Липецкая газета. 2023 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 28 № 94 /26690/29 АВГУСТА 2023 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Приказ управления экологии и природных ресурсов Липецкой области № 18- Н от 21.08.2023, г . Липецк Об утверждении формы проверочного листа ( списка контрольных вопросов ), применяемого при осуществлении регионального государственного экологического контроля ( надзора ) В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Федерации », пунктами 3, 11 требований к разработке , содержанию , общественному обсуждению проектов форм проверочных листов , утверждению , применению , актуализации форм проверочных листов , а также случаев обязательно - го применения проверочных листов , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 года № 1844, приказываю : 1. Утвердить форму проверочного листа ( списка контрольных вопросов ), приме - няемого при осуществлении регионального государственного экологического кон - троля ( надзора ), согласно приложению . 2. Установить , что проверочный лист применяется при проведении плановых кон - трольных ( надзорных ) мероприятий . Предмет планового контрольного ( надзорного ) мероприятия не ограничивается оценкой соблюдения обязательных требований , в отношении которых в проверочном листе определен список вопросов , отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требо - ваний . Начальник управления Г . РОЩУПКИНА Приложение к приказу управления экологии и природных ресурсов Липецкой области « Об утверждении формы проверочного листа ( списка контрольных вопросов ), применяемого при осуществлении регионального государственного экологического контроля ( надзора )» Место для QR- кода Проверочный лист ( список контрольных вопросов ), применяемый при осуществлении регионального государственного экологического контроля ( надзора ) «____»______________202. года Дата заполнения проверочного листа 1. Наименование контрольного ( надзорного ) органа : управление экологии и при - родных ресурсов Липецкой области . 2. Проверочный лист утвержден приказом управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от ____________________ № ________ « Об утверждении формы проверочного листов ( списка контрольных вопросов ) применяемого при осу - ществлении регионального государственного экологического контроля ( надзора )». 3. Вид контрольного ( надзорного ) мероприятия ________________________________ ___________________________________________________________________________________ 4. Объект государственного контроля ( надзора ), в отношении которого проводит - ся контрольное ( надзорное ) мероприятие __________________________________________ ___________________________________________________________________________________ 5. Фамилия , имя , отчество ( при наличии ) гражданина или индивидуального пред - принимателя , его идентификационный номер налогоплательщика ( далее - ИНН ) и ( или ) основной государственный регистрационный номер индивидуального пред - принимателя ( далее – ИП ), адрес регистрации гражданина или ИП , наименование юридического лица , его ИНН и ( или ) основной государственный регистрационный номер , адрес юридического лица ( его филиалов , представительств , обособленных структурных подразделений ), являющихся контролируемыми лицами _______________ ___________________________________________________________________________________ 6. Место проведения контрольного ( надзорного ) мероприятия с заполнением проверочного листа ______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ 7. Реквизиты решения управления экологии и природных ресурсов Липецкой об - ласти о проведении контрольного ( надзорного ) мероприятия _______________________ ___________________________________________________________________________________ 8. Учетный номер контрольного ( надзорного ) мероприятия ______________________ ___________________________________________________________________________________ 9. Должность , фамилия и инициалы должностного лица управления экологии и природных ресурсов Липецкой области , в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля , должностным регламентом или долж - ностной инструкцией входит осуществление полномочий проведение контрольных ( надзорных ) мероприятий , проводящего контрольное ( надзорное ) мероприятие и заполняющего проверочный лист ( далее – инспектор ) ____________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 10. Список контрольных вопросов , отражающих содержание обязательных тре - бований , ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении кон - тролируемым лицом обязательных требований : № п / п Вопросы , отражающие содержание обязательных требований Реквизиты нормативных правовых актов , с указанием их структурных единиц , которыми установлены обязательные требования Ответы на вопросы Да Нет Не - при - ме - нимо ( Примеча - ние обязательно заполнению в случае графы « неприме - нимо ») Общие сведения : 1 Обеспечена ли юридическим лицом , индивидуальным предпри - нимателем постановка объектов , оказывающих негативное воздей - ствие на окружающую среду , I, II, III и IV категорий на государственный учет ? пункты 1, 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 2 Присвоена ли объекту , оказываю - щему негативное воздействие на окружающую среду , соответствую - щая категория ? пункт 4 статьи 4.2 Федераль - ного закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 3 Обеспечено ли юридическим лицом , индивидуальным предпри - нимателем предоставление полной и достоверной информации , содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов , оказывающих негативное воздействие на окружающую среду ? пункт 1,2 статьи 69 Феде - рального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 4 Подало ли юридическое лицо , индивидуальный предприниматель заявку о постановке на государ - ственный учет объектов , оказываю - щих негативное воздействие на окружающую среду , не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации казанных объектов ? пункт 1, 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 5 Исполнена ли обязанность по актуализации учетных сведений об объектах , оказывающих негативное воздействие на окружающую среду , в реестре учета объектов , оказыва - ющих негативное воздействие на окружающую среду ? пункты 6, 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 6 Представлена ли юридическим лицом , индивидуальным предпри - нимателем с целью актуализации сведений об объектах , оказываю - щих негативное воздействие на окружающую среду , следующая информация : — о замене юридического лица или индивидуального предпринимате - ля , осуществляющих хозяйственную и ( или ) иную деятельность на объекте , оказывающем негативное воздействие на окружающую среду ; — о реорганизации юридического лица в форме преобразования ; — об изменении наименования юридического лица ; — об изменении адреса ( места нахождения ) юридического лица ; — об изменении фамилии , имени , отчества ( при наличии ) индивиду - ального предпринимателя ; — об изменении места жительства индивидуального предпринимате - ля ; — об изменении реквизитов документа , удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя ; — об изменении места нахождения объекта , оказывающего негативное воздействие на окружающую среду ? пункт 6 статьи 69.2 Феде - рального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 7 Представлена ли юридическим лицом , индивидуальным предпри - нимателем информация об изменениях в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений ? пункт 7 статьи 69.2 Феде - рального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » Окончание на 29- й стр . 8 Представлены ли юридическим лицом , индивидуальным предпри - нимателем сведения о прекраще - нии деятельности на объекте , оказывающем негативное воздей - ствие на окружающую среду , с целью снятия с государственного учета такого объекта ? пункт 11 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 9 Выдано ли свидетельство о постановке на государственный учет объектов , об актуализации учетных сведений об объекте , о снятии с государственного учета объектов ? пункт 11 статьи 69 Феде - рального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 10 Внесена ли плата за негативное воздействие на окружающую среду ( далее плата ) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями , обязанными вносить плату ? статьи 16-16.5 Федерально - го закона от 10.01 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 11 Внесена ли плата не позднее 1- го марта года , следующего за отчетным периодом ( календарным годом )? статьи 16.4 Федерального закона от 10.01 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 12 Представлена ли в Росприроднад - зор декларация о плате за негатив - ное воздействие на окружающую среду лицами , обязанными вносить плату ? пункт 8 статьи 16.4 Феде - рального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 13 Представлена ли декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 10- го марта года , следующего за отчетным периодом ( календарным годом )? пункт 8 статьи 16.4 Феде - рального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 14 Осуществляется ли производствен - ный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями , документируют информацию и хранят ли данные , полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля ? пункты 2-7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 15 Разрабатывается ли и утверждается план мероприятий по охране окружающей среды ? статья 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 16 Имеют ли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководители организаций ; пункт 1 статьи 73 Федераль - ного закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » статья 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ « Об образовании в Российской Федерации » 17 Имеют ли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности специ - алисты , ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельно - сти , которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду ? пункт 1 статьи 73 Федераль - ного закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » статья 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ « Об образовании в Российской Федерации » 18 Утверждена ли юридическим лицом , индивидуальным предпринимате - лем , осуществляющим хозяйствен - ную и ( или ) иную деятельность на объектах I, II и III категорий , программа производственного экологического контроля ? пункт 2 статьи 67 Федераль - ного закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 19 Осуществляется ли хозяйственная и иная деятельность в соответствии с документацией , получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае реализации объекта государственной экологи - ческой экспертизы ? абзац пятый статьи 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174- ФЗ « Об экологической экспер - тизе » 20 Имеются ли разрешения на временные выбросы , разрешения на временные сбросы , выдавае - мые в порядке , установленном Правительством Российской Федерации , при невозможности соблюдения нормативов допусти - мых выбросов , нормативов допустимых сбросов на действую - щих стационарных источниках и ( или ) совокупности стационарных источников , расположенных на объекте , оказывающем негатив - ное воздействие на окружающую среду ? статья 23.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 21 Проведены ли в полном объеме при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства предусмотренные проектной документацией таких объектов мероприятия по охране окружаю - щей среды , в том числе по восстановлению природной среды , рекультивации или консервации земель ? пункт 1 статьи 38 Федераль - ного закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » Постановление Правитель - ства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 « О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержа - нию » 22 Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию объектов капитально - го строительства : - не оснащенных техническими средствами и технологиями , направленными на комплексное предотвращение и ( или ) минимиза - цию негативного воздействия на окружающую среду ? - не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружаю - щей среды , в том числе автомати - ческими средствами измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ , сбросов загрязняющих веществ и концен - трации загрязняющих веществ , техническими средствами фикса - ции и передачи информации об объеме и ( или ) о массе выбросов загрязняющих веществ , сбросов загрязняющих веществ и о концентрации загрязняющих веществ ? пункт 2 статьи 38 Федераль - ного закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 23 Проведены ли в полном объеме при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства предусмотренные проектной документацией таких объектов мероприятия по охране окружаю - щей среды , в том числе по восстановлению природной среды , рекультивации или консервации земель ? пункт 1 статьи 38 Федераль - ного закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 24 Осуществляется ли эксплуатация объектов капитального строитель - ства с учетом соблюдения нормати - вов качества окружающей среды и в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды , в том числе проводятся ли мероприятия по : - сохранению и восстановлению природной среды ; - рациональному использованию природных ресурсов ; - обеспечению экологической безопасности ; - предотвращению негативного воздействия на окружающую среду ; - рекультивации земель ? пункт 1 статьи 39 Федераль - ного закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 25 Проводится ли оценка воздействия на окружающую среду , которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду , независимо от организационно - правовых форм собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимате - лей ? пункт 1 статьи 32 Федераль - ного закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 26 Проведена ли экологическая экспертиза в целях установления соответствия документов и ( или ) документации , обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность , требованиям в области охраны окружающей среды ? пункт 1 статьи 33 Федераль - ного закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 27 Проводятся ли мероприятия по охране окружающей среды , в том числе по сохранению и восстанов - лению природной среды , рацио - нальному использованию природ - ных ресурсов , обеспечению экологической безопасности , предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности ? статья 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 28 Соблюдаются ли требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности ? статьи 35-46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 29 Соблюдаются ли требования в области охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоот - ведения ? статья 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 30 Соблюдаются ли требования в области охраны окружающей среды при производстве , обращении и обезвреживании потенциально опасных химических веществ , в том числе радиоактивных , иных веществ и микроорганизмов ? статья 47 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 31 Соблюдаются ли требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления ? статья 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 34 Обеспечено ли пользователем недр приведение участков земли и других природных объектов , нарушенных при пользовании недрами , в состояние , пригодное для их дальнейшего использования ? пункт 8 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 35 Обеспечена ли пользователем недр охрана месторождений полезных ископаемых от затопления , обводнения , пожаров и других факторов , снижающих качество полез - ных ископаемых и промыш - ленную ценность месторож - дений или осложняющих их разработку ? пункт 7 части 1 статьи 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 36 Соблюдает ли пользователь недр запрет на добычу полезных ископаемых за границами участка недр , предоставленного в пользова - ние в соответствии с лицензи - ей на пользование недрами ? часть 4 статьи 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 37 Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектной документа - ции объектов , строительство , реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регио - нального и местного значения ? статья 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174- ФЗ « Об экологической экспертизе » 38 Соответствует ли хозяйствен - ная и иная деятельность документации , получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае реализа - ции объекта государственной экологической экспертизы на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения ? статья 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174- ФЗ « Об экологической экспертизе » 39 Используются ли подземный водный объект для целей питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения ? статья 43 Водного кодекса Российской Федерации 40 Используются ли подземные водные объекты для разведки и добычи полезных ископае - мых ? статья 52 Водного кодекса Российской Федерации 41 Соблюдаются ли требования по охране подземных водных объектов ? статьи 55-56, 59 Водного кодекса Российской Федерации 42 Предусмотрены ли при проектировании , строитель - стве , реконструкции , вводе в эксплуатацию , эксплуатации водозаборных сооружений , связанных с использованием подземных водных объектов , меры по предотвращению негативного воздействия таких сооружений на поверхностные водные объекты и другие объек - ты окружающей среды ? часть 5 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации 43 Определены ли объемы добычи ( извлечения ) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной проектной документацией и ( или ) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых ? подпункт « д » пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов , утвержденных постановлением Правительства Российской Федера - ции от 11.02.2016 № 94 44 Оборудованы ли на объектах , являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод , наблюдатель - ные скважины ? подпункт « в » пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов , утвержденных постановлением Правительства Российской Федера - ции от 11.02.2016 № 94 45 Проводится ли наблюдение за химическим , микробиологиче - ским состоянием подземных вод путем анализа проб воды в эксплуатационных водозабор - ных и наблюдательных скважинах ? — за уровенным режимом подземных вод путем измере - ний уровней подземных вод в эксплуатационных водозабор - ных и наблюдательных скважинах ? подпункт « г » пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов , утвержденных постановлением Правительства Российской Федера - ции от 11.02.2016 № 94 46 Оборудованы ли эксплуатаци - онные и резервные скважины на водозаборах подземных вод приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод ? абзац первый пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов , утвержденных постановлением Правительства Российской Федера - ции от 11.02.2016 N94 47 Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в местах залегания полезных ископае - мых и ведения горных работ в случаях , если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ ? пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89- ФЗ « Об отходах производства и потребле - ния » 48 Соблюдается ли при рекульти - вации земель и карьеров запрет на применение твердых коммунальныхотходов для их рекультивации ? пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ « Об отходах производства и потребления » 49 Утверждались ли недропользо - вателем нормативы потерь твердых полезных ископаемых ( включая общераспространен - ные ) при добыче по конкретным местам образования потерь при проектировании горных работ в составе проектной документа - ции , после их согласования в соответствии со ст .23.2. Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах »? абзац первый пункта 2 Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче , технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 № 921 50 Утверждались ли недропользо - вателем нормативы потерь подземных вод ( минеральных , промышленных , термальных ), превышающие по величине нормативы , утвержденные в составе проектной документа - ции , после их согласования в соответствии со ст .23.2. Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах »? пункта 3 Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче , технологиче - ски связанных с принятой схемой и технологией разработки месторожде - ния , утвержденных постановлением Правительства Российской Федера - ции от 29.12.2001 № 921 51 Обеспечено ли пользователем недр представление геологиче - ской информации о недрах в федеральный фонд геологиче - ской информации и его территориальные фонды в соот - ветствии с утвержденными перечнями такой информации и порядком ее предоставления ? приказ Минприроды России от 24.10.2016 N 555 « Об утверждении Перечней первичной геологической информации о недрах и интерпрети - рованной геологической информации о недрах , представляемых пользова - телем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды , фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых » приказ Минприроды России от 04.05.2017 № 216 « Об утверждении Порядка представления геологиче - ской информации о недрах в феде - ральный фонд геологической информации и его территориальные фонды , фонды геологической информации субъектов Российской Федерации » 52 Осуществляется ли в установ - ленном порядке представление государственной отчетности пользователями недр , осущест - вляющими разведку месторож - дений и добычу полезных ископаемых , в федеральный фонд геологической информа - ции и его территориальные фонды ? Порядок представления государствен - ной отчетности пользователями недр , осуществляющими разведку место - рождений и добычу полезных ископаемых , в федеральный фонд гео - логической информации и его территориальные фонды , а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации , если пользование недрами осущест - вляется на участках недр местного значения , утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.08.2016 № 434 53 Ведется ли добыча полезных ископаемых и подземных воды , не числящиеся на государ - ственном балансе запасов полезных ископаемых , непосредственно для личного потребления ? часть 2 статьи 336 Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 № 117- ФЗ 54 Своевременно ли уплачиваются налоги , подлежащие уплате по итогу налогового периода ( не позднее 25- го числа месяца )? статья 344 Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 № 117- ФЗ 55 Обеспечено ли пользователем недр своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами ? пункт 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » Дата заполнения проверочного листа « ____» _________________ 20___ г . _____________________________________________________________________________ ________________ ( должность и Ф . И . О . инспектора управления , заполнившего проверочный лист ) ( подпись ) ______________________________________________________________________________ ________________ ( должность и Ф . И . О . представителя юридического лица , индивидуального предпринимателя ) ( подпись ) по доверенности от «____»________________20___ г . № __________________ ȽɊ ɚɜɝɭɫɬɚ ɝɨɞɚ Окончание . Начало на 27- й стр .