , были размещены в газете « Первый номер », в интервью « Липецкого времени », « Вести . Липецк », « Липецкие Известия ». На регулярной основе по острым резонансным вопросам Уполномоченный по правам ребенка сотрудничал с рядом интернет - изданий « РИА - новости », « Комсо - мольская правда », « Город 48» и др . Интересным был опыт участия Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области Юрия Тарана в авторском социальном проекте « Ты – можешь !», реализуе - мым советником директора по воспитанию Гимназии № 12 города Липецка Алины Нарциссовой . И безусловно , важным партнером в реализации задач , стоящих в « детской по - вестке » играет областной детский журнал « Золотой ключик ». Это авторитетное и знакомое для многих детей и работников учреждений образования , культуры , со - циальной защиты и спорта , издание . Публикуемые материалы , новости , памятки и интересные статьи направлены на образование и воспитание подрастающего по - коления , любовь к Родине , уважение к народной культуре и семейным традициям . В 2023 году это издание отметило свой 30- летний юбилей . Главному редактору Софье Милютинской и ряду юных авторов была вручена Благодарность Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области . Личный телеграм - канал Ю . Н . Тарана « на ТАРАН за права детей » за год существо - вания набрал 420 подписчиков из числа неравнодушных граждан , представителей средств массовой информации и органов власти . Данный канал используется исклю - чительно для выражения личной , официальной позиции детского правозащитника по тем или иным актуальным вопросам в сфере детства и поддержки семьи . Сообщество в ВКонтакте – является официальным аккаунтом аппарата Уполно - моченного по правам ребенка в Липецкой области . В новостной ленте публикуется оперативная информация о деятельности , об участии в мероприятиях , встречах ; да - ются разъяснения норм законодательства и конкретных жизненных ситуаций . Кроме того , на странице освещается работа Детского общественного совета и партнеров по правозащитной деятельности . Аудитория сообщества за год возросла в 3 раза и достигла 2400 подписчиков ; среднемесячный охват составил более 20 000 просмотров . На сайте Уполномоченного по правам ребенка за год опубликовано более 500 пресс - релизов , анонсов , объявлений , новостей . Востребованным остается раздел « Обзор законодательства », в котором еженедельно обновляется правовая база , регламентирующая сферы поддержки семьи и детства . Также на сайте публикуется краткий оперативный обзор основных новостей по детской тематике . Это результат системного взаимодействия с пресс - службой Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка . И конечно , на сайте имеется « методическая копилка », в которой содержатся памятки , видеоматериалы и скрипты по важным направлениям защиты прав детей . Однако , медиапозиционирование в информационном пространстве , в первую очередь , необходимо для получения обратной связи от граждан и немедленного ре - агирования на актуальные события в регионе . Поэтому большое внимание в работе уделялось мониторингу информационных ресурсов и публикаций в СМИ . Данный формат позволяет оперативно реагировать на материалы о резонансных происше - ствиях или фактах нарушения прав несовершеннолетних . После получения объектив - ной картины произошедшего формируется взвешенная позиция Уполномоченного и предпринимаются соответствующие шаги по исправлению ситуации . Кроме того , предоставлялась оперативная информация СМИ с целью пояснений или коммента - рий по тем или иным вопросам правозащитной деятельности . В связи с этим , выработан алгоритм реагирования на информационные резо - нансы , которые предполагают повышенный интерес к событию ( ситуации ) от обще - ственности посредством СМИ , соцсетей , Интернет - сайтов , комментарий , репостов . В ежедневном формате происходила оценка и отработка « сигнала ». В случае , если ситуация требовала отдельного внимания , Уполномоченный по правам ребенка принимал алгоритм дальнейших действий , включая обоснованное решение о необ - ходимости государственной защиты прав ребенка . В особых случаях ( суицид , грубое нарушение прав детей и др .) информация доводилась до сведения аппарата Уполно - моченного при Президенте РФ по правам ребенка . В зависимости от индивидуальной жизненной ситуации , по ходатайству детского правозащитника , к разрешению подключались профильные органы власти , ведом - ства и организации , юристы и иные специалисты . После сбора объективной инфор - мации , принималось решение о