Липецкая газета. 2022 г. (г. Липецк)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 31 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 116 /26556/27 СЕНТЯБРЯ 2022 Прогнозные показатели численности населения по указанным вариантам пред- ставлены в таблице 1.5. Прогнозная численность населения Грязинского района (тыс. человек) на 1 января отчетного года Таблица 1.5 № п/п Варианты Исходный 2021 год 2026 год 2031 год 2036 год 2041 год Темпы роста 1. Инерционный сценарий (тенденции 2010–2021) 79 012 80958 82904 84850 86796 +9,85 2. Инерционный сценарий (тенденции 2017–2021) 78865 78718 78571 78424 -0,56 3. Сбалансированное устойчивое развитие 81793 83327 84703 87489 +10,3 Прогноз по инерционному варианту (сценарию) развития района при рассмотре- нии демографических тенденций 2010–2021 годов является оптимистическим. При рассмотрении демографических тенденций 2017–2021 годов население к началу 2041 года существенно не изменится. Данный сценарий демонстрирует ситуацию, в которой существенных усилий для улучшения социально-экономической ситуации района не предпринимается, а его развитие происходит достаточно стихийно. Социальный сектор будет развиваться исключительно в рамках удовлетворения собственных потребностей населения в объектах обслуживания. Второй вариант прогноза предполагает сценарий сбалансированного устойчи- вого развития территории. Вариант соответствует нормальным темпам развития социально-экономической ситуации в районе, при которых на фоне достаточного роста уровня жизни населения показателям рождаемости и смертности уделяется достаточное внимание, в частности, растет уровень медицинского обслуживания. В этом варианте, до 2041 года начинает сказываться действие национальной про- граммы демографического развития России. Сценарий предполагает существенный рост суммарного коэффициента рождаемости и снижение возрастного коэффици- ента смертности при росте миграционного притока населения, что приведет к росту численности населения к 2041 году на 10,3 %, до 87,49 тыс. человек. Данный вариант прогноза выбран как базовый. 1.2.2. Базовый прогноз численности населения Прогноз численности населения в разрезе городского поселения г. Грязи и сель- ских поселений рассчитан как составная часть прогноза населения Грязинского муниципального района. Для расчетов использованы данные о рождаемости, смерт- ности, миграции и возрастной структуре населения муниципальных образований. В таблице 1.6 представлен базовый прогноз численности населения по город- ским и сельским поселениям Грязинского муниципального района. Прогноз численности населения по городским и сельским поселениям Грязинского муниципального района, человек Таблица 1.6 № п/п Территория на 1 января отчетного года Прирост 2041 к 2021, % 2021 2026 2031 2036 2041 Всего в районе 79012 81793 83327 84703 87489 10,3 1. Городское поселение город Грязи 46415 46270 47195 48139 50065 7,9 Сельские поселения: 1. Большесамовецкий сельсовет 2908 3105 3167 3214 3311 13,9 2. Бутырский сельсовет 1339 1518 1548 1564 1579 17,9 3. Верхнетелелюйский сельсовет 916 969 988 1003 1033 12,8 4. Грязинский сельсовет 1193 1180 1203 1221 1258 5,4 5. Двуреченский сельсовет 2777 3522 3557 3575 3611 30,0 6. Казинский сельсовет 3166 3466 3536 3589 3696 16,7 7. Карамышевский сельсовет 1389 1329 1356 1376 1418 2,1 8. Княжебайгорский сельсовет 2041 2031 2072 2103 2166 6,1 9. Коробовский сельсовет 734 717 731 742 765 4,2 10. Кузовский сельсовет 1789 1846 1883 1911 1969 10,0 11. Петровский сельсовет 2279 2265 2310 2345 2415 6,0 12. Плехановский сельсовет 3340 3507 3577 3631 3740 12,0 13. Сошкинский сельсовет 1798 1855 1892 1921 1979 10,0 14. Телелюйский сельсовет 1555 1611 1643 1668 1718 10,5 15. Фащевский сельсовет 2949 3767 3805 3824 3862 31,0 16. Ярлуковский сельсовет 2424 2835 2863 2877 2906 19,9 На начало 2041 года трудоспособное население составит 56,6 % от всей числен- ности населения, детские и пенсионные возраста прогнозируются на уровне 16,2 % и 27,2 % соответственно. Для реализации прогноза были выделены основные задачи в сфере демографи- ческой политики: 1) в области улучшения здоровья и роста продолжительности жизни: – рост средней продолжительности жизни среди мужчин и женщин; – снижение масштабов смертности в трудоспособном возрасте; – развитие и укрепление системы учреждений социального обслуживания. 