Липецкая газета. 2022 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 16 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 11/26451/1 ФЕВРАЛЯ 2022 17 Полигон ТКО Воловского района, нет эксплу- атирующей организации (48-00020-З-00758– 281114) 52,008233, 37,903719 Объекты законсервиро- ваны и не принимают отходы 18 Полигон ТКО Измалковского района, нет экс- плуатирующей организации (нет в ГРОРО) 52,660477, 37,9831 19 Полигон ТКО Елецкого района, ООО «ЛендГринЭко» (48-00002– З-00592-250914) 52,643071, 38,625893 20 Полигон для захоронения отхо дов Лебедян- ский, ООО «РУС СОШКИ» (не в ГРОРО) 53.022013, 39.239995 Полигон не эксплуати- руется для размещения ТКО от населения и юр. лиц. Идет процедура про- хождения ГЭЭ Объекты размещения промышленных отходов Таблица 6 № п/п Наименование объекта Назначение Номер в ГРОРО Ближайший населенный пункт Эксплуати- рующая компания 1 отстойник- шламонакопитель № 2 Длительное хранение 48-00006-Х- 00592-250914 г. Липецк ПАО «НЛМК» 2 отстойник- шламонакопитель № 3 Длительное хранение 48-00007-Х- 00592-250914 г. Липецк ПАО «НЛМК» 3 отстойник- шламонакопитель № 4 Длительное хранение 48-00008-Х- 00592-250914 г.Липецк ПАО «НЛМК» 4 отстойник-шламона- копитель № 5 Длительное хранение 48-00009-Х- 00592-250914 г.Липецк ПАО «НЛМК» 5 отстойник- шламонакопитель № 6 Длительное хранение 48-00010-Х- 00592-250914 г.Липецк ПАО «НЛМК» 6 отстойник- шламонакопитель № 7 Длительное хранение 48-00011-Х- 00592-250914 г.Липецк ПАО «НЛМК» 7 отстойник- шламонакопитель № 8 Длительное хранение 48-00012-Х- 00592-250914 г.Липецк ПАО «НЛМК» 8 отстойник- шламонакопитель № 9 Длительное хранение 48-00013-Х- 00592-250914 г.Липецк ПАО «НЛМК» 9 иловая площадка- накопитель литер I Длительное хранение 48-00005-Х- 00592-250914 с. Александровка Грязинского рай- она ПАО «НЛМК» 10 шлаковый отвал Длительное хранение 48-00014-Х- 00592-250914 г.Липецк ПАО «НЛМК» Объекты обезвреживания и утилизации биологических отходов Таблица 7 № п/п Административный район Муниципальное образо- вание Населенный пункт (город, поселок, село, деревня, хутор) Расстояние от населенного пункта Географи- ческие ко- ординаты 1 Данковский район Баловневский сельсовет г. Данков 2000 м 53,228087 39,104349 2 Липецкий район Косыревский сельсовет д. Бруслановка 548 м 52,601272 39,296687 3 Лев-Толстовский район Новочемодановский сель- совет с. Николаевка 1250 м 53,248291 39,546537 4 Лебедянский рай- он Большепоповский сель- совет с. Павловское 1100 м 52,859371 39,222886 5 Грязинский район Сошкинский сельсовет с. Сошки 1887 м 52,353965 39,756863 Предложения по основным мероприятиям, направленным на развитие инфра- структуры экологически и санитарно-эпидемиологически безопасного обращения с отходами, в том числе ТКО Территориальной схемой предусмотрено строительство новых мощностей для размещения ТКО на территории Липецкой области. Завершение формирования ин- фраструктуры размещения ТКО планируется к 2022 году в составе перспективного полигона ТКО в Липецком районе. Объекты обработки ТКО предполагается размещать при объектах размещения неутилизируемых фракций ТКО: 1. Перспективная сортировка в Елецком районе, 2. Перспективная сортировка в Данковском районе, 3. Перспективная сортировка в Лебедянском районе. 4. Перспективная сортировка в Грязинском районе. Перечень мероприятий, предлагаемых территориальной схемой Таблица 8 № п/п Объект Координаты WGS 84 Зона РО Обозначение в графиче- ской части СТП 1 Полигон ТКО Становлянского района 52.777801, 38.33566 Елецкая объект размещения отхо- дов/ планируемый к лик- видации объект размеще- ния отходов 2 Полигон ТКО Елецкого района 52.570945, 38.438110 Елецкая объект размещения от- ходов 3 Перспективный мусоросорти- ровочный комплекс Елецкого района 52.571011, 38.442407 Елецкая планируемый объект по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов 4 Полигон ТКО Долгоруковско- го района 52.372036, 38.244726 Елецкая объект размещения от- ходов 5 Полигон ТКО Тербунского рай- она 52.134041, 38.274645 Елецкая объект размещения от- ходов 6 Полигон ТКО Воловского рай- она 52,008233, 37,903719 Елецкая планируемый к ликвида- ции объект размещения отходов 7 Полигон ТКО Измалковского района 52,660477, 37,983100 Елецкая планируемый к ликвида- ции объект размещения отходов 8 Полигон ТКО Хлевенского рай- она 52.177198, 39.122812 Центральная объект размещения от- ходов 9 Полигон промышленных от- ходов 52.418439, 39.267564 Центральная объект размещения от- ходов 10 Перспективный полигон от- ходов* 52.369655 39.197763, 52.369795 39.202702 Центральная перспективный объект размещения отходов 11 Перспективный экотехнопарк* 52.369655 39.197763, 52.369795 39.202702 Центральная планируемый объект, связанный с производ- ственной деятельностью; планируемый объект по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов; 12 Полигон ТКО г. Липецка 52.594491, 39.432242 Центральная объект размещения отхо- дов/планируемый к ликви- дации объект размещения отходов 13 Мусоросортировочный ком- плекс г. Липецк 52.596529, 39.434222 Центральная объект по обработке, ути- лизации, обезвреживанию отходов 14 Полигон ТКО Задонского рай- она 52.3697, 38.889872 Центральная объект размещения отхо- дов/планируемый к ликви- дации объект размещения отходов 15 Полигон ТКО Данковского рай- она 53.225791, 39.205248 Северная объект размещения от- ходов 16 Полигон ТКО Краснинского района 52.891091, 38.802685 Северная объект размещения от- ходов 17 Полигон ТКО Чаплыгинского района 53.280516, 39.912878 Северная объект размещения от- ходов 18 Полигон ТКО Добровского района 52.85641, 39.738027 Северная объект размещения от- ходов 19 Перспективный мусоросорти- ровочный комплекс Данковско- го района 53.226505, 39.204938 Северная планируемый объект по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов 20 Перспективный мусоросорти- ровочный комплекс Лебедян- ского района** 52.995710 39.103667 Северная планируемый объект по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов 21 Полигон ТКО Лебедянского района 52.997331, 39.093013 Северная объект размещения от- ходов 22 Перспективный полигон Лебе- дянского района** 52.995710 39.103667 Северная планируемый объект раз- мещения отходов 23 Полигон ТКО Добринского района 52.167076, 40.509815 Грязинская объект размещения от- ходов 24 Полигон ТКО Усманского рай- она 52.044658, 39.78013 Грязинская объект размещения от- ходов 25 Перспективный мусоросорти- ровочный комплекс Гря- зинского района*** 52.459182, 39.922143 Грязинская планируемый объект по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов 26 Мусоросортировочный ком- плекс Усманского района 52.044658, 39.78013 Грязинская объект по обработке, ути- лизации, обезвреживанию отходов 27 Полигон ТКО Грязинского района 52.460822, 39.922868 Грязинская объект размещения от- ходов 28 Перспективный полигон Гря- зинского района*** 52.459902, 39.920170 52.458768, 39.919169 Грязинская планируемый объект раз- мещения отходов Примечание: данные по планируемым объектам актуализированы: * В связи с обращением администрации Липецкого муниципального района ** В связи с обращением администрации Лебедянского муниципального района *** В связи с наличием проектно-сметной документации, прошедшей государ- ственную экологическую экспертизу Перспективные земельные участки для размещения объектов обращения с отхо- дами, в том числе с твердыми коммунальными отходами: – земельный участок, расположенный по адресу: Липецкая область, Грязин- ский муниципальный район, район южной окраины г. Грязи, кадастровый номер 48:02:1011001:1179, площадью 17867 кв. м., категория земель – земли промышлен- ности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; – земельный участок, расположенный по адресу: Липецкая область, Грязин- ский муниципальный район, район южной окраины г. Грязи, кадастровый номер 48:02:1011001:1181, площадью 21158 кв. м., категория земель – земли