Липецкая газета. 2023 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 28 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 63 /26659/16 ИЮНЯ 2023 Диаграмма 9.6 Сведения о рассмотренных КДНиЗП административных протоколах в отношении несовершеннолетних , родителей и иных взрослых лиц в 2020–2022 годах Диаграмма 9.7 Результаты рассмотрения муниципальными КДНиЗП административных материалов в 2020–2022 годах Из общего количества материалов об административных правонарушениях по 8424 (92 %) вынесены постановления о назначении наказания (2021 г . – 9082, 2020 г . – 9440). По 5848 мате - риалам (2021 г . – 5724, 2020 г . – 5915) назначено наказание в виде штрафа (69%). В 2022 г . на 24,3 % ( с 37 до 46) возросло число несовершеннолетних , привлеченных к административной ответственности за совершение правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (2021 г . – 37, 2020 г . – 37). По всем фактам доставления подростков в территориальные органы МВД России районного уровня за употребление наркотических веществ и психотропных средств му - ниципальными КДНиЗП приняты меры административного воздействия к подросткам и их родителям . Таблица 9.12 Сведения о рассмотренных муниципальными КДНиЗП материалах о правонарушениях несовершеннолетних в сфере незаконного оборота наркотиков и их прекурсоров в 2020 – 2022 годах 2020 г . 2021 г . 2022 г . Общее число правонарушений 37 37 46 Из них : незаконное хранение ( ст . 6.8 КоАП РФ ) 1 0 0 потребление наркотических средств и психотропных веществ ( ст . 6.9, ч . 2 ст . 20.20 КоАП РФ ) 20 30 33 потребление наркотических средств и психотропных веществ в возрасте до 16 лет ( ст . 20.22 КоАП РФ ) 16 7 13 РАЗДЕЛ 10. УКРЕПЛЕНИЕ ИНСТИТУТА СЕМЬИ , ДУХОВНО - НРАВСТВЕННЫХ ТРАДИЦИЙ СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ Важной частью демографической политики является семейная политика . Ее цель – создание оптимальных условий для выполнения семьей ее функций , социальная защита семьи , оказание адресной поддержки семьям различных типов , повышение качества жиз - ни семьи . Крепкие семьи составляют основу государства , поэтому одним из направлений со - циальной политики региона является сохранение и укрепление института традиционной семьи , популяризация семейных ценностей , формирование в обществе позитивного образа семьи , ценности семейного воспитания ребенка , повышение престижа семьи . Для решения задач , определенных в Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 г ., Концепции демографической политики Рос - сийской Федерации на период до 2025 г ., в Липецкой области в рамках государственной программы Липецкой области « Социальная поддержка граждан , реализация семейно - де - мографической политики Липецкой области » реализуются мероприятия , направленные на повышение престижа благополучной семьи , поощрение успешных семей за рождение и воспитание детей , поддержку отцовства и материнства . В целях распространения положительного опыта социально ответственных семей , семейных династий , ведущих здоровый образ жизни , развивающих увлечения и таланты членов семьи , активно участвующих в жизни местного сообщества , области , в 2022 г . в седьмой раз состоялся Всероссийский конкурс « Семья года », который проводился по пяти номинациям : « Многодетная семья », « Молодая семья », « Сельская семья », « Семья – храни - тель традиций », « Золотая семья России ». По итогам конкурса семья Федулова Владислава Валентиновича и Николенко Любови Петровны ( Лев - Толстовский район ) вошла в число победителей Всероссийского конкурса в номинации « Сельская семья » и была отмечена ценным подарком . Организатором конкурса издана Национальная книга - летопись « Семья года . Россия . 2022 год », в которую включены истории всех семей - победителей и участни - ков конкурса текущего года . В Липецкой области проводятся два публичных конкурса : на определение лучших хо - зяйств года среди многодетных семей и на определение лучших семей года среди населе - ния ( по пяти номинациям : « Лучшая трудовая династия », « Лучшая опекунская или приемная семья », « Лучшая спортивная семья », « Лучшая творческая семья », « Самая трудолюбивая семья »). Победители и призеры конкурсов награждаются микроавтобусами , автомобиля - ми и другими ценными подарками . Для повышения престижа многодетной семьи ежегодно 25 лучшим многодетным се - мьям присуждается областная премия в размере 100 тыс . руб . С