2) в области повышения рождаемости: – переориентация системы ценностей на устойчивую, юридически оформленную семью с несколькими детьми; – повышение адресности выплаты пособий гражданам, имеющим детей; – обеспечение доступности для всех семей, имеющих детей, услуг детских до- школьных и общеобразовательных учреждений; – развитие и укрепление системы учреждений социального обслуживания семьи и детей, в рамках которых семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, ока- зывается социальная поддержка; – обеспечение населения доступным и качественным жильем. 3) в области трудовой миграции и миграционного прироста населения: – внедрение системы эффективных рычагов регулирования притока мигрантов, прибывающих на постоянное место жительства; – создание благоприятных условий проживания для мигрантов; – развитие механизмов предоставления предприятиями ссуд мигрантам, приоб- ретающим жилье на территории района. 1.3. Природно-климатические условия 1.3.1 Климат Липецкая область расположена в умеренном климатическом поясе Северного полушария. На ее территории преобладают континентальные воздушные массы умеренных широт. По климатическим характеристикам город Грязи относится ко IIВ климатическому району. Зима на территории района начинается со второй декады ноября. Продолжительность периода с устойчивыми морозами около 110 дней. Климат город Грязи умеренно-континентальный с продолжительным теплым ле- том и умеренно-холодной зимой, все сезоны года четко выражены. Средняя продолжительность вегетационного периода – 180 дней. Среднегодовая многолетняя температура воздуха составляет 5,2 °С. Наиболее холодный месяц – январь, средняя температура января составляет минус 9,9–11 °С; наиболее теплый месяц – июль, средняя температура июля 19,5–20 °С. Абсолютный многолетний ми- нимум составляет минус 38 °С, абсолютный максимум – 38 °С. Отрицательная температура почвы наблюдается с ноября по март, причем самая низкая – в январе, феврале. Этим месяцам соответствует наибольшее промерзание почвы. Максимальная глубина промерзания грунта – 130 см. Максимальная средняя декадная высота снежного покрова – 47 см. На город Грязи большую часть года преобладают ветра западного и юго-запад- ного направления (20 и 16 % соответственно). Летом преобладают ветра западного направления (около 20 %), однако велика повторяемость и северных (15 %), и се- веро-западных (более 14 %). Зимой почти одинакова вероятность ветров западного (более 22 %) и юго-западного (более 21 %) направлений. Город Грязи отличается неравномерным выпадением осадков в течение года. Максимальное количество выпадает в июне – июле, октябре – декабре, сумма осад- ков за этот период 550–650 мм, минимальное – в январе, марте. Около 40 % годово- го количества осадков приходится на холодный период года. В годовом ходе среднемесячные значения относительной влажности изменяются от 51–55 до 90–93 %. В декабре – январе, в следствии низких температур, она дости- гает максимума 87–93 %. Минимум относительной влажности воздуха наблюдается в мае – июне. Абсолютная влажность воздуха наименьших значений достигает зимой, наиболь- ших – летом. К неблагоприятным атмосферным явлениям относятся метели, сильные ливни с градом и шквалистым ветром, гололед. Территория характеризуется достаточно однородными метеорологическими условиями рассеивания примесей в атмосфере и имеет умеренный потенциал за- грязнения атмосферы. В агроклиматическом отношении всю совокупность погодных условий принято разделять на две группы: – благоприятные для роста сельскохозяйственных