Липецкая газета. 2022 г. (г. Липецк)

В ице-спикер регио- нального парламента Андрей Фролов сразу обратил внимание собрав- шихся на то, что бюджет 2023 года готовился с учётом высоких экономических рисков и неопределённости политической ситуации. Снижение спроса опусти- ло цены на металл. Из-за санкций возникли пробле- мы со сбытом продукции и у других компаний. Поэто- му налоговые отчисления в бюджет региона в 2023 году ожидаемо снизятся. Но это не значит, что Ли- пецкой области грозит стаг- нация. Её спасут финансо- вая подушка безопасности и инфраструктурные бюд- жетные кредиты. По словам вице-губернатора Вячеслава Щеглеватых, расходы регио- нального бюджета составят Местное время 2 ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГАЗЕТА ЛИПЕЦК СЕГОДНЯ № 1 4 2 (26582) ГОРОД ГОТОВИТСЯ ВСТРЕЧАТЬ НОВЫЙ ГОД Новогодние ёлки появляются на главных площадях и в парках, на улицах областного центра монтируют ил- люминацию. Включается в работу и бизнес. Предприни- матели украшают витрины, окна, фасады и прилегающие к зданиям территории. Одними из первых свои пространства стали укра- шать торговые центры «Радуга» в микрорайоне Сокол и «Европа» на улице Катукова. Здесь у главных входов установили искусственные ели. Создавать новогоднее настроение начала и сеть пиццерий «Сицилия». На фасаде повесили светодиодные гирлянды, а внутри разместили украшения и инсталляции. В ближайшее время и другие предприятия и организации города присоединятся к подготовке к празднику. В оформлении предпринимателям рекомендуют придерживаться выбранной концепции. В этом году по итогам народного голосования победил проект Дарьи Морковиной — студентки четвёртого курса Института культуры и искусства ЛГПУ имени П.П. Семёнова-Тян-Шанского. В основе проекта — сим- вол чёрного водяного кролика, спешащего прине- сти новогоднюю сказку в Липецк и поздравить его жителей с приближающимся праздником. Также допускается использование гирлянд, световых и из искусственной хвои, небьющихся украшений в форме шаров, геометрических фигур, животных, новогодней символики и снежинок. — В этом году город отказался от трат на закупку новых украшений, последовали этому примеру и многие предприниматели. Они объединяются, ока- зывают помощь военнослужащим, участвующим в спецоперации. И в то же время с использованием имеющегося декора создают новогоднее настроение на своих пространствах, — отметила начальник го- родского управления потребительского рынка Ася Франценюк. Важно, что украшение городских пространств, а также оформление витрин и входных групп раз- личных предприятий и организаций выполняется за счёт социально ответственного бизнеса и не требует выделения дополнительных средств из бюджета. В «УНИВЕРСИТЕТСКОМ» ПОСТРОЯТ ДЕТСКИЙ САД Новый детсад будет рассчитан на 224 ребёнка. В нём оборудуют четыре ясельные группы и десять дошколь- ных. Ожидается, что учреждение сдадут в конце 2023 года. Здание построят на месте пустыря в западной ча- сти микрорайона, ограниченной улицами Замятина и Белянского. Согласно паспорту, фасад будет выполнен в современном стиле с учётом актуальных архитектур- ных тенденций. Его пластика сформирована за счёт применения керамогранита и ярких фиброцементных элементов, которые будут гармонично сочетаться с малыми архитектурными формами. На территории оборудуют площадки для прогулок и места для заня- тий спортом. Свободное от застройки пространство благоустроят и озеленят. Контракт на строительство детсада уже заключён. Финансирование предусмотрено за счёт средств инфраструктурного бюджетного кредита (ИБК). Застройщик уже приступил к оформлению разре- шительной документации, а городское управле- ние строительства — к подготовительным работам. Сейчас с участка вывозят мусор и грунт, также на будущей стройплощадке устанавливают огражде- ние. Напомним, в «Университетском» работает детский сад комбинированного вида и два его филиала, два частных детсада и образовательный центр с подразде- лениями для дошкольников в школе №29. НА ЛЁД ВЫХОДИТЬ ЗАПРЕЩЕНО Соответствующее постановление подписала глава города Липецка Евгения Уваркина. Выход и выезд транс- портных средств на ледовое покрытие водных объектов областного центра запрещён до апреля следующего года. Для нарушителей предусмотрена административная ответственность. Постановлением определён ряд поручений муни- ципальным службам. В частности, необходимо устано- вить предупреждающие щиты и знаки безопасности в местах возможного массового выхода людей на лёд и ведущих к ним подъездных путях. Водопользователям рекомендовано обеспечить безопасность людей. Руководителям организаций всех форм собственности — провести разъяснительную работу с сотрудниками в коллективах. Несмотря на то, что настоящие зимние холода в Липецке ещё не наступили, любители подлёдного лова уже устремились к не успевшим застыть во- доёмам. В связи с наступившим новым сезоном ледостава спасатели управления по делам ГО и ЧС Липецка напоминают горожанам правила безопасности. Необ- ходимо знать, что водоёмы замерзают неравномерно: сначала у берега, на мелководье, в защищённых от ветра заливах, а затем на середине. Самые слабые места — у береговой линии, стоков промышленных предприятий, рядом с бьющими ключами и впадаю- щими в реку ручьями. Нельзя выходить на лёд в тёмное время суток и при плохой видимости, проверять его прочность ударом ноги. Запрещается выходить на лёд в состоянии ал- когольного опьянения, прыгать и бегать по льду, со- бираться большим количеством людей в одном месте. Рыбакам следует иметь при себе спасательный жилет. Родителям особое внимание в этот период сто- ит уделять детям. Необходимо доходчиво объяснить ребёнку, что игры и прогулки по льду, особенно вдали от берега, — опасное развлечение. Оно может обер- нуться бедой. При возникновении чрезвычайных ситуаций за помощью надо обращаться в Единую службу спасения «112» или по номерам 01 и 101. РАСХОДЫОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2023 ГОД (МЛН РУБ.) Образование Культура, кинематография Здравоохранение Социальная политика Физическая культура и спорт Средства массовой информации Национальная экономика Жилищно-коммунальное хозяйство Охрана окружающей среды Общегосударственные вопросы Национальная оборона Национальная безопасность и правоохранительная деятельность Обслуживание государственного и муниципального долга Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации Всего 18 138,9 1 682,9 9 997,8 21 054,7 1 681,1 230,3 21 189,6 4 119,3 963 7 471,2 44 1 019,1 380 2 813,3 90 785,2 ДОЛЯ В ОБЩЕМОБЪЁМЕ РАСХОДОВ, % Социально значимые расходы Расходы на поддержку реального сектора экономики Прочие расходы 58,14 28,94 12,92 ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ, ВЕТЕРАНОВ ТРУДА, ТРУЖЕНИКОВ ТЫЛА, РЕПРЕССИРОВАННЫХ, РЕАБИЛИТИРОВАННЫХ, МАЛОИМУЩИХ И ИНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН Более чем 89 тысячам ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным и репрессированным гражданам предоставляются меры социальной поддержки: льготная оплата коммунальных услуг; проезд на железнодорожном и автомобильном транспорте муниципального и межмуниципального сообщения с оплатой 50% стоимости проезда; бесплатное слухо- и зубопротезирование, внеочередное оказание медицинской помощи; ежемесячная денежная выплата в 2023 году: • ветеранам труда — 570 рублей; • труженикам тыла — 785 рублей; • реабилитированным лицам — 900 рублей; • признанным пострадавшими от политических репрессий — 785 рублей. 1334,5 млн руб. Социальный контракт и адресная помощь предоставляется в виде единовременного (до 350 тыс. руб.) или ежемесячного (в размере величины прожиточного минимума, установленной на дату заключения социального контракта) социального пособия. 309,9 млн руб. субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; бесплатное зубо- и слухопротезирование пенсионеров по старости; льготный сезонный проезд отдельных категорий граждан на дачные и садовые участки; компенсации взносов за капитальный ремонт; льготы по оплате жилья и коммунальных услуг работникам бюджетной сферы на селе; иное социальное обеспечение. 1 048,4 млн руб. Льготный проезд отдельных категорий граждан (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные и репрессированные граждане, инвалиды, члены семьи лиц, принимающих участие в специальной военной операции). 236,3 млн руб. СТРОИТЕЛЬСТВО СОЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ В 2023 ГОДУ Здравоохранение 11 ФАПов: Воловский (с. Захаровка), Грязинский (с. Петровка и п. Первомайский), Долгоруковский (п. Тимирязевский), Елецкий (с. Ольховец и с. Малая Боевка), Задонский (с. Нижнее Казачье), Краснинский (с. Бредихино), Лев-Толстовский (с. Домачи), Липецкий (с. Большая Кузьминка), Усманский (с. Новоуглянка); 2 ОВОП: Добринский (с. Талицкий Чамлык) и Грязинский (с. Ярлуково). Физкультура и спорт Ледовый дворец в с. Хрущёвка Липецкого района. Образование Детский сад на 224 места в мкр-не «Университетский» в городе Липецке, детский сад на 350 мест на территории, ограниченной улицами Виктора Музыки, Михаила Трунова, автомобильной дорогой Орёл — Тамбов и Лебедянским шоссе в городе Липецке, детский сад на 200 мест в рамках комплексного развития территории микрорайона «Северо-Восточный» в городе Усмани. РАЗМЕР СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРПЛАТЫ (РУБ.) И ТЕМП ПРИРОСТА К УРОВНЮПРЕДЫДУЩЕГО ГОДА (%) Категория работников с 1 сентября 2022 года 2023 год 2024 год 2025 год Педагоги дошкольных организаций 35250 + 8,5% 38260 + 7,1% 40970 + 6,5% 43640 Педагоги общеобразовательных организаций Педагоги дополнительного образования Преподаватели и мастера профессионального образования Работники учреждений культуры Работники учреждений социальной защиты Средний медицинский персонал Младший медицинский персонал 37500 + 8,5% 40700 + 7,1% 43595 + 6,5% 46429 Врачи 75000 + 8,5% 81400 + 7,1% 87190 +6,5% 92858 повышение на 5,5% с 1 октября 2023 года Прочие категории работников, не попадающие под действие указов Президента РФ МРОТ с 1 июня 2022 года 15279 руб. 2023 год 16242 руб. повышение на 6,3% БЮДЖЕТ НЕ РЕЗИНОВЫЙ, ЗАТО СОЦИАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ СВЁРСТАН НА ОСНОВЕ 21-Й ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ. РАСХОДЫ НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ СОСТАВЯТ ПОЧТИ 85 МЛРД РУБЛЕЙ, ИЛИ 94 ПРОЦЕНТА ОТ ОБЩЕГО ЧИСЛА РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА. ПРЕДУСМОТРЕНО ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ВСЕМПРИНЯТЫМ СОЦИАЛЬНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ. ВСЕГО НА СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ ПРИХОДИТСЯ 58 ПРОЦЕНТОВ ОТ ОБЩИХ РАСХОДОВ КАК ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ БУДЕТ ЖИТЬ В 202 3 ГОДУ? ОТКАЖЕТСЯ ЛИ ОТ ДОРОГОСТОЯЩИХ ПРОЕКТОВ? ПОЧЕМУ СОКРАЩАЮТСЯ ДОТАЦИИ МУНИЦИПАЛИТЕТАМ? ЭТИ ВОПРОСЫ ЗАДАВАЛИ НА ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ, ПОСВЯЩЁННЫХ ПРОЕКТУ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА СЛЕДУЮЩИЙ ГОД. Анастасия Карташова ЕДИНОЕ УНИВЕРСАЛЬНОЕ ПОСОБИЕ ОБЪЕДИНИТ НЕСКОЛЬКО СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ, ВКЛЮЧИВ В СЕБЯ ПОСОБИЯ БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ И ПО УХОДУ ЗА РЕБЁНКОМ ДО 1 , 5 ЛЕТ, ВЫПЛАТЫ НА ПЕРВОГО РЕБЁНКА ДО ТРЁХ ЛЕТ, НА ТРЕТЬЕГО РЕБЁНКА ДО ТРЁХ ЛЕТ, А ТАКЖЕ ПОСОБИЯ НА ДЕТЕЙ ОТ ТРЁХ ДО 1 7 ЛЕТ, КОТОРЫЕ ПОЛУЧАЮТ ЛЬГОТНЫЕ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН. 90,8 миллиарда рублей, а доходы — 68,6 миллиар- да. Возникший дефицит в 22,2 миллиарда рублей бу- дет практически полностью компенсирован за счёт пере- ходящих остатков этого года. Индексация запланирована Но трудности не отменя- ют социальных обязательств. В январе 2023 года в Липец- кой области на 8,5 процента проиндексируют заработную плату бюджетникам, вошед- шим в президентский указ. На эти цели в 2023 году из региональной казны будет направлено 2,8 мил- лиарда рублей. Увеличит- ся и минимальный размер оплаты труда, от которого зависят зарплаты, больнич- ные, социальные выплаты и пособия по безработице. В следующем году в Липец- кой областиМРОТ вырастет на 6,3 процента и составит 16242 рубля. «Прометей» и другие Депутатыфракции «Еди- ная Россия» предложили со- средоточиться на реализа- ции национальных проектов и выполнении соцпрограмм. Кроме того, единороссы ре- комендовали предусмотреть в полном объёме средства на создание на базе лагеря «Прометей» современно- го центра для детей и мо- лодёжи. На это первый замести- тель начальника областно- го управления образования и науки Светлана Кирина отметила, что на возобнов- ление деятельности лагеря «Прометей» будет направлен федеральный грант в 537,5 миллиона рублей. Кроме того, в сложных условиях 2023 года в Липец- кой области продолжится строительство крупных социальных и инфраструк- турных объектов, школ, детских садов, поликли- ник. В Добром завершат возведение больницы, ко- торая объединит под одной крышей разбросанные по всему райцентру отделе- ния. В Задонске продолжат и реконструкцию очист- ных сооружений. Около 70 миллионов рублей пойдёт на строительство Ледово- го дворца в селе Хрущёвка Липецкого района и физ- культурно-оздоровительно- го комплекса в Ельце. Как отметил Вячеслав Щегле- ватых, часть этих объектов появится благодаря бюд- жетным