выезде на место . При этом дополнительный мони - торинг соцсетей и публикаций СМИ на обозначенную тему не прекращался , в связи с тем , что могли открыться новые обстоятельства . По итогам рассмотрения , оперативно готовился официальный релиз , содержа - щий взвешенную , выверенную позицию правозащитного органа , которая основыва - лась на объективной информации . Следуя такому алгоритму , в 2023 году удалось достигнуть положительного реше - ния по 22 резонансным делам , не допуская « раздувание » конфликта или распростра - нение недостоверной информации . Безусловно , взаимодействие со средствами массовой информации позволяет Уполномоченному не только обсудить острые проблемы в сфере детства , но и сде - лать правозащитную работу более открытой . Это , в свою очередь , способствует при - влечению дополнительного внимания органов власти к проблемам в сфере детства и взаимодействию по их решению . Но при проведении информационной кампании , Уполномоченный по правам ре - бенка в Липецкой области жестко стоит на позиции защиты персональных данных , тайны частной жизни и переписки . В связи с чем , при публикации информации , в первую очередь , ставятся интересы семьи и конкретного ребенка , а не увеличение охватов и просмотров в соцсетях . Только индивидуальный и очень деликатный под - ход к проблемам детства является основой медиасопровождения правозащитной деятельности . Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области выражает признатель - ность средствам массовой информации , интернет - изданиям и отдельным журнали - стам за тесное , правдивое и всестороннее освещение правозащитной деятельности в сфере детства , а также благодарит подписчиков за внимание и неравнодушное от - ношение к « детской повестке ». Глава II. СОДЕЙСТВИЕ ФОРМИРОВАНИЮ И ЭФФЕКТИВНОМУ ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 2.1. Реализация стратегических программ по защите основных прав и законных интересов несовершеннолетних Правозащитная деятельность Уполномоченного по правам ребенка направлена на обеспечение законных интересов детей и на содействие формированию и эффек - тивному функционированию системы защиты прав на федеральном и региональном уровнях . С этой целью в Липецкой области , как и во многих других регионах , реали - зуются стратегические программы , инициированные Уполномоченным при Прези - денте РФ по правам ребенка . Стратегические программы позволяют во взаимодействии с органами власти , некоммерческими организациями , социально ответственным бизнесом решить определенные острые проблемы в сфере детства . В 2023 году по инициативе Ю . Н . Тарана и при поддержке Губернатора и Прави - тельства региона были реализованы важнейшие стратегические программы : « Подростки России » по поддержке и открытию беспороговых подростковых про - странств ; « Протокол сообщения диагноза » для организации взаимодействия врачей и ро - дителей ; « Ментальные нарушения » для поддержки семей с детьми с ментальными наруше - ниями ; « Сила России » для воспитания и поддержки « трудных » подростков ; « Карта действий Уполномоченных по правам ребенка субъектов РФ » – стратеги - ческий программный документ , включающий новые методы работы , направленные на повышение оперативности в обмене информацией , сборе аналитических данных , реагировании на сложные ситуации в сфере детства , выработке единых подходов и методов по защите прав детей с учетом региональной специфики . « Подростки России » Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Мария Алексеевна Львова - Белова подняла проблему подростков в современном мире на государствен - ный уровень . Действительно , в настоящее время очень важно дать несовершенно - летним верные ценностные ориентиры , которые лежат в основе общероссийской гражданской идентичности и единого культурного пространства страны . Одной из задач является содействие подросткам в формировании у них осознанности при выборе профессии , создании семьи , построении жизненных планов . По итогам проведения мониторинга потребностей современных липецких под - ростков в 2022 году , было отмечено , что существует запрос на содержательный до - суг , осуществление которого может способствовать получению интересного опыта , обеспечить позитивное времяпровождение , а также мотивировать к стремлению быть полезным обществу . Однако , потенциал бюджетных и коммерческих организа - ций дополнительного образования оказался недостаточным . С этой целью Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка по пору - чению Президента РФ и при поддержке Министерства