Липецкая газета. 2022 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 35 № 150 /26590/16 ДЕКАБРЯ 2022 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для де- тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из чис- ла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализи- рованных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ) предусмотрено право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лица в возрасте до 18 лет), лиц из их числа (лица в возрасте от 18 до 23 лет), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также указанным лицам, которые являются на- нимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения. При этом данное право сохраняется за лицами, которые относились к этой категории и до- стигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Обязанность по формированию списка указанных детей-сирот возложена на орган исполни- тельной власти субъекта Российской Федерации. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации (пункт 8 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ). В соответствии с частью 1 рассматриваемой статьи 9.1 на исполнительный орган го- сударственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства возложена обязанность по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, без учета членов их семьи, на основании сводного списка, представленного исполнительным органом государственной власти области в сфере об- разования и науки, в порядке очередности с учетом положений абзаца второго части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ. На основании абзаца второго части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ жилые помещения предоставляются лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиро- там и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по месту их жительства (при невозможности определения места жительства – по месту постановки на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями) в соответствующем населенном пункте. Во избежание неоднозначного толкования действующей нормы закона о возможности пре- доставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилого помещения на территории иного населенного пункта Законом Липецкой области от 4 сен- тября 2020 года № 429-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О порядке предо- ставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой об- ласти» установлено условие, при котором предоставление жилого помещения в границах иного населенного пункта возможно только по предложению органа исполнительной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства с письменного согласия указанных лиц. В соответствии с федеральным законодательством установлено ограничение на количество жилых помещений в одном многоквартирном доме, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без по- печения родителей. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в одном многоквартирном доме не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме. Такое условие не распространяется на населенные пункты с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирные дома, количество квартир в которых составляет менее десяти. На основании части 2 рассматриваемой статьи 9.1 на исполнительный орган государ- ственной власти Липецкой области в сфере образования и науки возложена обязанность по формированию сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достиг- ли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – сводный список), на основании уточненных списков органов местного самоуправления (далее – список), сформированных в порядке, установленном приложением 4 к Закону области «О порядке предо- ставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой об- ласти», исходя из даты и времени подачи заявления. Сводный список представляется в исполнительный орган государственной власти Липецкой области в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Формирование сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа осуществляется два раза в год – до 1 февраля и 1 августа текущего года, что позволяет поддерживать его актуальность и отслеживать изменения, происходящие в списке в течение года с учетом предоставленных жилых помещений. Порядок формирования сводного списка осуществляется в соответствии с Правилами формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспече- нию жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родите- лей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного спи- ска в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года № 397 (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года № 397) 5 . Согласно данным Единой государственной информационной системы социального обе- спечения по состоянию на 1 июля 2022 года в списке состоят 2557 человек, право на получение жилья наступило, но не реализовано у 1847 человек, из них в возрасте от 18 до 23 лет – 1016; в возрасте от 23 лет и старше – 831. Количество детей-сирот, состоящих в списке, в разрезе муниципальных образований № п/п Наименование муниципального об- разования Количество детей-сирот, состоящих в списке 1. Воловский 50 2. Грязинский 205 3. Данковский 91 4. Добринский 164 5. Добровский 83 6. Долгоруковский 74 7. Елецкий 110 8. Задонский 83 9. Измалковский 88 10. Краснинский 66 11. Лебедянский 102 12. Лев-Толстовский 37 13. Липецкий 130 14. Становлянский 60 15. Тербунский 54 16. Усманский 115 17. Хлевенский 73 18. Чаплыгинский 67 19. г. Елец 227 20. г. Липецк 678 ИТОГО: 2557 ЧИСЛЕННОСТЬ ДЕТЕЙ – СИРОТ, НАХОДЯЩИХСЯ В СПИСКЕ (на 1 июля 2022 года) Числен- ность де- тей-сирот, находящих- ся в списке, чел. Подлежат обеспече- нию жилы- ми помеще- ниями, чел. полностью дееспособ- ные возрас- том до 18 