Липецкая газета. 2022 г. (г. Липецк)

формационное издание по информированию населе- ния об оказании паллиатив- ной медицинской помощи «Вестник Покрова». Наладить порядок в семье К созданиюАНО «Соци- альная норма» подтолкнул не какой-то особый случай, а логическое умозаключе- ние: в нашей области нет организации, специализиру- ющейся на помощи семьям, переживающим кризис от- ношений. Конечно, разби- раться в семейных ссорах и раздорах помогают и суды, и психологи, и органы опе- ки, но отдельной структуры, занимающейся только этим, причем с душой и соучасти- ем, нет. Спектр проблем, по ко- торым работают обществен- ные активисты, огромен. Это болезненные разводы, сопровождаемые разделом не только имущества, но и детей, лишение и восстанов- ление родительских прав, помощь в трудной матери- альной ситуации, вопросы наследственного права и так далее. Многие из них требу- ют привлечения множества не связанных между собой структур. — Чтобы разобраться в ситуации, недостаточно поверхностного ознаком- ления, нужно погрузить- ся в проблему, — убежден Андрей Петрович. — У нас много правильных и гуман- ных законов, но люди часто о них не знают или не умеют применять. Сейчас он разбирается с делом о матери-одиночке с двумя детьми, один из ко- торых — аутист. Дом, в ко- тором они живут, находится в плачевном состоянии. На ремонт денег нет. А если соответствующая комиссия признает условия содержа- ния детей ненадлежащими, может последовать лишение родительских прав. — Неправильно прини- мать такое решение, апел- лируя только к бытовым условиям, — уверен Андрей Попов. — Ведь мама любит детей, заботится о них, не хочет терять. Можно пред- ставить, каких усилий ей это стоит, и несложно по- нять, почему семье не хвата- ет средств на полноценный ремонт. Воспитание родителей Пока АНО «Социальная норма» работает по большо- му счету как спасательный круг для решения социаль- но-правовых проблем. Но ее руководитель намерен расширить поле деятельно- сти и направить часть энер- гии на пропаганду здоровых семейных отношений. — Правильная семья — это в которой адекватный и работящий отец, добрая мать, воспитанные дети, — говоритАндрейПетрович.— К сожалению, в последние годы у нас никто не зани- мался воспитанием семей, и в итоге мы получили множе- ство разводов, супругов, не ценящих свои отношения, недолюбленных детей, ко- торые вырастают с обидой на пап или мам. Мощный ресурс для продвижения этой темы Андрей Попов обнаружил, став членом Общественной палаты Липецкой области. В ее составе он только пер- вый созыв, но уже оценил возможности по выдвиже- нию идей, обсуждению их с единомышленниками и представлению областным управлениям. — Деятельность Об- щественной палаты имеет рекомендательный харак- тер, однако на практике это очень действенный инстру- мент, — признается Андрей Петрович. — На заседаниях комиссии по социальной политике, в которую я вхо- жу, мы обсуждаем вопросы демографии, поддержки лю- дей «серебряного» возраста, молодых мам и другие. Все это можно назвать состав- ляющими единой цели — создание образа правиль- ной, духовно здоровой се- мьи. Благодаря объедине- нию усилий, уверен, мы сможем многократно уве- личить эффективность на- шей работы. Фото Геннадия Логунова и из архива Андрея Попова БИЗНЕС БЕЗ БАРЬЕРОВ Живой диалог в формате делового завтрака между представителями администрации региона, прокуратуры Липецкой области и 50 предпринимателями показал полное взаимопонимание власти и бизнеса. Ведущий мероприятия — президент Липецкой торгово-промышленной палатыАнатолий Гольцов со- общил, что это лишь одно из целого комплекса запла- нированных мероприятий перед приближающимся Днем предпринимателя, который будет отмечаться 26 мая. Еще намечено провести встречи с региональным бизнесом в администрации области и особой эконо- мической зоне «Липецк». Под государственной защитой В неформальной обстановке обсуждались акту- альные в современных экономических реалиях зако- нодательные инициативы по сокращению проверок и административных барьеров, вопросы новых льгот и преференций бизнесменам, экономической стабиль- ности в регионе, правовой и финансовой грамотно- сти предпринимателей. По мнению присутствующих бизнесменов и руководителей общественных орга- низаций «Деловая Россия», «Опора России», Союз промышленников и предпринимателей, Липецкой торгово-промышленной палаты, «безбарьерная сре- да», о которой так давно мечтало бизнес-сообщество региона, стала реальностью. — Органы власти сегодня делают максимум воз- можного, чтобы облегчить работу бизнеса с учетом повышения цен на материалы и услуги, нарушения логистических цепочек, —отметил заместитель проку- рора Липецкой области Руслан Стрельников. —Наша общая задача в том, чтобы сохранить производства и не допустить социальной напряженности в регионе. Про- куратура стремится максимально снизить нагрузку со сторонынадзорных органов иминимизировать количе- ство проверок, чтобы бизнес чувствовал себя уверенно под государственной защитой. Оснований для проверок стало на 60 процентов меньше. Надзорные органымо- гут инициировать про- верку теперь только в случае угрозы жизни, здоровью или серьез- ной экологической ситуации. Изменился и Фе- деральный закон «О контрактной системе». Если раньше было минимальное аванси- рование контрактов в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, то сейчас заказчику установленпорог в 30-40 процентов. «Бизнескуратор» в помощь Обсуждались на деловом завтраке и вопросы со- вершенствования взаимодействия власти и бизнеса. —В регионе созданы эффективные инструменты, благодаря которым предприниматели могут донести по самому короткому пути свои пожелания власти, — считает начальник областного управления экономиче- ского развития Кирилл Дождиков. —Большую работу проводит Координационный совет по развитиюмало- го и среднего предпринимательства под руководством губернатора Игоря Георгиевича Артамонова. За его рабочей группой, в которую многие из вас входят, стоят интересы 1200 жителей региона. Кирилл Дождиков сообщил, что в этом году во всех районах стартует проект «Бизнескуратор», который в прошлом году обкатали на четырех муниципалитетах. Предприниматели на местах теперь могут быть увере- ны, что их гарантированно выслушают и поддержат. Электронная маршрутизация обращений позволяет власти в режиме реального времени отслеживать сро- ки и результаты рассмотрения их проблем. Начальник управления призвал всех активно пользоваться этим новшеством. Нюансы законодательства — Сейчас нашим главным помощником в отста- ивании прав бизнесменов является прокуратура, — отметил Уполномоченный по защите прав предпри- нимателей в Липецкой области Александр Бабанов. — Мы регулярно проводим совместные приемы с про- курором региона Геннадием Геннадьевичем Аниси- мовым. Один из самых ярких примеров нашего взаи- модействия — решение актуального сегодня вопроса просрочки оплаты выполненных государственных контрактов. Но остается много нюансов, над которы- ми предстоит еще работать. Например, руководитель предприятия платит наличными определенную сумму некоему Ивану Ивановичу за срочное устранение ава- рии. А потом предпринимателя могут обвинить в даче взятки. Понятно, что умысла для извлечения прибыли здесь нет. Конечно, и бизнесменам нужно работать над повышением своей правой грамотности. Но в таких ситуациях нужно разбираться тщательно и объективно. Высокую оценку борьбе с административными барьерами дали и сами предприниматели. Генераль- ный директор ООО «МЕТАЛЛ ТРЕЙД» Станислав Каменецкий констатировал, что количество проверок фактически сведено к нулю. Но сегодня актуальна другая проблема — практически невозможно без за- лога взять деньги в банке для пополнения оборотных средств. Станислав Каменецкий выступает за введение на государственном уровне новых норм, которые поз- волят получать эти средства по упрощенной форме. Он выразил уверенность, что в ближайшее время та- кие законодательные инициативы будут реализованы. Игорь Сизов Фото Липецкой ТПП Л ипчанин уверен—не только государство несет ответствен- ность за незащищенные ка- тегории граждан, но и каж- дый человек. Изменения к лучшему — До активной общест­ венной деятельности я ра- ботал юристом, — рассказы- вает Андрей Петрович. — В моей практике встречались случаи, когда нужно было помогать детям получить до- стойное жилье. Так возникла идея создать организацию, где эти вопросы решались бы на постоянной основе, чтобы люди знали, куда можно обратиться с такими проблемами. Это, можно сказать, был порыв души. «Становление» сфоку- сировало работу на помощи сиротам в получении жилья. За 13 лет организация помо- гла более пяти тысячам че- ловек. Одни не могли встать в очередь на получение жи- лья, другие — дождаться получения квадратных мет- ров, третьи — жить в предо- ставленных квартирах, где и плесень, и сырость, и дыря- вые оконные рамы, и прочие недостатки. — Вместе с представите- лями органов власти и пра- воохранительных структур мы до сих пор регулярно устраиваем выезды на жи- лые объекты, предостав- ляемые сиротам и детям, оставшимся без родитель- ской опеки, — сказал Ан- дрей Петрович. — За по- следние три года ситуация изменилась в лучшую сто- рону. Сейчас практически все квартиры надлежащего качества. Если случай сложный Такие ситуации можно отнести к разряду стандарт- ных — гражданам для их преодоления просто не до- стает юридических знаний и поддержки. Но бывают случаи, когда даже опытным юристам приходится поло- мать голову. Вот один из них. Мать лишили родительских прав, детей забрали из родного дома, который объективно был неподходящим для их проживания. Мать через ка- кое-то время умерла, а тот самый дом, который пра- вильнее назвать сараем, по наследству отошел детям. Жить в нем невозможно, однако его наличие автома- тически лишало дочь и сына права на получение иного жилья. — В решении таких за- дач часто помогает простое человеческое участие со стороны муниципальных властей, — отметил Андрей Попов. —В Данкове, где все это случилось, глава города контролировал ситуацию, изыскал возможность по- мочь сиротам. Кстати, до- чери, которая на тот момент сама уже стала дважды ма- мой, дали двухкомнатную квартиру. Сложные случаи — это не только проверка на зна- ние законов, но и повод задуматься над тем, как можно усовершенствовать имеющуюся нормативно- правовую базу, упростить механизмы взаимодействия общества и государства. Новинка — жилищный сертификат Руководителю «Станов- ления» в 2015 году пришла идея о выдаче выпускникам интернатов для детей-сирот жилищного сертификата. Его держатель вправе само- стоятельно выбрать кварти- ру на рынке недвижимости и вложить средства в приоб- ретение жилья. —Благодаря сотрудниче- ству с крупными обществен- ными объединениями, та- кими как Общероссийский народный фронт и Обще- ственная палата Липецкой области, нашу инициативу удалось довести до главы администрации Липецкой области Игоря Георгиевича Артамонова, который нас поддержал, — рассказал Ан- дрей Попов. 27 / 05/ 22 СПАСАТЕЛЬНЫЙ КРУГ ДЛЯ КАЖДОГО, КТО НУЖДАЕТСЯ «ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА» Общество 5 ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРОВЕРОК СТАЛО НА 60 ПРОЦЕНТОВ МЕНЬШЕ. НАДЗОРНЫЕ ОРГАНЫ МОГУТ ИНИЦИИРОВАТЬ ПРОВЕРКУ ТЕПЕРЬ ТОЛЬКО В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ИЛИ СЕРЬЕЗНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ Руслан Стрельников ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ИМЕЕТ РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР, ОДНАКО НА ПРАКТИКЕ ЭТО ОЧЕНЬ ДЕЙСТВЕННЫЙ ИНСТРУМЕНТ. НА ЗАСЕДАНИЯХ МЫОБСУЖДАЕМ В ТОМ ЧИСЛЕ ВОПРОСЫ ДЕМОГРАФИИ, ПОДДЕРЖКИ ЛЮДЕЙ «СЕРЕБРЯНОГО» ВОЗРАСТА, МОЛОДЫХ МАМ И ДРУГИЕ. ВСЕ ЭТОМОЖНО НАЗВАТЬ СОСТАВЛЯЮЩИМИ ЕДИНОЙ ЦЕЛИ — СОЗДАНИЕ ОБРАЗА ПРАВИЛЬНОЙ, ДУХОВНО ЗДОРОВОЙ СЕМЬИ. БЛАГОДАРЯ ОБЪЕДИНЕНИЮУСИЛИЙ, УВЕРЕН, МЫ СМОЖЕМ МНОГОКРАТНО УВЕЛИЧИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ НАШЕЙ РАБОТЫ Андрей Попов В 2009 году липчанин Андрей Попов открыл областную общественную организацию поддержки сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Становление». В 2012-м основал Благотворительный фонд «Сохранение нации и развитие гражданского общества», в 2018-м — автономную некоммерческую организацию «Социальная норма». Елена Панкрушина В этом году первые пят- надцать человек получат сертификаты номиналом 2,5 миллиона рублей. Это, к слову, максимальная сумма, на которую приобретается жилье для детей-сирот в регионах нашей страны. Среди других инициатив, предложенных «Станов- лением» и лоббированных региональной Обществен- ной палатой, можно назвать «отвязку» сирот от муници- палитета, где они встали в очередь на жилье. В законо- дательстве Липецкой обла- сти теперь прописано, что квадратные метры они могут получить в удобном для них населенном пункте региона. Жизнь подсказала Благотворительныйфонд «Сохранение нации и разви- тие гражданского общества» (СНиРГО) появился также вследствие жизненной ситу- ации. Андрею Попову при- шлось организовывать уход за тяжелобольным родст­ венником. Столкнувшись с множеством проблем и необходимостью решать не- простые вопросы, подумал о специальной службе, где в таких ситуациях людям бы помогали. Службупаллиативнойпо- мощи создавали на базе Ли- пецкой городской больницы №6 имени В.В. Макущенко, которая и стала главным со- циальным партнером проек- та. В медучреждении было открыто 120 коек паллиатив- ной помощи и 30 коек сест­ ринского ухода. При шестой больнице сделали центр компетен- ций по оказанию паллиативной по- мощи, где за счет пр е зидентских грантов СНиРГО взялось за ока- зание сопутству- ющих услуг. В обязанности со- трудников фонда входит обучение пациентов навы- кам передвиже- ния, ориентации, сопровождение на прогулках, чтение и помощь в он- лайн-переписке, проведение развлекательных мероприятий и так далее. Стоит заметить, что служ- ба паллиативной помощи в нашей стране сравнительно молодая. Основные законы, регулирующие ее, датируют- ся 2019 годом. СНиРГО ведет свою историю с 2012 года, то есть в нашей области обще- ственники задумались об этой проблеме раньше, чем ей уделили должное внима- ние на федеральном уровне. С региональным размахом В 2018-м также фонд СНиРГО на базе больницы организовал Обществен- ный центр медико-социаль- ного сопровождения тяже- лобольных и их семей, где бесплатно оказывают психо- логическую, юридическую, социальную помощь, а так- же консультируют по уходу за болеющими. — Медики оказывают врачебнуюподдержку, анаша главная задача—восполнить дефицит социальной под- держки тяжелобольных. В паллиативе важно не только медикаментозное сопрово- ждение, но и особая забота, человеческое внимание к по- вседневным нуждам. Важно не допустить социального забвения ослабленных бо- лезнью людей, особенно на их пути к последнему жиз- ненному причалу, — сказал АндрейПопов. Для организации эф- фективных механизмов оказания паллиативной помощи, по мнению Ан- дрея Петровича, необходи- мо выработать стратегию трехстороннего взаимо- действия управлений здра- воохранения, социальной политики и общественных институтов. Работа в этом направлении уже ведется. В частности, проект СНиР- ГО «Покров добра и ми- лосердия», к реализации которого при поддержке региональных органов вла- сти фонд уже приступил, подразумевает оказание медико-социальной помо- щи тяжелобольным на дому выездной службой оказания паллиативной помощи, то есть силами патронажных работников больницы №6. Также проектом предусмот- рено обучение специали- стов навыкам ухода за па- циентами с последующим получением сертификата. Соответствующие курсы планируется организовать на базе всех крупных ме- дучреждений и центров соц- защиты Липецкой области. Кроме того, фонд СНиР- ГО начинает выпускать в регионе периодическое ин- Фонд СНиРГО на базе больницы организовал Общественный центр медико-социального сопровождения тяжелобольных и их семей, где бесплатно оказывают психологическую, юридическую, социальную помощь, а также консультируют по уходу за болеющими. Обратиться можно по телефону круглосуточной «горячей линии»: 8-800-222-76-09 и Общественного центра — 8-903-032-000-9 «Становление» фокусируется на помощи сиротам в получении жилья. За 13 лет организация помогла более пяти тысячам человек Представители общественной организации помогают липчанам решать юридические вопросы