просвещения РФ был пред - ставлен опыт открытия подростковых пространств , так называемых « третьих точек ». Первая точка – это дом , вторая – школа , а третья – место , куда подросток может прийти , пообщаться , с пользой провести время и найти единомышленников . В марте 2023 года был объявлен Всероссийский конкурс программ социали - зации подростков , направленный на выявление лучших практик по социализации подростков в Российской Федерации и формирование сообщества специалистов по подростковой работе . Оператором конкурса стал Федеральный подростковый центр . Основными задачами конкурса являлись : – выявление и поддержка региональных инициатив по реализации программ в организациях , обеспечивающих социализацию и поддержку подростков ; – выявление и трансляция технологий и эффективных форм работы с подростка - ми в подростковых центрах ; – содействие создания сообщества профессионалов , реализующих программы , направленные на социализацию подростков . По итогам конкурсного отбора были определены два победителя из Липецкой области , которые получили к открытию необходимое интерактивное оборудование и современную мебель : – в номинации « Социализация через трудовую занятость , искусство и спорт » – « Выше Крыши » ( г . Липецк ); – в номинации « Социализация через общение , творчество и поддержку » – « Бе - седка » ( г . Липецк ). Безусловно , открытие данных центров – это консолидированная помощь и под - держка различных структур и ведомств . К примеру , реализовать идею подросткового центра « Выше крыши » взялась некоммерческая организация АНО « ЖЭКА », которая получила поддержку управления социальной политики Липецкой области и субсидию из областного бюджета , а также помощь благотворительных фондов и социально от - ветственного бизнеса . « Беседка », напротив , представляет собой структурное подразделение государ - ственного бюджетного учреждения , подведомственного управлению образования и науки Липецкой области . Данный проект получил финансовую поддержку Правитель - ства региона и Агентства стратегических инициатив . Самые главные принципы работы подростковых центров , это : – свобода для подростков в выборе своей деятельности ; – территориальная доступность и безопасность ; – низкопороговость ( подростки могут беспрепятственно свободно проходить на территорию без сложных барьеров в виде предварительной записи , охраны и вахты ); – мотивированная команда специалистов . « Подростковый центр – это не школа , не центр дополнительного образования . Не надо поучать и решать все за детей ! Но центр не должен стать местом без кон - троля и беспорядка ! Поэтому очень важно слышать и услышать детей и найти ба - ланс : между дисциплиной и творчеством , правилами и свободой выбора , желанием вовремя помочь ребёнку и отойти в сторону . Надеемся , что любой подросток при желании откроет что - то интересное и важное для себя и Центры станут настоящим местом притяжения молодых ребят ». Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области надеется , что данный актуальный и востребованный проект будет расширен и на другие муниципалитеты Липецкой области в 2024 году . « Протокол сообщения диагноза » По инициативе Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области Юрия Тарана и при положительном решении Губернатора области Игоря Артамонова , Ли - пецкая область вошла в федеральную стратегическую программу Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка « Сопровождение через всю жизнь » для детей и молодых взрослых с инвалидностью и их семей . В рамках программы предусмотрено внедрение протокола этичного информиро - вания родителей ( законных представителей ) ребенка о выявлении у него инвалиди - зирующей патологии или риска ее развития ( протокола сообщения диагноза ). « Протокол сообщения диагноза » – это правовой акт , устанавливающий по - рядок общения медработников с беременной женщиной , ребенком ( старше 15 лет ), законными представителями и родственниками при сообщении информации о по - дозрении или обнаружении у ребенка инвалидизирующей патологии или риска ее развития ( в т . ч . внутриутробно ). Это целый комплекс мер , направленный на этичное информирование родителей ( законных представителей ) ребенка . Деликатный , конструктивный разговор должен уберечь маму от фатального ре - шения – отказа от ребенка . К сожалению , такие случаи в России были . К примеру , на одном из селекторных совещаний по вопросу внедрения Протокола сообщения диа - гноза были приведены результаты опроса семей , воспитывающих детей с синдро - мом Дауна . Были