Липецкая газета. 2022 г. (г. Липецк)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 14 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 70-71 /26510-26511/10 ИЮНЯ 2022 Продолжение на 15-й стр. Уважаемые коллеги! Представляю Вам отчёт о результатах работы нашей команды в 2021 году. Этот год был уже вторым годом моей работы в должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Липецкой области и был, конечно, менее драматичным, чем 2020 год, но, к сожалению, все еще проходил для бизнеса в условиях «ковидных» ограничений и введения QR-кодов. Одним из главных направлений работы нашей команды было установление контак- тов и поиск общественных представителей в районах области. В этом году побывали и установили контакты в Грязинском, Тербунском, Добровском, Чаплыгинском, Задонском, Добринском, Елецком и Липецком райнах. Установление более тесных контактов с пред- принимателями в районах, позволяет более оперативно реагировать на их жалобы и про- блемы и устранять их. Среди наиболее острых и резонансных дел можно выделить дела по уголовному пре- следованию предпринимателей, получивших меры господдержки в «ковидный» 2020 год и по объективным причинам не выполнивших ряд обязательств по условиям договора на получение гранта. Конечно работу по мониторингу проблем предпринимателей и по их решению мы вели в тесном контакте со всеми общественными организациями региона, управлением эконо- мического развития Липецкой области, прокуратурой. С уважением Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Липецкой области Бабанов Александр Введение В соответствии со статьей 3 Закона Липецкой области от 5 июня 2014 года № 290-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Липецкой области» основными задачами Уполномоченного являются: 1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Липецкой области; 2) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления; 3) взаимодействие с предпринимательским сообществом, в том числе по вопросам соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Липецкой области, форм и методов их защиты; 4) информирование общественности о состоянии соблюдения и защиты прав и закон- ных интересов субъектов предпринимательской деятельности. Тем не менее, деятельность института уполномоченных по защите прав предпринима- телей ориентирована не только на восстановление нарушенных прав и законных интересов субъектов бизнеса, выявление причин и условий возникновения нарушений прав предпри- нимателей, пресечение данных нарушений и недопущение их возникновения в дальней- шем, но и