культур (сумма тепла, освеще- ние, продолжительность вегетации); – ограничивающие уровень урожайности (недостаточная влагообеспеченность, очень высокие летние температуры, засухи, суховеи, пыльные бури, туманы). Продолжительность теплого периода с положительной среднесуточной темпера- турой составляет 220–237 дней в году. Безморозный период длится от 134 до 180 дней, первые заморозки наступают в последней декаде октября, последние – в третьей декаде мая. Продолжительность зимнего периода приблизительно 5,5 месяцев. Грунт про- мерзает за зиму на 1,0–1,95 метра в глубину. Устойчивый снежный покров образует- ся в последней декаде ноября – начале декабря и удерживается в течение 120–130 дней, наибольшая высота снежного покрова достигает 30 см, наименьшая – 15–16 см (февраль – март). Основные метеорологические факторы, необходимые для роста и развития сельскохозяйственных культур: свет, тепло и влага. Условия для выращивания сель- скохозяйственных культур считаются благоприятными при обеспеченности теплом 70–80 %. Показатель теплообеспеченности вегетационного периода – сумма среднесу- точных температур за период с температурой выше 10 °С (период малой активной вегетации растений –147 дней и большой вегетационный период – 180 дней). В этот период начинается вегетация большинства сельскохозяйственных культур. Длитель- ность этого периода для холодоустойчивых растений и озимых культур – 240 дней, для остальных культур он составляет 175 дней. Суммы средних суточных температур за период активной вегетации растений колеблются в пределах до 2390 °С. Период активной вегетации растений в агрокли- матическом районе начинается в середине мая, сумма осадков в теплый период со- ставляет 350–400 мм. Показателем влагообеспеченности вегетационного периода служит гидротер- мический коэффициент, который больше 1,1. Режим влажности почвы непрерывно меняется и в значительной степени обуславливается рельефом местности. На тер- ритории поселения, как и Грязинского района хорошо обеспечены теплом почти все сельскохозяйственные культуры. Максимальное испарение наблюдается с мая по сентябрь, минимальное – в зимние месяцы. Основные метеорологические показате- ли городского поселения город Грязи представлены в таблице 1.7. Основные метеорологические показатели городского поселения город Грязи Таблица 1.7 № п/п Суммы темпе- ратур выше 10 °С Гидротермический коэффициент Средняя темпе- ратура возду- ха, °С Осадки теплого пери- ода (мм) Безморозный период (количество дней) Высота снежного покрова (см) январь июль 1. 2390 меньше 1,1 минус 9,9–11 19,5 – 20 меньше 350 134–180 16–30 Наименее устойчивый элемент климата – осадки. В среднем за год выпадает до 550–650 мм, причем около 75 % их количества приходится на теплый период. Терри- тория относится к зоне достаточного увлажнения, общее количество дней с осадка- ми – 210, около 70 % осадков выпадает в виде дождя, остальные – в виде снега. К неблагоприятным метеорологическим явлениям, наносящим значительный ущерб сельскохозяйственному производству, относятся засухи, суховеи, заморозки, метели, сильные ливни и град, шквалистый ветер, гололед. Вероятность интенсивных суховеев равна 15–25 %, в большинстве лет суховеи не представляют собой опасности для сельского хозяйства, так как продолжительность их невелика. Метели возникают при ветрах южного и юго-западного направления со скоростью 6–9 м/сек; в среднем за зиму наблюдается 18 дней с метелью, наиболь- шее число дней с метелью – в январе, наименьшее – в декабре и феврале. Туманы на территории района наблюдаются в среднем до 25–30 дней в году. 1.3.2. Рельеф и геологическое строение Территория городского поселения город Грязи, как и территория района рас- полагается в центральной части Восточно-Европейской долины, в пределах Средне- русской возвышенности. Имеет место экзогенный геологический процесс – эрозионный. Также имеют место оползни, заболачивание. Овражная эрозия проявляется на склонах