опрошены более 1000 семей в 82 регионах нашей страны : – 36% из опрошенных получили предложения отказаться от ребенка , когда им со - общили о патологии ; – 54% получили предложение прервать беременность ; – 90% семей не получили помощь психолога . Задачами внедрения Протокола являются : – снижение травмирования семьи ребенка с особенностями , помощь в принятии особенностей ребенка ; – качественное сообщение деликатной информации родителям и близким ребен - ка с выявленной патологией ; – информирование об особенностях ребенка и возможностях для поддержки и дальнейшая маршрутизация семьи . В Липецкой области Правила сообщения информации при подозрении или выявлении у ребенка инвалидизирующей патологии или риска ее развития ( в том числе внутриутробно ) утверждены приказом управления здравоохранения Ли - пецкой области от 22.12.2023 № 2041 и одобрены межведомственной рабочей груп - пой под председательством Уполномоченного по правам ребенка Ю . Н . Тарана . В со - став рабочей группы вошли представители медицинских организаций , некоммерче - ских организаций и благотворительных фондов , а также родительского сообщества . Кроме того , активное участие в подготовке необходимых материалов принимали два федеральных эксперта : председатель и член рабочей группы « Протокол сообще - ния диагноза » Координационного совета по вопросам социальной интеграции детей и молодых взрослых с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья при Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка Елена Лянгузова и Иль - мира Киш . Для того , чтобы проект был успешно реализован , 79 медицинских работников прошли соответствующее обучение . Два тренера прошли стажировку на базе РБОО « Центр лечебной педагогики » ( г . Москва ). Важно , что Протокол сообщения диагноза распространяется не только на ситу - ации , связанные с рождением или внутриутробным развитием плода с патологией , но и на случаи возникновения заболевания в процессе взросления ребенка . Поэтому Протокол содержит маршрутизацию , чтобы родители детей с заболеванием знали , какую государственную и иную помощь они могут получить , в какие организации об - ратиться . В этом колоссальную роль играют не только медицинские учреждения , но и не - коммерческие организации , и благотворительные фонды . Липецкая область может гордиться своим сильным общественным родительским сообществом . Это « Солнечный мир », « ВыРАСтите мир . Аутизм в Липецке », « Виктория », « Особая забота » и другие . Уникален опыт некоммерческой организации « Виктория », которая помога - ет мамам недоношенных детей . При этом при сообщении диагноза ( с согласия жен - щины ) может присутствовать психолог , узкий специалист и даже родитель , который уже это пережил , так называемый « равный консультант ». Помимо разработки необходимых документов и обучения , было организовано экспертное обсуждение данного проекта . С этой целью в аппарате Уполномочен - ного по правам ребенка был организован Круглый стол , прошли заседания межве - домственной рабочей группы . Участники единогласно признали актуальность данной темы и высказали свою поддержку проекту . А на итоговом заседании федеральный эксперт поблагодарила регион за организацию работы и заинтересованность всех участников проекта . Реализация проекта будет продолжена в 2024 году . « Протокол сообщения диагноза » – это не про революцию в системе здравоох - ранения , это про этику и про системную межведомственную работу . Это документ , который устанавливает порядок общения работников медицинской организации с беременной женщиной , родителями и родственниками ребенка . Теперь в любой медицинской организации действует единый стандарт : как сказать , о чем сообщить , кого пригласить и самое главное – чем помочь ». « Ментальное здоровье » Липецкая область стала одним из шести пилотных регионов программы « Со - провождение через всю жизнь » по проекту « Ментальное здоровье » по инициативе Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка М . А . Львовой - Беловой . Проект предполагает создание системы комплексного сопрово - ждения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями . В целях обсуждения приоритетных направлений в реализации проекта , Липец - кую область посетили члены рабочей группы « Ментальное здоровье » Координаци - онного совета по вопросам социальной интеграции детей и молодых взрослых с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка . В ходе визита эксперты познакомились с опытом работы Липецкой области и провели несколько значимых мероприятий . Так , для специалистов системы образования , социальной защиты , здравоохране - ния , культуры и спорта был проведен семинар о межведомственном сопровождении и социальной адаптации людей с РАС и другими формами ментальной инвалид - ности . Также состоялась встреча с родителями особенных детей , представителями Уполномоченного по правам ребёнка в Липецкой области и некоммерческих органи - заций . Эксперты посетили учреждения здравоохранения и образования , пообщались с сотрудниками отделений комплексной реабилитации , созданных на базе филиалов центра соцзащиты населения Липецкой области . « Накопленный опыт и новые методы работы , социальные , педагогические , психологи - ческие технологии позволят развивать и совершенство - вать систему сопровождения семей с детьми с ментальны - ми особенностями , расши - рять возможности для обуче - ния детей с РАС . Безусловно , реализация пилотного проек - та поможет объединить уси - лия органов власти , неком - мерческих и общественных организаций , родительского сообщества для обеспечения сопровождения лиц с ментальными особенностями на протяжении всей жизни , повысит уровень оказания необходимой помощи . А это значит , что для семей откроются новые и доступные возможности ». Реализация проекта запланирована на 2024 год . « Карта действий » Уполномоченных по правам ребенка субъектов РФ Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка М . А . Львовой - Беловой был использован новый формат работы : в субъектах Российской Федерации были утверждены Карты действий региональных уполномоченных , в которых был опреде - лен ряд мероприятий ( шагов ), направленных на содействие в защите прав и закон - ных интересов несовершеннолетних . Согласно Дорожной карте по реализации поставленных задач , Уполномоченным по правам ребенка в Липецкой области в 2022-2023 годах осуществлялись меропри - ятия по : – социализации детей - сирот и детей , оставшихся без попечения родителей ; – профилактике травли ( буллинга ) в детских коллективах ; – созданию пространств для подростков ; – обеспечению защиты прав и законных интересов ребёнка , оказавшегося в ситу - ации безнадзорности ( алгоритм межведомственного взаимодействия ). Более подробно информация представлена в ежегодном отчетном докладе Упол - номоченного по правам ребенка в Липецкой области за 2022 год . На 2023-2024 годы , исходя из приоритетности задач , стоящих перед детскими уполномоченными , основные направления нацелены на содействие : – организации питания и медицинской помощи для несовершеннолетних в обще - образовательных школах ; – охраны здоровья несовершеннолетних , в части оказания им квалифицирован - ной психиатрической помощи ; – ответственного трудоустройства подростков ; – комплексной помощи родителям , страдающим зависимостями ( алкогольной , наркотической и пр .), в целях сохранения семьи . Каждое направление содержит анализ имеющейся ситуации в регионе ; предпо - лагает обсуждение с заинтересованными сторонами выявленных в регионе проблем и потребностей , а также трансфер опыта и компетенций . Безусловно , предполагает - ся апробация практик и реализация пилотного проекта Уполномоченного . Карта действий реализуется при поддержке профильных органов власти , обще - ственных и некоммерческих организаций и направлена на улучшение положения детей в Липецкой области . Данная работа будет продолжена в 2024-2025 годах . « Сила России » В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 16.02.2023 № Пр -311 Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ре - бенка и Общероссийское общественно - государственное движение детей и молоде - жи « Движение первых » являются ответственными за организацию лагерных смен « Сила России » для несовершеннолетних , состоящих на различных видах про - филактического учета . В 2023 году проект был реализован при поддержке Феде - рального центра развития программ социализации подростков ФГБУ « Центр защиты прав и интересов детей » Минпросвещения России и ФГБУ « Российский детско - юно - шеский центр ». 10 подростков из Липецкой области , состоящих на профилактическом учете , были приглашены для участия в лагерной смене , которая прошла в детском сана - торно - оздоровительном комплексе « Родник » Краснодарского края с 30 октября по 5 ноября 2023 года . В семидневной программе смены прошли мастер - классы , интеллектуальные викторины , развивающие занятия и тренинги , а также подростки встретились с пред - ставителями детских и молодежных движений , с сотрудниками МЧС , « лидерами мне - ний », спортсменами и представителями социально ответственного бизнеса . Участие в лагерной смене « Сила России » позволило подросткам посмотреть на свои ценностные ориентиры в позитивном ключе , осознать значимость выбора жиз - ненного пути , развить навыки уважительного взаимодействия и работы в команде , пребывания в природных условиях , активно позаниматься спортом , а также позна - комиться с культурой и выдающимися личностями регионов Российской Федерации . Поездка была организована управлением молодежной политики области , управ - лением образования и науки области , областной комиссией по делам несовершен - нолетних и защите их прав при поддержке Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области . « Федеральный лекторий » По инициативе Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка реали - зуется проект « Федеральный лекторий » , направленный на получение дополни - тельных знаний и формирование новых компетенций для работы с детьми и их ро - дителями . В рамках проекта было организовано более 100 вебинаров , презентация лучших практик в решении актуальных вопросов в сфере детства . В обучающих мероприятиях принимали участие Уполномоченный по правам ре - бенка и сотрудники аппарата . При этом , информация о просветительских семинарах и лекциях своевременно доводилась до сотрудников органов власти , учреждений для детей , правоохранительных органов , экспертов некоммерческого сектора , рабо - тающих с детьми и подростками , а также широкого круга родителей ( законных пред - ставителей ) несовершеннолетних . Все темы вебинаров были очень актуальными и востребованными . К примеру , подходы к решению конфликтов между родителями и подростком ; детская агрессия : причины и последствия ; особенности организации и проведения бесед и дискуссий среди детей и подростков ; молодежное пространство города и др . В вебинарах в об - щей сложности приняли участие около 300 человек . Проект реализовывался в рамках Национального проекта « Образование » при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации и Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка . Таким образом , реализация стратегических программ – важнейшее направле - ние правозащитной деятельности , которое совершенствует и систематизирует рабо - ту по защите прав детей . 2.2. Участие в работе по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики по защите прав и законных интересов ребенка B соответствии с действующим региональным законодательством Уполномо - ченный по правам ребенка в Липецкой области не является субъектом права зако - нодательной инициативы и субъектом проведения мониторинга правоприменения нормативных правовых актов . Вместе с тем , согласно Федеральному закону от 27.12.2018 № 501- ФЗ « Об упол - номоченных по правам ребенка в Российской Федерации », Уполномоченный имеет право направлять высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации , в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления мотивированные предложения об издании ( принятии ) нормативных правовых актов , о внесении в нормативные правовые акты изменений , направленных на обеспечение реализации и соблюдения прав и законных интересов детей , при - знании нормативных правовых актов утратившими силу или приостановлении их дей - ствия в случаях , если эти акты нарушают права и законные интересы детей . Кроме того , в соответствии с областным Законом от 18.08.2011 № 523- ОЗ , детский правозащитник наделен правом принимать участие в разработке и обсуждении проектов законов и иных нормативных правовых актов области , связан - ных с защитой прав и интересов ребенка . Также в соответствии с Законом Липецкой области от 05.12.2008 № 213- ОЗ « О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Липецкой области и нормотворческой деятельности », Уполномоченный по правам ребенка мо - жет вносить предложения о проведении мониторинга правоприменения нормативно - го правового акта . Еще одним источником участия регионального правозащитника в работе по со - вершенствованию законодательства и правоприменительной практики является вза - имодействие с Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка . Часть 1 статьи 6 Федерального закона № 501- ФЗ устанавливает , что федераль - ный Уполномоченный может направлять субъектам права законодательной инициа - тивы мотивированные предложения о принятии законодательных актов , о внесении в законодательные акты изменений , направленных на обеспечение реализации и соблюдения прав и законных интересов детей . Также Ю . Н . Таран является членом Комиссии по рассмотрению и внесению пред - ложений по проектам федеральных законов , законов области и постановлений Ли - пецкого областного Совета депутатов , что также позволяет оперативно реагировать на планируемое внесение изменений в действующее законодательство и выражать официальную позицию . Таким образом , в рамках полномочий Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области в течение 2023 года вносил предложения по совершенствованию законодательства , направлял заключения на представленные законопроекты , иници - ировал обсуждение проектов нормативных правовых актов . Необходимость совершенствования действующего законодательства и право - применительной практики была основана на результатах : – рассмотрения обращений граждан ; – совместного обсуждения проблем в сфере детства на различных экспертных площадках . Комплексная безопасность детства Обеспечение благополучного и безопасного детства , сохранение здоровья де - тей , защита их интересов , а также гармоничное воспитание на основе традиционных ценностей – одни из главных национальных приоритетов государственной политики Российской Федерации и Липецкой области . С целью обеспечения безопасности детей , Указом Президента РФ от 17 мая 2023 № 358 утверждена Стратегия комплексной безопасности детей в Российской Феде - рации на период до 2030 года . Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2023 № 3233- р принят План мероприятий по реализации Стратегии . Органам государственной власти субъектов РФ рекомендовано руководство - ваться положениями Стратегии и Плана при осуществлении своей деятельности , в том числе , при подготовке комплексных стратегических и иных программных доку - ментов по обеспечению безопасности детей . В связи с этим Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области иници - ировал рассмотрение вопроса о разработке регионального плана реализации ком - плексной стратегической программы по обеспечению безопасности детей с участи - ем органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних . Основными направлениями программы должны быть мероприятия , направлен - ные на : – укрепление благополучия семей , имеющих детей ; – развитие современной безопасной инфраструктуры детства ; – профилактику преступлений в отношении несовершеннолетних ; – формирование безопасной информационной среды . Осуществление данной работы запланировано на 2024 год . Высокую обеспокоенность детского правозащитника вызывает травма - тизм на детских площадках . По статистике , каждый год на российских детских площадках происходит в сред - нем 40 тысяч несчастных случаев . Треть таких объектов сегодня представляет угрозу для детей , значительная часть площадок нуждается в ремонте . Такие данные вызы - вают тревогу и требуют принятие действенных и системных мер . Ежегодно Уполномоченным по правам ребенка в Липецкой области проводится мониторинг состояния детского игрового оборудования , организован прием обра - щений граждан в социальных сетях и на горячую линию . За последние 3 года посту - пило почти 300 обращений ( подробнее в пункте 1.3. Доклада ). Тараном Ю . Н . в течение 2023 года было инициировано рассмотрение данного проблемного вопроса на заседании Елецкого городского Совета депутатов , а также в ходе встречи с председателем Липецкого городского Совета депутатов Е . В . Фрай . Анализ данных по материалам проверок и итогов рассмотрения обращений граж - дан легли в основу Специального доклада Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области , который был представлен депутатам Липецкого област - ного Совета депутатов . В Специальном докладе Юрий Таран отметил основные проблемные вопросы и привел примеры травмоопасного оборудования , причинами которого в основ - ном являются : – большое число « бесхозных » площадок , конструктивно устаревших , часто запу - щенных и опасных ; – неквалифицированный монтаж оборудования ; – отсутствие текущего ремонта и уборки , освещения , ограждения ; – вандализм , неправильная эксплуатация ; – отсутствие конструктивного диалога с собственниками опасных площадок . Еще одна немаловажная проблема – это практически повсеместное отсут - ствие информационного щита . Вместе с тем , ГОСТ предписывает , чтобы детские и ( или ) спортивные площадки были обеспечены : – табличкой на оборудовании , содержащей наименование и адрес изготовителя , год введения в эксплуатацию ; – информационным щитом , содержащим информацию о правилах и возрастных требованиях при пользовании оборудованием ; номера телефонов службы спасения , Продолжение на 13- й стр . Продолжение . Начало на 7–11- й стр .