Липецкая газета. 2023 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 27 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 94/26690/29 АВГУСТА 2023 Приказ управления экологии и природных ресурсов Липецкой области № 17- Н от 21.08.2023, г . Липецк Об утверждении формы проверочного листа ( списка контрольных вопросов ), применяемого при осуществлении регионального государственного геологического контроля ( надзора ) В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Федерации », пунктами 3, 11 требований к разработке , содержанию , общественному обсуждению проектов форм проверочных листов , утверждению , применению , актуализации форм проверочных листов , а также случаев обязательно - го применения проверочных листов , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 года № 1844, приказываю : 1. Утвердить форму проверочного листа ( списка контрольных вопросов ), применяемого при осуществлении регионального государственного геологического контроля ( надзора ), согласно приложению . 2. Установить , что проверочный лист применяется при проведении плановых контрольных ( надзорных ) мероприятий . Предмет планового контрольного ( надзорного ) мероприятия не ограничивается оценкой соблюдения обязательных требований , в отношении которых в проверочном листе определен список вопросов , отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований . Начальник управления Г . РОЩУПКИНА Приложение к приказу управления экологии и природных ресурсов Липецкой области « Об утверждении формы проверочного листа ( списка контрольных вопросов ), применяемого при осуществлении регионального государственного геологического контроля ( надзора )» Место для QR- кода Проверочный лист ( список контрольных вопросов ), применяемый при осуществлении регионального государственного геологического контроля ( надзора ) «____»______________202. года Дата заполнения проверочного листа 1. Наименование контрольного ( надзорного ) органа : управление экологии и при - родных ресурсов Липецкой области . 2. Проверочный лист утвержден приказом управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от ____________________ № ________ « Об утверждении формы проверочного листа ( списка контрольных вопросов ) применяемого при осу - ществлении регионального государственного геологического контроля ( надзора )». 3. Вид контрольного ( надзорного ) мероприятия ________________________________ ___________________________________________________________________________________ 4. Объект государственного контроля ( надзора ), в отношении которого проводит - ся контрольное ( надзорное ) мероприятие _________________________________________ ___________________________________________________________________________________ 5. Фамилия , имя , отчество ( при наличии ) гражданина или индивидуального пред - принимателя , его идентификационный номер налогоплательщика ( далее – ИНН ) и ( или ) основной государственный регистрационный номер индивидуального пред - принимателя ( далее – ИП ), адрес регистрации гражданина или ИП , наименование юридического лица , его ИНН и ( или ) основной государственный регистрационный номер , адрес юридического лица ( его филиалов , представительств , обособленных структурных подразделений ), являющихся контролируемыми лицами _______________ ___________________________________________________________________________________ 6. Место проведения контрольного ( надзорного ) мероприятия с заполнением проверочного листа ______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ 7. Реквизиты решения управления экологии и природных ресурсов Липецкой об - ласти о проведении контрольного ( надзорного ) мероприятия _______________________ ___________________________________________________________________________________ 8. Учетный номер контрольного ( надзорного ) мероприятия ______________________ ___________________________________________________________________________________ 9. Должность , фамилия и инициалы должностного лица управления экологии и природных ресурсов Липецкой области , в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля , должностным регламентом или долж - ностной инструкцией входит осуществление полномочий проведение контрольных ( надзорных ) мероприятий , проводящего контрольное ( надзорное ) мероприятие и заполняющего проверочный лист ( далее – инспектор ) _____________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 10. Список контрольных вопросов , отражающих содержание обязательных тре - бований , ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении кон - тролируемым лицом обязательных требований : № п / п Вопросы , отражающие содержание обязательных требований Реквизиты нормативных правовых актов , с указанием их структурных единиц , которыми установлены обязательные требования Ответы на вопросы Да Нет Не - при - ме - нимо ( Примеча - ние обяза - тельно заполне - нию в случае графы « непри - менимо ») Сведения о геологическом изучении , рациональном использовании и охране недр в отношении участков недр местного значения : 1 Является ли проверяемое лицо пользователем недр ? Статьи 6, 9 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 2 Осуществляется ли пользова - ние недрами на участках недр местного значения ? статья 2.3 от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 3 Осуществляется ли пользова - ние недрами при наличии лицензии на право пользования недрами ? Часть 1,3 статьи 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 4 Передавалась ли лицензия на пользование участком недр , третьим лицам , в том числе в пользование ? статьи 1.2, 17.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 5 Получены ли пользователем недр , осуществляющим добычу полезных ископаемых , горноотводный акт и графиче - ские приложения , удостоверяю - щие уточненные границы горного ( геологического ) отвода ? часть 3 статьи 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 6 Приобщены ли горноотводный акт и графические приложения , удостоверяющие уточненные границы горного отвода , в качестве неотъемлемой части лицензии ? часть 3 статьи 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 7 Переоформлены ли горноот - водный акт и графические приложения при внесении изменений в уточненные границы горного отвода ? Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1465 « Об утверждении Правил подготовки и оформления документов , удостоверяющих уточненные границы горного отвода » 8 Имеется ли ограничения на пользования отдельными участками недр ? статья 8 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 9 Есть ли у лица разрешение ( лицензия ) на осуществление соответствующих видов деятельности , связанных с пользованием недрами ? Части 5 статьи 9 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 10 В случае , если проверяемым юридическим лицом , индивиду - альным предпринимателем осуществляется деятельность , связанная с пользованием недрами в границах горного отвода , предоставленного другому лицу , имеется ли согласие пользователя недр , которому предоставлен такой горный отвод ? часть 4 статьи 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 11 Осуществлялась ли переуступка права пользования недрами ? статья 17.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 12 Обеспечено ли пользователем недр выполнение условий , установленных лицензией на пользование недрами ? статья 12, пункт 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 13 Осуществляется ли пользовате - лями недр добыча попутных полезных ископаемых ( за исключением попутных вод , углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых )? Части 8 статьи 9 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 14 Осуществляется ли пользовате - лем недр в границах предостав - ленных ему горных отводов и ( или ) геологических отводов добыча подземных вод на основании утвержденного технического проекта ? часть 2 статьи 19.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 15 Осуществляется ли пользовате - лем недр в границах предостав - ленных ему горных отводов и ( или ) геологических отводов добыча подземных вод для собственных производственных и технологических нужд ? статья 19.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 16 Осуществляется ли пользовате - лем недр в границах предостав - ленных ему горных отводов и ( или ) геологических отводов добыча подземных вод в установленном порядке ? статья 19.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 17 Проводятся ли работы по геологическому изучению недр , включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых , разведке месторождений полезных ископаемых , осуществляемые за счет государственных средств и средств пользовате - лей недр , в соответствии с утвержденной и прошедшей экспертизу проектной докумен - тацией ? часть 4 статьи 36.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 18 Имеется ли утвержденный технический проект и иная доку - ментация на выполнение работ , связанных с пользованием недрами ? статьи 23.2, 36.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » абзац первый пункта 2 Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче , технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 № 921 19 Соблюдаются ли требования технического проекта на выполнение работ , связанных с пользованием недрами , планов или схем развития горных работ ? пункты 2, 7 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 20 Обеспечено ли ведение геологической и маркшейдер - ской документации в процессе пользования недрами ? подпункт 3 пункта 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 21 Соблюдаются ли основные требования по рациональному использованию и охране недр ? статья 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 22 Обеспечена ли пользователем недр полнота геологического изучения , рационального комплексного использования и охраны недр ? пункт 2 части 1 статьи 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 23 Проводится ли пользователем недр опережающее геологиче - ское изучение недр , обеспечи - вающее достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр , предоставленного в пользова - ние в целях , не связанных с добычей полезных ископаемых ? пункт 3 части 1 статьи 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 24 Обеспечено ли пользователем недр проведение государствен - ной экспертизы запасов полезных ископаемых ? пункт 4 части 1 статьи 23, статья 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах »; пункт 10 Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископае - мых , геологической , экономической и экологической информации о предо - ставляемых в пользование участках недр , об определении размера и порядка взимания платы за ее проведе - ние , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 25 Обеспечено ли пользователем недр представление геологиче - ской информации о недрах в федеральный фонд геологиче - ской информации и его территориальные фонды в соот - ветствии с утвержденными перечнями такой информации и порядком ее предоставления ? пункт 4 части 2 статьи 22, части 9, 10 статьи 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах »; приказ Минприроды России от 24.10.2016 № 555 « Об утверждении Перечней первичной геологической информации о недрах и интерпретиро - ванной геологической информации о недрах , представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологиче - ской информации и его территориаль - ные фонды , фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископае - мых »; приказ Минприроды России от 04.05.2017 № 216 « Об утверждении Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды , фонды геологической информации субъектов Российской Федерации » 26 Обеспечено ли пользователем недр недопущение сверхнорма - тивных потерь , разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых ? пункт 2 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 27 Соблюдаются ли основные требования по безопасному ведению работ , связанных с пользованием недрами ? часть 5 статьи 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 28 Предоставлены ли в пользова - ние земельные участки и водные объекты , находящихся в государственной или муници - пальной собственности и необходимых для ведения работ , связанные с пользовани - ем недр ? статьи 25.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 29 Вносятся ли обязательные платежи ? статьи 39, 43 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 30 Обеспечено ли пользователем недр представление в феде - ральный фонд геологической информации и его территори - альные фонды , в органы государственной статистики достоверных данных : — о разведанных , извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых , содержащихся в них компонен - тах ; — об использовании недр в целях , не связанных с добычей полезных ископаемых ? пункт 5 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 31 Обеспечена ли пользователем недр сохранность геологиче - ской и иной документации , специальной корреспонден - ции , а также грузов , содержа - щих носители сведений , отнесенных к государствен - ной тайне ? пункт 11 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 32 Обеспечено ли пользователем недр своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами ? пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 33 Выполнены ли пользователями недр или привлекаемыми ими для пользования недрами другими юридическими и физическими лицами требова - ния о наличии специальной квалификации и опыта , подтвер - жденных государственной лицензией ( свидетельством , дипломом ) на проведение соответствующего вида деятельности ? часть 3 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » Приказ управления экологии и природных ресурсов Липецкой области № 19- Н от 21.08.2023, г . Липецк Об утверждении формы проверочного листа ( списка контрольных вопросов ), применяемого при осуществлении регионального государственного контроля ( надзора ) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ « О государственном контроле ( надзоре ) и муниципальном контроле в Российской Федерации », пунктами 3, 11 требований к разработке , содержанию , общественному обсуждению проектов форм проверочных листов , утверждению , применению , актуализации форм проверочных листов , а также случаев обязательно - го применения проверочных листов , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 года № 1844, приказываю : 1. Утвердить форму проверочного листа ( списка контрольных вопросов ), приме - няемого при осуществлении регионального государственного контроля ( надзора ) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий », соглас - но приложению . 2. Установить , что проверочный лист применяется при проведении плановых кон - трольных ( надзорных ) мероприятий . Предмет планового контрольного ( надзорного ) мероприятия не ограничивается оценкой соблюдения обязательных требований , в от - ношении которых в проверочном листе определен список вопросов , отражающих со - блюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований . Начальник управления Г . РОЩУПКИНА Приложение к приказу управления экологии и природных ресурсов Липецкой области « Об утверждении формы проверочного листа ( списка контрольных вопросов ), применяемого при осуществлении регионального государственного контроля ( надзора ) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий » Место для QR- кода Проверочный лист ( список контрольных вопросов ), применяемый при осуществлении регионального государственного контроля ( надзора ) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий «____»______________202. года Дата заполнения проверочного листа 1. Наименование контрольного ( надзорного ) органа : управление экологии и при - родных ресурсов Липецкой области . 2. Проверочный лист утвержден приказом управления экологии и природных ре - сурсов Липецкой области от ____________________ № ________ « Об утверждении фор - мы проверочного листа применяемого при осуществлении регионального государ - ственного контроля ( надзора ) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий ». 3. Вид контрольного ( надзорного ) мероприятия ________________________________ 4. Объект государственного контроля ( надзора ), в отношении которого проводит - ся контрольное ( надзорное ) мероприятие __________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ 5. Фамилия , имя , отчество ( при наличии ) гражданина или индивидуального пред - принимателя , его идентификационный номер налогоплательщика ( далее - ИНН ) и ( или ) основной государственный регистрационный номер индивидуального пред - принимателя ( далее – ИП ), адрес регистрации гражданина или ИП , наименование юридического лица , его ИНН и ( или ) основной государственный регистрационный номер , адрес юридического лица ( его филиалов , представительств , обособленных структурных подразделений ), являющихся контролируемыми лицами _______________ ___________________________________________________________________________________ 6. Место проведения контрольного ( надзорного ) мероприятия с заполнением проверочного листа ______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ 7. Реквизиты решения управления экологии и природных ресурсов Липецкой об - ласти о проведении контрольного ( надзорного ) мероприятия ______________________ ___________________________________________________________________________________ 8. Учетный номер контрольного ( надзорного ) мероприятия ______________________ ___________________________________________________________________________________ 9. Должность , фамилия и инициалы должностного лица управления экологии и природных ресурсов Липецкой области , в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля , должностным регламентом или долж - ностной инструкцией входит осуществление полномочий проведение контрольных ( надзорных ) мероприятий , проводящего контрольное ( надзорное ) мероприятие и заполняющего проверочный лист ( далее – инспектор ) ____________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 10. Список контрольных вопросов , отражающих содержание обязательных тре - бований , ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении кон - тролируемым лицом обязательных требований : № п / п Вопросы , отражающие содержание обязательных требований Реквизиты нормативных правовых актов , с указанием их структурных единиц , которыми установлены обязательные требования Ответы на вопросы Да Нет Не - при - ме - нимо ( Примечание обязательно заполнению в случае графы « непримени - мо ») Сведения об охране и использовании особо охраняемых природных территорий регионального значения : 1. Осуществляет ли юридическое лицо , индивидуальный предпринима - тель деятельность на территории ООПТ регионального значения ? ст . 18, 22, 25 Федерального закона от 14.03.1995 № 33- ФЗ « Об особо охраняе - мых природных территори - ях » 2. Соблюдаются ли запреты , ограниче - ния , режимов на территориях ООПТ регионального значения и их охранных зонах , установленных положениями об ООПТ , охранных зонах при осущест - влении хозяйственной и иной деятельности в границах ООПТ и их охранных зонах ? статьи 18, 21, 25, 27 Федерального закона от 14.03.1995 года № 33- ФЗ « Об особо охраняемых природных территориях » пункты 29, 30 Постановле - ние Правительства РФ от 19.02.2015 № 138 « Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий , установления их границ , определения режима охраны и использо - вания земельных участков и водных объектов в границах таких зон » 3. Соблюдаются ли лицом на территории государственного природного заказника запреты или ограничения на осуществление любой деятельности , если она причиняет вред природным комплексам и их компонентам или противоречит целям создания государственных природных заказни - ков регионального значения ? пункт 4 статьи 22, пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 14.03.1995 № 33- ФЗ « Об особо охраняемых природных территориях » 4. Соблюдается ли лицом режим особой охраны территории государственного природного заказника , определенный положением о государственном природном заказнике ? пункт 2 статьи 24 Федераль - ного закона от 14.03.1995 № 33- ФЗ « Об особо охраняемых природных территориях » 5. Соблюдается ли лицом на территори - ях , на которых находятся памятники природы , и в границах их охранных зон запрет на осуществление всякой деятельности , влекущей за собой нарушение сохранности памятников природы ? пункт 1 статьи 27 Федераль - ного закона от 14.03.1995 № 33- ФЗ « Об особо охраняемых природных территориях » 6. Исполняются ли собственниками , владельцами и пользователями земельных участков , на которых находятся памятники природы , обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы ? пункт 2 статьи 27 Федераль - ного закона от 14.03.1995 № 33- ФЗ « Об особо охраняемых природных территориях » 7. Возмещен ли лицом вред , причинен - ный природным объектам и комплек - сам в границах ООПТ ? ст . 36 Федерального закона от 14.03.1995 № 33- ФЗ « Об особо охраняемых природных территориях » 8. Проводятся ли мероприятия по охране окружающей среды , в том числе по сохранению и восстановлению природной среды , рациональному использованию природных ресурсов , обеспечению экологической безопас - ности , предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности ? статья 34 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » Положения об ООПТ 9. Осуществляются ли в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды , территориальное планирование , градостроительное зонирование и планировка террито - рии ? статьи 35-53 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » 10. Установлен ли особый правовой режим для охраны природных объектов ? статьи 58-62 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7- ФЗ « Об охране окружающей среды » Положения об ООПТ 11. Соответствует ли хозяйственная и иная деятельность , документации получившей положительное заключе - ние государственной экологической экспертизы в случае реализации объекта государственной экологиче - ской экспертизы на землях ООПТ регионального и местного значения ? статья 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174- ФЗ « Об экологической экспертизе » 12. Осуществляется ли на ООПТ либо в их охранных зонах пользование недрами на основании лицензии ? часть 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 13. Обеспечено ли пользователем недр на ООПТ либо в их охранных зонах выполнение условий , установленных лицензией на пользование недрами ? статья 12, пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Россий - ской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах » 14. Соблюдается ли на ООПТ либо в их охранных зонах правообладателем земельного участка , обязанность по недопущению следующих действий в отношении земель и почв : загрязнения , истощения , деградации , порчи , уничтожения осуществления иного негативного воздействия ? абзац восьмой статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации 15. Осуществляется ли пользование водными объектами , расположенными на ООПТ либо в их охранных зонах , на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование ? части 2, 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации 16. Соблюдается ли режим особой охраны зеленых зон городских и сельских поселений , городских рекреационных зон , памятников садово - паркового искусства , охраняемых ландшафтов и экологических парков ? статья 13 Закона Липецкой области от 21.07.2003 № 61- ОЗ « Об особо охраняемых природных территориях Липецкой области » Дата заполнения проверочного листа « ____» _________________ 20___ г . _____________________________________________________________________________ ________________ ( должность и Ф . И . О . инспектора управления , заполнившего проверочный лист ) ( подпись ) ______________________________________________________________________________ ________________ ( должность и Ф . И . О . представителя юридического лица , индивидуального предпринимателя ) ( подпись ) по доверенности от «____»________________20___ г . № __________________ ȽɊ ɚɜɝɭɫɬɚ ɝɨɞɚ ȽɊ ɚɜɝɭɫɬɚ ɝɨɞɚ Окончание на 28- й стр .