промышлен- ности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; – земельный участок, расположенный по адресу: Липецкая область, Грязин- ский муниципальный район, район южной окраины г. Грязи, кадастровый номер 48:02:1011001:1182, площадью 30000 кв. м., категория земель – земли промышлен- ности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; – земельный участок, расположенный по адресу: Липецкая область, Елецкий му- ниципальный район, с/п Нижневоргольский сельсовет, с. Нижний Воргол, (террито- рия бывшего ТОО «Ключ Жизни», кадастровый номер 48:07:1530301:923, площадью 49200 кв. м., категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения косми- ческой деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; – земельный участок, расположенный по адресу: Липецкая область, Липец- кий муниципальный район, с/п Стебаевский сельсовет, кадастровые номера 48:13:1551501:168 и 48:13:1551501:169, площадью 500000 кв. м., расположен севе- ро-восточнее с. Никольское и с. Круглое; – земельный участок, расположенный по адресу: Липецкая область, Лебедянский муниципальный район, с/п Волотовский сельсовет, севернее с.Черепянь, кадастро- вый номер 48:11:1460201:183, площадью 60000 кв. м., категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, ин- форматики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, без- опасности и земли иного специального назначения. Территориальной схемой предлагается поэтапный переход на раздельное на- копление твёрдых коммунальных отходов. Раздельное накопление твёрдых комму- нальных отходов предполагает накопление различных видов отходов в различных контейнерах, предназначенных для их накопления. Сведения о зонах деятельности региональных операторов В 2018 году по итогам конкурсных процедур были определены региональные операторы для 4 зон деятельности на территории Липецкой области: Северная зона – ООО «Региональная многопрофильная компания»; Центральная зона – АО «ЭкоПром-Липецк»; Грязинская зона – ООО «Чистый город»; Елецкая зона – ООО «Тэко-Сервис». Распределение муниципальных образований Липецкой области по зонам деятельности региональных операторов Таблица 9 № п/п Зона деятельно- сти регионально- го оператора Характеристика зоны 1 Центральная зона Включает в себя г. Липецк, Липецкий, Задонский и Хлевенский районы. Население в основном представлено городскими жителями. В Липецке и Липецком районе сосредоточена основная масса промышленных пред- приятий. Между ними существует развитая сеть транспортных развязок, Липецка, районы соединяет трасса А-133, переходящая в федеральную автомо- бильную дорогу М-4 2 Елецкая зона Включает в себя г. Елец, Елецкий, Становлянский, Измалковский, Долго- руковский, Воловский и Тербунский районы. Достаточно плотно насе- ленная зона. В Ельце и Елецком районе имеются промышленные узлы. Основным центром, соединяющим данные административные единицы транспортно-логистической сетью, является г. Елец 3 Грязинская зона Включает в себя Грязинский, Усманский и Добринский районы. Указанные районы отделены от остальной части Липецкой области гео- графически рекой Воронеж, через которую отсутствуют мостовые пере- правы на остальные территории региона. Автодорога, соединяющая г. Липецк и г. Грязи Грязинского муниципального района, имеет двухпо- лосное движение и полегает через населенные пункты. Центром данной зоны предлагается обозначить г. Грязи, на территории которого имеются перспективные земельные участки для развития суще- ствующего объекта для захоронения отходов. 4 Северная зона Включает в себя Лебедянский, Данковский, Лев-Толстовский, Краснин- ский, Чаплыгинский и Добровский районы. Муниципальные районы объ- единяет развитая транспортная сеть между населенными пунктами. г. Данков и г. Лебедянь являются развитыми промышленными узлами. Территориальная схема обращения с отходами формирует систему обращения с отходами на территории Липецкой области и является обязательной для исполнения региональными операторами по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и другими операторами, осуществляющими обращение с твёрдыми коммунальными отходами на территории Липецкой области. Планируемые и существующие площадки переработки, утилизации (в том числе буртования, компостирования) сельскохозяйственных отходов Таблица 10 № п/п Предприятие Площадка буртования Расстояние до жилой зоны 1 ООО «Рудничное» с. Кузьминские От- вержки Площадка буртования в с. Тюшевка Липецкого р-на (Вместимость 21000 м 3 ) 480 м 2 ООО Племенное хозяйство «Руднич- ное». Подразделение в с.Тюшевка 3 ООО Племенное хозяйство «Руднич- ное». Подразделение в с. Сухая Лубна 4 ООО «Светлый Путь» с. Каменское Площадка буртования в с. Ивановка Елецкого р-на (Вместимость 21600 м 3 ) 942 м 5 ООО «Светлый Путь» с. Солидарность 6 ООО «Агрофирма «Липецк» Площадка буртования в с. Рогожино Задонского р-на (Вместимость 13200 м 3 ) 2450 м 7 Площадка буртования в с. Новая деревня Липецко- го р-на (Вместимость 18600 м 3 ) 1475 м 8 Площадка буртования в с. Елецкая Лозовка Хлевенского р-на (Вместимость 20000 м 3 ) 755 м РАЗДЕЛ XI. ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС Липецкая область располагает большим рекреационным и туристическим потен- циалом: – выгодное экономико-географическое положение; – благоприятные природные условия; – значительный объем культурно-исторического наследия; – развитая инфраструктура; – наличие бальнеологических ресурсов (лечебных грязей, минеральных вод). Все это создает предпосылки для развития крупного туристско-рекреационного комплекса межрегионального, общероссийского и международного значения. Развитие рекреационного комплекса надо рассматривать как одно из приоритет- ных направлений хозяйственной деятельности и территориального планирования. Липецкая область, расположенная на восточных склонах Среднерусской возвы- шенности, частично на Окско-Донской низменности, в междуречье Дона и Воронежа, в лесостепной зоне бассейна верхнего Дона, обладает значительным рекреацион- ным потенциалом. Природные условия и ресурсы Практически все природные условия области благоприятствуют развитию ре- креации и ее видов: санаторно-курортного лечения, туризма, спорта, но степень ис- пользования их различна и зависит от спроса и инвестиционных возможностей. В данной работе выполнен детальный анализ природных ресурсов с точки зрения их использования для активного отдыха населения, а также для профилактических и лечебно-оздоровительных мероприятий. С точки зрения лесорастительных условий наиболее благоприятными для ор- ганизации различных видов отдыха являются дубовые широколиственные леса в Добровском, Грязинском, Задонском, Усманском, Елецком районах. Рекреационные функции лесов недостаточны. На территории области находятся уникальные объекты природы: заповедники, заказники, памятники природы, перечень которых приведен в томе 2. Территория этих объектов представляет интерес с точки зрения туризма, отдыха, научного познания. Наибольший интерес с точки зрения научного познания и туристко-экскурсион- ной деятельности представляют заповедники: «Воронежский», «Галичья Гора», Ден- дрологический парк лесостепной опытно-селекционной станции, геологические и ландшафтные памятники природы. По состоянию на 01 января 2018 г. на территории Липецкой области образовано 188 особо охраняемых природных территорий (ООПТ), занимающих более 6,5 % от площади региона. Среди них 2 федеральных заповедника – комплексный «Гали- чья гора» и часть Воронежского биосферного в Усманском районе, 21 заказник (6 зоологических, один биологический, 14 ландшафтных) и 145 памятников природы регионального значения, а также 20 ООПТ местного значения. Самые значительные из них находятся на территориях Добровского, Грязинского, Елецкого, Задонского, Липецкого и Лебедянского районов. По степени насыщенности гидрологическими, геологическими, дендрологиче- скими, ландшафтными памятниками природы, а также заказниками и заповедниками лидируют Елецкий, Грязинский, Усманский, Липецкий, Данковский и Добринский За- донский районы. Одним из наиболее массовых видов рекреационного использования являются садовые товарищества и кооперативы, дачные поселки, которые играют особую роль в формировании мест отдыха, прежде всего, вокруг городских поселений. В насто- ящее время на территории области расположено 134 садоводческих товарищества. В целом по области они занимают 9856 га, где весь летний сезон единовременно от- дыхают 45-50 тысяч человек. На перспективу этот вид отдыха должен получить свое дальнейшее развитие. Липецкая область располагает определенным потенциалом бальнеологических ресурсов. В комплексе санаторно-курортного лечения широко используются лечеб- ные факторы курорта: Липецкая минеральная вода и торфяная лечебная грязь. Запасы минеральных вод обнаружены также в Чаплыгинском, Усманском, Задон- ском районах. Интересны для рекреационного использования также минеральные источники в Задонском районе – с. Каменка и Чаплыгинском районе – с. Дубовое. В 2019 году по данным территориального органа Федеральной службы государ- ственной статистики по Липецкой области на территории региона функционировало 131 коллективных средств размещения (далее – КСР), из которых 94 организации гостиничного типа и 37 специализированных средств размещения. Санаторно-ку- рортные учреждения представлены 13 санаторно-оздоровительными лагерями, 2 санаториями-профилакториями, 1 детским и 2 санаториями для взрослых. На территории Липецкой области детских оздоровительных учреждений (лаге- рей) – 468, санаторно-курортных организаций и организаций отдыха – 19, санатори- ев-профилакториев – 3, базы отдыха – 15. В рекреационных целях используются объекты недвижимого имущества государ- ственной собственности Липецкой области, расположенные на территории пионер- ского лагеря «Радуга» в Грязинском районе Липецкой области, переданные в опе- ративное управление областному учреждению. Использование указанных объектов, кроме того, планируется в социально-культурных целях. В целом, учреждения отдыха не обеспечивают потребности населения, почти полностью отсутствую мотели, кемпинги, охотничьи и рыболовные базы, лыжные станции. Уровень сервиса учреждений отдыха не отвечает современным требованиям, но при соответствующем изменении, может стать хорошим источником дохода. Туризм Анализ состояния туристского потенциала Липецкой области (транспортная до- ступность, освоенность территории, уровень развития туристской инфраструктуры, наличие историко-культурных объектов, перспективных для рекреационного освое- ния, музейных учреждений, особо ценных объектов природного наследия) показал, что в регионе имеется все возможности для развития туризма. В регионе создана уникальная трехуровневая система привлечения инвестиций – через федеральную особую экономическую зону (ОЭЗ), региональные ОЭЗ и част- ные индустриальные парки. На сегодняшний день в области действует федеральная ОЭЗ промышленно-производственного типа «Липецк» и 10 ОЭЗ регионального уров- ня. В рамках Закона Липецкой области от 18 августа 2006 г. № 316-ОЗ «Об особых экономических зонах регионального уровня» созданы две особые экономические зоны регионального уровня туристско-рекреационного типа ОЭЗ РУ ТРТ: – на территории г. Ельца – ОЭЗ РУ ТРТ «Елец» (площадь 931 га); – на территории Задонского района – ОЭЗ РУ ТРТ «Задонщина» (площадь 97 тыс. га). На территории ОЭЗ РУ ТРТ реализуется ряд инвестиционных проектов, таких как: реконструкция баз отдыха, строительство развлекательного центра, спортивно–оз- доровительного комплекса, гостиничного комплекса, торгово-развлекательного цен- тра, строительство и модернизация гостиниц и т.д. В настоящее время 11 участников завершили реализации инвестиционных про- ектов, 6 участников продолжают реализацию: – ОЭЗ РУ ТРТ «Елец» – 1; – ОЭЗ РУ ТРТ «Задонщина» – 5. Проектом планировки ОЭЗ РУ ТРТ предусмотрено строительство свыше 250 сер- висных объектов по обслуживанию туризма, среди которых гостиницы, рестораны и кафе, туристические базы отдыха, развлекательные центры, объекты придорожного сервиса, современные спортивно-оздоровительные комплексы. Наряду с этим, предполагается реконструкция объектов показа, а также большое внимание уделяет- ся благоустройству территорий и развитию транспортной инфраструктуры. В рамках развития экономических зон инвестору дано право выбрать объект капитального строительства согласно Проекту планировки зон или реализовать ин- дивидуальный проект. Кроме того, участникам ОЭЗ РУ ТРТ предоставляется ряд пре- ференций и налоговых льгот на региональном уровне. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в сфере туризма пре- доставляется в соответствии со статьей 10 Закона Липецкой области от 18 августа 2006 г. № 316 – ОЗ «Об особых экономических зонах регионального уровня» участни- кам особых экономических зон регионального уровня в следующих формах: – понижение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, подлежаще- му зачислению в областной бюджет, предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций, транспортному налогу в соответствии с законами области о налогах; – субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным участниками особых экономических зон регионального уровня для реализации инвестиционных проектов; – предоставление субсидий на благоустройство территорий предприятий – участников особых экономических зон регионального уровня; – предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобрете- нием машин и оборудования для реализации инвестиционных проектов. С момента начала реализации проекта развития ОЭЗ РУ ТРТ по состоянию на 01.01.2021 общий объем инвестиций участников составил 906,9 млн. руб., оказана государственная поддержка в размере 26,5 млн. руб., сумма налоговых отчислений в бюджет с начала финансирования более 73,8 млн. руб., создано 133 новых рабочих мест. Наряду с ОЭЗ РУ ТРТ на территории нашего региона в рамках федеральной це- левой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Феде- рации (2011-2018 годы)» реализованы проекты по созданию туристских кластеров: туристско-рекреационный кластер «Елец» (далее – ТРК «Елец») и автотуристский кластер «Задонщина» (далее – АТК «Задонщина»). Благодаря федеральному финансированию завершено строительство и осу- ществлен ввод в эксплуатацию ряда объектов обеспечивающей инфраструктуры, тем самым созданы благоприятные условия для создания частными инвесторами объектов туристской инфраструктуры. В настоящее время в реализации программы участвовало более 70 объектов туристской инфраструктуры. Создано более 1 800 рабочих мест. Туристские кластеры «Елец» и «Задонщина» локализованы внутри территорий со- ответствующих особых экономических зон. Формирование кластеров тесно увязано с развитием ОЭЗ: объекты, создаваемые в рамках формирования кластеров и раз- вития ОЭЗ, функционально и территориально взаимно дополняют друг друга. Таким образом, создание туристских кластеров дает мощный импульс развития особым экономическим зонам, формируя на территории Липецкой области крупные турист- ские комплексы – зоны притяжения туристов различных категорий, точки роста всей туристской отрасли региона. Кластерный подход развития туризма в регионе позволил активизировать дея- тельность предприятий Липецкой области различных отраслей экономики, привлек дополнительные инвестиции в туристскую отрасль на условиях государственно-част- ного партнёрства. Кроме того, успех создания и развития кластеров в области позволил решить ряд социальных задач по удовлетворению потребностей различных категорий россий- ских и зарубежных граждан в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям, а также задач по патриотическому воспитанию молодого поколения страны. Регион предлагает более 100 готовых инвестиционных площадок для строитель- ства туристской инфраструктуры (рестораны, гостиницы, кафе, отели, туристические базы) на выгодных условиях. В рамках реализации мероприятий государственной программы Липецкой обла- сти «Развитие культуры и туризма в Липецкой области» реализуются мероприятия по развитию внутреннего и въездного туризма, в том числе регион ежегодно принима- ет участие в международных и всероссийских инвестиционных и туристских выстав- ках, презентуя туристский потенциал и инвестиционные предложения на территории туристско-рекреационных кластеров. В 2020 году в Липецкой области создано ОАУК «Центр развития культуры и туризма». Основные направления деятельности которого, оказание туристcко- информационных услуг, организация и проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных программных мероприятий, организация деятель- ности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творче- ства. Туристический поток показывает устойчивую тенденцию роста, так количество размещенных лиц в средствах размещения региона составляет: 2016 год – 195,6 тыс. чел. (данные Липецкстата) 2017 год – 215,6 тыс. чел. (данные Липецкстата) 2018 год – 248,9 тыс. чел. (данные Липецкстата) 2019 год – 283,4 тыс. чел. (данные Липецкстата) 2020 год – 213,3 тыс. чел. (данные Липецкстата). * * – спад 2020 года связан с действующим запретом на проведение спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий, установленным Постановле- нием администрации Липецкой области от 26.03.2020 № 159 «О дополнительных ме- рах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-№CoV) в Липецкой области». Увеличение одного из важнейших показателей деятельности туристской отрасли говорит об эффективности практического применения механизмов государственно- частного партнерства при реализации проектов на территории Липецкой области. Программа развития региональной идентичности В целях повышения туристской и инвестиционной привлекательности региона принято решение о разработке и реализации комплексной программы развития ре- гиональной идентичности Липецкой области. Основная задача программы – создание актуального и привлекательного обра- за Липецкой области, который будет способствовать соответствующему развитию сферы гостеприимства, сервиса и туризма. Работа была разделена на три этапа: ис- следование, формирование концепции и моделирование пользовательского опыта, создание визуального стиля. В результате сформирована модель целевого образа «Липецкая Земля» – образ жизни, который продвигает регион. Определены рекомендации по оформлению про- странств, поведению сотрудников, требования к сервису, а также позиционирование для разных целевых групп: инвестора, туриста, потребителей продукции региона. Определены ценности «Липецкой Земли» – чистота, спокойствие, свет. Они ле- жат в основе образа жизни региона. Разработанный визуальный стиль и ключевая идея Липецкой Земли – «Солнце на ладони» – учитывают все составляющие целевого образа – доброе, настоящее, пра- вильное, чистое, простое. Определено позиционирование для туриста: Липецкая Земля – идеальная дача без дачных забот, это спокойный и размеренный усадебный образ жизни. Человек, попадая из суеты в пространство, свободное от шума и мусора, со временем прихо- дит в состояние покоя. Он начинает тонко чувствовать, замечать нюансы, перед ним открывается мир во всём разнообразии и вместе с тем приходят новые идеи, вдох- новение, тяга к творчеству. В эту концепцию укладываются многочисленные базы отдыха Липецкой области, усадебные комплексы, парки, санаторий, объекты агротуризма – фермерские хозяй- ства и экопоселения, традиционные ремесла и объекты гастрономического туризма. В качестве примера перспективного турпродукта предложено направление биз- нес-ретритов, определены приоритетные виды туризма: оздоровительный, рекреа- ционный, экологический, сельский, семейный, паломнический. В декабре 2017 года состоялась презентация выполненных работ по созданию фирменного бренда Липецкой области. Презентация раскрыла ключевые точки визуализации Липецкой области, показала модель опыта региона для сферы услуг гостеприимства, основанная на мировоззрении и традиции ее жителей, обосновала стратегические направляющие для развития туризма. В настоящее время ведется работа по двум направлениям: внешнее продвиже- ние и внедрение Модели целевого образа «Липецкая Земля». Впервые в 2018 году стенд региона оформлен в соответствии с новой концепци- ей, на международной туристской выставке «Интурмаркет 2018», основной задачей которого было создание уголка покоя, света, чистоты на шумной выставке. Товарный знак (знак обслуживания) «Липецкая Земля» зарегистрирован в Госу- дарственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федера- ции 11 декабря 2018 года. Изготавливается сувенирная и печатная продукции в концепции «Липецкая Зем- ля», которая распространяются на туристско-событийных мероприятиях, выставка и конференциях, международного аэропорта «Липецк», в многофункциональных цен- трах на территории всего региона, в ведущих гостиницах областного центра, а также за пределами региона. Ассортимент оригинальной сувенирной продукции расширен за счёт авторских изделий и коммерческой продукции (мерча). Сувенирная линейка «Липецкая Земля» во втором Международном маркетинго- вом конкурсе #PROБРЕНД2020 заняла 1 место в номинации «Брендированная суве- нирная продукция». Выводы и предложения Анализ туристской отрасли в регионе показывает, что несмотря на высокий туристский потенциал области, туристские ресурсы используются недостаточно эффективно. Основными причинами являются неразвитость туристской инфраструк- туры области как единой системы, способной оказывать влияние на формирование туристских потоков и осуществлять их обслуживание на уровне мировых стандартов, недостаточная известность для российских и иностранных туристов. Общим недостатком гостиничного хозяйства является отсутствие квалифици- рованных кадров, что сказывается на уровне культуры обслуживания, а также явно недостаточное применение современных гостиничных технологий в практике работы предприятий размещения туристов. Серьезной проблемой является отсутствие полной и достоверной статистики в сфере туризма. Перед органами Росстата и УФНС не поставлена задача по выделе- нию и анализу данных туристкой сферы в целом, отсутствуют методики расчета дан- ных туристской отрасли, поэтому не представляется возможным проводить полный статистический анализ, рассчитывать долю туристской сферы в ВРП региона и т.д. Также требуется совершенствование системы деятельности туристско-инфор- мационных центров и их интеграция в единое туристско-информационное простран- ство. РАЗДЕЛ XII. РАССЕЛЕНИЕ Предложения проекта по дальнейшему совершенствованию региональной систе- мы расселения Липецкой области направлены на: – смягчение существующих диспропорций и деформаций в каркасе расселения; – улучшение условий для комфортного проживания и всестороннего развития человека; – создание условий, активно способствующих наиболее эффективному развитию и размещению производительных сил. – Для решения названных проблем представлены предложения по: – иерархии систем расселения; – иерархии центров по роли в системе расселения; – дальнейшему развитию и совершенствованию сложившихся систем расселе- ния разного уровня с акцентом на всемерное развитие групповых и местных систем расселения; – выбору направления развития населенных мест. Сеть городских и сельских населенных мест формирует соответственно город- ское и сельское расселение области, которые тесно взаимосвязаны и взаимодей- ствуют. Городскую поселенческую сеть формируют 8 различных по категории и статусу городов: г. Грязи, Данков, Елец, Задонск, Лебедянь, Липецк, Усмань, Чаплыгин. Специфика расселения Липецкой области: – местоположение регионального центра г. Липецка эксцентрично, смещено к восточной границе области. Эта топологическая особенность оказывает существен- ное влияние на формирование всей системы расселения области; Продолжение на 17-й стр. Продолжение. Начало на 9–15-й стр.