Липецкая газета. 2022 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 19 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 131 /26571/1 НОЯБРЯ 2022 потребуется вывод или глубокая модернизация собственных генерирующих мощ- ностей. Специфические риски для электроэнергетики Липецкой области определяются следующими угрозами: – Снижение срока полезного использования оборудования в связи с ростом стоимости энергоносителей, порождающим сокращение объема инвестиционных и ремонтных программ – Отток высококвалифицированных кадров в связи с невысоким уровнем зарплат в данном секторе экономики (в газоснабжении – 40,4 тыс. руб. в месяц, в теплоэнер- гетике – 32,1 тыс. руб. в месяц в 2020 году против 64,6 тыс. руб. в металлургии, по данному показателю отрасль уступает даже АПК – 39 тыс. руб.). Специфическим риском для теплоэнергетики Липецкой области является сни- жение надежности теплосетевого комплекса в связи с поставкой некачественного оборудования, закупаемого по результатам торгов. К числу наиболее важных рисков, связанных с развитием водоснабжения и во- доотведения Липецкой области, относятся следующие: – Учащение аварий на объектах водоснабжения. – Загрязнение водных ресурсов. – Высокая стоимость услуг водоснабжения. К числу наиболее важных рисков, связанных с развитием сферы сбора, обра- ботки и утилизации ТКО Липецкой области, относятся следующие: – Увеличение объема захороненных отходов. – Рост загрязнения окружающей среды и связанной с этим социальной напря- женности. – Низкая рентабельность перерабатывающих производств. – Рост регуляторных экологических рисков на международном и федеральном уровнях. 5.3.4.2 Приоритетные направления развития электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Цель: Ц 3.4. Комплекс электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области – группа отраслей, гарантирующая надежное жизнеобе- спечение населения, социальных, производственных, инфраструктурных и коммерческих объектов энергоресурсами и коммунальными услугами на ос- нове применения современных технологий. ПЦ 3.4.1. Надежное обеспечение потребителей Липецкой области энерге- тическими ресурсами, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, технологических, управленческих и социальных инноваций в сфере ЖКХ. Задачи: З 3.4.1.1. Повышение энергетической эффективности экономики и инфраструк- туры Липецкой области: – Внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, повышение энергети- ческой эффективности: – Комплексное совершенствование системы тарифного регулирования в сфере обеспечения жителей Липецкой области энергетическими ресурсами. З 3.4.1.2. Модернизация электроэнергетики и перевод ее на новый технологиче- ский уровень: – Актуализация СИПР электроэнергетики Липецкой области с точки зрения обе- спеченности мощностью отдельных территорий Липецкой области (в частности, Хлевенского района) для преодоления инфраструктурных ограничений реализации их инвестиционного потенциала. – Развитие сетевого хозяйства для повышения надежности и качества электро- снабжения потребителей на всей территории Липецкой области. – Создание новых генерирующих мощностей для повышения уровня энергообе- спеченности области. – Обновление основных фондов для снижения уровня износа. – Комплексная автоматизация диспетчеризация, внедрение цифровых и иных инновационных технологий для повышения эффективности генерации и снижения потерь в сетях, потерь от аварий и т.д., а также повышения качества управления энергосистемой. – Продолжение работы по сокращению сроков и этапов для осуществления тех- нологического присоединения к электрическим сетям. З 3.4.1.3. Модернизация теплоэнергетики и перевод ее на новый технологиче- ский уровень: – Обновление основных фондов для снижения уровня износа. – Комплексная автоматизация диспетчеризация, внедрение цифровых и иных инновационных технологий для повышения эффективности генерации и снижения потерь в сетях, потерь от аварий и т.