оказание содействия в обеспечении благоприятных условий для ведения бизне- са и устранении административных барьеров. Как и в 2020 году, в условиях ограничений, связанных с распространением новой ко- ронавирусной инфекции, выстраивание диалога между бизнесом и властью при участии Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Липецкой области, оказалось осо- бенно актуально в не простом для многих субъектов малого и среднего предприниматель- ства в 2021 году. Часть 1. Оценка условий осуществления предпринимательской деятельности 1.1. Динамика количества субъектов МСП, численность По итогам 2021 года в области насчитывается около 39 тыс. субъектов малого и сред- него предпринимательства (МСП), из них 26 тыс. индивидуальных предпринимателей и 13 тыс. юридических лиц. На малых и средних предприятиях занято 90,5 тыс. граждан (по данным Единого реестра субъектов МСП и Управления федеральной налоговой службы по Липецкой области), что на уровне 2020 года. В 2021 году активно развивались бизнес-проекты и на территории особой экономи- ческой зоны «Липецк». Всего зарегистрировано 59 компаний резидентов из европей- ских и азиатских стран (Япония, Италия, Бельгия, Германия, Австрия, США, Швейцария, Нидерланды, Сингапур), среди них — компании АВВ, SCHLUMBERGER, HONEYWELL, VIESSMANN, YOKOHAMA, PPG, BEKAERT и другие. Выпускают продукцию 27 предприятий резидентов, одно из них работает в Ельце. Объем заявленных инвестиций компаний-ин- весторов ОЭЗ ППТ «Липецк» на первое января 2022 года составлял более 180 млрд. руб., объем вложенных инвестиций — более 83 млрд. руб., создано более 5100 рабочих мест, (+442 за 2021 год), объем произведенной продукции — более 192 млрд. руб., (+43 млрд. руб за 2021 год), объем налоговых отчислений — более 7,3 млрд. руб., (+2,6 млрд руб за 2021 год), объем таможенных отчислений — более 12,3 млрд. руб. (+2,9 млрд руб за 2021 год). 1.2. Индекс административного давления Индекс административного давления – аналитический инструмент, основанный на данных территориальных органов федеральных органов власти, позволяющий путем их совместной обработки Экспертным центром Уполномоченного при Президенте РФ по за- щите прав предпринимателей, выявить степень административного давления на бизнес в субъектах РФ. Согласно сводного Индекса административного давления за 2021 год (далее – Индекс) в рейтинге субъектов РФ Липецкая область заняла тридцать девятое место. В сравнении с 2020 годом рейтинг региона поднялся на двадцать восемь позиций. Показатель ад- министративного давления в регионе за 2021 год снизился