лет, чел. сироты в возрасте от 18 до 23 лет, чел. сироты, до- стигшие возраста 23 лет, чел. Не наступил срок обе- спечения жилыми по- мещения- ми, в связи с недости- жением 18 лет, чел. Исполнилось 18 лет, но не насту- пил срок обеспе- чения жильем, чел. 2557 1847 0 1016 831 710 0 ВКЛЮЧЕНО В СПИСОК Код при- чины вклю- чения Наименование Вклю- чено в список в отчетном месяце Включено в список с начала года 0 Включено в список всего, в том числе по причинам: 16 139 01 отсутствие жилых помещений в собственности или по до- говорам социального найма 10 95 02 признание невозможным проживания в имеющихся жи- лых помещениях 6 43 03 признание права на внеочередное обеспечение жильем нереализованным по состоянию на 1 января 2013 года или невключение в список после 1 января 2013 года 0 1 ИСКЛЮЧЕНО ИЗ СПИСКА Код причи- ны ис- ключе- ния Наименование Исклю- чено из списка в отчетном месяце Исключено из списка с начала года 0 Исключено из списка всего, в том числе по причинам: 14 88 04 предоставление жилья по договорам найма специализи- рованных жилых помещений 3 65 05 утрата оснований для предоставления жилья по догово- рам найма специализированных жилых помещений 8 19 06 включение в список в другом субъекте РФ 3 4 08 смерть или объявление умершим 0 0 ПОЛУЧИЛИ ПРАВО НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ Получили право на обеспече- ние жильем в отчетном месяце, всего, чел. Обе- спе- чено жи- льём в от- чет- ном ме- сяце, чел. исполни- лось 18 лет в отчетном периоде, чел. до 18 лет, но имеют право на обеспече- ние жилыми помещени- ями, чел. исполни- лось 18 лет ранее от- четного пе- риода, чел. Не обе- спечено жильём, в том числе: исполни- лось 18 лет в от- четном периоде или ра- нее от- четного периода до 18 лет, но имеют право на обеспече- ние жилыми помещени- ями 3 3 0 0 3 0 0 0 Получили право на обеспече- ние жильем с начала года, всего, чел. Обе- спе- чено жи- льём с на- чала года, чел. исполни- лось 18 лет в отчетном периоде, чел. до 18 лет, но имеют право на обеспече- ние жилыми помещени- ями, чел. исполни- лось 18 лет ранее от- четного пе- риода, чел. Не обе- спечено жильём, в том числе: исполни- лось 18 лет в от- четном периоде или ра- нее от- четного периода до 18 лет, но имеют право на обеспече- ние жилыми помещени- ями 65 65 0 0 65 0 0 0 В соответствии с частью 3 статьи 9.1 Закона области «О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области» на исполни- тельный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства возложена обязанность по предоставлению в установленный срок обоснования потребности в бюджетных ассигнованиях в исполнительный орган государственной власти области в сфере финансов. В 2021 году на приобретение жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот выделено 350,0 млн. руб., в том числе из средств федерального бюджета – 62,96 млн руб., из областного бюджета – 287,04 млн руб. По состоянию на 1 июля 2022 года на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа предусмотрено – 491,89 млн рублей. На приобретение жилых помещений – 475,80 млн рублей, из которых в рамках федерального соглашения – 82,84 млн рублей, из федерального бюджета – 61,30 млн рублей, из областного бюджета в рамках со- финансирования – 21,54 млн рублей, из областного бюджета в целях приобретения жилых поме- щений для детей-сирот – 392,96 млн. рублей 6 . В 2023 году, в соответствии с проектом областного бюджета на 2023 год и плановый период 2024-2025 г.г на приобретение и строительство жилых помещений для детей-сирот, предусма- тривается 789,9 млн руб., из которых: 379,1 млн руб. – средства областного бюджета, 70,3 млн. руб. средства федерального бюджета. На социальные выплаты на приобретение жилых помещений для детей-сирот предусмотре- ны средства областного бюджета в размере 340,5 млн руб. Статьей 9.2 Закона области «О порядке предоставления гражданам жилых помещений спе- циализированного жилищного фонда Липецкой области» определен механизм обмена информа- цией между государственными органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления в связи с предоставлением жилых помещений для детей-сирот и детей, остав- шихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 1. Для предоставления жилых помещений исполнительный орган государственной вла- сти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства самостоятельно запрашивает в органах местного самоуправления учетные дела детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в сводный список для предоставления им жилых поме- щений специализированного жилищного фонда. 2. Исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунально- го хозяйства издает правовой акт о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в соответствии со сводным списком и на основании обновленных документов: документа, удостоверяющего личность заявителя; правового акта об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемых жи- лых помещениях исполнительного органа государственной власти области в сфере образования и науки, в случае установления факта невозможности проживания в ранее занимаемых ими жи- лых помещениях. Исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства в порядке межведомственного электронного взаимодействия самостоятельно запра- шивает следующие документы: выписку из Единого государственного реестра недвижимости от федерального органа ис- полнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, о правах лица на имеющиеся, имевшиеся за пять предшествующих лет на праве собственности жилые помещения; справку органа местного самоуправления о наличии (отсутствии) у гражданина жилого по- мещения муниципального жилищного фонда, предоставленного по договору социального найма. Исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства в течение 3 рабочих дней со дня принятия правового акта уведомляет об этом детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, путем направления заказ- ного почтового отправления с уведомлением о вручении. 