Липецкая газета. 2023 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 9 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 87 /26683/11 АВГУСТА 2023 Окончание на 10- й стр . 5) приложение 2 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области изложить в следующей редакции : « Приложение 2 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области Сводка предложений Ссылка на проект : ______________________________________________ Сроки проведения публичных консультаций : с _________ по _______ Количество участников обсуждения : _____________________________ Органы и организации , которые извещались о проведении публичных консульта - ций : _______________________________________________________________ ________________________________________________________________ Отчет сгенерирован : ___________________________________________ Таблица 1 № п / п Участник обсужде - ния Предложение участника обсуждения Комментарии разработчика : 1) предложение участника учтено ; 2) предложение участника учтено частично ( указать , в какой части , с приведением обоснования ); 3) предложение участника не учтено ( привести мотивированное обоснование ). Таблица 2 Статус предложения Количество предложений , ед . Общее количество поступивших предложений в том числе : содержащих информацию о концептуальном одобрении текущей редакции проекта нормативного правового акта количество учтенных предложений количество частично учтенных предложений количество неучтенных предложений Информация об исполнителе , подготовившем отчет : ___________________________ _______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ( Ф . И . О . ответственного лица , занимаемая должность , телефон , адрес электронной почты ) «__» _________ 20__ г . _____________________ ___________________ ( подпись руководителя ) ( Ф . И . О . руководителя )»; 6) приложение 4 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области изложить в следующей редакции : « Приложение 4 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта 1 Таблица 1 № ( присваивается системой автомати - чески ) Сроки проведения публичных консультаций проекта нормативного правового акта : начало : окончание : 1. Общая информация Таблица 2 1.1 Разработчик : ( указываются полное и краткое наименования ) 1.2 Вид и наименование проекта нормативного правового акта : ( место для текстового описания ) 1.3 Краткое описание проблемы , на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования : ( место для текстового описания ) 1.4 Основание для разработки проекта нормативного правового акта : ( место для текстового описания ) 1.5 Краткое описание целей предлагаемого регулирования : ( место для текстового описания ) 1.6 Наличие в проекте нормативного правового акта обязательных требований : ( присутствуют / отсутствуют ) 1.7 Контактная информация исполнителя - разработчика : Ф . И . О .: Должность : Тел .: Адрес электронной почты : 2. Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Таблица 3 2.1 Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта : ( высокая / средняя / низкая ) 2.2 Обоснование отнесения проекта нормативного правового акта к определенной степени регулирующего воздействия : ( место для текстового описания ) 3. Описание проблемы , на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования , оценка негативных эффектов , возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы Таблица 4 3.1 Описание проблемы , на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования , условий и факторов ее существования : ( место для текстового описания ) 3.2 Негативные эффекты , возникающие в связи с наличием проблемы : ( место для текстового описания ) 3.3 Информация о возникновении , выявлении проблемы , принятых мерах , направленных на ее решение , а также затраченных ресурсах и достигнутых результатах решения проблемы : ( место для текстового описания ) 3.4 Описание условий , при которых проблема может быть решена в целом без вмешательства со стороны государства : ( место для текстового описания ) 3.5 Источники данных : ( место для текстового описания ) 3.6 Иная информация о проблеме : ( место для текстового описания ) 4. Анализ опыта других субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах деятельности Таблица 5 4.1 Опыт других субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах деятельности : ( место для текстового описания ) 4.2 Источники данных : ( место для текстового описания ) 5. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования , программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации , Липецкой области и ( или ) муниципальных образований Липецкой области Таблица 6 5.1 Цели предлагаемого регулирования : 5.2 Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования : 5.3 Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования , программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации , Липецкой области и ( или ) муниципальных образований Липецкой области : ( место для текстового описания ) 5.4 Иная информация о целях предлагаемого регулирования : ( место для текстового описания ) 6. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы Таблица 7 6.1 Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов : ( место для текстового описания ) 6.2 Сравнение возможных вариантов решения проблемы Вариант 1 Вариант 2 Вариант 3 Содержание варианта решения проблемы Качественная характеристика и оценка динамики численно - сти потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 - 3 года ) Оценка дополнительных расходов ( доходов ) потенциальных адресатов регулирования , связанных с введением предлага - емого правового регулирования Оценка расходов ( доходов ) областного бюджета , местных бюджетов , связанных с введением предлагаемого правового регулирования Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования ( раздел 3 сводного отчета ) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования Оценка рисков неблагоприятных последствий Соответствие принципам установления и оценки примене - ния обязательных требований , если предлагаемое регулиро - вание предполагает введение обязательных требований 6.3 Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы : ( место для текстового описания ) 7. Основные группы субъектов предпринимательской , инвестиционной и иной экономической деятельности , иные заинтересованные лица , включая органы государственной власти , органы местного самоуправления , интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием , оценка количества таких субъектов Таблица 8 7.1 Группа участников отношений : 7.2 Оценка количества участников отношений : ( описание группы субъектов предпринимательской , инвестиционной и иной экономической деятельности ) ( описание иной группы участников отношений ) 7.3 Источники данных : ( место для текстового описания ) 8. Новые функции , полномочия , обязанности и права органов государственной власти области и ( или ) органов местного самоуправления или сведения об их изменении , а также порядок их реализации Таблица 9 8.1 Описание новых или изменения существующих функций , полномо - чий , обязанностей или прав 8.2 Порядок реализации 8.3 Оценка изменения трудоза - трат и ( или ) потребностей в иных ресурсах Наименование органа : Наименование органа : Наименование органа : 9. Оценка соответствующих расходов ( возможных поступлений ) областного бюджета и ( или ) местных бюджетов Таблица 10 9.1 Наименование новой или изменяемой функции , полномо - чия , обязанности или права 9.2 Описание видов расходов ( возможных поступлений ) областного бюджета и ( или ) местных бюджетов 9.3 Количественная оценка расходов ( возможных поступлений ) 9.4 Наименование органа ( указываются данные из раздела 7 сводного отчета ): 9.4.1 9.4.2 Единовременные расходы в год возникновения : 9.4.3 Периодические расходы за период : 9.4.4 Возможные поступления за период : 9.4.5 9.4.6 Единовременные расходы в год возникновения : 9.4.7 Периодические расходы за период : 9.4.8 Возможные поступления за период : 9.5 Наименование органа : 9.5.1 9.5.2 Единовременные расходы в год возникновения : 9.5.3 Периодические расходы за период : 9.5.4 Возможные поступления за период : 9.5.5 9.5.6 Единовременные расходы в год возникновения : 9.5.7 Периодические расходы за период : 9.5.8 Возможные поступления за период : 9.6 Итого единовременные расходы : 9.7 Итого периодические расходы за год : 9.8 Итого возможные поступления за год : 9.9 Иные сведения о расходах ( возможных поступлениях ) областного бюджета и ( или ) местных бюджетов : ( место для текстового описания ) 9.10 Источники данных : ( место для текстового описания ) 10. Новые преимущества , а также обязанности , запреты и ограничения для субъектов предпринимательской , инвестиционной и иной экономической деятельности , обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей , запретов и ограничений , обязательных требований , а также порядок организации их исполнения Таблица 11 10.1 Группа участников отноше - ний ( указываются данные из раздела 6 сводного отчета ) 10.2 Описание новых преимуществ , обязанностей , запретов , ограниче - ний , обязательных требований или изменения содержания существу - ющих обязанностей , запретов , ограничений , обязательных требований 10.3 Порядок организации исполнения обязанностей , запретов , ограничений , обязательных требований ( Группы участников отношений ) 11. Оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской , инвестиционной и иной экономической деятельности , связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей , запретов , ограничений , обязательных требований либо изменением содержания таких обязанностей , запретов , ограничений , обязательных требований Таблица 12 11.1 Группа участников отношений ( указываются данные из раздела 6 сводного отчета ) 11.2 Описание новых или изменения содержания существующих обязанно - стей , запретов , ограничений , обязательных требований 11.3 Описание и оценка видов расходов ( доходов ) ( Группы участников отношений ) 12. Информация об отмене обязанностей , запретов , ограничений , обязательных требований для субъектов предпринимательской , инвестиционной и иной экономической деятельности Таблица 13 12.1 Описание отменяемых обязанно - стей , запретов , ограничений , обязательных требований 12.2 Описание и оценка затрат на выполнение отменяемых обязанностей , запретов , ограничений , обязательных требований 12.3 Нормативный правовой акт , в котором содержатся отменяемые обязанности , запреты , ограничения , обязательные требования : ( место для текстового описания ) 13. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий Таблица 14 13.1 Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий 13.2 Оценки вероятности наступления рисков 13.3 Источники данных : ( место для текстового описания ) 14. Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования Таблица 15 14.1 Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования 14.2 Степень контроля рисков ( полная / частичная / отсутствует ) 14.3 Источники данных : ( место для текстового описания ) 15. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организацион - но - технические , методологические , информационные и иные мероприятия Таблица 16 15.1 Мероприятия , необходи - мые для достижения целей регулирования 15.2 Сроки мероприятий 15.3 Описание ожидаемого результата 15.4 Объем финансирова - ния 15.5 Источники финансирования 15.6 Общий объем затрат на необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно - технические , методологиче - ские , информационные и иные мероприятия ( млн руб .): 16. Индикативные показатели , программы мониторинга и иные способы ( методы ) оценки достижения заявленных целей регулирования Таблица 17 16.1 Цели предлагаемого регулиро - вания ( указываются данные из раздела 4 сводного отчета ) 16.2 Индикативные показатели 16.3 Единицы измерения индикативных показателей 16.4 Способы расчета индикативных показателей ( Цель 1) ( Показатель 1. К ) ( Показатель 1.1) ( Цель № ) ( Показатель № . К ) ( Показатель № .1) 16.5 Информация о программах мониторинга и иных способах ( методах ) оценки достижения за - явленных целей регулирования : ( место для текстового описания ) 16.6 Оценка затрат на осуществление мониторинга ( в среднем в год , млн руб .): 16.7 Описание источников информации для расчета показателей ( индикаторов ): ( место для текстового описания ) 17. Предполагаемая дата вступления в силу проекта нормативного правового акта , необходимость установления переходных положений ( переходного периода ) Таблица 18 17.1 Предполагаемая дата вступления в силу проекта нормативного правового акта : 17.2 Необходимость установления переход - ных положений ( переходного периода ): 17.3 Срок ( если есть необходимость ): ( дней с момента принятия проекта нормативного правового акта ) ( есть / нет ) 18. Сведения о размещении уведомления , сроках представления предложений в связи с таким размещением , лицах , представивших предложения 2 Таблица 19 18.1 Полный электронный адрес размещения уведомления в информационно - телекоммуника - ционной сети Интернет : ( место для текстового описания ) 18.2 Срок , в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с размещени - ем уведомления о подготовке проекта акта : Начало : Окончание : 18.3 Сведения о лицах , предоставивших предложения : ( место для текстового описания ) 18.4 Сведения о структурных подразделениях разработчика , рассмотревших предоставленные предложения : ( место для текстового описания ) 18.5 Иные сведения о размещении уведомления : ( место для текстового описания ) 19. Иные сведения , которые , по мнению разработчика , позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования Таблица 20 19.1 Иные необходимые , по мнению разработчика , сведения : ( место для текстового описания ) 19.2 Источники данных : ( место для текстового описания ) 20. Сведения о проведении публичного обсуждения проекта нормативного правового акта , сроках его проведения , структурных подразделениях Правительства области , исполнительных органах государственной власти области , подразделениях органов местного самоуправления , представителях предпринимательского сообщества , извещенных о проведении публичных консультаций , а также о лицах , представивших предложения 3 Таблица 21 20.1 Полный электронный адрес размещения проекта нормативного правового акта в информа - ционно - телекоммуникационной сети Интернет : ( место для текстового описания ) 20.2 Срок , в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с проведени - ем публичного обсуждения проекта нормативного правового акта : Начало : Окончание : 20.3 Сведения о структурных подразделениях Правительства области , исполнительных органах государственной власти области , подразделениях органов местного самоуправления , представителях предпринимательского сообщества , извещенных о проведении публичных консультаций : ( место для текстового описания ) 20.4 Сведения о лицах , представивших предложения : ( место для текстового описания ) 20.5 Сведения о количестве замечаний и предложений , полученных в ходе публичных консуль - таций по проекту нормативного правового акта и сводному отчету : Всего замечаний и предложений : ( место для текстового описания ) из них концептуально одобрена текущая редакция проекта нормативного правового акта : ( место для текстового описания ) полностью : ( место для текстового описания ) учтено частично : ( место для текстового описания ) 20.6 Иные сведения о проведении публичного обсуждения проекта нормативного правового акта : ( место для текстового описания ) Указание ( при наличии ) на приложения . Руководитель структурного подразделения Правительства области , исполнительного органа государственной власти области , подразделения органа местного самоуправления , ответственного за проведение оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта _______________________________ _____________ ___________________ ( инициалы , фамилия ) ( дата ) ( подпись ) _______________________________ 1 Для проектов нормативных правовых актов , содержащих положения , имеющие среднюю степень регулиру - ющего воздействия , заполняются разделы 1 - 13 и 17-20. Для проектов нормативных правовых актов , содержащих положения , имеющие низкую степень регулирую - щего воздействия , заполняются разделы 1 - 3, 5-7, 12, 13 и 18-20. 2 Для проектов нормативных правовых актов , разработанных в целях приведения в соответствие с требова - ниями законодательства Российской Федерации , раздел 18 не заполняется . 3 Раздел 20 заполняется после проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта .»; 3. В приложении 2: 1) пункт 3 после слов « в сводном отчете » дополнить словами « о проведении оцен - ки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта »; 2) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания : «12.1. Уполномоченный орган в случае неполного и ( или ) некачественного запол - нения отчета об оценке фактического воздействия , возвращает Управлению доку - менты , указанные в пункте 12 настоящего Порядка , в течение 3 рабочих дней , следу - ющих за днем выявления нарушения . В этом случае Управление дорабатывает отчет об оценке фактического воздействия и размещает доработанные документы , указан - ные в пункте 12 настоящего Порядка , в течение 5 рабочих дней , следующих за днем возвращения документов , на региональном интернет - портале ОРВ для подготовки заключения об оценке фактического воздействия нормативного правового акта .»; 3) в пункте 13: абзац первый после слов « заключение об оценке фактического воздействия » до - полнить словами « по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку »; абзац третий изложить в следующей редакции : «2) о наличии либо отсутствии в нормативном правовом акте положений , содер - жащих избыточные обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности , обязанности , запреты и ограничения для субъек - тов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствовавших их введению , о соблюдении или несоблюдении принципов установления и оценки при - менения обязательных требований ;»; 4) приложение 4 изложить в следующей редакции : « Приложение 4 к Порядку проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Липецкой области Перечень разногласий по оценке фактического воздействия __________________________________ ( наименование нормативного правового акта ) Нормативный правовой акт , его отдельные положения ( статья , часть , пункт , подпункт , абзац и их редакция ) Позиция уполномоченного органа согласно заключе - нию об экспертизе Выводы и предложения Управле - ния ( указать « замечание не учтено » или « учтено частично », привести обоснование ) «__» ________ 20 __ г . _______________________ _______________________ ( подпись руководителя ) ( Ф . И . О . руководителя )»; 5) дополнить приложением 5 следующего содержания : « Приложение 5 к Порядку проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Липецкой области Заключение об оценке фактического воздействия нормативного правового акта Бланк письма Наименование уполномоченного органа исполнительного органа государственной власти области , осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в соответствующих сферах деятельности или разработавшего нормативный правовой акт _______________________________________________________________ в соответствии с ( наименование уполномоченного органа ) _______________________________________________________________________________ ( нормативный правовой акт , устанавливающий порядок проведения оценки фактического воздействия ( далее – ОФВ )) ( далее — Порядок проведения ОФВ ) рассмотрело _______________________________ _______________________________________________________________________________ ( наименование нормативного правового акта ) ( далее — акт ), подготовленный и направленный для подготовки настоящего за - ключения _________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ ( наименование органа власти , направившего акт ) ( далее — управление ), и сообщает следующее . Акт направлен управлением для подготовки настоящего заключения ____________ ____________________________________________ ( впервые / повторно ) ______________________________________________________________________________ . ( информация о предшествующей подготовке заключения об оценке фактического воздействия проекта акта ) 1 Управлением проведены публичные обсуждения отчета об ОФВ в сроки с ____________________________ по __________________________ ( срок начала публичного обсуждения ) ( срок окончания публичного обсуждения ) Информация об ОФВ акта размещена управлением на региональном интернет - портале ОРВ по адресу : __________________________________________________________________. ( полный электронный адрес размещения акта в информационно - телекоммуникационной сети Интернет ) В ходе подготовки настоящего заключения были проведены публичные консуль - тации в сроки с ____________________________ по ______________________________, ( срок начала публичного обсуждения ) ( срок окончания публичного обсуждения ) ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________. ( краткие комментарии о проведенных публичных консультациях , включая обоснование необходимости их проведения , количества и состава участников , основной вывод ) Продолжение . Начало на 8- й стр .