д., а также повышения качества управления. – Снижение зависимости от рынка газа, в том числе за счет использования ВИЭ. З 3.4.1.4. Повышение уровня газификации муниципальных образований Липец- кой области: – Реализация Программы газификации и реконструкции газовых сетей Липецкой области. – Реализация внебюджетной инвестиционной программы ПАО «Газпром» для повышения уровня газификации муниципальных образований Липецкой области. Повышение степени вовлеченности других инвесторов в развитие системы газос- набжения региона. З 3.4.1.5. Развитие использования возобновляемых (альтернативных) источни- ков энергии. З 3.4.1.6. Реализация на территории Липецкой области жилищной политики, на- правленной на внедрение технологических, управленческих и социальных инноваций в сфере ЖКХ и благоустройства: – Обеспечение непрерывности управления МКД (отсутствия МКД без управле- ния). – Обеспечение свободы выбора жителями управляющей компании (УК) и кар- динальное улучшение взаимодействия с УК по вопросам тарифов, капитального ре- монта, ремонта мест общего пользования (МОП), благоустройства и т.д. (в том числе использование при необходимости механизма лишения УК лицензии). – Расширение использования концессионных соглашений для управления МКД. – Использование принципов долгосрочного управления МКД по аналогии с капи- тальным строительством. – Расширение использования механизма инициативного бюджетирования, в частности, для ремонта МОП. – Внедрение технологических инноваций в ЖКХ, в частности, внедрение автома- тизированных тепловых пунктов (АТП). – Цифровизация и автоматизация контроля индивидуальных и общедомовых приборов учета (ОДПУ), обеспечение их регистрации в ГИС ЖКХ. – Развитие региональной информационно-аналитической системы (ИАС) ЖКХ в целях сглаживания «скачков» в плате за отопление. – Реконструкция освещения придомовых территорий на основе современных энергосберегающих технологий, в том числе с использованием концессионных ме- ханизмов. – Обеспечение цивилизованного развития придомовых территорий (межевание, обеспечение уборочной техникой и контейнерными площадками для сбора ТКО, реализация программы «Мой двор», приведение в нормативное состояние домовых дорог, озеленение). – Использование механизмов соучаствующего проектирования для развития и благоустройства придомовых территорий, а также общественных пространств. – Активное освещение в СМИ проблематики взаимодействия жителей с УК, а так- же опыта и преимуществ внедрения технологических, управленческих и социальных инноваций в управление МКД. – Привлечение органов территориального общественного управления (ТОС) к ре- шению проблем и конфликтов в сфере управления МКД. ПЦ 3.4.2. Обеспечение потребителей Липецкой области качественной питьевой водой, услугами водоотведения, развитие эффективной коммунальной инфраструк- туры по обращению с ТКО. Задачи: З 3.4.2.1. Модернизация инфраструктуры водоснабжения и водоотведения Ли- пецкой области, перевод ее на новый технологический уровень: – Сохранение и развитие имеющегося потенциала мощности систем водоснаб- жения и водоотведения Липецкой области. – Реформирование предприятий и организационной структуры в сфере водо- снабжения и водоотведения, обеспечивающее рост экономической эффективности предприятий и повышение качества услуг. – Привлечение в сферу водоснабжения и водоотведения стратегических инве- сторов на основе механизмов ГЧП. З 3.4.2.2. Повышение качества и доступности услуг систем водоснабжения и во- доотведения: – Повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водо- снабжения и водоподготовки с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса. – Комплексное совершенствование системы тарифного регулирования в сфере обеспечения жителей Липецкой области качественной питьевой водой и услугами централизованной канализации. З 3.4.2.3. Создание и развитие на территории Липецкой области современной коммунальной инфраструктуры обращения с ТКО: – Обеспечение населенных пунктов Липецкой области объектами по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благопо- лучия населения. – Привлечение частных инвестиций в отрасль для увеличения объемов обработ- ки, обезвреживания и утилизации ТКО в целях сокращения объемов захоронения отходов, применения опыта ведущих зарубежных стран, внедрения современных технологий, предотвращающих загрязнение окружающей среды, и формирования в перспективе экономики замкнутого цикла. – Ликвидация мест размещения отходов (свалок), не соответствующих требова- ниям законодательства. – Модернизация контейнерных площадок для сбора ТКО в населенных пунктах Липецкой области. З 3.4.2.4. Формирование экологической культуры населения в области обраще- ния с ТКО, обеспечение качества услуг системы обращения с ТКО и запуск механиз- мов обратной связи: – Обеспечение контроля за деятельностью регионального оператора по обраще- нию с ТКО. – Обеспечение информационной открытости системы обращения с ТКО и фор- мирование экологической культуры населения в области обращения с ТКО, запуск механизмов взаимодействия с населением по вопросам обращения с ТКО. Таблица 20 – Ключевые индикаторы цели 3.4. Индикатор Цели 20202021202220232024202520262027202820292030 Энергоемкость валового регио- нального продукта, кг у.т./тыс. руб. ПЦ 3.4.1 Инерционный 65,1 64,9 64,9 64,3 64,0 63,4 63,0 62,6 61,4 60,2 59,4 Базовый 65,1 64,9 64,5 63,9 63,4 62,9 62,1 61,5 59,4 58,1 56,1 Оптимистический 65,1 64,9 64,1 63,5 62,9 62,0 59,1 58,5 57,3 56,1 55,2 Доля введенных в эксплуатацию объектов энергетики на террито- рии Липецкой области в соответ- ствии с утвержденными инвести- ционными программами, % ПЦ 3.4.1 Инерционный 93 94 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Базовый 93 94 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Оптимистический 93 94 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Строительство и реконструкция тепловых сетей, км ПЦ 3.4.1 Инерционный 15 11 12 12 12 12 12 12 12 12 12 Базовый 15 11 13 13 13 13 13 13 13 13 13 Оптимистический 15 11 13 14 15 15 15 15 15 15 15 Уровень газификации, % ПЦ 3.4.1 Индикатор Цели 20202021202220232024202520262027202820292030 Инерционный 90,5 92,5 92,6 93,2 94,6 96,7 97,1 97,9 98,3 98,7 99,0 Базовый 90,5 92,5 93,0 94,9 96,0 97,5 98,0 98,2 99,0 99,5 100,0 Оптимистический 90,5 92,5 93,1 95,3 96,7 98,1 99,0 99,4 99,8 100,0100,0 Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энер- гии и (или) вторичных энергети- ческих ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, произ- водимых на территории Липецкой области, % ПЦ 3.4.1 Инерционный 13,0 13,2 13,2 13,6 13,8 14,0 14,2 14,6 15,1 15,4 15,7 Базовый 13,0 13,2 13,4 13,9 14,1 14,6 14,9 15,3 15,7 16,0 16,5 Оптимистический 13,0 13,2 13,5 14,1 14,5 14,9 15,4 16,0 16,3 17,0 17,5 Строительство и реконструкция водопроводных сетей, км ПЦ 3.4.2 Инерционный 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 Базовый 25 25 25 27 30 30 30 30 30 30 30 Оптимистический 25 25 25 30 35 35 35 35 35 35 35 Строительство и реконструкция сетей водоотведения, км ПЦ 3.4.2 Инерционный 2,15 2,50 2,50 2,70 3,00 3,00 3,50 4,00 4,00 4,00 4,00 Базовый 2,15 2,50 2,50 3,00 4,00 4,00 4,50 5,00 5,00 5,50 6,00 Оптимистический 2,15 2,50 2,50 4,00 5,00 5,00 5,50 6,00 6,00 6,50 7,00 Доля населения, потребляюще- го качественную питьевую воду, соответствующую требованиям СанПиН, % ПЦ 3.4.2 Инерционный 93,8094,0094,5095,8096,6096,6096,6496,7096,9097,1097,20 Базовый 93,8094,0094,5095,8096,7096,7096,7596,8097,0097,2097,30 Оптимистический 93,8094,0095,0096,0097,0097,0097,1097,2097,4097,6097,80 Доля населения области, охвачен- ного системой обращения с отхо- дами, к общей численности насе- ления области, % ПЦ 3.4.2 Инерционный 90,0 90,0 90,0 91,0 92,0 93,0 93,5 94,0 94,5 95,0 95,5 Базовый 90,0 90,0 91,0 92,0 93,0 94,0 94,0 95,0 95,0 96,0 96,0 Оптимистический 90,0 90,0 92,0 93,0 94,0 95,0 94,5 95,5 96,0 97,0 98,0 5.3.5 Природные ресурсы, улучшение экологической ситуации (в т.ч. за счет минимизации рисков климатических изменений) и устойчивое развитие 5.3.5.1 Текущая ситуация Природные ресурсы Липецкой области рассматриваются в разрезе текущего со- стояния и хозяйственного использования полезных ископаемых, земельных, водных, климатических, биологических и рекреационных ресурсов, а также особо охраняе- мых природных территорий. Рассмотрение положения дел с устойчивым развитием ведется в контексте оценки экологической ситуации, бережного отношения к при- роде, гармоничного сочетания интересов развития экономики, социальной сферы, населения и природной среды. Липецкая область не богата ценными полезными ископаемыми. В то же время область характеризуется достаточно развитой минерально-сырьевой базой строи- тельных материалов. В границах области насчитывается около 200 перспективных к дальнейшему геологическому изучению и разработке участков и залежей обще- распространенных полезных ископаемых, которые находятся в ведении Липецкой области. На территории области насчитывается 98 месторождений общераспространен- ных полезных ископаемых, запасы которых числятся на государственном балансе. Отчетным балансом запасов кирпично-черепичного сырья по Липецкой области на 1 января 2020 г. учтено 17 месторождений. 2 месторождения тугоплавких глин чис- лятся в распределенном фонде с запасами по категориям А+В+С1 – 9 321 тыс. т, по категории С2 – 26 295 тыс. т. Добыча тугоплавких глин распределенного фонда за 2020 г. составила 305 тыс. т (ООО «Пружинки» и ЗАО «Лукошкинский карьер»). В пределах области расположены 15 месторождений легкоплавких глин, в том числе 4 месторождения собственно легкоплавкого сырья и 2 месторождения, со- держащие легкоплавкое сырье, сопутствующее основному полезному ископаемому, распределенного фонда. Запасы по категориям А+В+С1 составляют 4 942 тыс. куб. м, по категории С2 – 2 779 тыс. куб. м. По 12 месторождениям легкоплавкого сырья нераспределенного фонда запасы составляют: по категориям А+В+С1 – 29 015 тыс. куб. м, по категории С2 – 2 051 тыс. куб. м. Добыча легкоплавкого сырья распреде- ленного фонда в 2020 г. составила 164 тыс. куб. м (ООО «Достояние» и ООО «Тербун- ский гончар»). В Липецкой области по состоянию на 1 января 2020 г. насчитывалось 20 место- рождений карбонатных пород. В распределенном фонде недр числятся: 1 месторож- дение доломитов с запасами по категориям А+В+С1 – 4 964 тыс. куб. м, по категории С2 – 7 811 тыс. куб. м, 7 месторождений строительных камней с балансовыми за- пасами по категориям А+В+С1 – 32 999 тыс. куб. м, по категории С2 – 14 845 тыс. куб. м, 1 месторождение карбонатных пород для обжига извести с запасами 902 тыс. куб. м по категориям А+В+С1. Добыча карбонатных пород в 2020 г. составила 642 тыс. куб. м (ООО «Дорстройкомплект», ООО «Каменный карьер «Голиково», ООО «Достояние», ЗАО «ЦЕМТРИО» и ООО «Елецизвесть»). В нераспределенном фонде недр числятся 2 месторождения доломитов с запасами 15 742 тыс. куб. м (по катего- риям А+В+С1), 8 месторождений строительных камней с запасами 114 262 тыс. куб. м (по категориям А+В+С1), 113 802 тыс. куб. м (по категории С2), 2 месторождения карбонатных пород для обжига извести с запасами 6 803 тыс. куб. м (по категориям А+В+С1). Отчетным балансом запасов песков по Липецкой области на 1 января 2021 г. уч- тены 43 месторождения собственно песков и 6 месторождений, содержащих пески, сопутствующие основному полезному ископаемому. В распределенном фонде недр насчитывается 3 месторождения песков для бетона и силикатных изделий. Их сум- марные запасы составляют: по категориям А+В+С1 – 26 892 тыс. куб. м, по категории С2 – 12 333 тыс. куб. м. На территории области расположено 25 месторождений строительных песков и 5 месторождений, содержащих пески, сопутствующие ос- новному полезному ископаемому, с суммарными запасами по категориям А+В+С1 – 126 686 тыс. куб. м, по категории С2 – 18 454 тыс. куб. м. Добыча песков строитель- ных в 2020 г. составила 3 074 тыс. куб. м (наиболее крупные недропользователи: КФХ «Богатикова», ООО «Карьер» и ООО «Липецкий карьер «Стройматериал»). В нераспределенном фонде недр числятся запасы: по 3 месторождениям пе- сков для бетона и силикатных изделий с запасами 26 609 тыс. куб. м (по категориям А+В+С1), по 2 месторождениям цветных песков с запасами 1 442 тыс. куб. м (по кате- гориям А+В+С1), по 1 месторождению собственно песков-отощителей и по 1 место- рождению, содержащему пески-отощители, сопутствующие основному полезному ископаемому, с запасами 499 тыс. куб. м (по категориям А+В+С1), по 14 месторож- дениям песков строительных с запасами 12 573 тыс. куб. м (по категориям А+В+С1) и 11 298 тыс. куб. м (по категории С2). Запасы Екатериновского, Елецкого, Ольшанско- го, Синявского и Чернавского месторождений частично числятся в распределенном, частично в нераспределенном фонде недр. В 2020 г. в результате работ за счет средств недропользователя поставлены на баланс запасы песков участка Воргольский-2 в Елецком районе. Запасы насчитыва- ют 552 тыс. куб. м по категориям А+В+С1 и 452 тыс. куб. м по категории С2. Запасы Чернышовского участка строительных песков в Елецком