3. Договор найма жилых помещений специализированного жилищного фонда заключается областным бюджетным учреждением, созданным администрацией Липецкой области в целях осуществления эксплуатации жилищного фонда Липецкой области, в течение 15 рабочих дней со дня издания исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере жилищно-коммунального хозяйства правового акта о предоставлении жилого помещения на срок 5 лет. Постановлением администрации Липецкой области от 2 сентября 2016 года № 385 «О соз- дании областного бюджетного учреждения «Эксплуатация жилищного фонда» создано областное бюджетное учреждение «Эксплуатация жилищного фонда», основной целью деятельности кото- рого является эффективное использование жилищного фонда Липецкой области (далее – ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда»). ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» осуществляет деятельность по приобретению жилых помещений, заключению договоров найма, осуществляет сопровождение детей-сирот в ресур- соснабжающие организации при заключении договоров поставки энергоресурсов, оказывает содействие в части эксплуатации помещений, замены инженерного оборудования, в случае вы- явления строительных дефектов осуществляет претензионную работу со строителями (продав- цами) жилых помещений. В случае отказа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа от предложенного им жилого помещения специализированного жилищного фонда на них воз- ложена обязанность уведомить об этом исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства в течение 7 рабочих дней со дня получения уведом- ления. После получения данного уведомления исполнительный орган государственной власти обла- сти в сфере жилищно-коммунального хозяйства предлагает указанное жилое помещение другим лицам, включенным в сводный список, в порядке очередности. Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попече- ния родителей, лицам из их числа является основанием для исключения их из сводного списка. В случае отказа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа от предложенных им жилых помещений специализированного жилищного фонда данные лица не исключаются из сводного списка. ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» в течение 5 рабочих дней с даты заключения до- говора найма жилых помещений специализированного жилищного фонда, уведомляет об этом исполнительный орган государственной власти Липецкой области в сфере образования и науки в письменной форме либо по электронной почте на его официальный адрес. Исполнительный орган государственной власти Липецкой области в сфере образования и науки в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления принимает решение об исключе- нии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа из сводного спи- ска и в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляет копию решения указанным лицам (их законным представителям), заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также в органы местного самоуправления по месту включения в список лиц в письменной форме либо по электронной почте на их официальный адрес для принятия ими решения об исключении из списка. 4. Для выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-си- ротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа содействия в преодо- лении трудной жизненной ситуации, на исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства за месяц до окончания пятилетнего срока действия договора найма специализированного жилого помещения возложена обязанность запрашивать в организациях, оказывающих жилищные и коммунальные услуги, сведения о наличии у данных лиц задолженности за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и сведения о наличии со- глашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг. Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания детям-сиротам и де- тям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа содействия в преодолении труд- ной жизненной ситуации, в совокупности являются наличие задолженности за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствие соглашения по погаше- нию образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг. В соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-си- ротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа содействия в преодо- лении трудной жизненной ситуации, исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства издает правовой акт о заключении договора найма предоставленного специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок неодно- кратно и в течение 3 рабочих дней со дня издания правового акта уведомляет об этом указанных лиц путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении. В течение 10 рабочих дней со дня принятия акта о заключении договора найма специализи- рованного жилого помещения на новый пятилетний срок между ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» и лицом, которое отнесено к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа заключается договор найма специализированного жилого поме- щения. 5. Исполнительный орган государственной власти Липецкой области в сфере жилищно-ком- мунального хозяйства по окончании срока действия договора найма специализированного жило- го помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, принимает решение об исключении жилого помеще- ния из специализированного жилищного фонда и о заключении с указанными лицами, договора социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном Жилищ- ным кодексом Российской Федерации. Для заключения договора социального найма лица, которые отнесены к категории детей-си- рот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа за 2 месяца до истечения срока договора найма специализированного жилого помещения подают в исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства соответствующее заявление в простой письменной форме с предъявлением документа, удостоверяющего лич- ность заявителя. В течение 45 рабочих дней со дня принятия заявления о заключении договора найма испол- нительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства рассматривает его и принимает решение в форме правового акта о заключении или об отказе в заключении договора социального найма. О принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня издания правового акта уведомляет лиц, которые отнесены к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении. В течение 10 рабочих дней после принятия акта о заключении договора найма между ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» и лицом, которое отнесено к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа заключается договор социального най- ма. Частью 5.1 статьи 9.2 Закона области «О порядке предоставления гражданам жилых по- мещений специализированного жилищного фонда Липецкой области» предусмотрено право на вселение несовершеннолетних детей и супруга (супруги) лиц, которые отнесены к категории де- тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения в по- рядке, установленном нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти Липецкой области в сфере жилищно-коммунального хозяйства 7 . Порядком включения несовершеннолетних детей и супруга (супруги) нанимателя в договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – Порядок), устанавли- вается процедура и сроки включения несовершеннолетних детей и супруга (супруги) нанимателя в договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родите- лей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В случае смерти детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа исполнительный орган государственной власти Липецкой области в сфере жилищно-коммуналь- ного хозяйства принимает решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключает договор социального найма в отношении данного жилого поме- щения с супругом (супругой), законным представителем несовершеннолетних детей умершего. Для заключения договора социального найма супруг (супруга), законный представитель не- совершеннолетних детей умершего обращаются в исполнительный орган государственной вла- сти Липецкой области в сфере жилищно-коммунального хозяйства с заявлением в письменной форме о заключении договора социального найма жилого помещения. К заявлению о заключении договора социального найма жилого помещения прилагаются следующие документы: 1) документы, удостоверяющие личность заявителя; 2) документы, подтверждающие полномочия законного представителя (при наличии); 3) вступившее в законную силу решение суда об объявлении умершим лица, которое отне- сено к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа; 4) документы, подтверждающие родственные отношения заявителя с лицом, которое отне- сено к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа. На исполнительный орган государственной власти Липецкой области в сфере жилищно- коммунального хозяйства возложена обязанность в порядке межведомственного электронного взаимодействия самостоятельно запрашивать от федерального органа исполнительной власти Липецкой области, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением зако- нодательства о налогах и сборах, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния: о государственной регистрации смерти на территории Российской Федерации с 1 октября 2018 года, о государственной регистрации смерти вне пределов территории Российской Федерации с 1 января 2019 года, выданное компетентным органом иностранного государства с нотариально удостоверенным переводом на русский язык и легализованное в порядке, установленном действующим законодательством. Заявитель вправе представить данные документы по собственной инициативе. Решение о заключении договора (об отказе в заключении) социального найма принимается исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере жилищно-комму- нального хозяйства на основании указанных документов не позднее 20 рабочих дней со дня об- ращения за его заключением. Исполнительный орган государственной власти Липецкой области в сфере жилищно-ком- мунального хозяйства информирует заявителя о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении договора социального найма с супругом (супругой), законным представителем несовершеннолетних детей умершего является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах. В соответствии со статьей 10 Закона области «О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области» основаниями для отказа в предоставлении гражданам жилых помещений являются: 1) непредоставление в уполномоченный орган документов, необходимых для предоставле- ния жилых помещений; 2) отсутствие оснований, дающих право гражданам на предоставление жилых помещений. Статьей 11 установлена ответственность за нарушение положений Закона области «О по- рядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области». Должностные лица и иные лица, а также граждане, виновные в нарушении положений насто- ящего Закона, несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях. Частью 3 статьи 2.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях за нарушение установленного Законом Липецкой области от 6 июня 2007 года № 54-ОЗ «О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Ли- пецкой области» порядка предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда области установлена административная ответственность в виде администра- тивного штрафа на должностных лиц от пятисот до пяти тысяч рублей. В рассматриваемом периоде отсутствовали случаи привлечения к административной ответ- ственности. за нарушение установленного Законом области «О порядке предоставления граж- данам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области» порядка предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда области. Приложением 1 к Закону Липецкой области «О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области» установлена форма книги регистрации заявлений о предоставлении жилых помещений специализированного жи- лищного фонда Липецкой области. Книга регистрации заявлений о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области Начата _______________ 200___ года. Окончена _______________ 200___ года. № п/п Дата по- сту- пле- ния за- явле- ния Фа- ми- лия, имя, отче- ство граж- дани- на Инфор- мация о заяви- теле (в случае подачи заяв- ления иными лица- ми) Вид жи- лого по- мещения, необходи- мого для предо- ставления Населен- ный пункт, в котором необходи- мо предо- ставление жилого помеще- ния Основа- ния для предо- ставления жилого помеще- ния Решение о предо- ставлении жилого по- мещения, отказе в предостав- лении жи- лого поме- щения или постановке на учет Сообщение гражданину, его законно- му представи- телю, органу, учреждению, подавшему за- явление о при- нятом реше- нии (дата и но- мер письма) Но- мер дого- вора и дата его за- клю- чения Приложением 2 к Закону Липецкой области «О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области» установлена форма книги учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области. Книга учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области Липецкая область Начата _______________ 200___ года. Окончена _______________ 200___ года. N п/п Фамилия, имя, отчество принятого на учет гражда- нина. Состав семьи (фами- лия, имя, от- чество, род- ственные отношения, возраст) Вид жи- лого по- мещения, необхо- димого для пре- доставле- ния Населен- ный пункт, в котором не- обходимо предостав- ление жило- го помеще- ния Решение о постанов- ке на учет (дата и но- мер) Включение в список на предостав- ление жило- го помеще- ния (год и номер оче- реди) Дата и но- мер приня- тия реше- ния о предо- ставлении жилого по- мещения Номер договора и дата его заключе- ния Приложением 3 к Закону области «О порядке предоставления гражданам жилых помеще- ний специализированного жилищного фонда Липецкой области» регламентирован порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совер- шеннолетия (далее – порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа), который осуществляется испол- нительным органом государственной власти области в сфере образования и науки на основании обращения указанных лиц либо их законных представителей (далее – заявители) с заявлением по форме согласно приложению к настоящему Порядку. В соответствии с порядком установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа определен перечень документов, необходимых для установления факта невозможности проживания детей-сирот, к которым от- несены: документ, удостоверяющий личность заявителя; договор социального найма жилого помещения и выписка из финансового лицевого счета по месту регистрации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; документы, подтверждающие отнесение гражданина к категории детей-сирот и детей, остав- шихся без попечения родителей, лиц из их числа; свидетельство о государственной регистрации рождения заявителя в случаях: рождения на территории Российской Федерации до 1 октября 2018 года, рождения вне пределов территории Российской Федерации до 1 января 2019 года, выданного компетентным органом иностранного государства с нотариально удостоверенным переводом на русский язык и легализованного в по- рядке, установленном действующим законодательством; в случае проживания на любом законном основании в жилых помещениях лиц, лишенных ро- дительских прав в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения; в случае проживания на любом законном основании в жилых помещениях лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которых совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно, – справка медицинского учреждения о наличии заболевания у лиц, проживающих совместно с заявителем; в случае если жилые помещения непригодны для проживания по основаниям и в порядке, ко- торые установлены жилищным законодательством, – заключение межведомственной комиссии органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодным для проживания; в случае если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживаю- щее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-си- рот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставших- ся без попечения родителей – сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту пребывания и по месту жительства, содержащиеся в базовом государственном информа- ционном ресурсе регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, от территориального органа феде- рального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. На управление образования и науки Липецкой области в рамках межведомственного элек- тронного взаимодействия возложены функции запрашивать следующие документы: выписку из Единого государственного реестра недвижимости от федерального органа ис- полнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у за- явителя; справку органа государственного технического учета и технической инвентаризации объек- тов капитального