с 4,2 и равен 3,81. Итоговые обсуждения показателей Индекса в регионе проводятся в тесном взаимодействии с проку- ратурой и администрацией Липецкой области. Уполномоченным выстроена слаженная со- вместная работа с представителями контрольно-надзорных органов региона по отработке показателей Индекса, данные которых анализируются в каждом конкретном году. Взаи- модействие в таком формате дает положительный результат при корректировке подхода контрольно-надзорной деятельности на следующий год. 21 октября 2021 года по показателям Индекса прошла встреча бизнесомбудсмена с заместителем руководителя территориального управления Россельхознадзора Максимом Гурьевым. Количество предупреждений, вынесенных контролирующим органом за 2020 год, составляющих отдельный показатель Индекса, по ведомственной отчетности зафик- сировано сравнительно мало. Конечно, это не осталось без внимания Уполномоченного Александра Бабанова. Тренд на снижение административного давления и профилактику правонарушений, а также новый федеральный закон № 248, предписывают контрольно- надзорным ведомствам пересматривать политику контроля. Однако коллега пояснил, что большую часть нарушений выявляется в ветеринарном контроле. Его спецификой являются большие штрафы за нарушения предпринимателей в этой сфере, так как пред- ставляют наибольшую угрозу для жизни и здоровья граждан. По наказаниям за данные нарушения не предусмотрены предупреждения и здесь ситуация от ведомства не зависит. Про особенности фитосанитарного и земельного контроля, которые также входят в полно- мочия управления и осуществляются на территории Липецкой области представитель ведомства пояснил, что по линии федерального ведомства зачастую приходят поручения об организации внеплановых проверок по тому или иному вопросу, что возможно влияет на показатель о количестве проверок. Но и здесь проверяющие подходят к выявленным на- рушениям адекватно ущербу. И при возможных заявлениях предпринимателей о тяжелом финансовом положении в компаниях при рассмотрении дел управлением планка наказа- ния назначается индивидуально, исходя из обстоятельств дела. В целом, в плане на 2022 год, в связи с новыми критериями по федеральному закону «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», останется менее половины от планируемых проверок. Большинство исключено и в ведомстве стоит задача на поиск новых решений при проведении контроля в следующем году. Еще одна встреча в рамках работы по анализу результатов Индекса администра- тивного давления 2021 на площадке бизнес-омбудсмена прошла с заместителем