целью пропаганды ответственного родительства и повышения статуса благополуч - ной семьи ежегодно 25 женщин - матерей , родивших и воспитавших достойных граждан , внесших большой вклад в социально - экономическое развитие области , Российской Фе - дерации , и 25 отцов , наилучшим образом осуществляющих воспитание своих детей , укре - пляющих семейные традиции , создающих условия для духовного и физического развития детей , ведущих здоровый образ жизни и являющихся примером успешного отцовства для окружающих , награждаются почетными знаками Липецкой области « Слава Матери » и « За верность отцовскому долгу » и поощряются денежной премией в размере 50 тыс . руб . В рамках проведения областного праздника , посвященного Всероссийскому Дню се - мьи , любви и верности , ежегодно 30 лучшим семьям вручаются медали « За любовь и вер - ность » и памятные подарки . В Липецкой области ежегодно проходит региональный конкурс художественного твор - чества « Ассамблея замещающих семей ». Ассамблея направлена на повышение авторитета семьи в обществе и распространение положительного опыта взаимоотношений в семьях , воспитывающих детей - сирот и детей , оставшихся без попечения родителей , укрепление традиций совместного творчества детей и родителей , распространение опыта семейного воспитания , организации досуга , совершенствование взаимоотношений взрослых и детей . Ассамблея призвана способствовать : — выявлению и поощрению социально активных семей ; — утверждению приоритета семейного воспитания детей , нравственных ценностей семьи и здорового образа жизни ; — привлечению внимания органов государственной власти субъектов Российской Фе - дерации , местного самоуправления к дальнейшему развитию различных форм семейного устройства детей - сирот и к вопросам профилактики социального сиротства . В 2022 г . победителем конкурса художественного творчества « Ассамблея замещаю - щих семей » стала приемная семья Бедряк Наталии Георгиевны и Павла Владимировича из Елецкого района . В соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 20 апреля 2016 г . № 184 « Об учреждении Поздравительного адреса администрации Липецкой об - ласти супружеским парам в связи с юбилеем совместной жизни » за 2022 г . подписано и вручено 177 поздравительных адресов администрации Липецкой области . Из года в год органы ЗАГС входят в число основных организаторов проведения следу - ющих мероприятий : обряд « Имянаречение », торжественная регистрация новорожденных , разнообразные чествования многодетных семей , проект « Азбука семейного воспитания », вручение поздравительных писем от глав муниципальных образований области родите - лям , у которых родился ребенок . В течение всего года в муниципальных районах и городских округах Липецкой области проходили мероприятия к 105- летию образования органов ЗАГС Российской Федерации , посвященные чествованию семей , проживших в браке 1, 2 года , 5, 10 и более лет . Совместно с МФЦ реализован проект « Мои первые документы », роженицы г . Липецка могли получить свидетельство о рождении , находясь в роддоме . Впервые в 2022 г . управлением ЗАГС администрации г . Липецка проводились квесты , где школьники смогли узнать , в каком году появились первые актовые записи , как в тече - ние XX века менялись свадебные ритуалы , когда стало популярным обмениваться коль - цами во время церемонии , и другие интересные традиции . Соорганизаторами квестов стали архивное управление администрации г . Липецка , Совет лидеров Липецкой области и дворец молодежи « Октябрь ». С 2018 г . в Липецкой области в целях повышения престижа и роли семьи в обществе , развития интереса к семейным ценностям в молодежной среде , поддержки творческих и социальных инициатив молодых семей проводятся Региональный форум молодых семей и Фестиваль молодых семей . В 2022 г . в мероприятиях приняли участие 250 чел . (2021 г . – 262 чел ., 2020 г . – 266 чел .). Специалисты региональной ресурсной службы « Семья от А до Я » Г ( О ) БУ Центр « Се - мьЯ » продолжили оказание услуг психолого - педагогической , методической и консульта - тивной помощи родителям ( законным представителям ) детей и гражданам , желающим принять на воспитание в свою семью детей , оставшихся без попечения родителей , в рам - ках федерального проекта « Современная школа » национального проекта « Образование ». В 2022 г . более 16,5 тыс . родителей получили 20 тыс . консультаций по вопросам воспита - ния , развития , образования и социализации детей . Диаграмма 10.1 Численность граждан , обратившихся за помощью в региональную ресурсную службу « Семья от А до Я » Г ( О ) БУ Центр « СемьЯ » Г ( О ) БУ Центр « СемьЯ » вошел в 15 лучших консультационных центров Российской Фе - дерации по итогам Всероссийского конкурса лучших практик консультирования родитель - ского сообщества в номинации « Лучшая практика консультирования родителей в формате обучающего мероприятия ». В 2022 г . продолжил работу региональный портал « Родительство от А до Я » (https:// roditel48.ru/). В рубрике « Азбука родительства » собраны материалы , которые помогают мамам и папам понять своего ребенка и найти ответы на самые важные вопросы . Для удобства темы расположены в алфавитном порядке . На портале работают различные про - екты для родителей , направленные на формирование и развитие родительской компетент - ности . Также на портале можно познакомиться с популярной литературой по развитию и воспитанию детей . Работает психологический кинозал , где предложены фильмы , которые можно посмотреть вместе с детьми . Каждый родитель может задать вопрос специалисту и получить ответ , для чего нужно лишь записаться на бесплатную консультацию . Специ - алисты Г ( О ) БУ Центр « СемьЯ » ежедневно работают и продолжат работать для наполнения портала интересными и актуальными материалами . Продолжили работу выездные консультационные пункты ( мобильные бригады ) в городах и районах области . В 2022 г . для родителей ( законных представителей ) детей и граждан , желаю - щих принять на воспитание в свою семью детей , оставшихся без попечения родителей , оказа - но 2928 услуг психолого - педагогической , методической и консультативной помощи . Для родителей ( законных представителей ) специалистами Г ( О ) БУ Центр « СемьЯ » в течение 2022 г . проводились региональные тематические онлайн - родительские собрания . Состоялось 6 мероприятий , в которых приняли участие более 4 тыс . чел .: 1. « Экзамены ? Волнуйтесь спокойно !». 2. « Здесь и сейчас : фундамент безопасности ». 3. « Нежный возраст : воспитываем и развиваем дошкольника ». 4. « Привыкаем к новой роли : о психологической адаптации воспитанников и обуча - ющихся ». 5. « Быть опорой или опираться : гармония и баланс в детско - родительских отношениях ». 6. « Секреты родительского спокойствия : как формировать и развивать самостоятель - ность и ответственность у ребенка ». В области продолжил работу региональный проект Территория осознанного родитель - ства « НеИдеальный родитель ». В 2022 г . проведено две площадки : « НИ АИСТ , НИ КАПУСТА ( откровенный разговор )», « Психологическое равновесие ». С 2022 г . на базе территориальных отделений Г ( О ) БУ Центр « СемьЯ » функционируют клубы для родителей (« Счастлива мама – счастлива семья », « Ладья »). Патриотическое воспитание и формирование личности – одно из приоритетных на - правлений работы ОЦКНТ . Кинозал ОЦКНТ послужил базовой площадкой региона для реализации уроков па - триотизма « Герои среди нас » проекта « Добро » конкурса « Лидеры России » ( показ фильма « Небо », количество зрителей – 548). В 2022 г . на территории региона продолжилась реализация масштабного общерос - сийского проекта « Киноуроки в школах России ». 38 площадок 9 муниципальных районов включились в проект . За 2021-2022 уч . г . короткометражные фильмы посмотрели 3,5 тыс . учащихся , их родителей и педагогов . В 2023 г . данная работа продолжается . В течение всего года публиковалась информация календаря памятных дат военной истории Отечества на информационном стенде и информационных ресурсах ОЦКНТ . В ОЦКНТ традиционно совместно с кадетской школой проводится Георгиевский кадет - ский бал . Ежегодно каждую вторую субботу августа в ОЦКНТ проводится День Малой Родины . Зрите - лям предлагается тематическая выставка , мастер - класс , просмотр фильма , посвященного од - ному из объектов нематериального культурного наследия , а также интерактивное выступление творческого коллектива . Тема малой Родины всегда оставляет в сердцах зрителей и участников мероприятия светлый и добрый след , воспитывает любовь к своему родному месту . РАЗДЕЛ 11. ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Воспитание гражданина не может происходить эффективно без привлечения всех общественных и государственных институтов , включая семью , образовательные организа - ции , правоохранительные органы и иные субъекты системы профилактики , формирующие правосознание и поведение личности . В рамках реализации Федерального закона Российской Федерации от 24 июня 1999 г . № 120- ФЗ « Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовер - шеннолетних », других нормативных документов Российской Федерации и Липецкой области , УМВД России по Липецкой области во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики в 2022 г . предпринят комплекс организационно - практических мер , направлен - ный на предупреждение , а также устранение причин и условий , являющихся причинами без - надзорности и правонарушений несовершеннолетних , семейного неблагополучия . Вошло в практику ежегодное проведение в регионе межведомственных широкомас - штабных акций и оперативно - профилактических мероприятий , направленных на преду - преждение подростковой преступности , защиту их прав и законных интересов , повышение уровня позитивного правосознания . Одним из важных направлений деятельности полиции является предупреждение во - влечения несовершеннолетних в процесс потребления наркотических средств и психо - тропных веществ . Проблема наркомании с каждым днем все более остро стоит перед современным обществом , в связи с чем Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г . № 733 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики на период до 2030 г ., в рамках реализации которой первостепенными задачами определены профилак - тика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков . С целью пресечения незаконного оборота наркотиков правоохранительными органами проводятся оперативно - профилактические мероприятия , акции , в числе которых « Призыв - ник », « Дети России », общероссийская акция « Сообщи , где торгуют смертью », « Студенче - ский десант » и др . В целях организации на региональном уровне межведомственного взаимодействия в сфере профилактики наркомании , УМВД России по Липецкой области совместно с ГАУДПО Липецкой области « Институт развития образования » реализуется План межве - домственного взаимодействия по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотиков в образовательных организациях . При поддержке управлений по вопросам противодействия коррупции , информаци - онной политики Липецкой области УМВД России по Липецкой области для размещения в сети « Интернет » изготовлены социальный видеоролик по предупреждению вовлечения подростков в незаконный оборот наркотиков и два комплекта визуализированных изо - бражений ( карточек ) на тему « Наркотики : мифы и действительность », « Ответственность в сфере НОН ». Трансляция ролика осуществляется в рамках вещания ТРК « Липецкое время ». В целях координации совместных усилий , направленных на предупреждение распро - странения алкоголизма , наркомании и токсикомании в подростковой среде , УМВД России по Липецкой области в 2022 г . разработан и утвержден План совместной работы с Управлением образования и науки Липецкой области и Липецким областным наркологическим диспансером . В образовательных организациях сотрудниками полиции реализуется модель органи - зации антинаркотической профилактической деятельности , направленной на формиро - вание законопослушной модели поведения . В рамках данной работы в образовательных учреждениях проводятся профилактические мероприятия антинаркотической направлен - ности в формате лекций , тренингов , дискуссий . В 2022 г . сотрудниками полиции в образо - вательных организациях области проведено свыше 5 тыс . (5123) лекций и бесед по пред - упреждению наркомании . На постоянной основе правоохранительными органами проводится работа по вы - явлению , предупреждению и раскрытию преступлений , связанных с деятельностью лиц , склоняющих несовершеннолетних к различным видам деструктивного поведения путем оказания на них психологического воздействия через сеть « Интернет » и социальные сети . Осуществляется подготовка и принятие решений об ограничении доступа к размещенной в сети « Интернет » запрещенной информации о наркотических средствах и психотропных веществах . Особое внимание уделяется популярным социальным сетям « ВКонтакте », « Одноклассники » и др . В ходе мониторинга за 12 месяцев 2022 г . выявлено 15 противо - правных фактов , по которым составлены протоколы об административных правонаруше - ниях по ст . 6.13 КоАП РФ ( пропаганда наркотических средств , психических веществ или их прекурсоров , растений , содержащих наркотические средства или психотропные вещества и их прекурсоры ). Основной составляющей профилактики в молодежной среде противоправных деяний , свя - занных с незаконным оборотом наркотических средств , токсических и психотропных веществ , является разъяснительная работа со стороны органов и учреждений системы профилактики , проведение рейдовых мероприятий , а также меры административного воздействия . Выявлено и привлечено к административной ответственности за нарушение норм антинаркотического законодательства 38 несовершеннолетних (2021 г . – 36 чел ., 2020 г . – 33 чел .), из них 10 – не достигших 16- летнего возраста (2021 г . – 6 чел ., 2020 г . – 15 чел .). По всем фактам доставления подростков в территориальные органы МВД России район - ного уровня за употребление наркотических веществ и психотропных средств материалы направлялись в городские и районные КДНиЗП для принятия мер административного воз - действия к подросткам и их родителям , в территориальные наркологические службы для своевременного лечения несовершеннолетних ( таблица 11.1). Таблица 11.1 Количество совершенных несовершеннолетними правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков и их прекурсоров в 2020 – 2022 годах 2020 г . 2021 г . 2022 г . Общее число правонарушений 33 36 38 из них : Незаконное хранение ( ст . 6.8 КоАП РФ ) 1 0 0 Потребление ( ст . 6.9, ч . 2 ст . 20.20 КоАП РФ ) 17 30 28 Нахождение в состоянии опьянения ( ст . 20.22 КоАП РФ ) 15 6 10 По итогам 2022 г . правоохранительными органами в рамках взаимодействия с ГУЗ « ЛОНД » направлено 266 (2021 г . – 265, 2020 г . – 592) извещений о необходимости обследо - вания и лечения несовершеннолетних в связи с употреблением ими алкогольной продук - ции , наркотических средств , психотропных и иных одурманивающих веществ . Взято под наблюдение 209 подростков (2021 г . – 160 чел ., 2020 г . – 484 чел .). Вместе с тем , несмотря на принимаемые меры , направленные на предупреждение наркотизации подрастающего поколения , на протяжении последних трех лет на терри - тории региона сохраняется тенденция роста числа преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков , совершенных несовершеннолетними и при их участии (2022 г . – 23, 2021 г . – 16, 2020 г . – 4) ( диаграмма 11.1). Отмечено и увеличение числа противоправных деяний , связанных с незаконным сбытом наркотических веществ (2022 г . – 11, 2021 г . – 8, 2020 г . – 0). Уголовно наказуемых деяний , совершенных в состоянии наркотического опья - нения , подростками не допущено (2021 г . – 0, 2020 г . – 0) ( диаграмма 11.1). Диаграмма 11.1 Количество преступлений , совершенных несовершеннолетними в сфере незаконного оборота наркотиков , в 2020 – 2022 годах Не теряют своей актуальности и вопросы профилактики потребления несовершенно - летними алкогольной и спиртосодержащей продукции . В целях выявления и пресечения административных правонарушений , совершаемых как несовершеннолетними , так и в отношении них , сотрудниками полиции на постоянной основе реализуются мероприятия , направленные в первую очередь на раннее выявление и пресечение противоправного поведения подрастающего поколения . На постоянной основе полицейскими в образовательных организациях проводятся лекции и беседы , направленные на профилактику противоправного поведения учащихся , разъясняется ответственность за совершение правонарушений и преступлений . Значительная роль в профилактике алкоголизации подростковой среды отводится деятельности по предупреждению , пресечению отрицательного влияния взрослых лиц и привлечению их к ответственности . По итогам 2022 г . за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напит - ков или пива сотрудниками полиции подготовлено 144 административных материала по ст . 6.10 КоАП РФ (2021 г . – 195, 2020 г . – 249), из них 11 – в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних (2021 г . – 1, 2020 г . – 8). Особое внимание правоохранительных органов направлено на выявление и привлече - ние к ответственности лиц , осуществляющих розничную реализацию алкогольной и спир - тосодержащей продукции несовершеннолетним . Несмотря на активно проводимую со - трудниками полиции разъяснительную работу среди работников объектов торговли , число выявленных полицейскими лиц , реализовавших подросткам алкогольную продукцию , на протяжении последних трех лет увеличивается . Так , по итогам 2022 г . сотрудниками по - лиции подготовлено 238 (2021 г . – 208, 2020 г . – 165) административных материалов , пред - усмотренных ч . 2.1 ст . 14.16 КоАП РФ . Вместе с тем отмечена положительная динамика в части снижения числа работников объектов торговли , привлеченных к уголовной ответственности по ст . 151.1 УК РФ за осу - ществление повторного факта реализации алкогольной продукции подросткам (2022 г . – 5, 2021 г . – 10, 2020 г . – 5). На постоянной основе сотрудниками полиции проводится работа по выявлению и при - влечению к ответственности лиц , вовлекающих несовершеннолетних в процесс употребле - ния табачной продукции . По итогам 2022 г . полицейскими подготовлено 86 администра - тивных материалов по ч . 1 ст . 6.23 КоАП РФ (2021 г . – 84, 2020 г . – 118). Принятые меры , направленные на ограничение доступности для несовершеннолетних алкогольной и спиртосодержащей продукции , позволили снизить число преступлений , совершенных подростками в состоянии опьянения (2022 г . – 14, 2021 г . – 17, 2020 г . – 28), а также количество совершаемых подростками административных правонарушений в сфере антиалкогольного законодательства (2022 г . – 674, 2021 г . – 730, 2020 г . – 1128). В области , в соответствии с приказом Министерства здравоохранения России от 14.07.2003 г . № 307 « О повышении качества оказания лечебно - профилактической помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним », отработана система еженедель - ной и ежемесячной информации о количестве обследованных и пролеченных безнадзор - ных , о детях , готовых к переводу в учреждения государственной поддержки . За 12 месяцев 2022 г . в медицинские организации области поступило 126 таких несовершеннолетних . Из общего числа детей у 117 чел . (92,9 %) в результате обследования выявлены заболевания , требу - ющие оказания медицинской помощи , 65,9 % из них имели соматическую патоло - гию , инфекционные заболевания – 19,0 %, 7,9 % – другие заболевания , психических забо - леваний и наркологических болезней не зарегистрировано . После проведенного обследования и лечения 126 детей (100 %) выбыли из медицин - ских организаций , в том числе 40 (31,7 %) беспризорных и безнадзорных несовершен - нолетних переведены в учреждения социальной защиты населения , 44 ребенка (34,9 %) возвращены родителям , 38 детей (30,2 %) переданы в учреждения здравоохранения , 2 ребенка (1,6 %) – в учреждения органов образования . В МУЗ « Елецкая городская детская больница » продолжает работу медико - социальный кабинет . Проводятся регулярные медицинские осмотры детей и патронаж неблагополуч - ных семей , решаются вопросы жизнеустройства безнадзорных детей , оказания им квали - фицированной медицинской помощи , а также правовой и социальной защиты . Большую работу с пациентами группы риска по раннему выявлению несовершеннолет - них с наркологической патологией проводят специалисты ГУЗ « Липецкий областной нар - кологический диспансер », на базе которого функционирует кабинет медико - генетического консультирования . Количество лиц , состоящих на учете , снижается в связи с их переходом во взрослую сеть . Уменьшение контингента наблюдается по всем нозологическим формам . При выявлении семей и детей , находящихся в социально опасном положении , органы здравоохранения своевременно информируют о них органы социальной защиты населе - ния , опеки и попечительства , подаются сигнальные листы . За 12 месяцев 2022 г . медицинскими работниками органов здравоохранения выявлено 129 социально неблагополучных семей , в которых находились 303 ребенка . На конец от - четного периода в медицинских организациях зарегистрировано 302 случая телесных по - вреждений у детей , из которых 31 – в результате жестокого обращения родителей , 199 – в результате насилия сверстников и 72 – в результате насилия других лиц . Специалисты ГУЗ « Липецкий областной наркологический диспансер » ежегодно про - водят медицинские осмотры обучающихся на предмет раннего выявления потребления наркотических средств и психотропных веществ . За 2022 г . всего обследованы 2392 чел . (2021 г . – 2535 чел .), из них 2058 учащихся школ , что на 7,9 % больше , чем за аналогичный период прошлого года (2021 г . – 1906 чел .). С целью повышения количества принявших участие в медицинских осмотрах на пред - мет раннего выявления наркотических веществ управление здравоохранения Липецкой области совместно с управлением образования и науки Липецкой области проводят широ - комасштабную информационно - разъяснительную работу среди учащихся и их родителей . При медицинских осмотрах право на приоритетное обследование имеют лица , относящие - ся к группе наркотического риска исходя из имеющихся сведений о ранее совершавшихся преступлениях и административных правонарушениях . Таблица 11.2 Медицинские осмотры обучающихся в образовательных организациях в 2021 – 2022 годах Год Учащиеся школ Учащиеся ПУ , СУЗов и ВУЗов Всего Всего прошли мед . осмотр , чел . Выявлено потребление Всего прошли мед . осмотр , чел . Выявлено потребление Всего прошли мед . осмотр , чел . Выявлено по - требление 2021 1906 - 629 - 2535 - 2022 2058 - 334 - 2392 - % 7,9 - -46,9 - -5,6 - Обязательно осматриваются наркологом с определением наркотиков в биосредах лица , поступающие в военные училища и вузы , а также лица , поступающие на учебу по спе - циальностям с опасными условиями труда . Таблица 11.3 Контингент несовершеннолетних под наблюдением врача - нарколога в 2020 – 2022 годах Заболевание 2020 г . 2021 г . 2022 г . Изменения в 2020- 2022 гг . Абс . число На 100 тыс . чел . Абс . число На 100 тыс . чел . Абс . число На 100 тыс . чел . Алкоголизм - - - - - - Наркомания 0 0,0 0 0,0 2 5,8 Токсикомания 1 3,0 0 0,0 - - Употребление алкоголя 176 531,7 77 35,7 29 84,4 -62,3 Употребление наркотических веществ 14 42,3 21 9,7 22 61,4 4,8 Употребление токсикоманических веществ 5 15,1 3 1,4 - - Всего 196 592,1 101 46,8 29 84,8 -47,5 Общая численность несовершеннолетних под наблюдением врача снизилась . Количе - ство подростков , злоупотребляющих алкоголем , снижается , а количество злоупотребляю - щих наркотиками несколько повысилось . Повышение потребления наркотиков связано с ухудшением наркологической ситуации в Липецкой области и повышением распространенности синтетических наркотических веществ . В связи с этим наркологической службой разработана дорожная карта по усилению и раннему выявлению наркопатологии и комплексный межведомственный план мероприя - тий по снижению смертности населения от наркопатологии и ассоциированных с ней со - стояний . В целях улучшения наркологической ситуации среди несовершеннолетних ведется работа на потребительском рынке Липецкой области , связанная с пресечением розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам . В России , как практически во всех развитых странах , не допускается продажа спирт - ных напитков гражданам , не достигшим совершеннолетия . Запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним закреплен в п . 11 ч . 2 ст . 16 Федерального закона от 22.11.1995 г . № 171- ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта , алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления ( распития ) алкогольной продукции ». Целью запрета продажи алкоголя лицам , не достигшим 18 лет , является обеспечение нормального физического развития и нравственного воспитания несовершеннолетних , сохранение здоровья . Медики отмечают , что у детей и подростков алкоголизм возникает намного быстрее , чем у взрослых , и гораздо чаще отмечаются нарушения психической де - ятельности , связанные со злоупотреблением алкоголем . В российском законодательстве действия по продаже алкогольной продукции детям и подросткам могут рассматриваться не только как административное правонарушение , но и как преступление . Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 г . № 336 « Об особенностях органи - зации и осуществления государственного контроля ( надзора ), муниципального контроля » введен мораторий на проведение контрольных ( надзорных ) мероприятий в отношении подконтрольных субъектов . Анализ административной и судебной практики показал , что основной причиной пра - вонарушений в сфере розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним является отсутствие в организациях торговли комплекса достаточных и эффективных мер , направленных на предотвращение правонарушений . С целью исполнения вышеуказанного постановления управлением потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области ( далее – управление ) проводились публич - ные мероприятия с участием подконтрольных субъектов , направленные на разъяснение соблюдения обязательных требований в области оборота алкогольной продукции , в том числе требований о недопущении нарушения запрета на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним . Продолжение на 29- й стр . Продолжение . Начало на 14—27- й стр .