районе насчитывают 468 тыс. куб. м по категории С1. Запасы Алексеевского участка строительных песков в Липецком районе насчитывают 6 523 тыс. куб. м по категориям А+В+С1. Запасы Под- дубровского участка строительных песков в Усманском районе насчитывают 7 360 тыс. куб. м по категориям А+В+С1 и 3 196 тыс. куб. м по категории С2. Отчетным балансом запасов торфа (кроме используемого в лечебных целях) по Липецкой области на 1 января 2021 г. учтены 18 месторождений. Их суммарные запасы составляют 10 859 тыс. куб. м (по категориям А+В+С1) и 486 тыс. куб. м (по категории С2). В распределенном фонде недр находится 1 месторождение торфа «Махоновское» с запасами 7 728 тыс. куб. м (категории А+В+С1). Добыча полезных ископаемых не играет ключевой роли в экономике Липецкой области. В 2020 г. объем отгруженных товаров собственного производства, выпол- ненных работ и услуг собственными силами по этому виду деятельности составил 6,8 млрд руб., что в 107,8 раза меньше аналогичного показателя по обрабатывающим производствам. Для сравнения, в 2020 г. объем отгрузки товаров в секторе добычи полезных ископаемых в Курской области составил 104,7 млрд руб., а в Белгородской области – 189,8 млрд руб. Показатели добычи полезных ископаемых в Липецкой области не носят устой- чивого характера. За последнее десятилетие максимальный объем отгрузки на- блюдался по итогам 2019 г. – 7,7 млрд руб., а минимальный по итогам 2015 г. – 4,9 млрд руб. В январе-сентябре 2021 г. объем отгрузки составил 4,9 млрд руб. Данные о стоимостных результатах работы сектора добычи полезных ископаемых в Липецкой области в период 2014-2020 гг. представлены на рисунке (Рисунок 35). Рисунок 35 – Объем отгруженных товаров собственного производства, вы- полненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» в Липецкой области в 2014–2020 гг., млн руб. ϱϰϯϰ ϰϵϬϵ ϰϵϰϭ ϱϳϲϱ ϳϬϱϮ ϳϳϯϮ 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 ϮϬϭϰ ϮϬϭϱ ϮϬϭϲ ϮϬϭϳ ϮϬϭϴ ϮϬϭϵ Источник: Росстат Липецкая область не отличается значительными масштабами земельных ресур- сов. Согласно данным Государственного доклада Министерства природных ресурсов и экологии России «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Фе- дерации в 2020 г.» площадь земельного фонда Липецкой области составила 2 404,7 тыс. га. Большая часть территории (79,7%) относится к землям сельскохозяйствен- ного назначения – 1 917,6 тыс. га. Главным природным богатством области являются черноземные почвы. Земли водного фонда занимают 6,1 тыс. га, земли запаса – 0,9 тыс. га. Земли лесного фонда, по данным Управления лесного хозяйства Липецкой области, охватывают 180,5 тыс. га. Все леса отнесены к категории защитных. Покры- тая лесом площадь земель лесного фонда составляет 162,5 тыс. га (90% от общей площади лесного фонда). Главные лесообразующие породы, произрастающие на землях лесного фонда: дуб, береза, осина и ольха черная. Общая площадь лесов в Липецкой области (с учетом лесов, на землях лесного фонда и других категорий) со- ставляет 224,4 тыс. га. Общий запас древесины на корню – 35,6 млн куб. м. Липецкая область характеризуется, в целом, хорошим уровнем обеспечения во- дными ресурсами. Общая протяженность речной сети составляет 5 300 км. Террито- рия области расположена в верхней части бассейна р. Дон, которая является главной водной артерией. Почти все реки области являются притоками Дона или относятся к его бассейну. По данным Министерства природных ресурсов и экологии России в 2020 г. в бассейне р. Дон продолжилось действие многолетней фазы низкой водно- сти, которая началась еще в 2007 г. При этом в 2020 г., как и в 2019 г., наблюдалось резкое снижение стока по сравнению с предыдущим годом. В 2020 г. сток был ниже нормы на 57,6%, в 2019 г. – на 33,3%. Для р. Дон и малых рек Липецкой области основными проблемами являются: маловодность, зарастание и загрязнение сточными водами. Часть гидротехнических сооружений требует проведения ремонтных работ. Все это снижает транспортное, рыбохозяйственное, рекреационное и туристическое значение рек. Речная вода, в основном, относится к третьему классу чистоты, т.