на- чальника управления государственного автодорожного надзора по Липецкой области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) Олегом Кома- ровым. Два показателя по этому ведомству превышают среднестатистические значения по России (доля предупреждений от общего числа наказаний и доля предпринимателей, подвергнутых контролю от общего числа подконтрольных субъектов). Представитель структуры пояснил, что показатели Индекса за 2020 год были взяты из данных феде- ральной ведомственной отчетности, где учитываются все подконтрольные лица, включая госсектора. В ходе разговора договорились о предоставлении отчета о контрольно- надзорной деятельности конкретно по нашему региону, так как расчет показателей Индекса осуществлялся на основании консолидированных данных по 4 субъектам ЦФО (Липецкая, Воронежская, Белгородская, Тамбовская области). Специфика деятельности Ространснадзора заключается в надзоре практически за всеми видами транспорта и транспортной безопасности в регионе. Обязательное реагирование на ДТП с тяжкими последствиями (от 5 пострадавших и/или погибших). В таких случаях в обязательном порядке проводятся внеплановые проверки. К сожалению, статистика показывает, что таких случаев в месяц порядка 4-5. Остальных предпринимателей проверяют из числа тех, кто получил лицензии. Эти проверки находятся в плане, и, в целом, остались только перевозчики на балансе МУП, ГУП (детско-юношеские и спортивные школы, осущест- вляющие соответствующие перевозки). Частные перевозчики, осуществляющие пере- возки пассажиров, проверены ранее и в последние годы под контроль не попадали. От- дельно на встрече обсудили и единую, существующую у всех перевозчиков, проблему отсутствия кадров. Имеющиеся в штате водители, в результате отработки более одной смены подряд, нарушают режим труда и отдыха. Это в свою очередь влечет привлечение к ответственности уже самого предпринимателя. В свою очередь, бизнес-омбудсмен предложил совместно с коллегами провести круглый стол, на котором с перевозчиками возможно будет обсудить все эти проблемы с профилактической целью. В заключении, договорились о дальнейшем совместном взаимодействии. При исследовании Индекса административного давления – 2022 в планах отработка данных контрольно-надзорных органов региона и мониторинг внедрения положений но- вого федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (над- зоре) и муниципальном контроле в РФ» в различных контрольно-надзорных ведомствах, направленного на информационно-профилактическую составляющую и предупреждение совершения нарушений, а также выработка возможных единых подходов к осуществлению контрольно-надзорной деятельности с целью снижения фискальной нагрузки, особо акту- альной в условиях продолжающейся пандемии новой коронавирусной инфекции. 1.3. Результаты мониторинга оценки состояния бизнеса и эффективности мер государственной поддержки в РФ. Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей совместно с институтом экономики роста им. П.А. Столыпина был проведен опрос руководителей и владельцев 7160 компаний из 85 субъектов РФ. ϭϬ ɞɪɭɝɨɟ ɩɟɪɟɜɨɡɤɚ ɝɪɭɡɨɜ ɩɚɫɫɚɠɢɪɫɤɢɟ ɩɟɪɟɜɨɡɤɢ ɢɡɞɚɬɟɥɶɫɤɨ ɩɨɥɢɝɪɚɮɢɱɟɫɤɚɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɫɟɥɶɫɤɨɟ ɢ ɥɟɫɧɨɟ ɯɨɡɹɣɫɬɜɨ ɤɭɥɶɬɭɪɚ ɢ ɢɫɤɭɫɫɬɜɨ ɦɟɞɢɰɢɧɫɤɢɟ ɭɫɥɭɝɢ ɧɚɫɟɥɟɧɢɸ ɝɨɫɬɢɧɢɱɧɵɣ ɢ ɬɭɪɢɫɬɢɱɟɫɤɢɣ ɛɢɡɧɟɫ ɨɛɪɚɛɚɬɵɜɚɸɳɢɟ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɫɬɜɨ ɢ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɧɵɟ ɦɚɬɟɪɢɚɥɵ ɨɛɪɚɡɨɜɚɬɟɥɶɧɚɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɬɨɪɝɨɜɥɹ ɩɪɨɞɭɤɬɨɜɵɦɢ ɝɪɭɩɩɚɦɢ ɬɨɜɚɪɨɜ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɟ ɩɢɬɚɧɢɟ ɫɬɨɥɨɜɵɟ ɤɚɮɟ « ɛɵɬɨɜɵɟ ɭɫɥɭɝɢ ɧɚɫɟɥɟɧɢɸ ɤɪɨɦɟ ɫɮɟɪɵ« ɬɨɪɝɨɜɥɹ ɧɟɩɪɨɞɭɤɬɨɜɵɦɢ ɝɪɭɩɩɚɦɢ ɬɨɜɚɪɨɜ ɪɨɫɬ ɩɨ ɫɪɚɜɧɟɧɢɸ ɫ ɞɨɤɪɢɡɢɫɧɵɦɢ ɨɛɨɪɨɬɚɦɢ ɜɨɫɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ ɩɨ ɫɪɚɜɧɟɧɢɸ ɫ ɤɪɢɡɢɫɧɵɦ ɝɨɞɨɦ ɨɛɨɪɨɬɵ ɬɚɤ ɢ ɧɟ ɜɨɫɫɬɚɧɨɜɢɥɢɫɶ ɩɪɢɧɹɬɨ ɪɟɲɟɧɢɟ ɨ ɩɟɪɟɯɨɞɟ ɜ ɞɪɭɝɭɸ ɫɮɟɪɭ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɛɢɡɧɟɫ ɩɪɢɲɥɨɫɶ ɡɚɤɪɵɬɶ Ɋɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ ɨɬɜɟɬɨɜ ɪɟɫɩɨɧɞɟɧɬɨɜ ɧɚ ɜɨɩɪɨɫ ©Ʉ ɤɚɤɨɣ ɫɮɟɪɟ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɨɬɧɨɫɢɬɫɹ ȼɚɲɚ ɤɨɦɩɚɧɢɹ"ª ©Ʉɚɤ ȼɵ ɨɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɟɬɟ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ȼɚɲɟɣ ɤɨɦɩɚɧɢɢ ɩɨ ɢɬɨɝɚɦ ɦɟɫɹɰɟɜ ɝɨɞɚ"ª ɉɨɜɵɫɢɥɫɹ ɩɨ ɫɪɚɜɧɟɧɢɸ ɫ ɚɧɚɥɨɝɢɱɧɵɦ ɩɟɪɢɨɞɨɦ ɝɨɞɚ ɋɨɯɪɚɧɢɥɫɹ ɧɚ ɩɪɟɠɧɟɦ ɭɪɨɜɧɟ ɎɈɌ ɫɧɢɡɢɥɫɹ ©Ʉɚɤ ɢɡɦɟɧɢɥɫɹ ɮɨɧɞ ɨɩɥɚɬɵ ɬɪɭɞɚ ɜ ȼɚɲɟɣ ɤɨɦɩɚɧɢɢ ɩɨ ɢɬɨɝɚɦ ɦɟɫɹɰɟɜ ɝɨɞɚ"ª ɪɟɫɩɨɧɞɟɧɬɨɜ ɭɤɚɡɚɥɢ ɱɬɨ ɡɚ ɩɪɨɲɟɞɲɢɣ ɩɟɪɢɨɞ ɝɨɞɚ ɨɛɨɪɨɬɵ ɤɨɦɩɚɧɢɢ ɬɚɤ ɢ ɧɟ ɜɨɫɫɬɚɧɨɜɢɥɢɫɶ ɞɨ ɞɨɤɪɢɡɢɫɧɵɯ ɨɛɨɪɨɬɨɜ ɝɨɞɚ ɨɛɴɹɜɢɥɢ ɨ ɬɨɦ ɱɬɨ ɫɦɟɧɢɥɢ ɫɮɟɪɭ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ Ɉɞɧɚɤɨ ɜɥɚɞɟɥɶɰɟɜ ɛɢɡɧɟɫɚ ɜɨɫɫɬɚɧɨɜɢɥɢ ɨɛɨɪɨɬɵ ɢɥɢ ɨɧɢ ɞɚɠɟ ɩɪɟɜɵɫɢɥɢ ɞɨɤɪɢɡɢɫɧɵɟ ɉɨ ɢɬɨɝɚɦ ɦɟɫɹɰɟɜ ɝɨɞɚ ɪɟɫɩɨɧɞɟɧɬɨɜ ɭɤɚɡɚɥɢ ɱɬɨ ɮɨɧɞ ɨɩɥɚɬɵ ɬɪɭɞɚ ɜ ɢɯ ɤɨɦɩɚɧɢɢ ɧɟ ɢɡɦɟɧɢɥɫɹ ɢɥɢ ɧɟɦɧɨɝɨ ɜɵɪɨɫ ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ ɫɧɢɡɢɥɢ ɎɈɌ ©ɋ ɤɚɤɢɦɢ ɬɪɭɞɧɨɫɬɹɦɢ ɧɚ ɬɟɤɭɳɢɣ ɦɨɦɟɧɬ ɫɬɚɥɤɢɜɚɟɬɫɹ ȼɚɲɚ ɤɨɦɩɚɧɢɹ"ª ɞɨɩɭɫɤɚɥɫɹ ɜɵɛɨɪ ɧɟɨɝɪɚɧɢɱɟɧɧɨɝɨ ɱɢɫɥɚ ɨɬɜɟɬɨɜ ɡɚɬɪɭɞɧɹɸɫɶ ɨɬɜɟɬɢɬɶ ɫ ɞɪɭɝɢɦɢ ɩɪɨɛɥɟɦɚɦɢ ɩɪɨɛɥɟɦ ɧɟɬ ɧɚɞɨ ɪɚɛɨɬɚɬɶ F ɧɟɩɥɚɬɟɠɚɦɢ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɢ ɝɨɫ « ɨɬɤɥɸɱɟɧɢɟɦ ɢɥɢ ɭɝɪɨɡɨɣ ɨɬɤɥɸɱɟɧɢɹ ɨɬ ɫɧɚɛɠɟɧɢɹ « ɫ ɧɟɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶɸ ɜɵɩɨɥɧɹɬɶ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɩɟɪɟɞ « ɫ ɧɟɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶɸ ɨɩɥɚɱɢɜɚɬɶ ɤɨɦɦɭɧɚɥɶɧɵɟ ɩɥɚɬɟɠɢ ɫ ɧɟɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶɸ ɛɟɫɩɟɪɟɛɨɣɧɨɝɨ ɫɧɚɛɠɟɧɢɹ « ɫ ɧɟɩɥɚɬɟɠɚɦɢ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɤɨɧɬɪɚɝɟɧɬɨɜ ɩɨ ɭɠɟ « ɫ ɧɟɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶɸ ɩɥɚɬɢɬɶ ɡɚɪɚɛɨɬɧɭɸ ɩɥɚɬɭ « ɫ ɧɟɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶɸ ɩɥɚɬɢɬɶ ɧɚɥɨɝɢ ɫ ɧɟɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶɸ ɜɧɨɫɢɬɶ ɩɥɚɬɟɠɢ ɩɨ ɞɨɝɨɜɨɪɭ ɚɪɟɧɞɵ ɫɩɪɨɫ ɬɚɤ ɢ ɧɟ ɜɨɫɫɬɚɧɨɜɢɥɫɹ ɩɨ ɫɪɚɜɧɟɧɢɸ ɫ « ɫ ɧɟɫɬɚɛɢɥɶɧɨɫɬɶɸ ɪɟɠɢɦɚ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɣ ɫ ɪɨɫɬɨɦ ɢɡɞɟɪɠɟɤ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɪɨɫɬɨɦ ɡɚɤɭɩɨɱɧɵɯ ɰɟɧ ɧɟ ɜɵɪɨɫɥɢ ɧɚ ɧɚ ɛɨɥɟɟ ɱɟɦ ɧɚ Ɉɫɧɨɜɧɨɣ ɬɪɭɞɧɨɫɬɶɸ ɡɚ ɦɟɫ ɝ ɩɨ ɦɧɟɧɢɸ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɚ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɟɣ ɫɬɚɥ ɪɨɫɬ ɡɚɤɭɩɨɱɧɵɯ ɰɟɧ ɗɬɨ ɧɨɜɚɹ ɨɫɧɨɜɧɚɹ ɩɪɨɛɥɟɦɚ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɟɣ Ȼɵɜɲɢɣ ɧɚ ɦ ɦɟɫɬɟ ɧɚɱɢɧɚɹ ɫ ɦɚɪɬɚ ɝɨɞɚ ɧɟɞɨɫɬɚɬɨɱɧɵɣ ɫɩɪɨɫ ɬɟɩɟɪɶ ɧɚ ɦ ɫɪɟɞɢ ɩɪɨɛɥɟɦ ɧɚ ɜɬɨɪɨɦ ɧɟɫɬɚɛɢɥɶɧɨɫɬɶ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɣ ©ɇɚɫɤɨɥɶɤɨ ɜɵɪɨɫɥɢ ɡɚɤɭɩɨɱɧɵɟ ɰɟɧɵ ɬɨɜɚɪɨɜ ɢ ɭɫɥɭɝ ɜ ȼɚɲɟɣ ɫɮɟɪɟ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ"ª ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɟɣ ɫɨɨɛɳɢɥɢ ɱɬɨ ɡɚɤɭɩɨɱɧɵɟ ɰɟɧɵ ɬɨɜɚɪɨɜ ɢ ɭɫɥɭɝ ɜɵɪɨɫɥɢ ɧɚ ɍ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɟɣ ɨɛɴɹɜɢɥɢ ɱɬɨ ɡɚɤɭɩɨɱɧɵɟ ɰɟɧɵ ɭɜɟɥɢɱɢɥɢɫɶ ɛɨɥɟɟ ɱɟɦ ɧɚ ɫɧɢɡɢɥɚɫɶ ɜ ɰɟɥɨɦ ɤɚɤ ɢ ɜ ɩɪɨɲɥɨɦ ɝɨɞɭ ɜɟɪɧɭɥɚɫɶ ɤ ɞɨɤɪɢɡɢɫɧɵɦ ɜɪɟɦɟɧɚɦ ɪɟɡɤɨ ɜɨɡɪɨɫɥɚ ©Ʉɚɤ ȼɵ ɨɰɟɧɢɜɚɟɬɟ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɩɪɨɜɟɪɨɤ ɜ ɷɬɨɦ ɝɨɞɭ"ª ɤɨɦɩɚɧɢɣ ɭɤɚɡɚɥɢ ɱɬɨ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɩɪɨɜɟɪɨɤ ɜ ɰɟɥɨɦ ɧɟ ɢɡɦɟɧɢɥɚɫɶ ɡɚ ɩɨɫɥɟɞɧɢɣ ɝɨɞ ɍ ± ɫɧɢɡɢɥɨɫɶ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɩɪɨɜɟɪɨɤ ɨɬɦɟɬɢɥɢ ɪɟɡɤɨɟ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɟ ɩɪɨɜɟɪɨɤ ©ɑɬɨ ȼɵ ɩɪɟɞɩɪɢɦɢɬɟ ɞɥɹ ɬɨɝɨ ɱɬɨɛɵ ɫɨɯɪɚɧɢɬɶ ɪɚɡɜɢɬɶ ɛɢɡɧɟɫ ɜ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɥɨɤɞɚɭɧɚ"ª ϭ ɞɪɭɝɨɟ ɩɟɪɟɪɟɝɢɫɬɪɢɪɭɸɫɶ ɜ ɫɚɦɨɡɚɧɹɬɨɝɨ ɩɟɪɟɨɪɢɟɧɬɭɸɫɶ ɧɚ ɨɤɚɡɚɧɢɟ ɭɫɥɭɝ ɧɚ ɞɨɦɭ ɩɪɢɞɟɬɫɹ ɩɪɨɞɚɬɶ ɢɦɭɳɟɫɬɜɨ ɞɥɹ ɫɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɛɢɡɧɟɫɚ ɩɟɪɟɣɞɭ ɜ ɨɧɥɚɣɧ ɩɪɨɞɚɠɢ ɜɨɡɶɦɭ ɤɪɟɞɢɬ ɭɜɨɥɸ ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɨɜ ɧɟɬ ɧɢɱɟɝɨ ɧɟ ɫɥɵɲɚɥ ɞɚ ɫɥɵɲɚɥ ɧɨ ɢɯ ɱɢɫɥɨ ɧɟɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨ ɞɚ ɢɯ ɦɧɨɝɨ ± ɤɚɤ ɦɢɧɢɦɭɦ ɤɚɠɞɵɣ ɜɬɨɪɨɣ ɞɚ ɤɚɠɞɵɣ ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɬ ɬɟ ɢɥɢ ɢɧɵɟ ɬɟɧɟɜɵɟ ɫɯɟɦɵ ɨɩɬɢɦɢɡɚɰɢɢ ȼ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɥɨɤɞɚɭɧɚ ɨɫɧɨɜɧɨɣ ɫɩɨɫɨɛ ɞɥɹ ɫɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɫɜɨɟɝɨ ɛɢɡɧɟɫɚ ɷɬɨ ɭɜɨɥɶɧɟɧɢɟ ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɨɜ ɛɢɡɧɟɫɦɟɧɨɜ ɜɨɡɶɦɭɬ ɤɪɟɞɢɬ ± ɩɟɪɟɣɞɭɬ ɜ ɨɧɥɚɣɧ ɩɪɨɞɚɠɢ ©Ɂɧɚɟɬɟ ȼɵ ɨ ɫɥɭɱɚɹɯ ɫɪɟɞɢ ȼɚɲɢɯ ɩɚɪɬɧɺɪɨɜ ɢɥɢ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɜ ɨ ɩɟɪɟɯɨɞɟ ɤ ɬɟɧɟɜɵɦ ɫɯɟɦɚɦ ɭɯɨɞɚ ɨɬ ɭɩɥɚɬɵ ɧɚɥɨɝɨɜ ɜɵɩɥɚɬɵ ɡɚɪɩɥɚɬ ɜ ɤɨɧɜɟɪɬɚɯ ɢ ɞɪ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɥɨɤɞɚɭɧɚ"ª Ȼɨɥɶɲɟ ɩɨɥɨɜɢɧɵ ɪɟɫɩɨɧɞɟɧɬɨɜ ɧɟ ɫɬɚɥɤɢɜɚɥɢɫɶ ɫ ɬɟɧɟɜɵɦɢ ɫɯɟɦɚɦɢ ɫɜɨɢɯ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɜ ɩɚɪɬɧɟɪɨɜ Ɉɞɧɚɤɨ ɨɫɬɚɥɶɧɵɟ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɢ ɫɥɵɲɚɥɢ ɨ ɬɟɯ ɢɥɢ ɢɧɵɟ ɫɯɟɦɚɯ ɞɚ ɩɵɬɚɥɫɹ ɧɨ ɧɟ ɩɨɥɭɱɢɥɨɫɶ ɞɚɠɟ ɢ ɧɟ ɩɵɬɚɥɫɹ ©ɍɞɚɥɨɫɶ ɥɢ ȼɚɦ ɜɨɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶɫɹ ɤɚɤɢɦɢ ɥɢɛɨ ɚɧɬɢɤɪɢɡɢɫɧɵɦɢ ɦɟɪɚɦɢ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ɜ ɦ ɢɥɢ ɦ ɝɨɞɚɯ"ª ɪɟɫɩɨɧɞɟɧɬɨɜ ɫɦɨɝɥɢ ɜɨɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶɫɹ ɚɧɬɢɤɪɢɡɢɫɧɵɦɢ ɦɟɪɚɦɢ ɧɟ ɫɦɨɝɥɢ ɩɨɥɭɱɢɬɶ ɦɟɪɵ ɯɨɬɹ ɩɵɬɚɥɢɫɶ ɞɚɠɟ ɧɟ ɩɵɬɚɥɢɫɶ ɩɨɥɭɱɢɬɶ ©ȿɫɥɢ ȼɚɲɚ ɤɨɦɩɚɧɢɹ ɜɨɫɩɨɥɶɡɨɜɚɥɚɫɶ ɚɧɬɢɤɪɢɡɢɫɧɵɦɢ ɦɟɪɚɦɢ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ɜ ɝ ɬɨ ɤɚɤɢɦɢ"ª ɫɭɛɫɢɞɢɢ ɧɚ ɧɚɣɦ ɛɟɡɪɚɛɨɬɧɵɯ ɩɪɨɞɥɟɧɢɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɫɪɨɱɧɵɯ ɥɢɰɟɧɡɢɣ ɢ ɢɧɵɯ ɪɚɡɪɟɲɟɧɢɣ ɩɨ ɩɟɪɟɱɧɸ ɫɪɨɤɢ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɤɨɬɨɪɵɯ ɢɫɬɟɤɚɸɬ ɢɫɬɟɤɥɢ ɜ ɩɟɪɢɨɞ ɫ ɦɚɪɬɚ ɩɨ ɞɟɤɚɛɪɹ ɝ ɧɚ ɦɟɫɹɰɟɜ ɫɧɢɠɟɧɢɟ ɢ ɢɥɢ ɨɬɫɪɨɱɤɚ ɩɨ ɩɥɚɬɟɠɚɦ ɩɨ ɚɪɟɧɞɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɢ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɩɥɨɳɚɞɟɣ ɢɧɵɟ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɟ ɥɶɝɨɬɵ ɢɧɵɟ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɥɶɝɨɬɵ ɤɪɟɞɢɬ ɎɈɌ ɫɧɢɠɟɧɢɟ ɜ ɪɟɝɢɨɧɚɯ ɧɚɥɨɝɨɜɵɯ ɫɬɚɜɨɤ ɩɨ ɭɩɪɨɳɟɧɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɟ ɧɚɥɨɝɨɨɛɥɨɠɟɧɢɹ ɫɭɛɫɢɞɢɢ ɜ ɪɚɡɦɟɪɟ ɩɨɥɨɜɢɧɵ ɆɊɈɌ ɢɥɢ ɆɊɈɌ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɹɦɢ ϰ͘ϳй ϯ͘ϱй ϭϭ͘ϲй ϭϲ͘ϲй ϭϴ͘ϳй ϮϬ͘ϵй ϮϮ͘ϰй Ϯϴ͘ϭй ϯϭ͘ϲй ϲϲ͘ϭй ϲϳ͘ϭй ɞɪɭɝɨɟ ɭɤɚɠɢɬɟ ɧɨɜɵɣ ɦɨɪɚɬɨɪɢɣ ɧɚ ɛɚɧɤɪɨɬɫɬɜɚ ɥɶɝɨɬɧɵɟ ɤɪɟɞɢɬɵ ɧɚ ɩɟɪɟɡɚɩɭɫɤ ɛɢɡɧɟɫɚ ɜ ɞɪɭɝɨɣ ɫɮɟɪɟ ɧɨɜɵɟ ɥɶɝɨɬɧɵɟ ɤɪɟɞɢɬɵ ɧɚ ɫɨɯɪɚɧɟɧɢɟ ɡɚɧɹɬɨɫɬɢ ɪɟɫɬɪɭɤɬɭɪɢɡɚɰɢɹ ɢɥɢ ɚɧɧɭɥɢɪɨɜɚɧɢɟ ɜɨɡɜɪɚɬɚ ɭɠɟ ɜɵɞɚɧɧɵɯ ɜ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɩɚɧɞɟɦɢɢ ɤɪɟɞɢɬɨɜ ɥɶɝɨɬɧɵɟ ɫɬɚɜɤɢ ɩɨ ɚɪɟɧɞɟ ɢɡɦɟɧɟɧɢɟ ɩɨɪɹɞɤɚ ɨɬɧɟɫɟɧɢɹ ɤɨɦɩɚɧɢɣ ɤ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɩɨɫɬɪɚɞɚɜɲɢɦ ɜɨ ɜɪɟɦɹ ɩɚɧɞɟɦɢɢ ɭɯɨɞ ɨɬ ɩɪɢɧɰɢɩɚ ©ɩɨ « ɫɬɢɦɭɥɢɪɨɜɚɧɢɟ ɫɩɪɨɫɚ ɩɪɹɦɵɟ ɜɵɩɥɚɬɵ ɧɚɫɟɥɟɧɢɸ ɧɨɜɵɟ ɩɪɹɦɵɟ ɞɨɬɚɰɢɢ ɜ ɪɚɡɦɟɪɟ ɨɞɧɨɝɨ ɆɊɈɌ ɧɚ ɪɚɛɨɬɚɸɳɟɝɨ ɡɚ ɜɫɟ ɦɟɫɹɰɵ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɣ ɨɫɜɨɛɨɠɞɟɧɢɟ ɨɬ ɧɚɥɨɝɨɜ ɫɧɢɠɟɧɢɟ ɧɚɥɨɝɨɜɨɣ ɧɚɝɪɭɡɤɢ ɢɥɢ ɧɨɜɚɹ ɧɚɥɨɝɨɜɚɹ ɪɟɫɬɪɭɤɬɭɪɢɡɚɰɢɹ ɥɭɱɲɚɹ ɦɟɪɚ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ɧɟ ɡɚɤɪɵɜɚɬɶ ɛɢɡɧɟɫ ɧɚ ɤɚɪɚɧɬɢɧ ɋɚɦɚɹ ɩɨɩɭɥɹɪɧɚɹ ɦɟɪɚ ɤɨɬɨɪɨɣ ɫɦɨɝɥɢ ɜɨɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶɫɹ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɢ ɞɨ ɫɢɯ ɩɨɪ ɫɭɛɫɢɞɢɢ ɜ ɪɚɡɦɟɪɟ ɆɊɈɌ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɢɹɦɢ ɇɚ ɜɬɨɪɨɦ ɦɟɫɬɟ ©ɫɧɢɠɟɧɢɟ ɜ ɪɟɝɢɨɧɚɯ ɧɚɥɨɝɨɜɵɯ ɫɬɚɜɨɤ ɩɨ ɭɩɪɨɳɟɧɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɟ ɧɚɥɨɝɨɨɛɥɨɠɟɧɢɹª ɇɚ ɬɪɟɬɶɟɦ ©ɤɪɟɞɢɬ ɎɈɌ ª ɤɨɬɨɪɵɣ ɜ ɝ ɫɦɨɝɥɢ ɩɨɥɭɱɢɬɶ © ȼ ɤɚɤɢɯ ɦɟɪɚɯ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ɧɚ ȼɚɲ ɜɡɝɥɹɞ ɛɨɥɶɲɟ ɜɫɟɝɨ ɧɭɠɞɚɸɬɫɹ ɤɨɦɩɚɧɢɢ ɜ ȼɚɲɟɣ ɨɬɪɚɫɥɢ ɜ ȼɚɲɟɦ ɪɟɝɢɨɧɟ"ª ɞɨɩɭɫɤɚɥɫɹ ɜɵɛɨɪ ɝɥɚɜɧɵɯ ɦɟɪ ɩɨ ɦɧɟɧɢɸ ɨɩɪɚɲɢɜɚɟɦɵɯ Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Липецкой области за 2021 год Постановление десятой сессии Липецкого областного Совета депутатов VII созыва О ежегодном докладе о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Липецкой области за 2021 год Заслушав ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Липецкой области за 2021 год, руководствуясь пунктом 3 статьи 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, учитывая решение комитета Липец- кого областного Совета депутатов по экономике, Липецкий областной Совет депутатов постановляет: 1. Принять к сведению ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по за- щите прав предпринимателей в Липецкой области за 2021 год. 2. В соответствии со статьей 4 Закона Липецкой области «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Липецкой области» ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Липецкой области за 2021 год опубликовать в «Липецкой газете». 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Липецкого областного Совета депутатов Д.Л. АВЕРОВ город Липецк 26 мая 2022 года № 353-пс
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz