Липецкая газета. 2023 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 16 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 32/26628/24 МАРТА 2023 Приложение 1 Паспорт региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Липецкой области Сроки реализации региональной программы 2021-2025 годы Разработчик региональной программы Администрация Липецкой области Участники региональной программы Управление здравоохранения Липецкой области , управление строительства и архитектуры Липецкой области , управление экономического развития Липецкой области , управление финансов Липецкой области , управление дорог и транспорта Липецкой области , управление образования и науки Липец - кой области , управление социальной политики Липецкой области , управление цифрового развития Липецкой области , ОКУ « Управление капитального строительства Липецкой области » Наименование государственной программы субъекта Российской Федерации Государственная программа Липецкой области « Развитие здравоохранения Липецкой области », ут - вержденная постановлением администрации Липецкой области от 30 апреля 2013 года № 213 Реквизиты документа , которым утверждена региональная программа Постановление администрации Липецкой области от 30 апреля 2013 г . № 213 Цели региональной программы Цель 1 — обеспечение доступности и качества первичной медико - санитарной помощи и медицин - ской помощи , оказываемой в сельской местности , рабочих поселках , поселках городского типа и ма - лых городах с численностью населения до 50 тыс . человек Цель 2 — обеспечение приоритетов интересов пациента при оказании первичной медико - санитарной помощи Цель 3 — обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико - санитарной помо - щи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий Цель 4 – обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико - санитарной помо - щи Задачи региональной программы Задача 1- организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства , месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи Задача 2 – обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населе - ния , в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья Задача 3 – оснащение медицинских организаций , на базе которых оказывается первичная медико - санитарная помощь , а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказа - ния медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с огра - ниченными возможностями здоровья Задача 4 — устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации , в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача Задача 5 – обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях , проводимых в амбулаторных условиях , и выделение их из подушевого финансирования оказания первичной меди - ко - санитарной помощи Задача 6 – введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций , расположенных в сельской местности , рабо - чих поселках городского типа и малых городах Задача 7 – создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской орга - низации статусу медицинской организации , внедряющей новую модель оказания гражданам первич - ной медико - санитарной помощи Задача 8 – разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бес - платного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы Задача 9 – реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских органи - заций в оказание медико - социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше Задача 10 – профилактика осложнений сердечнососудистых заболеваний у пациентов высокого ри - ска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан , которые перенесли острое наруше - ние мозгового кровообращения , инфаркт миокарда и другие острые сердечно - сосудистые заболева - ния или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях Параметры финансового обеспечения реали - зации региональной программы – консолидированный бюджет – 4 468 208,0 тыс . рублей ; средства федерального бюджета : – 4 116 050,9 тыс . рублей ; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 352 157,1 тыс . рублей ; В 2021 году – 809 856,0 тыс . рублей средства федерального бюджета : – 748 372,9 тыс . рублей ; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 61 483,10 тыс . рублей ; В 2022 году – 811 856,00 тыс . рублей средства федерального бюджета : – 748 372,9 тыс . рублей ; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 63 483,10 тыс . рублей ; В 2023 