е. умеренно загрязненная. На уче- те по использованию водных ресурсов находится 130 областных предприятий-водо- пользователей. На территории области расположено 26 озер и несколько болот небольшой площади. Общие (потенциальные) прогнозные эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод в области составляют 2,1 млн куб. м/сутки. Мощность разведанных источников составляет более 1,3 млн куб. м/сутки. Для хозяйственного использова- Продолжение на 20-й стр. Продолжение. Начало на 7 –18-й стр. ния подготовлены источники мощностью 973,5 тыс. куб. м/сутки, для производствен- но-технических целей и для хозяйственно-питьевых нужд – 167,0 тыс. куб. м/сутки. В структуре природных ресурсов заметное место занимают бальнеологические и рекреационные ресурсы. Мощность разведанных источников минеральных вод со- ставляет более 12 тыс. куб. м/сутки. Минеральные воды Липецкого месторождения до- бываются с начала XIX в. Минеральная вода относится к категории лечебно-столовых. Помимо минеральной воды большое значение имеют лечебные грязи. Минеральная вода и лечебные грязи являются главной природно-ресурсной основной производства напитков и деятельности санаторно-курортного хозяйства. Рекреационные ресурсы представлены Липецким курортом с источниками минеральных вод и лечебными гря- зями, а также территориями вдоль рек Дон и Воронеж. Большое рекреационное значе- ние имеют побережья рек и озер с возможностями сбора дикоросов, принятия водных процедур, ловли рыбы и других видов активного отдыха на природе. Использованию природных ресурсов благоприятствуют климатические условия. Умеренно-континентальный климат обеспечивает хорошую выраженность времен года. В последние годы сложилась тенденция к повышению средних температур зимнего периода. Среднегодовая температура воздуха в 2020 г. достигла +8,2°С. Сумма осадков составила 443 мм, отношение к норме периода 1961-1990 гг. – 78%. Климатические изменения соответствуют общим параметрам этих процессов, харак- терным для европейской зоны умеренно-континентального климата, и не оказывают существенного негативного воздействия на экологическую систему. Климатические условия, в целом, благоприятствуют жизнедеятельности населения, осуществлению аграрной и других видов хозяйственной деятельности. Влияние климатического фак- тора на развитие территории, отраслей экономики и социальной сферы Липецкой области может быть оценено, как положительное. Биологические ресурсы представлены объектами растительного и животного мира. В растительном покрове преобладает степной тип. Леса занимают незначи- тельную часть территории. Леса представлены, главным образом, дубово-сосно- выми борами, дубравами, березняками, осинниками и ольшаниками. Все леса от- несены к категории защитных, и имеют важное противоэрозионное и полезащитное значение. Естественная природная растительность степей сохранились только в за- поведниках. С 2015 г. в Липецкой области не наблюдалось лесных пожаров. Послед- ний лесной пожар произошел в 2014 г. Для сравнения в 2010 г. произошло 369 лесных пожаров, в 2011 г. – 22 лесных пожара. Структура биологических видов, расположенных и обитающих на территории Ли- пецкой области, по состоянию на 2020 г., представлена: по растительному миру 277 видами, по животному миру – 198 видами. В реках и озерах насчитывается большое разнообразие видов рыб. Среди обитателей лесов имеются: барсуки, белки, кабаны, косули, куницы, лисы. Сохранились небольшие популяции волков, лосей, оленей. В степной зоне водятся зайцы, перепела, полевые жаворонки. В результате суще- ственной антропогенной нагрузки, в области произошло нарушение естественного природного облика растительного и животного мира. Важным элементом природной среды Липецкой области являются особо охра- няемые природные территории (ООПТ). На территории области расположен запо- ведник «Галичья Гора», являющийся одним из самых маленьких заповедников в мире. Площадь его территории составляет 230 га. Заповедник находится на Средне-Рус- ской возвышенности, в центральной части Северо-Донского реликтового ботаниче- ского района. На территории заповедника находятся наиболее ценные природные объекты района верхнего Дона. Заповедник состоит из шести участков-кластеров, находящихся в различных районах области. В Усманском районе Липецкой области расположена часть Воронежского био- сферного заповедника, который находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии России. В Становлянском районе находится заказник регио- нального значения «Мещерский». На его территории расположен крупнейший ден- дропарк в России Липецкая опытно-селекционная станция. На территории области также имеются многочисленные ООПТ: заказники, памятники природы, региональ- ного и местного значения. Количество ООПТ, расположенных в пределах области, составило в 2020 г. 187 ед., из них 166 ед. – регионального значения. Площадь ООПТ федерального значения составила 13,56 тыс. га, регионального – 157,68 тыс. га, местного – 0,19 тыс. га. Удельный вес площади ООПТ в общей площади территории Липецкой области составил в 2020 г. 7,1%. Данные об основных параметрах ООПТ в Липецкой области в период 2015-2020 гг. представлены в таблице (Таблица 21). Таблица 21 – Особо охраняемые природные территории, расположенные в Липецкой области Наименование показателя Ед. изм. 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Количество ООПТ, всего ед. 162 170 188 188 188 187 ООПТ федерального значения ед. 2 2 2 2 2 1 ООПТ регионального значения ед. 146 154 166 166 166 166 ООПТ местного значения ед. 14 14 20 20 20 20 Площадь территории ООПТ, всего тыс. га 134,6 134,6 171,8 171,5 171,7 171,4 ООПТ федерального значения тыс. га 14,1 13,8 13,8 13,5 13,8 13,6 ООПТ регионального значения тыс. га 120,4 120,7 157,8 157,8 157,7 157,7 ООПТ местного значения тыс. га 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 Источник: Липецкстат Согласно данным Государственных докладов о состоянии природопользования и об охране окружающей среды в Российской Федерации, в Липецкой области в 2019- 2020 гг. не было населенных пунктов с наибольшим уровнем загрязнения атмосферы и зарегистрированными случаями высокого загрязнения атмосферного воздуха (максимальные разовые концентрации отдельных примесей более 10 ПДК м.р.). В то же время г. Липецк находится в составе 12 российских городов, включенных в Указ Президента России от 7 мая 2018 г. №204, по показателю «Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников». В соответствии с Указом Президента России необходимо обеспечить в 2024 г. кардинальное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, в том числе уменьшение не менее чем на 20% совокупного объема выбросов загрязняю- щих веществ в атмосферный воздух в наиболее загрязненных городах. По объемам выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных ис- точников г. Липецк занял в 2020 г. среди городов России 4 место (в 2019 г. – 3 место). В атмосферу было выброшено 270,3 тыс. т загрязняющих веществ (в 2019 г. – 274,9) тыс. т. Более высокими, чем в г. Липецке, объемами выбросов в атмосферу в 2020 г. характеризовались города: Норильск (Красноярский край) – 1 875,1 (в 2019 г. – 1 838,2) тыс. т, Череповец (Вологодская область) – 280,3 (296,4) тыс. т и Новокузнецк (Кемеровская область) – 277,5 (326,7) тыс. т. При этом г. Липецк выделяется высо- кой долей уловленных и обезвреженных выбросов – 85,5% (в 2019 г. – 80,6%). Для сравнения: в г. Норильске улавливается только 42,2% (в 2019 г. – 42,6%) выбросов в атмосферу, в г. Череповце – 73,8% (69,6%). Большой объем выбросов связан с дея- тельностью металлургических производств. Согласно данным Министерства природных ресурсов и экологии России в 2020 г. в г. Липецке сложилась следующая ситуация с атмосферными выбросами от стацио- нарных источников загрязнения (в скобках указаны показатели за 2019 г.): – объем загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников загряз- нения – 1 868,2 (1420,3) тыс. т; – уловлено и обезврежено – 1 597,9 (1 145,4) тыс. т – 85,5% (80,6%); – утилизировано – 1 258,1 (787,9) тыс. т – 78,7% (68,8%) от объема уловленных и обезвреженных; – выбросы в атмосферу – 270,3 (274,9) тыс. т. По итогам 2020 г. в г. Липецке сложилась незначительная понижающая динамика объемов выбросов в атмосферу. Их объем сократился на 1,7% в сравнении с преды- дущим годом. Аналогичные улучшения наблюдались еще в пяти городах, включенных в Указ Президента России от 7 мая 2018 г. № 204, по показателю «Выбросы в атмос- феру загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников». В шести других городах объемы выбросов в атмосферу увеличились. Самый существенный прирост наблюдался в городах Красноярск (50,6%) и Чита (23,7%). В целом по Липецкой области выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников составили в 2020 г. 321,9 тыс. т. Среди регионов ЦФО по этому показателю Липецкая область занимает 1 место. Большими объемами вы- бросов в ЦФО также отличаются Московская область (203,3 тыс. т) и Белгородская область (167,5 тыс. т). Доля Липецкой области в выбросах в целом по ЦФО составила в 2020 г. 19, 4% (в 2019 г. – 19,3%). 1 По выбросам загрязняющих веществ в атмосферу Липецкая область занимает среди всех регионов России 72 место. Уровень выбросов выше среднероссийского в 2,3 раза, выше среднего по ЦФО в 6,7 раз. Липецкая область отличается довольно высоким уровнем улавливания и обез- вреживания загрязняющих веществ. В 2019 г. было уловлено и обезврежено 79% (в 2018 г. – 82,1%) всех загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источни- ков. Более высокий уровень наблюдался среди регионов ЦФО только по Тульской (87,2%) и Рязанской (83,9%) областям. В среднем по России уровень улавливания и обезвреживания составил в 2019 г. 75%, по ЦФО – 73,5%. Объем использования свежей воды составил в 2019 г. 162 млн куб. м (в 2018 г. – 163 млн куб. м). Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы в Ли- пецкой области ниже среднероссийского уровня. По итогам 2019 г. объем сброса составил 76 млн куб. м, что на 7 млн куб. м больше, чем годом ранее (69 млн куб. м) (Рисунок 36). По снижению объема сбросов в сравнении с показателем 2012 г., Ли- пецкая область заняла в 2019 г. 35 место среди всех регионов России, а по общему объему сброса – 45 место. В 2020 г. сброс загрязненных сточных вод недостаточно очищенных уменьшился на 15% по сравнению с 2010 г. и на 9% в сравнении с 2019 г. По данным Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) в 2020 г. из природных водных объектов для использования было забрано 176,7 млн куб. м пресной воды, что на 0,5% меньше, чем в 2019 г., и на 9,2% меньше, чем в 2010 г. Забор воды из подземных источников составил 118,9 млн куб. м, из поверхностных – 57,8 млн куб. м, использование пресной воды – 144,1 млн куб. м. В сравнении с 2019 г. использование пресной воды в 2020 г. уменьшилось на 3,1%, в сравнении с 2010 г. – на 11,4%. В отраслевой структуре использования пресной воды произошло зна- чительное увеличение доли сельского хозяйства. По итогам 2020 г. объем сельско- хозяйственного водоснабжения вырос на 31,3% по сравнению с предыдущим годом. Объем оборотной и последовательно использованной воды составил в области в 2020 г. 2 190 млн куб. м (в 2019 г. – 2 181 млн куб. м. Это выше, чем в целом ряде других российских регионов, например в Белгородской области – 1 814,8 млн куб. м (в 2019 г. – 1 776 млн куб. м) и в значительно более крупной Московской области – 1 988 млн куб. м (в 2019 г. – 2 326 млн куб. м). В то же время, в ряде регионов ЦФО этот показатель выше, чем в Липецкой области: в Смоленской области – 4 753,2 млн куб. м (4 370 млн куб. м), в Воронежской области – 5 178 млн куб. м (4 423 млн куб. м), в Курской области – 5 810,5 млн куб. м (5 357 млн куб. м). Данные по отдельным показателям природопользования и охраны окружающей среды в Липецкой области представлены в таблице (Таблица 22). Рисунок 36 – Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, млн куб. м 2 Ɋɟɝɢɨɧ ɉɪɢɪɨɫɬ ɡɚ ɝɨɞ ɉɪɢɪɨɫɬ ɡɚ ɝɨɞɚ ɉɪɢɪɨɫɬ ɡɚ ɥɟɬ Ɉɪɥɨɜɫɤɚɹ ɨɛɥɚɫɬɶ Ɍɚɦɛɨɜɫɤɚɹ ɨɛɥɚɫɬɶ Ʉɭɪɫɤɚɹ ɨɛɥɚɫɬɶ ȼ ɫɪɟɞɧɟɦ ɩɨ ɊɎ ɇɢɠɟɝɨɪɨɞɫɤɚɹ ɨɛɥɚɫɬɶ Ɋɟɫɩɭɛɥɢɤɚ Ɍɚɬɚɪɫɬɚɧ Ɂɧɚɱɟɧɢɹ ɜ ɝɝ Ɍɭɥɶɫɤɚɹ ɨɛɥɚɫɬɶ ȼ ɫɪɟɞɧɟɦ ɩɨ ɐɎɈ ȼɨɪɨɧɟɠɫɤɚɹ ɨɛɥɚɫɬɶ Ʌɢɩɟɰɤɚɹ ɨɛɥɚɫɬɶ Ɋɹɡɚɧɫɤɚɹ ɨɛɥɚɫɬɶ Ʉɚɥɭɠɫɤɚɹ ɨɛɥɚɫɬɶ Ȼɟɥɝɨɪɨɞɫɤɚɹ ɨɛɥɚɫɬɶ 148 160 313 286 154 119 76 75 71 69 47 43 1 26 37 Источник: LC-AV на основе данных Росстата _____________________ 1 По данным Росстата ( Основные показатели охраны окружающей среды в 2020 г.) 2 Прирост за 1 год – разница между показателями за 2019 г. и 2018 г., прирост за 3 года – разница между показателями 2019 г. и 2016 г., прирост за 7 лет – разница между показателями 2019 г. и 2012 г. В скобках указано место региона по объемам сбросов среди всех регионов России (левая часть рисунка) и по приросту сбросов за соответствующий период (правая часть рисунка). Чем ниже место, тем лучше ситуация со сбросами.