Липецкая газета. 2022 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 29 № 100 /26540/19 АВГУСТА 2022 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 3. Округ санитарной охраны курорта (ЗАО «Липецккурорт») На территориях лечебно-оздоровительных местностей организуются округа санитарной охраны в составе до трех зон (в соответствии с проектом). В первой зоне санитарной охраны запрещаются работы, не связанные непосредственно с эксплуатацией природных лечебных средств курорта, постоянное и временное проживание граждан, строительство объектов, производ- ство горных и земляных работ, а также другие действия, которые могут оказывать вредное влияние на природные лечебные средства и санитарное состояние курорта и торфяника. На территории этой зоны разрешаются работы, связанные с эксплуатацией природных средств, горные и земляные работы, строительство надкаптажных зданий, насосных станций, трубопроводов, резервуаров, питьевых галерей и бюветов, а также строительство и ремонт средств связи и парковых сооружений. На территории второй зоны санитарной охраны запрещает- ся строительство объектов и сооружений, не связанных с развитием курорта, производство горных работ, не связан- ных с благоустройством курорта, устройство поглощающих колодцев, полей орошения, подземной фильтрации, кладбищ, скотомогильников, массовый прогон скота, применение ядохимикатов для борьбы с сорняками, вредителями и болезнями растений, вырубка насаждений (кроме санитарных рубок) и всякое другое использование земельных участков, лесных угодий и водоемов, которое может привести к ухудшению качества природных лечебных средств курорта. При массовом распространении опасных карантинных вредителей и болезней растений в парках, лесопарках и других зеленых насаждениях разрешается применение по согласованию с органами санитарно-эпиде- миологической службы нетоксичных для человека и быстро разлагающихся во внешней среде ядохимикатов при условии выполнения этой работы специализированными органами. В пределах второй зоны санитарной охраны должна поддерживаться чистота территории, производиться своевременный вывоз нечистот и мусора в специально отведенные места. В населенных пунктах, вошедших во вторую зону, все здания и сооружения должны быть канализованы или иметь уборные с водонепроницаемыми выгребами. На территории третьей зоны допускаются все виды работ, которые не оказывают отрицательного влияния на природ- ные лечебные средства и санитарное состояние курорта. Все виды работ допускаются при наличии положительного решения соответствующих учреждений, ознакомленных с проектом санитарной охраны курорта. Проектируемые в пределах округов горно-санитарной охраны объекты подлежат государственной и санитарно- эпидемиологической экспертизе Федеральный закон от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно- оздоровительных местностях и курортах»; Постановление Совета министров РСФСР от 28.02.1986 № 83 «Об установлении границ и режима округов санитарной охраны курортов Варзи-Ятчи в Удмуртской АССР, Липецк в Липецкой области, имени В.И. Чапаева в Саратовской области и месторож- дения минеральных вод в г. Пензе» 4. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы Водоохранные зоны и прибрежные полосы создаются с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего всем видам водопользования. Водоох- ранные зоны могут быть использованы в градостроительных целях с соблюдением требований, определенных Водным кодексом Российской Федерации. Минимальная ширина водоохранных зон устанавливается в зависимости от протяженности реки и составляет: для Матырского водохранилища, р. Воронеж — 200 метров, для р. Липовка и Студеный ручей – 50 метров. Минимальная ширина прибрежных защитных полос устанавливается в размерах от 30 до 50 метров, в зависимо- сти от вида угодий, прилегающих к водному объекту, и крутизны склонов прилегающих территорий. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетом набережных. В границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод для удобрения почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захороне- ния отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителя- ми и болезнями растений; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. В границах водоохранных зон допускаются: проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечиваю- щими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ. Размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов города Липецка определены по данным Донского Бассейнового Водного управления В границах прибрежных защитных полос наряду с установ- ленными выше ограничениями запрещаются: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. Прибрежные полосы, как правило, должны быть заняты древесно-кустарниковой растительностью или залужены. Размеры водоохранных зон и прибрежных полос приняты в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации вдоль береговой линии водного объекта устанавливается полоса земли, предназначенная для общего пользования — береговая полоса. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств 5. Территории, затапливаемые паводковыми водами, 1 % обеспеченности, территории, подверженные подтоплению грунтовыми водами В целях предотвращения негативного воздействия вод (затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания) и ликвидации его последствий проводятся специальные защитные мероприятия в соответ- ствии с Водным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. Размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются. В границах зон затопления, подтопления запрещаются: 1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химиче- ских, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами. Границы зон затопления, подтопления определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъек- тов Российской Федерации и органов местного самоуправ- ления в порядке, установленном Правительством Россий- ской Федерации. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, СП 11-103-97 «Инженерно-гидрометеороло- гические изыскания для строительства», СП 47.13330.2016 «СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», Генеральный план города Липецка, утвержденный решением Липецкого городского Совета депутатов от 09.02.2016 № 73 Собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвида- ции его последствий. Меры по предотвращению негативно- го воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государствен- ной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 — 27 настоящего Кодекса. Зоны затопления прибрежных территорий являются неблагоприятными для градостроительного освоения без проведения дорогостоящих мероприятий по инженерной подготовке (подсыпка, дренаж, гидронамыв, берегоукрепле- ние). Выбор вариантов защитных мероприятий — на основе сравнения технико-экономических показателей. Отметки 1 % затопления паводковыми водами составляет: р. Воронеж (до порога) — 106,33 метра; р. Воронеж (после порога) — 105,84 метра. При проектировании и строительстве необходимо предус- матривать инженерную защиту от затопления и подтопления зданий, сооружений и инженерных коммуникаций. На территориях с высоким уровнем грунтовых вод и местах их выклинивания строительство капитальных зданий и сооружений без проведения специальных защитных мероприятий и инженерно-строительного обоснования не допускается 6. Зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения (ЗСО) Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. I пояс (строгого режима) включает территорию площадок водозаборных сооружений, от отдельных водозаборных скважин — в радиусе 30 метров от устья скважин. II и III пояса — пояса ограничений включают территорию, предназначенную для предупреждения от химического и микробного загрязнения воды (установлены в проекте зон санитарной охраны (ЗСО) второго и третьего поясов водозаборов города Липецка, выполненного ООО «Специ- ализированное экспериментальное научно-технологическое объединение» и Территориальный центр «Липецкгеомонито- ринг») Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения» 7. Санитарно-защитные зоны промышленных предприятий I — III классов санитарной вредности Территория санитарно-защитной зоны предназначена для: — обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами (предельно допустимые концентрации — ПДК, предельно допустимый уровень — ПДУ); — создания санитарно-защитного барьера между террито- рией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки; — организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтра- цию загрязнителей атмосферного воздуха и повышения комфортности микроклимата. В зависимости от наличия источников воздействия на среду обитания и здоровья человека и в соответствии с санитар- ной классификацией предприятий, производств и объектов устанавливаются следующие размеры санитарно-защитных зон: — предприятия I класса — 1000 метров; — предприятия II класса — 500 метров; — предприятия III класса — 300 метров; — предприятия IV класса — 100 метров. Размеры санитарно-защитных зон могут быть изменены для предприятий I и II классов — по решению главного государ- ственного санитарного врача Российской Федерации, для предприятий III — IV классов — по решению главного государственного санитарного врача субъектов Российской Федерации или его заместителя. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Размеры санитарно-защитных зон могут быть уменьшены при объективном доказательстве достижения уровня химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами по материалам систематических лабораторных наблюдений для предприятий I и II класса опасности (не менее пятидесяти дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и измерений и оценке риска для здоровья; для промышленных объектов и производств III, IV, V классов опасности по данным натурных исследований приоритетных показателей за состоянием загрязнения атмосферного воздуха (не менее тридцати дней исследований на каждый ингредиент в отдель- ной точке) и измерений. Для действующих предприятий проект организации С33 должен быть обязательным документом. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшаф- тно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилак- тические и оздоровительные учреждения общего пользова- ния. В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупро- дуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольствен- ного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции. В границах С33 допускается размещать нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, линии электропередачи, электро- подстанции, нефте— и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооруже- ния для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей. СЗЗ или ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ. Санитарно-защитная зона должна быть озеленена не менее 40% 8. Зоны воздушных подходов аэропортов и аэродромов Для аэропорта. Проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудо- вания аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома. Размещение в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехни- ческого оборудования, устанавливаемого на аэродроме, должно быть согласовано с оператором аэродрома граждан- ской авиации или организацией, осуществляющей эксплуата- цию аэродрома экспериментальной авиации либо уполномо- ченной федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится аэродром государственной авиации, и осуществляться в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации. Размещение линий связи и линий электропередачи, сооруже- ний различного назначения в зоне действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназна- ченных для обеспечения полетов воздушных судов, и размеще- ние радиоизлучающих объектов должны согласовываться с уполномоченным органом в области использования воздушно- го пространства, органами единой системы организации воздушного движения, а также с федеральными органами исполнительной власти в соответствии с ведомственной принадлежностью юридических лиц, осуществляющих права владения или пользования системами посадки, объектами радиолокации и радионавигации. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ; Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правитель- ства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 (пункты 21 — 23, 58 — 61); Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов Для аэродрома. Согласованию подлежит размещение: 1) всех объектов в границах полос воздушных подходов к аэродромам, а также вне этих границ в радиусе 10 км от контрольной точки аэродрома (КТА); 2) объектов в радиусе 30 км от контрольной точки аэродрома, высота которых относительно уровня аэродрома 50 метров и более, независимо от места размещения; 3) объектов высотой от поверхности земли 50 метров и более; 4) линий связи, электропередачи, а также других объектов радио— и электромагнитных излучений, которые могут создавать помехи для нормальной работы радиотехнических средств; 5) взрывоопасных объектов; 6) факельных устройств для аварийного сжигания газов; 7) промышленных и иных предприятий и сооружений, деятель- ность которых может привести к ухудшению видимости в районах аэродромов. Размещение объектов, указанных в 3 — 7, независимо от места их размещения, кроме того, подлежит согласованию с штабом военного округа и штабом объединения военно-воздушных сил, на территории и в зоне ответственности которых предпо- лагается строительство. Запрещается размещение на расстоянии ближе 15 км от контрольной точки аэродрома мест выброса пищевых отходов, звероферм, скотобоен и других объектов, отличающихся привлечением и массовым скоплением птиц. Примечания: 1. Указанные согласования утрачивают силу, если в течение трех лет возведение соответствующих объектов не начато. 2. Контрольная точка аэродромов располагается вблизи геометрического центра аэродрома: — при одной взлетно-посадочной полосе (ВПП) — в ее центре; — при двух параллельных ВПП — в середине прямой, соединя- ющей их центры; — при двух непараллельных ВПП — в точке пересечения перпендикуляров, восстановленных из центров ВПП. 3. В документах, представляемых на согласование размещения высотных сооружений, во всех случаях необходимо указывать координаты расположения проектируемых сооружений. 4. При определении высоты факельных устройств учитывается максимально возможная высота выброса пламени 9. Охранные зоны магистральных трубопроводов Санитарные полосы отчуждения (санитарные разрывы) установлены для магистрального нефтепровода в размере 150 метров. Для магистрального газопровода зона минимально допусти- мых расстояний - 200 м (Ду 700 мм, Рраб = 5,4 МПа), 150 м (Ду 500 мм, Рраб = 5,4 МПа), 100 м (Ду 300 мм Рраб = 5,4 МПа). Санитарные разрывы имеют режим С33, но не требуется разработка проекта их организации. Вдоль трасс нефте— и газопроводов устанавливаются охранные зоны в виде участков земли, ограниченных условны- ми линиями, проходящими от оси трубопроводов на расстоя- нии (соответственно) — 25 и 15 метров, от газораспредели- тельной станции — 100 метров по периметру территории газораспределительной станции. В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается: — возводить любые постройки и сооружения; — высаживать деревья и кустарники, складировать корма, удобрения, материалы; — сооружать проезды и переезды через трассы трубопрово- дов; устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракто- ров, механизмов; — размещать сады и огороды; — производить мелиоративные земляные работы; — производить всякого рода открытие и подземные строитель- ные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (приложения 1, 5); Правила охраны магистральных трубопрово- дов, утвержденные Минтопэнерго Россий- ской Федерации 29.04.1992, Постановлени- ем Госгортехнадзора Российской Федера- ции от 22.04.1992 № 9 10. Охранные зоны линии электропередачи и кабельных линий связи Охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушной линии электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линий от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии: для линий напряжением: 110 киловольт — 20 метров; 35 киловольт — 15 метров. В охранных зонах электрических сетей без письменного согласия организации, в ведении которой находятся эти сети, запрещается: — производить строительство, капитальный ремонт, рекон- струкцию или снос любых зданий и сооружений; — осуществлять всякого рода погрузочно-разгрузочные, взрывные, землечерпальные, мелиоративные работы; — производить посадку и вырубку деревьев и кустарников, производить полив сельскохозяйственных культур; — совершать проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра; — размещать автозаправочные станции и иные хранилища горюче-смазочных материалов; — устраивать всякого рода свалки, складировать удобрения, дрова и другие материалы, разводить огонь; — запускать воздушные змеи, спортивные модели летательных аппаратов. Охранные зоны кабельных и воздушных линий связи устанавли- ваются в виде участков вдоль этих линий не менее чем 2 метра с каждой стороны Правила устройства электроустановок (издание шестое, Главгосэнергонадзор России, Москва, 1998 год); Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 11. Санитарно-защитная зона железной дороги Полосы отвода и охранные зоны могут создаваться на землях, прилегающих к любым железнодорожным путям (общего и необщего пользования). Жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарно-защитной зоной шириной 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути. Расстояние от сортировочных станций до жилой застройки принимается на основе расчета с учетом величины грузооборота, пожаровзрывоопасности перевозимых грузов, а также допустимых уровней шума и вибрации. В санитарно-защитной зоне, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещать автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммуналь- ного назначения. Не менее 50 % площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено ОСН 3.02.01-97. «Отраслевые строительные нормы. Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог» (приняты Указанием МПС России от 24.11.1997 № С-1360у); Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» Продолжение. Начало на 9–28-й стр. Окончание на 30-й стр.