Липецкая газета. 2022 г. (г. Липецк)

Общество 5 «ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА» 29 /11/ 22 КВАРТИРНЫЙ ВОПРОС ПОД ПРОКУРОРСКИМ НАДЗОРОМ НЕОБХОДИМО УСИЛИТЬ РАЗЪЯСНИТЕЛЬНУЮ РАБОТУ НЕ ТОЛЬКО С ЧИНОВНИКАМИ, НО И С ГРАЖДАНАМИ, АКТИВНЕЕ ПРИВЛЕКАТЬ К СОТРУДНИЧЕСТВУ НЕРАВНОДУШНОЕ БИЗНЕС- СООБЩЕСТВО И ЧАЩЕ ПРОВОДИТЬ ЭКСПЕРТНУЮ ОЦЕНКУ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СТАРТОВАЛ ВТОРОЙ ПОТОК ПРОЕКТА «НАВСТРЕЧУ ПЕРЕМЕНАМ» Он реализуется в регионе с сентября 2021 года. Его участники — выпускники детских домов и дети из опе- кунских и многодетных семей. На протяжениишести месяцев им будут оказывать психологическую, юридическую поддержку, обучат финансовой грамотности. Занятия проходят на базе центра «Вместе». Помимо этого, ребят сопровождают наставники. Одним из которых стала депутат регионального пар- ламентаЮлия Соловьёва. —Проект уже заручился поддержкой федерально- го масштаба. Мы получили грант на сумму 700 тысяч рублей, — отметила она. Идейный вдохновитель проекта Сергей Соколов —выпускник липецкого Центра помощи детям имени Э.Б. Белана. — На своём личном опыте понимаю, как тяже- ло приходится ребятам. И я знаю, как помочь им реализоваться. Проект очень важен для меня и на- шей большой команды. На втором этапе мы сможем улучшить достигнутые результаты, — считает Сергей Соколов. «ГРАНТОВАЯ АМНИСТИЯ» ДЛЯ МОБИЛИЗОВАННЫХ Правительство смягчило условия использования грантов для сельхозпроизводителей, призванных по мо- билизации. Руководители фермерских хозяйств, призванные по мобилизации, смогут продолжить участие в гран- товых программах «Агростартап», «Агропрогресс», «Агротуризм», а также грантовых программах, направ- ленных на развитие семейных ферм и поддержку на- чинающих фермеров. Для сохранения ранее полученных грантов необ- ходимо, чтобы на место мобилизованного главы был избран человек из членов того же фермерского хозяй- ства, который автоматически станет новым грантопо- лучателем. Если мобилизованный предприниматель не пла- нирует дальнейшее участие в грантовой программе, то для него возможны два варианта действий. В случае если полученные гранты использованы в полном объёме, но при этом плановых показателей достичь не удалось, проект признается завершённым, а фермер освобождается от штрафа за нарушение условий предоставления гранта. Если средства гранта использованы частично, то грантодатель вправе обязать агрария вернуть неис- пользованную часть финансирования. После этого проект признается завершённым, а предприниматель не получит штраф за отсутствие результата. ОБЩЕСТВЕННИКИ СТАЛИ «СОЦИАЛЬНЫМИ КУРАТОРАМИ» Общественная палата Липецкой области участвует в проекте «Социальный куратор», который стартовал на территории региона в начале ноября этого года для оказа- ния помощи семьям мобилизованных земляков. Роль Общественной палаты Липецкой области в проекте — координация и взаимодействие с муници- пальными общественными палатами. Наиболее актив- но в настоящее время ведётся работа в Краснинском, Тербунском, Лев-Толстовском, Измалковском, До- бринском, Данковском районах и в Ельце. Обществен- ники, объединившись с органами социальной защиты и военкоматами, поддерживают регулярную связь с семьями мобилизованных, выясняют их потребно- сти, прорабатывают варианты оказания помощи. В решении проблем помогают все: и местные власти, и предприниматели, и просто неравнодушные люди. Проблемы у семей разные: кто-то нуждается в помощи психолога, кому-то необходимо разобраться с оформ- лением документов, а кому-то нужно помочь по дому. — Все, кто подключился к работе, понимают, что оставаться в стороне сегодня нельзя. Семьи военно- служащих остро нуждаются в нашей помощи, — про- комментировала председатель Общественной палаты Липецкой области Ирина Бурмыкина. НКО ГОТОВЫ ОРГАНИЗОВЫВАТЬ ДОСУГ ПОЖИЛЫМ Сегодня в системе социальных услуг региона работа- ют 12 стационарных учреждений, где проживает более 2260 пожилых граждан и людей с ограниченными воз- можностями здоровья. Условия их проживания обсудили представители ОбщественнойпалатыЛипецкой области вместе с руко- водителями социальных учреждений региона ипредста- вителями областного управления социальнойполитики. При приёме в стационар для каждого разрабаты- вается индивидуальная программа предоставления социальных услуг. Учитывается даже психоэмоцио- нальное состояние и особенности характера, чтобы подобрать соседей. Во всех комнатах есть холодиль- ники, телевизоры, а в некоторых — индивидуальный туалет и душ. Закупают для подопечных специальное оборудование: многофункциональные кровати, инва- лидные коляски, тренажеры. В случае необходимости их вывозят на приём к узким специалистам в городские и областные поли- клиники или приглашают врачей к себе. К примеру, в Елецком доме-интернате был проведен бесплатный офтальмологический осмотр стариков и инвалидов, после которого несколько человек было направлено на операции. В управлении соцполитики сочли ини- циативу ельчан полезной и решили провести такие же осмотры в других учреждениях. Руководители общественных организаций, при- нявшие участие в заседании, предложили для прожи- вающих в домах престарелых и интернатах организо- вать кружки по интересам. Инициативу поддержали все участники собрания. Председатель Общественной палаты области Ирина Бурмыкина в свою очередь предложила активнее привлекать НКО для оказания услуг пожилым и инвалидам, проживающим в стаци- онарах, больше ориентироваться на пожелания людей. В 2021 году в сфере жилищных правоотношений городскими и районными прокурорами было пресечено 979 нарушений законности, а за десять месяцев текущего года — 9 1 9 . Тем не менее количество обращений липчан по данному вопросу уменьшилось незначительно — на 7 , 3 процента (до 5 0 8), что свидетельствует об имеющихся в данной сфере проблемах. Кирилл Васильев И х обсудили на кол- легии в прокуратуре Липецкой области. Подробнее о состоявшем- ся разговоре мы попроси- ли рассказать начальника управления облпрокуратуры по надзору за исполнением федерального законодатель- ства Дмитрия Чурсина. Нарушения пресечены —Дмитрий Владимирович, сколько липчан стоит на жи- лищномучётеикакисполняется законодательство в этой сфере? — На данном учёте в регионе состоит свыше 12370 граждан, из них больше всего нуждающихсявблагоустроен- ных жилых помещениях в областном центре — 5731 че- ловек, или 46 процентов, в Ельце — 3459, в Грязинском районе—1228жителей. Прокурорами во всех 18 районах, а также в Липецке и Ельце пресеченынарушения жилищного законодатель- ства в части осуществления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых по- мещениях, процедуры и порядка актуализации доку- ментации, движения очерёд- ности, снятия с учёта. За нарушение нормипра- вил в сфере предоставления жилых помещений муници- пального жилищного фонда Данковским межрайонным прокурором, прокурорами Добринского, Краснинского, ВоловскогоиЛев-Толстовско- го районов в отношении ви- новных должностных лиц вынесены постановления о возбуждении дел об админи- стративных правонарушени- ях, которые направлены для рассмотрениявмировыесуды. Заслуживают отдельного внимания результаты про- верки, проведённой про- куратурой Советского рай- она областного центра по обращению липчанки С., со- стоявшейнажилищномучёте с 1986 года. По её итогам в го- родском департаменте ЖКХ вскрыты системные наруше- ния, связанные с отсутстви- ем последовательной работы по ведению учёта граждан, что послужило основанием для внесения представления. Во исполнение требований прокурора администрацией проведена масштабная ин- вентаризация жилищного фонда, учтено 251 свободное муниципальное жилое поме- щение, в том числе 106 квар- тир, пригодных для перерас- пределения гражданам. Без манёвра —Что выяснили прокуро- ры при проверке манёвренно- го жилфонда? — Проверка наличия, учёта, должного содержания и целевого использования манёвренного жилищного фонда показала, что на тер- ритории области имеется 232 таких жилых помещения, из которых 81 свободно, в том числе в Липецке — 42. Од- нако вопреки требованиям Жилищного кодекса РФпол- ностьюотсутствуют помеще- ния манёвренного фонда в Задонском, Чаплыгинском, Усманском, Измалковском, Становлянском и Долгору- ковском районах. Нет сво- бодных помещений данной категории в Данковском и Грязинском районах. По представлению про- курора Елецкого района в ноябре 2021 года глава му- ниципалитета приобрел в манёвренный фонд два жилых помещения. В ходе надзорных мероприятий на территории Ельца и Ле- бедянского района обнару- жены на балансе соответ- ственно семь и 19 жилых помещений манёвренного фонда, не пригодных для проживания вследствие не- надлежащего содержания. В текущем году в регионе земельные участки предоставлены 22 5 многодетным семьям. Прокуроры пристально следят за тем, чтобы участки были обеспечены необходимыми инженерными коммуникациями и дорожными подъездами. За 2020—2022 годы в результате прокурорского вмешательства восстановлены жилищные права 221 сироты НИ ДАТЬ НИ ВЗЯТЬ В августе этого года с поличным была задержана главврач частной медицинской клиники, которая работала в Липецке. Она получала вознаграждение от автолюбителей, а в обмен выдавала им справки о прохождении медосмотра, которого на самом деле не было. Анастасия Карташова Купить липовые меди- цинские документы можно было за 40 тысяч рублей. Следствие выяснило, что услугами главврача восполь- зовалось более 10 человек. Этот и другие вопиющие случаи, когда взяточниче- ство, безудержная страсть к обогащению одного чело- века может повлечь гибель многих безвинных жертв, обсудили на заседании со- вета Общественной па- латы Липецкой области, посвящённом антикорруп- ционной политике и сни- жению административной нагрузки на бизнес. Опросы: коррупции нет Своей точкой зрения поделились представители власти, общественники и правоохранители. Масшта- бы взяточничества и каз- нокрадства, как оказалось, все оценивают по-разному. Если обратиться к соц­ опросам населения, кото- рые проводились в Липец- кой области в этом году, то подавляющее большинство респондентов, оказывается, ничего не знают о фактах коррупции в регионе. Идея дать на лапу никогда не воз- никала у 73 процентов опро- шенных. Этими данными на заседании совета Обще- ственной палаты Липецкой области поделился началь- ник управления по профи- лактике коррупционных и иных правонарушений правительства Липецкой области Анатолий Чичёв. По его словам, чаще стали отказываться от взяток со- трудники ГИБДД, поэтому в Липецкой области одно за одним возбуждаются дела в отношении тех, кто по при- вычке «положил деньги в фуражку». Полиция: взятки берут Другую картину изложил начальник экономической безопасности и противо- действию коррупции УМВД России по Липецкой обла- сти Владимир Мричко. За десять месяцев этого года в регионе зафиксировано 135 преступлений коррупцион- ной направленности, 65 из них — это факты получения и посредничества в даче взятки. В 13 случаях взятки давались в крупном размере (более 150 тысяч рублей). — В каких сферах чаще всего происходят экономи- ческие преступления? —по- интересовалась у Владимира Мричко председатель Обще- ственной палаты Липецкой области Ирина Бурмыкина. Оказалось, в сфере об- разования и здравоохра- нения. В 2021 году право- охранители, вскрыв такие преступления, вернули в региональную казну более 18 миллионов рублей. Есть вопросы у поли- цейских и к коммерческим организациям, которые выполняют госзаказы. В уходящем году выявлено 53 факта хищения бюджетных средств, в том числе выде- ленных на реализацию на- циональных проектов (семь фактов). «Фейс-контроль» подрядчиков — Пр едпринимате - ли не должны молчать о своих проблемах. А чинов- ников-казнокрадов надо воспитывать жёстко. Пусть выбирают: или бизнесом за- ниматься, или Родине слу- жить, — сказал президент Липецкой торгово-про- мышленной палаты Анато- лий Гольцов, возглавляю- щий в Общественной палате комиссию по экономике и поддержке предпринима- тельства. Анатолий Васильевич предложил свой рецепт борьбы с недобросовестны- ми подрядчиками, которые хотят сорвать куш на гос- контрактах и исчезнуть в неизвестном направлении. — В ТПП есть экспер- ты, которые могут про- верить любую фирму на способность выполнить госконтракт, — сказал он. — Такой опыт у нас был: узнав о нашей проверке, в 90 про- центах случаев недобросо- вестные предприниматели убегали сразу. Причём впо- следствии никто из них не жаловался. Мнение будет учтено Важным инструментом, позволяющим предупреж­ дать появление корруп- ционных рисков, являет- ся оценка регулирующего воздействия законов и их проектов. Для этого в Ли- пецкой области создан ин- тернет-портал regulation. lipetsk.gov.ru , где выкладыва- ются все готовящиеся нор- мативно-правовые акты, которые могут затрагивать интересы предпринима- телей. К примеру, сейчас обсуждается постановление о количестве торговых мест на рынках Ельца и порядок определения арендной пла- ты за земли, находящиеся в госсобственности. Любой человек может оставить свой отзыв на портале, и разработчики документа учтут его мнение. Ирина Бурмыкина ска- зала, что общественники будут держать руку на пуль- се и содействовать антикор- рупционному просвещению Ирина Бурмыкина жителей Липецкой области. Совет рекомендовал чаще проводить ротацию государ- ственных и муниципальных служащих и больше вовле- кать предпринимателей в антикоррупционную хартию российского бизнеса. Изложенные факты послужили основанием к внесению прокурорами в адрес глав администраций представлений об устране- нии нарушений жилищного законодательства. Однако не везде данный вопрос решён окончательно. В частности, проблемы с ремонтом жи- лых помещений манёврен- ного жилого фонда имелись в Ельце, Воловском и Лебе- дянском районах. Городские и районные прокуроры ори- ентированы на максимально оперативное устранение ещё имеющихся нарушений. Средств недостаточно — Как обстоит дело с обеспечением жильём мало- имущих липчан? — Финансирование не соответствует реальной по- требности для обеспечения этой категории граждан жильём и не позволяет ре- ализовать их жилищные права в течение длительно- го времени. С 2015 года по настоящее время бюджет- ных средств на данные цели практически не выделялось. К примеру, с 2017 года малоимущим гражданам, со- стоящим на учёте в качестве нуждающихся в департамен- те ЖКХ администрации Липецка, предоставлено по договорам соцнайма только пять квартир. Жилые помещения предоставляются очередни- кам в основном за счёт вы- свобождаемого вторичного муниципального жилфон- да, в связи с чем всем го- родским и районным про- курорам поставлена задача при формировании органа- ми местного самоуправле- ния бюджетов на очередной финансовый год заявить о необходимости выделения средств на указанные цели. —ДмитрийВладимирович, в сфере постоянного надзорно- го сопровождения находятся и вопросы обеспечения жильём социально незащищённых ка- тегорий граждан… — Да, сегодня на жи- лищном учёте состоят 273 инвалида, из них в Липец- ке — 138, в Ельце — 20, Гря- зинском районе — 31. При этом гражданам, страдаю- щим тяжёлыми формами хронических заболеваний, за последние три года во внеочередном порядке на основании решений судов за счёт местных бюджетов предоставлено более 70 жи- лых помещений, остались ещё семь исполнительных листов. В регионе проживает 186 ветеранов Великой Отече- ственной войны, два из них по состоянию на август те- кущего года не были обес- печены благоустроенным жильём. И только после прокурорского вмешатель- ства права их были восста- новлены. Наряду с этим в об- ласти на жилищном учёте состоят 52 ветерана боевых действий, в том числе де- вять встали на учёт ещё до 2005 года. Правительство региона в год выделяет на данные цели порядка 5,4 миллиона рублей, что явно недостаточно. Решение этой проблемы требует взаимо- действия прокуратуры и ор- ганов власти. — Есть ли подвижки в обеспечении жильём детей- сирот? — Сейчас в очереди на получение жилья числит- ся 2557 сирот. Липецкая область находится в числе 20 субъектов Российской Федерации, где региональ- ным законом предусмот- рено предоставление им единовременной денежной выплаты (сертификата) на покупку жилого помеще- ния. Такое решение принято в этом году по инициативе прокуратуры области. Уже выдано 29 жилищных сер- тификатов, куплено десять квартир. Прокуратурой области в период утверждения регио- нального бюджета на теку- щий год принимались меры, направленные на понужде- ние органов власти к увели- чению финансирования. В результате было дополни- тельно выделено более 120 миллионов рублей, а в целом объём средств, направлен- ных на обеспечение жильём сирот, составляет 505 мил- лионов, из которых 62 мил- лиона рублей — из феде- рального бюджета. Несмотря на принима- емые в регионе меры, на протяжении длительного периода времени проблема восстановления жилищных прав граждан из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не решена. В службе судеб- ных приставов региона ещё остается 498 исполнитель- ных производств, из них 308 — возбуждены по судебным актам, вынесенным по ре- зультатам рассмотрения ис- ков прокуратуры. Для того чтобы обеспечить их испол- нение, необходимо более од- ного миллиарда рублей. Всего в 2022 году сиро- там предоставлено 83 квар- тиры, заключён 161 договор о приобретении жилых по- мещений в новостройках, сдача которых запланиро- вана на конец года. Помимо этого, закуплено 14 жилых помещений на вторичном рынке жилья, выдано 29 жи- лищных сертификатов. Отмечу также, что на заседании коллегии гово- рилось о том, что меры реа­ гирования, направленные на устранение нарушений жилищного законодатель- ства, принимались всеми городскими и районными прокурорами. Наиболее ка- чественно и последовательно по этому вопросу работали прокурорыСоветского райо­ на Липецка, Краснинского и Усманского районов. Фото пресс-службы прокуратуры Липецкой области