строительства о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собствен- ности; сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния от федерального органа исполнительной власти Липецкой области, осуществляю- щего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах: о государственной регистрации рождения заявителя на территории Российской Федерации с 1 ок- тября 2018 года, о государственной регистрации рождения заявителя вне пределов территории Российской Федерации с 1 января 2019 года. Заявитель вправе обратиться с заявлением и документами в исполнительный орган госу- дарственной власти области в сфере образования и науки непосредственно, направить заявле- ние и документы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа. При подаче заявления непосредственно в исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки им обеспечивается изготовление копий документов, пред- ставленных заявителем, в момент принятия заявления. После изготовления копий документов подлинники возвращаются заявителю. При направлении заявления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении копии документов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данные доку- менты в установленном порядке. Заявителю выдается, направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, расписка в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня, даты и време- ни получения. В случае если заявление, поданное в исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки непосредственно, направленное заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, оформлено с нарушением установленных требований и (или) документы представлены не в полном объеме либо не заверены надлежащим образом, исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления о выявленных нарушениях и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление за- казным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного докумен- та, подписанного электронной подписью. В случае непредставления заявителем в течение 15 рабочих дней со дня получения уведом- ления надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление и прилагаемые к нему документы в течение 3 рабочих дней со дня истечения указанного срока подлежат возврату заявителю. Исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки в тече- ние 20 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложением документов издает правовой акт об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях либо об отсутствии факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях. Копия правового акта об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях либо об отсутствии факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях с указанием причин принятия решения об отсутствии факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях направляется заявителю в течение 5 рабо- чих дней со дня принятия соответствующего правового акта. Основанием для принятия решения об отсутствии факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях является неподтверждение обстоятельств, на которые ссылает- ся заявитель. Приложением к Порядку установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа установлена форма заявления об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях. _________________________________________________ (наименование исполнительного органа государственной власти области в сфере образования и науки, Ф.И.О. руководителя) _________________________________________________ ________________________________________________, (Ф.И.О. ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или законного представителя) проживающего по адресу: _________________________________________________, контактный тел. _________________________________________________. ЗАЯВЛЕНИЕ об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях _______________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О. ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) (нужное подчеркнуть) имею(ет) в собственности жилое помещение _______________________________________________________________________________________________ (указать номер и дату выдачи документа, подтверждающего право собственности) либо на основании договора социального найма жилое помещение _______________________________________________________________________ (указать номер и дату заключения договора) по указанному(ым) ниже адресу(ам): 1. ________________________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________________________ Сообщаю сведения о составе семьи: № п/п Фамилия, имя, отчество члена семьи (указыва- ются все члены семьи) Число, ме- сяц, год рождения Родствен- ные отно- шения Место ра- боты, уче- бы Адрес регистрации по ме- сту жительства (вид реги- страции) 1. заявитель 2. _______________________ 6 Информация Губернатора Липецкой области о правоприменительной практике Закона Липец- кой области «О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области» от 15.09.2022 года № 02-03-184ИА-1894. 7 Приказ управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 13 мая 2021 года № 01-03/412 «Об утверждении порядка включения несовершеннолетних детей и супруга (супру- ги) нанимателя в договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». _______________________ 5 Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2019 года № 397 «О формировании списка детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставших- ся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, остав- шихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-си- рот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства». Окончание на 36-й стр. Продолжение. Начало на 34-й стр.