кредитам. Кредиты преткновения Но последнее обстоя- тельство вызвало негатив- ную реакцию коммунистов. Они не упустили случая на- помнить о «замороженном» спорткомплексе «Катящие- ся камни» и одновременно возмутились тем, что регион берёт бюджетные инфра- структурные кредиты. Отвечая на эти претен- зии, Вячеслав Щеглеватых объяснил, что бюджетные кредиты — вынужденная мера. Другого способа сдать нужные социальные и ин- фраструктурные объекты нет. —В сложившихся эконо- мических условиях, если мы намерены дальше строить объекты соцкультбыта, необходимо привлекать ком- мерческие или бюджетные кредиты, — сказал главный финансист областного пра- вительства. — Бюджетные кредиты дешевле. Процент- ная ставка составляет всего три процента в год, и такой заём даётся на 15 лет. Ко- нечно, бюджетные кредиты берутся на возвратной осно- ве, но процент меньше, чем инфляция. Для сравнения, коммерческий кредит предо- ставляется на более короткий срок и даётся в среднем под 10 процентов годовых. — У всех есть «хотелки», но бюджет не резиновый, — высказался депутат от ЛДПР Анатолий Емельянов. — Не поддержать его сегодня — это, как минимум, оставить в январе людей без пособий и зарплат. Если у кого-то есть свой проект бюджета, почему он не представит его нам? НДФЛ вместо дотаций Почему в проекте бюд- жета предусмотрено сокра- щение дотаций органам местного самоуправления, парламентариям разъяснил ВячеславЩеглеватых. — Дотации городским округам и муниципальным районам, которые предо- ставляет правительство региона, постепенно заме- щает налог на доходы физи- ческих лиц. Мы осознанно идём по этому пути уже не первый год, — сказал ви- це-губернатор. — Делается это для того, чтобы у орга- нов местного самоуправле- ния появилась мотивация работать с налогоплатель- щиками. Благодаря увеличению норматива отчислений НДФЛ, который зачис- ляется в муниципальные бюджеты, города и районы дополнительно получили в этом году 2,1 миллиарда рублей. Тогда как обычно дотация органам местного самоуправления составляет около двух миллиардов. Мамждёт единое пособие Беременных и женщин с детьми в следующем году ждёт нововведение — единое универсальное пособие. О нём на публичных слуша- ниях рассказала начальник областного управления со- циальной политики Татьяна Андреева. Единое пособие объеди- нит несколько социальных выплат, включив в себя по- собия беременным женщи- нам и по уходу за ребёнком до 1,5 лет, выплаты на пер- вого ребёнка до трёх лет, на третьего ребёнка до трёх лет, а также пособия на детей от трёх до 17 лет, которые по- лучают льготные категории граждан. Благодаря этому с 1 января 2023 года беремен- ным и матерям не придётся писать кипу заявлений и со- бирать несколько пакетов документов для получения каждой из причитающих- ся им выплат. Женщинам достаточно будет подать только одно заявление. Всю остальную работу вы- полнит Социальный фонд России (так после реорга- низации станет называться объединённое ведомство, в которое с января 2023-го войдут Пенсионный фонд и Фонд соцстраха. —Прим. ред.). Его сотрудники станут сами запрашивать необхо- димые справки, подгружать информацию из баз данных налоговой и формировать единое пособие. Написать заявление можно будет в центре «Мои Документы», на портале «Госуслуги» или в отделении Социального фонда. — Конечно, мы преду- сматриваем переходный период, — сказала Татьяна Андреева. — Те женщи- ны, которые стали мамами в декабре 2022 года, смо- гут выбрать, как получать выплаты— по старой схеме или подадут заявление на получение нового единого пособия. Коррективы возможны На публичных слуша- ниях от жителей области, общественных организаций и депутатов разных уров- ней поступило более 60 предложений. Все они без внимания не останутся, их направили на рассмотрение губернатору Липецкой об- ласти Игорю Артамонову. В итоге проект бюдже- та был поддержан боль- шинством голосов. Ком- ментируя итоги публичных слушаний, спикер регио- нального парламента Дмит- рий Аверов отметил, что да- лее проект бюджета будет представлен на профиль- ные комитеты облсовета. — Депутаты рассмотрят его с учётом рекомендаций публичных слушаний, — сказал Дмитрий Аверов. — В то же время отмечу, что проект бюджета будет ещё скорректирован после окончательного принятия федерального бюджета и выделения дополнительных субвенций нашему региону. Соответственно, первона- чальные цифры, которые рассматривались на слуша- ниях, изменятся. Вячеслав Щеглеватых