водораз- делов и речных террас (р. Матыра, р. Большой Самовец), сложенных легко размыва- емыми горными породами. По днищам балок протекают временные водотоки, зарегулированные прудами. Эрозионно-опасные земли неудобны для сельскохозяйственной деятельности. Характер рельефа влияет на распределение поверхностных и грунтовых вод, что влияет на формирование растительности и почвообразовательного процесса. Близкое залегание грунтовых вод на рассматриваемой территории проявлено по днищам балок. Освоение ограниченно-благоприятных площадок потребует проведение меро- приятий инженерной подготовки (вертикальная планировка, понижение грунтовых вод, защита от затопления и другие) и инженерно-геологических изысканий с целью выявления участков, подверженных экзогенным геологическим процессам (близкое залегание грунтовых вод, просадочные грунты и другие). 1.3.3. Гидрология Липецкая область имеет хорошо развитую гидрографическую сеть, на ее тер- ритории насчитывается 127 рек, они относятся к бассейну Атлантического океана. Городское поселение целиком лежит в бассейне водосбора реки Воронеж на ее ле- вобережье. На юге Грязинского района пригребневая поверхность водораздела, протягива- ясь с юго-востока на северо-запад, разделяет бассейны малых рек Байгоры и Маты- ры (притоки реки Воронеж) практически совпадает с железной дорогой, проходящей через г. Грязи на г. Волгоград. К бассейну Матырского водохранилища относятся 22 реки и речки протяжен- ностью более 10 км, их суммарная длина равна 790 км; количество притоков протя- женностью менее 10 км – 104, их общая длина – 342 км. Все основные притоки реки Матыры (реки Плавица, Байгора и другие) находятся в его левобережной части. Из правобережных притоков отметим лишь реки Шехмань, Избердейку, Самовец. Пра- вые притоки отличаются небольшой длиной (23 км – р. Большой Самовец) и меньши- ми размерами водосборов, чем левые. Реки на территории района, в соответствии с классификацией по водному режиму и площади водосбора, относятся к категории средних и малых водотоков. По водному режиму реки относятся к восточно-европейскому типу (II гидроло- гическому району), характеризующемуся наличием весеннего половодья, на шлейф которого накладываются дождевые паводки. Летне-осенний период представляет собой межень, прерывающуюся дождевыми паводками. Зимний период – устойчи- вая межень, прерываемая паводками оттепелей. Формирование стока рек осущест- вляется, главным образом, за счет снеготаяния – 52 %, дождевых осадков – 27 %, с площади водосбора и грунтовых вод – 21 %. Зимняя межень на всех реках в основ- ном устойчивая. Минимальный сток на реках наблюдается в зимний период. Истоками рек обычно являются выходы подземных вод, проявляющиеся в виде полоски влажного грунта вдоль тальвега лога, поросшего болотной растительно- стью. Все реки характеризуются спокойным течением со скоростью в межень 0,1–0,3 м/с, уклоны их небольшие – в среднем падение р. Матыры составляет 5,0 см на один километр длины. Ширина рек в межень колеблется от нескольких до 100 м и более. Реки сильно меандрируют, образуют ряд затонов, рукава и старицы. Летом большинство из них на значительном протяжении зарастает. Глубины в межень изменяются в широких пределах: от 0,2–1,0 м на перекатах до 4,0 м и более на плесах. Весеннее половодье обычно начинается в третьей декаде марта, пик проходит в первой декаде апреля и продолжается на реках района до 1 месяца. В период ве- сеннего половодья подъем уровней воды в среднем составляет: для малых рек – на 2,5–3,0 м, в многоводные годы – на 4,0–6,0 м. Дождевые паводки на реках обычно наблюдаются с апреля по ноябрь, макси- мальные дождевые паводки проходят в апреле на шлейфе половодья, реже в июне, июле. Продолжительность дождевого паводка на реках достигает в среднем 6–15 суток, с подъемом воды на 1–1,5 м. В летний период, с июня по август, среднемесячная температура воды изме- няется от 15,7 °С до 20,3 °С, с максимальными отметками в июле (24,3 °С). Дневная температура воды на 2–3 °С выше ночной. Продолжительность купального сезона со- ставляет 90–110 дней. Осенью, обычно в конце второй, начале третьей декады ноября, появляются пер- вые ледовые образования – забереги, сало, шуга. Средняя дата образования устой- чивого ледяного покрова на реках – в конце ноября, начале декабря; ранняя – в конце октября. Средняя продолжительность ледостава – 130–143 дня. В конце второй де- кады ноября – начале декабря средняя толщина льда составляет 5–15 см, постепен- но увеличиваясь ко второй декаде марта до 48 см; в отдельные годы достигает 50–81 см. Вскрытие рек ото льда происходит обычно в третьей декаде марта. 1.3.4. Минерально-сырьевые ресурсы В геолого-литологическом отношении городское поселение, как и Грязинский муниципальный район представлено мощной толщей осадочных отложений, самыми древними являются породы девона, которые расположены повсеместно, выше зале- гают отложения юры, мела, палеогена и неогена (пески, песчаники, глины, мергели). В соответствии с пунктом 14.3 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Плани- ровка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, запрещается проектирование и строительство поселений, про- мышленных комплексов и других объектов до получения от соответствующей терри- ториальной геологической организации данных об отсутствии полезных ископаемых в недрах под земельным участком намечаемой застройки. Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения органов управления государственным фондом недр и горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности эко- номической целесообразности застройки. 1.3.5. Лесные ресурсы Грязинский муниципальный район, как и городское поселение город Грязи, цели- ком расположено в границах Плехановского, Балашовского, Фащевского, Яманского участковых лесничеств Грязинского лесничества. Грязинское лесничество располо- жено в восточной части Липецкой области на территории муниципальных образова- ний – Грязинский, Добровский и Липецкий административные районы. Грязинское лесничество граничит: – на севере – с Добровским муниципальным районом Липецкой области; – на северо-востоке и востоке – с Тамбовской областью; – на юго-востоке – с Добринским муниципальным районом Липецкой области; – на юге – с Усманским муниципальным районом Липецкой области; – на юго-западе – с Хлевенским муниципальным районом Липецкой области; – на западе – с муниципальным образованием город Липецк; – на северо-западе – с Липецким муниципальным районом Липецкой области. Общая площадь Лесничества согласно Лесохозяйственному регламенту Грязин- ского Лесничества, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава ле- сохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» и по участковым лесничествам по данным государствен- ного лесного реестра на 01.01.2018 составляет 23 968,0 га, в том числе площадь участковых лесничеств: – Балашовское участковое лесничество – 3 672,0 га; – Плехановское участковое лесничество – 7 303,0 га; – Фащевское участковое лесничество – 5 788,0 га; – Яманское участковое лесничество – 7 205,0 га. Деление лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов представ- лено в таблице 1.8. Деление лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов Таблица 1.8 № п/п Целевое назначение лесов Участковое лесничество Номера кварталов или их частей Пло- щадь, га Всего лесов: - - 23698,0 I. Защитные леса, всего, в том числе: - - 23698,0 1. Леса, расположенные в водо- охранных зонах Плеханов- ское 1ч, 2ч, 11ч, 19ч, 20ч, 22ч, 24ч, 25ч, 133ч, 143ч, 145ч, 146ч, 147ч, 149ч 233,0 Фащевское 118ч, 119ч 33,0 Яманское 29ч-32ч, 34ч, 47ч, 92ч, 106ч, 107ч, 113ч 271,0 Итого - 537,0 2. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объ- ектов, всего, в том числе: - - 12738,1 2.1. Защитные полосы лесов, рас- положенные вдоль железно- дорожных путей общего поль- зования, федеральных ав- томобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, на- ходящихся в собственности субъектов Российской Феде- рации Плеханов- ское 18ч, 21ч 33,0 Балашов- ское 125ч-133ч 131,0 Фащевское 91ч-96ч, 98ч, 99ч, 119ч, 124ч, 129ч-130ч, 140, 141ч 223,0 Итого 387,0 2.2 Лесопарковые зоны Балашов- ское 6-9,16-18, 21, 22, 25-27, 37, 38, 45- 51, 54, 55, 58, 69, 82-118, 119ч, 122- 124, 125ч, 126ч, 127ч, 128ч, 129ч, 141-142 3077,9 Плеханов- ское 37-77, 78ч, 79-132, 150-153 5357,2 Фащевское 4, 39-70, 74ч, 75ч, 76ч, 77,78, 86-90, 103-106, 114-116 2623,0 Итого - 11058,1 2.3. Леса, расположенные в пер- вой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно– са- нитарной) охраны лечебно-оз- доровительных местностей и курортов Фащевское 71-73, 74ч,75ч,76ч, 79-85, 100-102, 111-113 987,0 Яманское 1-3, 112 306,0 Итого - 1293,0 II. Ценные леса, всего, в том числе: - - 10423,0 1. Государственные защитные лесные полосы Балашов- ское 56-57 60,0 Плеханов- ское 136-138 52,0 Фащевское 132-133 125,0 Итого - 237,0 2. Леса, расположенные в пу- стынных, полупустынных, лесо- степных, лесотундровых зонах, степях, горах Балашов- ское 119ч, 120-121,130ч, 131ч, 132ч, 133ч 403,0 Плеханов- ское 1ч, 2ч, 3-10, 11ч,12-17, 18ч-22ч, 23, 24ч-25ч, 78ч, 133ч, 134,135,139- 142, 143ч, 144, 145ч-147ч, 149ч 1628,0 Фащевское 91ч-96ч, 97, 98ч, 99ч, 107-110, 117, 118ч, 120-123, 124ч, 125-128, 129ч, 130ч, 131, 134-139, 141ч 1527,0 Яманское 4-28, 29ч-32ч, 33, 34ч, 35-46, 47ч, 48ч, 49-91, 92ч, 93-105, 106ч, 107ч,108-111, 113ч,114-116 6628,0 Итого - 10186,0 III. Леса, в отношении которых ле- соустройство не проводилось Фащевское - 270 Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, пло- щадь земель лесного фонда Грязинского лесничества Липецкой области составляет 23828,457 га (реестровый номер – 48:00-15.1). 1.4. Стратегия социально-экономического развития Липецкой области и норма- тивно правовые документы по реализации ее мероприятий Законом Липецкой области от 25.12.2006 № 10-ОЗ утверждена «Стратегия соци- ально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года» (далее – Стратегия Липецкой области). Стратегическими целями развития области на период до 2024 года являются: – повышение благосостояния и качества жизни населения; – создание инновационной и конкурентоспособной экономики в регионе; – улучшение экологической обстановки и качества окружающей среды; – создание и внедрение системы эффективного государственного управления в области. Стратегией социально-экономического развития Липецкой области определены следующие приоритеты: – демография; – здравоохранение; – образование; – культура и туризм; – жилье и городская среда; – развитие рынка труда и кадрового потенциала, рост доходов населения; – развитие гражданского общества; – повышение производительности труда и поддержки занятости; – развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка индивидуаль- ной предпринимательской инициативы; – международная кооперация и экспорт; – безопасные и качественные автомобильные дороги; – экология; – повышение качества государственного (муниципального) управления; – развитие информационного общества. С учетом экономической специализации сформированы три группы муниципаль- ных образований Липецкой области: К первой группе отнесены городские округа и муниципальные образования, в которых сосредоточена основная часть промышленного потенциала области — го- родские округа Липецк и Елец, Лебедянский и Грязинский муниципальные районы. На долю данных муниципальных образований приходится 94 % отгруженной про- мышленными предприятиями продукции. Ко второй группе со смешанной экономикой относятся Данковский, Добринский, Липецкий, Усманский, Тербунский и Чаплыгинский районы, где, наряду с развитым сельским хозяйством, функционируют промышленные предприятия, оказывающие существенное влияние на развитие территории. К третьей группе отнесены муниципальные образования, которые специали- зируются на производстве сельскохозяйственной продукции – Воловский, Добро- вский, Долгоруковский, Елецкий, Измалковский, Задонский, Краснинский, Лев- Толстовский, Становлянский, Хлевенский районы. Основными центрами расселения, где концентрируется большинство населения области, являются преимущественно городские округа г. Липецк и г. Елец, а также 6 городских поселений: г. Данков, г. Чаплыгин, г. Грязи, г. Усмань, г. Задонск, г. Ле- бедянь. Вследствие концентрации производственного потенциала эти территории являются самыми освоенными. Высокая плотность населения отмечается также в Липецком и Грязинском районах, как прилегающих к областному центру. 1.4.1. Перспективы пространственного развития Липецкой области Продолжится развитие региональных «точек роста» – особых экономических зон федерального и регионального уровня. Откроются новые производства в федераль- ной ОЭЗ «Липецк» в Грязинском районе, начнется реализация инвестиционных про- ектов на второй площадке ОЭЗ «Липецк», расположенной в Елецком районе. Данные проекты будут способствовать формированию «полюса роста» – Липец- кой агломерации с подцентрами в г. Елец и г. Грязи. Экономическая специализация Грязинского района – промышленная. Прогноз ключевых индикаторов реализации Стратегии Липецкой области, ис- пользуемых при определении нормативных показателей МНГП приведена в таблице 1.9. Прогноз ключевых индикаторов реализации Стратегии Липецкой области Таблица 1.9 № п/п Наименование показателя Показа- тель 1. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культу- рой и спортом, в общей численности населения, % 55 2. Охват детей дошкольными образовательными услугами, от общей численности детей соответствующего возраста, % 60,9 3. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, желающих посещать ДОУ, % 100,0 4. Обеспечение населения учреждениями культурно-досугового типа, число уч- реждений на 1000 жителей 0,427 5. Обеспеченность населения жильем, кв. м на 1 чел. 37,2 6. Плотность сети автомобильных дорог регионального значения, км/1000 кв. км 208,4 7. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплу- атационным показателям, % 50,0 В период подготовки настоящих нормативов градостроительного проектирова- ния осуществляется подготовка проекта стратегии социально-экономического раз- вития Липецкой области на период до 2030 года. 1.5. Стратегия социально-экономического развития Грязинского района и нор- мативно правовые документы по реализации ее мероприятий Решением Грязинского районного Совета депутатов Липецкой области от 27.11.2007 № 421 утверждена Стратегия социально-экономического развития Гря- зинского муниципального района Липецкой области на период до 2024 года (далее – Стратегия Грязинского района). Стратегическими целями развития района на период до 2024 года являются: – Создание условий для повышения качества жизни населения; – Улучшение демографической ситуации; – Создание сбалансированной и конкурентоспособной экономики, повышение уровня конкурентоспособности предприятий и организаций; – Улучшение качества муниципального управления, повышение его эффектив- ности. Стратегией социально-экономического развития Грязинского района Липецкой области определены следующие приоритеты: – Развитие особой экономической зоны «Липецк»; – Развитие предприятий сельского хозяйства; – Улучшение демографической ситуации в районе и развитие высококвалифици- рованных кадровых ресурсов; – Повышение уровня жизни населения; – Развитие предприятий промышленности; – Усиление роли бюджетных и налоговых отношений в экономических процессах в муниципальных образованиях; – Развитие производительных сил Грязинского района. Прогноз ключевых индикаторов реализации Стратегии Грязинского района, ис- пользуемых при определении нормативных показателей МНГП приведена в таблице 1.10. Прогноз ключевых индикаторов реализации Стратегии Грязинского района Таблица 1.10 № п/п Наименование показателя Показа- тель 1. Обеспеченность детей местами в дошкольных образовательных учреждениях, % 44,9 2. Удельный вес детей в возрасте 5–18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и фор- мы собственности, % 90 3. Обеспеченность жильем, кв. м на 1 чел. 35,2 4. Охват населения услугами централизованного водоснабжения, % 100 5. Доля населения, потребляющего качественную питьевую воду, соответствующую требованиям СанПиН 2.1.3684-21, % 100 6. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, % 43 7. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего поль- зования местного значения, % 97,7 Среднесрочные планы развития Грязинского района оформлены в систему муни- ципальных программ района, перечень которых приведен в таблице 1.11. Перечень муниципальных программ Грязинского района Таблица 1.11 № Наименование государственной программы 1. Обеспечение населения Грязинского муниципального района качественным жильем, соци- альной инфраструктурой и услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014–2024 годы 2. О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и му- ниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, на 2014–2024 годы 3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности администрации Грязин- ского муниципального района на 2014–2024 годы 4. Приобретение, реконструкция и ремонт муниципального имущества Грязинского муници- пального района на 2014–2024 годы 5. Строительство и ремонт автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Грязинского муниципального района 1.6. Развитие Липецко-Елецкой агломерации Липецкий ареал агломерации включает территории городского округа Липецк, Липецкого, Добровского, Грязинского муниципальных районов. Ядром ареала явля- ется город Липецк – общественно-деловой, промышленный, научно-образователь- ный центр региона. Город Грязи – город-спутник Липецка – важнейший транспортно-логистический узел региона и Липецко-Елецкой агломерации. В пригородном поясе ядра, измеряемом получасовой транспортной доступно- стью от административного центра г. Липецка, расположены крупнейшие промыш- ленно-коммунальные зоны и активно растущие сельские поселения. Включение в состав Грязинского городского поселения территории Грязинского сельсовета, преобразование пос. совхоза Песковатский и пос. Волгоэлектросеть- строй в микрорайоны города Грязи. Строительство муниципального многоквартирного жилья в увязке с социальной инфраструктурой, в том числе, в рамках механизма КРТ. Активизация социально-экономического развития пригородной территории го- рода Липецка. Трансформация территорий населенных пунктов по берегам Матырского водо- хранилища – с. Казинка Казинского сельсовета, с. Ярлуково, с. Малей Ярлуковского сельсовета и с. Каменное Большесамовецкого сельсовета: жилищное строительство (ИЖС, коммерческое жилье – формат комплексной малоэтажной многоквартирной застройки), развитие социальной инфраструктуры, благоустройство набережных в качестве новых средовых пространств. Развитие Плехановского сельсовета (концепция единого пространства для с. Плеханово и с. Головщино), с. Большой Самовец, с. Бутырки как потенциальных поселений-спутников г. Липецка – строительства кварталов ИЖС, коммерческого комплексного малоэтажного многоквартирного жилья в увязке с социальной инфра- структурой. Формирование современного мультимодального транспортно-пересадочного пространства «ТПУ Грязи». 2. Структура объектов нормирования и расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами Виды объектов местного значения, подлежащие отображению на генеральном плане поселения, перечислены в статье 4.6 Закона Липецкой области от 09.04.2009 г. № 262-ОЗ «О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере градострои- тельной деятельности на территории Липецкой области», к ним относятся объекты в следующих областях: 1) электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения в границах поселения: Продолжение на 32-й стр. Продолжение. Начало на 26–30-й стр.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz