Липецкая газета. 2023 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 37 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 108 /26704/29 СЕНТЯБРЯ 2023 ГУЗ « Хле - вен - ская рай - онная боль - ница » Фельдшер - ско - акушер - ский пункт ГУЗ « Хлевен - ская район - ная больни - ца », распо - ложенный по адресу : Ли - пецкая обл ., Хлевенский р - н , с . Синдя - кино акушер - ка 01.12.2021 поли - клини - ка ГУЗ « Хле - венская рай - онная боль - ница » 01.12.2021 внутрен - нее со - вмести - тельство акушерки поликли - ники 0,5 Двуречен - ская М . С . – началь - ник от - дела 55. Детская поликлиника и женская консультации ГУЗ « Чаплыгинская районная больница », расположенные по адресу : Липецкая обл ., г . Чаплыгин , ул . Крупской , д . 52, численность прикрепленного населения 19085 человек Вид модернизации – замена существующих объектов здравоохранения для улучшения доступности первичной медико - санитарной помощи В рамках модернизации штатное расписание не будет изменено Таблица 174 Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект * Наи - мено - вание меди - цин - ской орга - низа - ции Наименова - ние структур - ного подраз - деления Должность на которую необхо - димо при - влечь ме - дицинского работника Срок , до ко - торого не - обходимо привлечь медицин - ского работ - ника ( в со - ответствии с датой за - вершения модерниза - ции меди - цинской ор - ганизации ) Источник привлече - ния меди - цинского Пла - новый срок трудоу - строй - ства специ - алиста Совме - ститель - ство ( вну - треннее / внеш - нее ), ос - новная долж - ность ( в случае внешне - го со - вмести - тельства указы - вается органи - зация по основной должно - сти ) Ко - эф - фи - ци - ент со - вме - сти - тель - ства Ответ - ственный от РОИВ за реализа - цию меро - приятия ГУЗ « Ча - плы - гин - ская рай - онная боль - ница » Детская по - ликлиника ГУЗ « Чаплы - гинская рай - онная боль - ница », распо - ложенные по адресу : Ли - пецкая обл ., г . Чаплыгин , ул . Крупской , д . 52 врач - педиатр участковый 01.12.2022 програм - ма « Зем - ский доктор », регио - нальная програм - ма « Гу - бернатор - ский мил - лион » 2022 основная 1,0 Двуречен - ская М . С . – начальник отдела 56. Детская поликлиника ГУЗ « Липецкая городская детская больница », располо - женные по адресу : г . Липецк , ул . Гагарина , численность прикрепленного населения 18266 человек Вид модернизации – замена существующих объектов здравоохранения для улуч - шения доступности первичной медико - санитарной помощи В рамках модернизации штатное расписание не будет изменено Таблица 175 Наи - мено - вание меди - цин - ской орга - низа - ции Наименова - ние струк - турного под - разделения Долж - ность на которую необ - ходимо привлечь медицин - ского ра - ботника Срок , до которо - го необхо - димо при - влечь ме - дицинского работни - ка ( в соот - ветствии с датой за - вершения модерни - зации ме - дицинской организа - ции ) Источ - ник при - влечения медицин - ского Плановый срок трудо - устройства специали - ста Совме - ститель - ство ( вну - треннее / внеш - нее ), ос - новная долж - ность ( в случае внешне - го со - вмести - тельства указы - вается органи - зация по ос - новной должно - сти ) Ко - эф - фи - ци - ент со - вме - сти - тель - ства Ответ - ственный от РОИВ за реализа - цию меро - приятия ГУЗ « Ли - пец - кая го - род - ская дет - ская боль - ница » Детская по - ликлиника ГУЗ « Липец - кая город - ская детская больница », расположен - ные по адре - су : г . Липецк , ул . Гагарина врач - педиатр участко - вый 01.12.2022 регио - нальная програм - ма « Гу - берна - торский милли - он » 01.12.2022 основная 1,0 Двуречен - ская М . С . – начальник отдела ГУЗ « Ли - пец - кая го - род - ская дет - ская боль - ница » Детская по - ликлиника ГУЗ « Липец - кая город - ская детская больница », расположен - ные по адре - су : г . Липецк , ул . Гагарина врач - педиатр участко - вый 01.12.2022 регио - нальная програм - ма « Гу - берна - торский милли - он » 01.12.2022 основная 1,0 Двуречен - ская М . С . – начальник отдела ГУЗ « Ли - пец - кая го - род - ская дет - ская боль - ница » Детская по - ликлиника ГУЗ « Липец - кая город - ская детская больница », расположен - ные по адре - су : г . Липецк , ул . Гагарина врач - педиатр участко - вый 01.12.2022 регио - нальная програм - ма « Гу - берна - торский милли - он » 01.12.2022 основная 1,0 Двуречен - ская М . С . – начальник отдела ГУЗ « Ли - пец - кая го - род - ская дет - ская боль - ница » Детская по - ликлиника ГУЗ « Липец - кая город - ская детская больница », расположен - ные по адре - су : г . Липецк , ул . Гагарина врач - педиатр участко - вый 01.12.2023 регио - нальная програм - ма « Гу - берна - торский милли - он » 01.12.2023 основная 1,0 Двуречен - ская М . С . – начальник отдела ГУЗ « Ли - пец - кая го - род - ская дет - ская боль - ница » Детская по - ликлиника ГУЗ « Липец - кая город - ская детская больница », расположен - ные по адре - су : г . Липецк , ул . Гагарина врач - педиатр участко - вый 01.12.2024 регио - нальная програм - ма « Гу - берна - торский милли - он » 01.12.2024 основная 1,0 Двуречен - ская М . С . – начальник отдела 5) Закрепление в организации медицинских кадров , в том числе за счет форми - рования и расширения мер социальной поддержки работников первичного здраво - охранения посредством проведения аудита мер социальной поддержки медицин - ских работников в области , планирования потребности в служебном жилье и расхо - дов на его наем , развития и поддержки института наставничества . С целью поэтапного устранения дефицита медицинских кадров и создания усло - вий для роста обеспеченности населения медицинскими работниками на территории Липецкой области реализуется региональная программа « Развитие здравоохране - ния Липецкой области » на 2013-2024 годы ( утверждена постановлением админи - страции Липецкой области от 30.04.2013 № 213). Программой предусмотрены мероприятия , направленные на устранение дефи - цита медицинских кадров регионального здравоохранения посредством , в том чис - ле , оказания мер социальной поддержки медикам нашего региона , на реализацию которых ежегодно из областного бюджета выделяется около 100 млн . руб . Ликвидацию дефицита медицинских кадров , планируется обеспечить за счет гарантированного трудоустройства молодых специалистов , закончивших обучение по программам ординатуры и аккредитованных специалистов , в том числе обучав - шихся по договорам о целевом обучении , за счет предоставления мер социальной поддержки медикам , в том числе : социальной выплаты на строительство и приобре - тение жилья врачам дефицитных специальностей ; ежемесячной денежной компенса - ции по оплате жилищно - коммунальных услуг ; ежемесячной денежной компенсации за наем ( поднаем ) жилых помещений врачам , работающим на территории муници - пальных районов области , врачам дефицитных специальностейгосударственных медицинских организаций города Липецка и города Ельца ; ежегодных выплат в раз - мере 150 тыс . руб . студентам , обучающимся не на условиях целевого обучения по программам ординатуры и заключившим договор о целевом обучении ; ежемесячных стипендий лицам обучающимся по договорам о целевом обучении по программам специалитета в размере 1340 рублей и по программам ординатуры в размере 5000 рублей . Ключевой действующей мерой привлечения и закрепления врачей и среднего медицинского персонала в сельских медицинских организациях являются програм - мы « Земский доктор » и « Земский фельдшер ». За время реализации программ привлечено 408 медицинских работников – 374 врача и 34 фельдшера ( в 2012 году – 47 специалистов , в 2013 году – 53 специалиста , в 2014 году – 44 специалиста , в 2015 году – 46 специалистов , в 2016 году – 45 специалистов , в 2017 году – 46 специалистов , в 2018 году – 24 специалиста ( из них 10 врачей и 14 фельдшеров ), в 2019 году – 73 специалиста ( из них 49 врачей и 24 фельдшера ). В 2020 году в консолидированном бюджете Липецкой области предусмотрено 11,2 млн . руб . на реализацию программ « Земский доктор », что позволит привлечь на работу в сельскую местность 32 специалистов с высшим медицинским образовани - ем , в 2021 – 2025 годах запланировано привлечь в сельскую местность 100 врачей . На 2020 год в консолидированном бюджете Липецкой области предусмотрено 5,32 млн . руб . на реализацию программ « Земский фельдшер », что позволит привлечь на работу в сельскую местность 30 специалистов со средним медицинским образо - ванием , в 2021 – 2025 годах запланировано привлечь в сельскую местность 75 спе - циалистов со средним медицинским образованием . В целях развития системы поддержки в 2019 году управлением здравоохранения Липецкой области совместно с администрацией области выработан ряд дополни - тельных мер . В 2019 году принят Закон Липецкой области , устанавливающий единовременную социальную выплату в размере 1 млн . руб . для врачей , впервые трудоустраивающих - ся в городские и сельские государственные медицинские организации по наиболее дефицитным специальностям ( программа « Губернаторский миллион »), не имеющих обязательств , связанных с целевым обучением ( целевой подготовкой ) от Липецкой области с сохранением выплаты на приобретение ( строительства ) жилья , а также компенсации найма жилых помещений . Этим же Законом предусмотрено повышение доступности арендного жилья ме - дикам – дифференцированно увеличен размер ежемесячной денежной компенсации за наем ( поднаем ) жилых помещений врачам государственных медицинских орга - низаций области , расположенных на территории муниципальных районов области , врачам дефицитных специальностей государственных медицинских организаций , расположенных на территории городских округов город Липецк и город Елец , фель - дшерам скорой медицинской помощи государственных медицинских организаций области , с 4 тысяч до 10-15 тысяч рублей . Кроме того , увеличен размер единовременных выплат для улучшения бытовых условий с 50 тысяч до 100 тысяч рублей выпускникам профессиональных образова - тельных организаций , впервые приступившим к работе на должности фельдшеров скорой медицинской помощи либо медицинских сестер ( братьев ) или медицинских сестер - анестезистов выездных бригад скорой медицинской помощи . Всего в бюджет Липецкой области на 2019 году на дополнительные меры под - держки медицинским работникам заложено 62,5 млн . рублей , на 2020 год – 63,8 млн . руб ., на 2021 – 2025 годы общий объем финансирования требуется – 319,2 млн . руб . 6) Администрирование кадровой политики , развитие кадровых служб медицин - ских организаций ( создание подразделений медицинских организаций ( или рас - ширение функционала отдела кадров ) с обязательным включением в него функций по поиску кадров , работы с кадровыми агентствами , контролю выполнения работы врачей - наставников , планированию и контролю за проведением дополнительно - го профессионального образования по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников в рамках системы непрерывного медицинского образования , работе с вузами и колледжами , созданию и работе с кадровым резервом ). Реализация данных мероприятий позволит повысить эффективность деятельно - сти медицинских работников первичного звена . Таблица 176 План мероприятий по реализации раздела « Кадры государственных медицинских организаций Липецкой области » региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения № п / п Наименование меро - приятия Срок реализации Ответственный исполнитель Вид документа и характе - ристика результата начало окончание 1. Поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда меди - цинских работников . 01.01.2021 31.12.2025 Голиков А . А ., заместитель начальника управления Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения . Увеличение заработной платы медицинских ра - ботников медицинских организаций , оказываю - щих первичную медико - санитарную помощь ско - рую медицинскую помощь , медицинских работников центральных районных и районных больниц 1.1. Оценка уровня зара - ботной платы меди - цинских работников в медицинских органи - зациях , оказывающих первичную медико - санитарную помощь , скорую медицинскую помощь , медицин - ских работников цен - тральных районных и районных больниц , и эффективности при - меняемых систем оплаты труда . ежегодно ежегодно Голиков А . А ., заместитель начальника управления Отчет Форма федерально - го статистического наблю - дения № ЗП - здрав 2. Проведение анализа кадрового обеспече - ния медицинских ор - ганизаций , включая анализ обоснован - ности существующей штатной численности медицинских работ - ников , анализ нагруз - ки на медицинский персонал и причин ее отклонения от нормы в разрезе основных категорий и должно - стей , административ - но - территориальных образований . ежегодно ежегодно Голиков А . А ., заместитель начальника управления Отчет в МЗ РФ о ходе ис - полнения . Формирование оптимальной организаци - онной и штатной численно - сти медицинских работни - ков , оказывающих первич - ную медико - санитарную помощь , медицинских работников центральных районных и районных боль - ниц с учетом обеспечения доступности и качества оказания медицинской по - мощи , в том числе в отда - ленных районах и сельской местности 3. Укомплектование ме - дицинских органи - заций , оказывающих первичную медико - санитарную помощь , центральных район - ных и районных боль - ниц медицинскими работниками . 01.01.2021 31.12.2025 Двуреченская М . С ., начальник отдела Руководители государствен - ных медицин - ских органи - заций Отчет в МЗ РФ о ходе ис - полнения . Медицинские организации , оказывающие первичную медико - санитарную по - мощь , центральные район - ные и районные больницы укомплектованы медицин - скими работниками . Увеличение числа меди - цинских работников ме - дицинских организаций , оказывающих медико - са - нитарную помощь , скорую медицинскую помощь , цен - тральных районных и рай - онных больниц . Численность врачей и средних медицинских ра - ботников в медицинских организациях Липецкой об - ласти , оказывающих пер - вичную медико - санитар - ную помощь , скорую меди - цинскую помощь , а также районных больницах и цен - тральных районных боль - ницах составит не менее : - 2020 год – 2335 и 6080 со - ответственно - 2021 год – 2353 и 6092 со - ответственно - 2022 год – 2354 и 6157 со - ответственно - 2023 год – 2371 и 6199 со - ответственно - 2024 год – 2442 и 6241 со - ответственно - 2025 год -2442 и 6241 со - ответственно 4. Увеличение заявок на целевое обуче - ние врачей в соответ - ствии с дефицитны - ми специальностя - ми первичного звена здравоохранения ( специалитет до 70- 75%, ординатура до 100%). 01.01.2021 31.12.2025 Двуреченская М . С ., началь - ник отдела Руководители государствен - ных медицин - ских органи - заций Заявка в Министерство здравоохранения Россий - ской Федерации на це - левой прием граждан на обучение по программам высшего образования за счет средств федерального бюджета для нужд системы здравоохранения Липец - кой области и ее опубли - кование в автоматизиро - ванной системе Минздрава России . Увеличение числа врачей , оказывающих первичную медико - санитарную по - мощь и скорую медицин - скую помощь Заявка на целевое обуче - ние врачей по программам специалитета : - 2020 – 199 - 2021 – 210 - 2022 – 220 - 2023 – 230 - 2024 – 240 - 2025 - 240 Заявка на целевое обуче - ние врачей по программам ординатуры : - 2020 – 126 - 2021 – 135 - 2022 – 145 - 2023 – 155 - 2024 - 160 - 2025 - 160 5. Увеличение числа об - учающихся профес - сиональных образо - вательных организа - ций , осуществляющих подготовку специ - алистов со средним медицинским образо - ванием , не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося де - фицита таких специ - алистов . 01.01.2021 31.12.2025 Голиков А . А ., заместитель начальника управления Отчет Государственное за - дание . Утверждено началь - ником управления здра - воохранения Липецкой области и размещено на официальном сайте для размещения информации о государственных ( муници - пальных ) учреждениях Среднегодовое число уча - щихся профессиональных образовательных органи - заций , чел . - 2020 – 1118 - 2021 – 1139 - 2022 – 1159 - 2023 – 1172 - 2024 – 1185 - 2025 - 1200 6. Планирование под - готовки и переподго - товки за счет средств регионального бюд - жета , средств норми - рованного страхового запаса , привлечение медицинских работ - ников . 01.01.2021 31.12.2025 Голиков А . А ., заместитель начальника управления Отчет Нормативные право - вые акты администрации Липецкой области . Прика - зы управления здравоохра - нения Липецкой области . Привлечение и закрепле - ние молодых специалистов в региональном здравоох - ранении Количество врачей , подго - товленных по программам ординатуры : 2023- 30 2024 – 30 2025 – 30 7. Разработка и реали - зация региональных мер стимулирования медицинских работ - ников в части предо - ставления единовре - менных выплат , в том числе при переезде в сельскую местность , рабочие поселки , по - селки городского типа и города с на - селением до 50 тыс . человек . Отчет Нормативные право - вые акты администрации Липецкой области . Прика - зы управления здравоохра - нения Липецкой области . Привлечение и закрепле - ние молодых специалистов в региональном здравоох - ранении Количество медицинских работников , получивших единовременную выплату ( человек ): - 2020 – 30 - 2021 – 30 - 2022 – 30 - 2023 – 30 - 2024 – 30 8. Разработка и реали - зация региональных мер социальной под - держки медицинских работников первично - го звена здравоохра - нения и скорой ме - дицинской помощи , медицинских работ - ников центральных районных и районных больниц , в том числе их приоритетное обе - спечение служебным жильем , использова - ние иных механизмов обеспечения жильем . Голиков А . А ., заместитель начальника управления Отчет Нормативные право - вые акты администрации Липецкой области . Прика - зы государственных ме - дицинских организаций Липецкой области . Сокра - щение дефицита квалифи - цированных кадров в госу - дарственных медицинских организациях Липецкой области . Количество медицинских работников , получающих меры социальной под - держки ( компенсация най - ма жилья )( человек ): - 2020 – 100 - 2021 – 105 - 2022 – 115 - 2023 – 125 - 2024 – 130 8.1 Ежегодное проведе - ние аудита мер со - циальной поддержки медицинских работ - ников в ( Липецкой об - ласти . 01.01.2021 31.12.2025 Двуреченская М . С . начальник отдела Ежегодный отчет управле - ния здравоохранения Ли - пецкой области 8.2. Планирование по - требности в служеб - ном жилье меди - цинских работников первичного звена здравоохранения Ли - пецкой области . 01.01.2021 31.12.2025 Двуреченская М . С . начальник отдела Ежегодный отчет управле - ния здравоохранения Ли - пецкой области Приказы управления здравоохране - ния Липецкой области об - ласти . Сформирована по - требность медицинских ра - ботников первичного звена здравоохранения Липец - кой области в служебном жилье Сформирован перечень служебных помещений для предоставления их специ - алистам : - 2020 – 119 - 2021 – 105 - 2022 – 98 - 2023 – 91 - 2024 – 84 - 2025 – 74. 8.3. Приоритетное предо - ставление медицин - ским работникам в соответствии с крите - риями нуждаемости служебных помеще - ний ( квартир , домов , коммунальных ком - нат ). 01.01.2021 31.12.2025 Управление жи - лищн - комму - нального хозяй - ства Липецкой области Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения . Созда - ние условий и мотивации для закрепления медицин - ских работников медицин - ских организаций , умень - шение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения . Количество медицинских работников , получивших служебное помещение : - 2020 – 0 - 2021 – 14 - 2022 – 21 - 2023 – 28 - 2024 – 35 - 2025 - 42 9. Внедрение механиз - ма наставничества в отношении врачей - молодых специали - стов , прошедших це - левое обучение . 01.01.2021 31.12.2025 Фатеева О . В ., заместитель начальника управления , Двуреченская М . С ., начальник отдела Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения . Повыше - ние числа молодых врачей в медицинских организа - циях государственной си - стемы здравоохранения Приказы государственных медицинских организаций Липецкой области . Повы - шение престижа профес - сии медицинского работ - ника первичного звена государственного здраво - охранения Липецкой об - ласти . Увеличение количества на - ставников в медицинских организациях : - 2020 – 30 - 2021 – 50 - 2022 – 70 - 2023 – 100 - 2024 – 100 - 2025 - 100 Количество подопечных у наставников ( чел ): - 2020 – 40 - 2021 – 50 - 2022 – 70 - 2023 – 100 - 2024 – 100 - 2025 - 100 10. Администрирование кадровой политики , развитие кадровых служб медицинских организаций . 01.01.2021 31.12.2025 Двуреченская М . С ., начальник отдела Руководители государствен - ных медицин - ских органи - заций Ежегодный внутренний от - чет для управления здра - воохранения Липецкой области . Развитие кадро - вых служб государствен - ных медицинских органи - заций Липецкой области . Увеличение штатной чис - ленности кадровых служб , объема работы по подбору персонала 10.1. Создание подразде - лений медицинских организаций ( или расширение функцио - нала отдела кадров ) с обязательным вклю - чением в него функ - ций по поиску кадров , работы с кадровыми агентствами , контро - лю выполнения рабо - ты врачей - наставни - ков , планированию и контролю за прове - дением дополнитель - ного профессиональ - ного образования по программам повы - шения квалификации и профессиональной переподготовки со - трудников в рамках системы непрерывно - го медицинского об - разования . 01.01.2021 31.12.2025 Руководители государствен - ных медицин - ских органи - заций Ежегодный отчет руководи - телей государственных ме - дицинских организаций об - ласти о ходе исполнения . 11. Включение в показа - тели эффективности деятельности руково - дителей медицинских организаций показа - телей , характеризу - ющих обеспечение медицинских органи - заций медицинскими работниками . 01.01.2021 31.12.2021 Голиков А . А ., заместитель начальника управления Приказ управления здра - воохранения Липецкой об - ласти 12. Делегирование от - дельных функцио - нальных обязанно - стей врачей среднему медицинскому персо - налу . Внедрение но - вых моделей деятель - ности . 01.01.2021 31.12.2025 Руководители государствен - ных медицин - ских органи - заций Ежегодный отчет руководи - телей государственных ме - дицинских организаций об - ласти о ходе исполнения . Повышение эффективности систем оплаты труда медицинских работников , в том числе оказывающих первичную медико - санитарную помощь и скорую помощь Анализ применяемых систем оплаты труда медицинских работников Липецкой области Система оплаты труда медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Липецкой области ( далее – Система ) установлена Законом Липец - кой области от 7 октября 2008 года № 182- ОЗ « Об оплате труда работников област - ных государственных учреждений » ( далее по тексту – Закон № 182- ОЗ ). В соответ - ствии со статьями 2 и 4 Закона № 182- ОЗ в учреждениях здравоохранения Липецкой области установлена отраслевая система оплаты труда медицинских работников , которая включает тарифную часть ( должностные оклады ), выплаты компенсацион - ного и стимулирующего характера . В Липецкой области устанавливаются единые должностные оклады в фиксированном размере как медицинским работникам уч - реждений здравоохранения , так и медицинским работникам , работающим в других отраслях бюджетной сферы ( образования , социальной защиты , физкультуры и спор - та ). Должностные оклады установлены по профессиональным квалификационным группам и профессиональным квалификационным уровням . При оплате труда медицинских работников , с учетом условий труда , применяют - ся выплаты компенсационного характера предусмотренные федеральными норма - тивными правовыми актами , а также установленные Постановлением Правительства Липецкой области от 6 октября 2022 г . № 193 « О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений здравоохранения » ( до 11 октября 2022 г . действовало постановление администрации Липецкой области от 1 апреля 2016 г . № 149 « О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений здравоохранения ») в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения . С целью стиму - лирования медицинских работников к повышению эффективности их труда , а также поощрения за выполненную работу с учетом условий труда , применяются выплаты стимулирующего характера ( приложение – 25 Таблиц ).» Губернатор Липецкой области И . АРТАМОНОВ Окончание . Начало на 23–36- й стр .