году – 813 856,0 тыс . рублей средства федерального бюджета : – 748 372,9 тыс . рублей ; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 65 483,1 тыс . рублей ; В 2024 году –815 856,0 тыс . рублей средства федерального бюджета : – 748 372,9 тыс . рублей ; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 67 483,1 тыс . рублей ; В 2025 году – 1 216 784,0 тыс . рублей средства федерального бюджета : – 1 122 559,3 тыс . рублей ; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 94 224,7 тыс . рублей . Приложение 2 План мероприятий по реализации региональной программы Липецкой области № п / п Наименование мероприятия Сроки реализации Ответственный исполнитель Вид документа и характери - стика результата начало окончание 1 2 3 4 5 6 Цель 1. Обеспечение доступности и качества первич - ной медико - санитарной помощи и медицинской помо - щи , оказываемой в сельской местности , рабочих посел - ках , поселках городского типа и малых городах с чис - ленностью населения до 50 тыс . человек 01.01.2021 31.12.2025 Шуршуков Ю . Ю ., начальник управ - ления Отчет Задача 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства , месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населе - ния с учетом трехуровневой системы оказания меди - цинской помощи 01.01.2021 31.12.2025 Шуршуков Ю . Ю ., начальник управ - ления Отчет 1 Мероприятие 1. Осуществление нового строительства ( его завершение ), замены зданий в случае высокой сте - пени износа , наличия избыточных площадей медицин - ских организаций и их обособленных структурных под - разделений , на базе которых оказывается первичная медико - санитарная помощь ( поликлиники , поликлини - ческие подразделения , амбулатории отделения ( цен - тры ) врача общей практики , фельдшерско - акушерские и фельдшерские пункты ), а также зданий ( отдельных зданий , комплексов зданий ) центральных районных и районных больниц 01.01.2021 31.12.2025 Отчет о реализации меро - приятия 2 Мероприятие 2. Осуществление реконструкции ( ее за - вершение зданий медицинских организаций и их обо - собленных структурных подразделений , на базе кото - рых оказывается первичная медико - санитарная по - мощь ( поликлиники , поликлинические подразделения , амбулатории отделения ( центры ) врача общей практи - ки , фельдшерско - акушерские и фельдшерские пункты ), а также зданий ( отдельных зданий , комплексов зданий ) центральных районных и районных больниц 01.01.2021 31.12.2025 Отчет о реализации меро - приятия 3 Мероприятие 3. Осуществление капитального ремон - та зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений , на базе которых оказыва - ется первичная медико - санитарная помощь ( поликли - ники , поликлинические подразделения , амбулатории отделения ( центры ) врача общей практики , фельдшер - ско - акушерские и фельдшерские пункты ), а также зда - ний ( отдельных зданий , комплексов зданий ) централь - ных районных и районных больниц 01.01.2021 31.12.2025 Отчет о реализации меро - приятия 4 Мероприятие 4. Приобретение объектов недвижимого имущества , с даты ввода в эксплуатацию которых про - шло не более 5 лет , и некапитальных строений , с даты завершения строительства которых прошло не более 5 лет , а также земельных участков , на которых они нахо - дятся , для размещения медицинских организаций 01.01.2021 31.12.2025 Отчет о реализации меро - приятия 5 Мероприятие 5. Приобретение и монтаж быстровозво - димых модульных конструкций врачебных амбулаторий , центров ( отделений ) общей врачебной практики ( се - мейной медицины ), фельдшерско - акушерских пунктов , фельдшерских здравпунктов 01.01.2021 31.12.2025 Отчет о реализации меро - приятия Задача 2. Обеспечение транспортной доступности ме - дицинских организаций для всех групп населения , в том числе инвалидов и других групп населения с ограничен - ными возможностями здоровья 01.01.2021 31.12.2025 Отчет 6 Мероприятие 6. Оснащение автомобильным транспор - том медицинских организаций , оказывающих первич - ную медико - санитарную помощь , центральных район - ных и районных больниц , расположенных в сельской местности , поселках городского типа и малых городах ( с численностью населения до 50 тыс . человек ): авто - транспорт для доставки медицинских работников до места жительства пациентов , а также для перевозки биологических материалов для исследований , достав - ки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов 01.01.2021 31.12.2025 Отчет о реализации меро - приятия Задача 3. Оснащение медицинских организаций , на базе которых оказывается первичная медико - санитар - ная помощь , а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской по - мощи с учетом особых потребностей инвалидов и дру - гих групп населения с ограниченными возможностями здровья 01.01.2021 31.12.2025 Отчет о реализации меро - приятия 7 Мероприятие 7. С учетом паспортов медицинских ор - ганизаций приведение материально - технической базы медицинских организаций , оказывающих первичную медико - санитарную помощь взрослым и детям , их обо - собленных структурных подразделений , центральных районных и районных больниц в соответствие с требо - ваниями порядков оказания медицинской помощи , их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи 01.01.2021 31.12.2025 Отчет о реализации меро - приятия Задача 4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квали - фикации , в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача 01.01.2021 31.12.2025 Отчет 8 Мероприятие 8. Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работ - ников 01.01.2021 31.12.2025 Шуршуков Ю . Ю ., начальник управ - ления Отчет о реализации меро - приятия и достижении ЦП ( по увеличению заработной платы медицинских работ - ников медицинских органи - заций , оказывающих пер - вичную медико - санитарную помощь , скорую медицинскую помощь , медицинских работ - ников центральных районных и районных больниц ) 9 Мероприятие 9. Принятие мер по укомплектованию медицинских организаций , оказывающих первичную медико - санитарную помощь , центральных районных и районных больниц медицинскими работниками в соот - ветствии с целевыми показателями , указанными в па - спортах таких медицинских организаций 01.01.2021 31.12.2025 Шуршуков Ю . Ю ., начальник управ - ления Отчет о реализации меро - приятия и достижении ЦП ( по увеличению числа медицин - ских работников медицин - ских организаций , оказываю - щих медико - санитарную по - мощь , скорую медицинскую помощь , центральных район - ных и районных больниц ) 10 Мероприятие 10. Увеличение заявок на целевое обуче - ние врачей в соответствии с дефицитными специально - стями первичного звена здравоохранения 01.01.2021 31.12.2025 Шуршуков Ю . Ю ., начальник управ - ления Отчет о реализации меро - приятияи достижении ЦП ( по увеличению числа врачей , оказывающих первичную ме - дико - санитарную помощь и скорую медицинскую по - мощь ) 11 Мероприятие 11. Увеличение числа обучающихся про - фессиональных образовательных организаций , осу - ществляющих подготовку специалистов со средним ме - дицинским образованием , не менее чем на 30 процен - тов в год от имеющегося дефицита таких специалистов 01.01.2021 на постоянной основе Шуршуков Ю . Ю ., начальник управ - ления Отчет о реализации меро - приятия и достижении ЦП ( по увеличению численности среднего медицинского пер - сонала в медицинских орга - низациях Липецкой области ) 12 Мероприятие 12. Разработка и реализация региональ - ных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат , в том числе при переезде в сельскую местность , рабочие по - селки , поселки городского типа и города с населением до 50 тыс . человек 01.01.2021 31.12.2025 Шуршуков Ю . Ю ., начальник управ - ления Отчет о реализации меро - приятия и достижении ЦП ( по включению в региональные программы модернизации первичного звена здравоох - ранения мероприятий в це - лях увеличения числа врачей и фельдшеров , прибывших ( переехавших ) на работу в сельские населенные пункты , рабочие поселки , поселки го - родского типа , города с насе - лением до 50 тыс . человек ) 13 Мероприятие 13. Разработка и реализация региональ - ных мер социальной поддержки медицинских работ - ников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи , медицинских работников цен - тральных районных и районных больниц , в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем , исполь - зование иных механизмов обеспечения жильем 01.01.2021 31.12.2025 Управление жи - лищно - комуналь - ного хозяйства Липецкой обла - сти , соисполни - тель : управление здравоохране - ния Липецкой об - ласти Отчет о реализации меро - приятия и достижении ЦП ( создание условий и моти - вации для закрепления ме - дицинских работников ме - дицинских организаций , уменьшение оттока кадров из государственного сектора от - расли здравоохранения ) 14 Мероприятие 14. Включение в показатели эффективно - сти деятельности руководителей медицинских органи - заций показателей , характеризующих обеспечение ме - дицинских организаций медицинскими работниками С момента всту - пления в силу Постановле - ния Правитель - ства Россий - ской Федерации от 09.10.2019 № 1304 30.06.2021 Шуршуков Ю . Ю ., начальник управ - ления Отчет о реализации меро - приятия и достижении ЦП ( по повышению укомплектован - ности медицинских организа - ций , оказывающихпервичную медико - санитарную помощь и скорую медицинскую по - мощь ) 15 Мероприятие 15. Разработка механизма наставниче - ства в отношении врачей - молодых специалистов , про - шедших целевое обучение 01.01.2021 31.12.2025 Шуршуков Ю . Ю ., начальник управ - ления Отчет о реализации меро - приятия и достижении ЦП ( по повышению числа молодых врачей в медицинских орга - низациях государственной системы здравоохранения ) Цель 2. Обеспечение приоритетов интересов пациента при оказании первичной медико - санитарной помощи 01.01.2021 31.12.2025 Администрация Липецкой об - ласти Отчет Задача 5. Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях , проводимых в амбу - латорных условиях , и выделение их из подушевого фи - нансирования оказания первичной медико - санитарной помощи 01.01.2021 на постоянной основе Администрация Липецкой об - ласти Отчет 16 Мероприятие 16. Внесение изменений в территориаль - ную программу государственных гарантий бесплатно - го оказания гражданам медицинской помощи в части обеспечения потребности в дорогостоящих диагности - ческих исследованиях , проводимых в амбулаторных ус - ловиях , и выделение их из подушевого норматива фи - нансирования оказания первичной медико - санитарной помощи 01.01.2021 31.12.2025 Администрация Липецкой об - ласти Отчет о реализации меропри - ятия и достижении ЦП Цель 3. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико - санитарной помощи и обе - спечение связанных с этими правами государственных гарантий 01.01.2021 31.12.2025 Администрация Липецкой об - ласти Отчет Задача 6. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикре - пившихся лиц для медицинских организаций , располо - женных в сельской местности , рабочих поселках , посел - ках городского типа и малых городах 01.01.2021 на постоянной основе Администрация Липецкой об - ласти Отчет 17 Мероприятие 17. Внесение изменений в территориаль - ную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части вве - дения коэффициентов дифференциации для подушево - го норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций , расположенных в сель - ской местности , рабочих поселках , поселках городского типа и малых городах 01.01.2021 31.12.2025 Администрация Липецкой об - ласти Отчет о реализации меропри - ятия и достижении ЦП Задача 7. Создание механизма мотивации руководите - лей и медицинских работников медицинских организа - ций первичного звена здравоохранения с учетом сте - пени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации , внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико - санитарной по - мощи 01.01.2021 31.12.2025 Администрация Липецкой об - ласти Отчет о реализации меропри - ятия и достижении ЦП 18 Мероприятие 18. Стимулирование руководителей и ме - дицинских работников медицинских организаций пер - вичного звена здравоохранения внедряющих новую мо - дель оказания гражданам первичной медико - санитар - ной помощи 01.01.2021 31.12.2025 Шуршуков Ю . Ю ., начальник управ - ления Отчет о реализации меро - приятия и достижении ЦП ( по увеличению количества ме - дицинских организаций , вне - дряющих новую модель ока - зания гражданам первичной медико - санитарной помощи ) Задача 8. Разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного ока - зания гражданам медицинской помощи с учетом ре - зультатов реализации мероприятий региональной про - граммы 01.01.2021 ежегодно Администрация Липецкой об - ласти Отчет 19 Мероприятие 19. Обеспечение бездефицитного финан - сового обеспечения оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицин - ской помощи , с учетом реализации мероприятий регио - нальной программы 01.01.2021 31.12.2025 Администрация Липецкой об - ласти Отчет о реализации меропри - ятия и достижении ЦП Цель 4. Обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико - санитарной помощи 01.01.2021 31.12.2025 Шуршуков Ю . Ю ., начальник управ - ления Отчет Задача 9 . Реализация мероприятий пилотного проек - та по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико - социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше Х Х Х Х 20 Мероприятие 20. Участие в реализации пилотного про - екта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико - социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше Х Х Х Х Задача 10. Профилактика осложнений сердечно - сосу - дистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан , которые перенесли острое нарушение мозгового кро - вообращения , инфаркт миокарда и другие острые сер - дечно - сосудистые заболевания или операции на сосу - дах и которые получают медицинскую помощь в амбу - латорных условиях 01.01.2021 на постоянной основе Шуршуков Ю . Ю ., начальник управ - ления Отчет о реализации меропри - ятия и достижении ЦП 21 Мероприятие 21. Обеспечение лекарственными препа - ратами граждан , которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения , инфаркт миокарда и дру - гие острые сердечно - сосудистые заболевания или опе - рации на сосудах и которые получают медицинскую по - мощь в амбулаторных условиях 01.01.2021 на постоянной основе Шуршуков Ю . Ю ., начальник управ - ления Отчет о реализации меро - приятия и достижении ЦП ( по мероприятиям , напарвлен - ным на снижение смертности от болезней системы крово - обращения , с учетом соот - ветствующих показателей смертности ) Приложение 3 Сведения о целях и задачах региональной программы № п / п Цель и ОИВ , ответ - ственный за ее до - стижение Задача и ОИВ , ответственный за ее реше - ние Целевой показатель Наименование и единица изме - рения Значение в базовом году (2020 год ) Плановое занчение на 01.04.2021 Плановое занчение на 01.07.2021 Плановое занчение на 01.10.2021 Плановое занчение на 31.12.2021 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 Цель № 1. Обеспе - чение доступности и качества первич - ной медико - сани - тарной помощи и медицинской помо - щи , оказываемой в сельской местно - сти , рабочих посел - ках , поселках город - ского типа и малых городах с числен - ностью населения до 50 тыс . человек ( Ответственные за ее решение : Управ - ление здравоох - ранения Липецкой области , управле - ние экономического развития Липецкой области , управле - ние финансов Ли - пецкой области , управление строи - тельства и архитек - туры Липецкой об - ласти , управление дорог и транспорта Липецкой области ) Задача № 1. Организация оказания медицинской по - мощи с приближением к ме - сту жительства , месту об - учения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трех - уровневой системы оказа - ния медицинской помощи ( Ответственные за ее реше - ние : Управление здравоох - ранения Липецкой области , управление строительства и архитектуры Липецкой об - ласти , управление экономи - ческого развития Липецкой области , управление финан - сов Липецкой области , ОКУ « Управление капитального строительства Липецкой об - ласти ») 1. Доля охвата населения Ли - пецкой области первичной меди - ко - санитарной помощью ( про - цент ) 75 80 80 80 80 Задача № 2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения , в том числе инвалидов и дру - гих групп населения с огра - ниченными возможностями здоровья ( Ответственные за ее решение : Управление здравоохранения Липецкой области , управление эконо - мического развития Липец - кой области , управление фи - нансов Липецкой области , управление дорог и транс - порта Липецкой области ) 2. Число посе - щений сельски - ми жителями ме - дицинских ор - ганизаций на 1 человека в год 5,8 1,33 2,7 4,1 5,85 3. Число посе - щений медицин - скими работни - ками пациентов на дому 481015 121250 242500 363750 485000 4. Повышение комфортности получения меди - цинских услуг 86 86,5 86,5 86,5 86,5 Задача № 3. Оснащение ме - дицинских организаций , на базе которых оказывается первичная медико - санитар - ная помощь , а также цен - тральных районных и район - ных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых по - требностей инвалидов и дру - гих групп населения с огра - ниченными возможностями здоровья ( Ответственные за ее решение : Управление здравоохранения Липецкой области , управление эконо - мического развития Липец - кой области , управление фи - нансов Липецкой области ) 5. Снижение ко - личества обору - дования для ока - зания медицин - ской помощи со сроком эксплуа - тации свыше 10 лет в медицин - ских организа - циях , оказываю - щих первичную медико - санитар - ную помощь * 302 302 302 290 239 Продолжение . Начало на 7–15- й стр . Продолжение на 17- й стр .