Липецкая газета. 2022 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА I № 4 /2 6 4 4 4 /1 8 я н в а р я 2022 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 47 Продолжение. Начало на 33—46-й стр. Общий контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией Липецкой области. Управление здравоохранения Липецкой области, управление финансов Липец­ кой области, управление экономического развития Липецкой области несут ответ­ ственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за обосно­ ванность и достоверность стоимости мероприятий, установленных Программой. Управление здравоохранения области осуществляет: обеспечение эффективного и целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременное и в полном объеме выполнение мероприя­ тий Программы; контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременное и в полном объеме выполнение мероприя­ тий Программы: рассмотрение материалов о ходе реализации мероприятий Программы; подготовку рекомендаций по эффективному выполнению мероприятий Програм­ мы с учетом хода реализации Программы; рассмотрение результатов экспертизы проектов и мероприятий Программы, предлагаемых для реализации в очередном финансовом году, в части их содержания и стоимости; согласование разработанных государственными заказчиками детализированных организационно-финансовых планов реализации мероприятий Программы и показа­ телей мониторинга реализации мероприятий Программы; подготовку информации и отчетов о выполнении Программы; подготовку предложений по корректировке Программы; совершенствование механизма реализации Программы. Управление строительства и архитектуры Липецкой области, ОКУ «Управление капитального строительства Липецкой области» осуществляют; организацию строительства объектов капитального строительства, предусмо­ тренных Программой; контроль в процессе строительства за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, направленных на строительство объектов, предусмотренных Программой. Управление образования и науки Липецкой области, управление социальной по­ литики Липецкой области оказывают содействие в реализации Программы в рамках межведомственного сотрудничества. Управление дорог и транспорта Липецкой области осуществляет: реализацию мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры (маршру­ тов общественного транспорта, приближенных к медицинским организациям); приоритетный ремонт и строительство автомобильных дорог регионального и муниципального значения, обеспечивающих доездку населения до медицинских ор­ ганизаций. Управление социальной политики Липецкой области совместно с управлением здравоохранения Липецкой области принимает меры по отраслевому регулирова­ нию системы оплаты труда медицинских работников, оказывающих первичную ме­ дико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, и медицинских работников центральных районных и районных больниц с учетом единых подходов к установле­ нию окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Мониторинг за реализацией региональной программы осуществляется в целях выявления рисков отклонения сроков реализации мероприятий региональной про­ граммы от установленных, а также необходимости перераспределения средств в случае возникновения экономии при проведении процедур закупок. На основании информации, получаемой ежеквартально (нарастающим итогом), до 5-го числа (включительно) месяца, следующего за отчетным, от участников регио­ нальной программы, управление здравоохранения Липецкой области ежеквартально (нарастающим итогом), до 10-го числа (включительно) месяца, следующего за от­ четным, представляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения отчет о ходе реализации мероприятий региональной программы по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации. Кроме того, с использованием государственной интегрированной информацион­ ной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» предо­ ставляется отчетность, предусмотренная соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством здравоохранения Российской Федерации и администрацией Липецкой области в соответствии с пунктом 7 Правил предостав­ ления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения и обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов национального проекта «Здравоохра­ нение», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № 1549. Приложение 2 План мероприятий по реализации региональной программы Липецкой области Приложение 1 Паспорт региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Липецкой области Сроки реализации региональной программы Разработчик региональной программы Участники региональной программы Наименование государ­ ственной программы субъекта Российской Федерации Реквизиты документа, которым утверждена региональная программа Цели региональной программы Задачи региональной программы Параметры финансового обеспечения реализации региональной программы 2021-2025 годы Администрация Липецкой области Управление здравоохранения Липецкой области, управление строительства и архитектуры Липецкой области, управление экономического развития Липецкой области, управление финансов Липецкой области, управление дорог и транспорта Липецкой области, управление образования й науки Липецкой области, управление социальной политики Липецкой области, управление цифрового развития Липецкой области, ОКУ «Управление капитального строительства Липецкой области» Государственная программа Липецкой области «Развитие здравоохранения Липецкой области», утвержденная постановле­ нием администрации Липецкой области от 30 апреля 2013 года №213 Постановление администрации Липецкой области от 30 апреля 2013 г. №213 Цель 1— обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказывае­ мой в сельской местности, рабочих поселках, поселках город­ ского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек Цель 2 — обеспечение приоритетов интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи Цель 3 — обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связан­ ных с этими правами государственных гарантий Цель 4 - обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи Задача 1 - организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трех­ уровневой системы оказания медицинской помощи Задача 2 - обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья Задача 3 - оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудовани­ ем для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограничен­ ными возможностями здоровья Задача 4 — устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача Задача 5 - обеспечение потребности в дорогостоящих диагно­ стических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи Задача 6 - введение коэффициентов дифференциации для поду­ шевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местно­ сти, рабочих поселках городского типа и малых городах Задача 7 - создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицин­ ской организации статусу медицинской организации, внедряю­ щей новую модель оказания гражданам первичной медико-сани­ тарной помощи Задача 8 - разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализа­ ции мероприятий региональной программы Задача 9 - реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше Задача 10 - профилактика осложнений сердечнососудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях — консолидированный бюджет - 4 468 208,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета: - 4 116 050,9 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации - 352 157,1 тыс. рублей; В 2021 году - 809 856,0 тыс. рублей средства федерального бюджета: - 748 372,9 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации - 61 483,10 тыс. рублей; В 2022 году - 811 856,00 тыс. рублей средства федерального бюджета: - 748 372,9 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации - 63 483,10 тыс. рублей; В 2023 году - 813 856,0 тыс. рублей средства федерального бюджета: - 748 372,9 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации - 65 483,1 тыс. рублей; В 2024 году -815 856,0 тыс. рублей средства федерального бюджета: - 748 372,9 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации - 67 483,1 тыс. рублей; В 2025 году - 1 216 784,0 тыс, рублей средства федерального бюджета: - 1 122 559,3 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации - 94 224,7 тыс. рублей. № п/п Наименование мероприятия Сроки реализации Ответственный исполнитель Вид документа и характеристика результата начало окончание 1 2 3 4 5 6 Цель 1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитар­ ной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численно­ стью населения до 50 тыс. человек 01.01.2021 31.12.2025 Шуршуков Ю. Ю.. начальник управления Отчет Задача 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицин­ ской помощи 01.01.2021 31.12.2025 Шуршуков Ю. Ю., начальник управления Отчет 1 Мероприятие 1, Осуществление нового строительства (его завершение), замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитар­ ная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц 01.01.2021 31.12.2025 Отчет О реализации мероприятия 2 Мероприятие 2. Осуществление реконструкции (ее завершение зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшер­ ские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц 01.01.2021 31.12.2025 Отчет О реализации мероприятия 3 Мероприятие 3. Осуществление капитального ремонта зданий медицин­ ских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлини­ ки, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) централь­ ных районных и районных больниц 01.01.2021 31.12.2025 Отчет О реализации мероприятия 4 Мероприятие 4, Приобретение объектов недвижимого имущества, с даты ввода в эксплуатацию которых прошло не более 5 лет, и некапитальных строений, с даты завершения строительства которых прошло не более 5 лет, а также земельных участков, на которых они находятся, для размеще­ ния медицинских организаций 01.01.2021 31.12.2025 Отчет о реализации мероприятия 5 Мероприятие 5. Приобретение и монтаж быстровоэводимых модульных конструкций врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов 01.01.2021 31.12.2025 Отчет О реализации мероприятия Задача 2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организа­ ций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья 01.01.2021 31.12.2025 Отчет 6 Мероприятие 6. Оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек): автотранспорт для доставки медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов 01.01.2021 31.12.2025 Отчет О реализации мероприятия Задача 3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здровья 01.01.2021 31.12.2025 Отчет О реализации мероприятия 7 Мероприятие 7. С учетом паспортов медицинских организаций приведе­ ние материально-технической базы медицинских организаций, оказываю­ щих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи 01.01.2021 31.12.2025 Отчет Ореализации мероприятия Задача 4, Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохране­ ния и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспече­ ния возможности выбора медицинской организации и врача 01.01.2021 31.12.2025 Отчет 8 Мероприятие 8. Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников 01.01.2021 31.12.2025 Шуршуков Ю. Ю., начальник управления Отчет О реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь,скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных адлъниц) 9 Мероприятие 9. Принятие мер по укомплектованию медицинских органи­ заций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками в соответствии с целевыми показателями, указанными в паспортах таких медицинских организаций 01.01.2021 31.12.2025 Шуршуков Ю. Ю., начальник управления Отчет О реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению числа медицинских работников медицин­ ских организаций, оказывающих медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, центральных районных и районных (больниц) 10 Мероприятие 10. Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения 01.01.2021 31.12.2025 Шуршуков Ю. Ю», начальник управления Отчет О реализации мероприятияи достижении ЦП (по увеличению числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь) 11 Мероприятие 11. Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов 01.01.2021 на лостоянной основе Шуршуков Ю. Ю„ начальник управления Отчего реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению численности (феднего медицинского персонале в медицинских организациях Липецкой области) 12 Мероприятие 12. Разработка и реализация региональных мер стимулиро­ вания медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек 01.01.2021 31.12.2025 Шуршуков Ю. Ю., начальник управления Отчет О реализации мероприятия и достижении ЦП(по включению в региональные программы модернизации первичного эвена здравоохранения мероприятий в целях увеличения числа адачей и фельдшеров, прибыв­ ших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек) 13 Мероприятие 13. Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем 01.01.2021 31.12.2025 Управление жилищно- комунального хозяй­ ства Липецкой области, соисполнитель: . управление здравоох­ ранения Липецкой области Отчет О реализации мероприятия и достижении ЦП (создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения) 14 Мероприятие 14. Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками С момента вступления в силу Постанов­ ления Правительства Российской Федерации от 09.10.2019 №1304 30.06.2021 Шуршуков Ю. Ю., начальник управления 0(чет О реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению укомплектованности медицинских органи­ заций, оказывающихпервичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь) 15 Мероприятие 15. Разработка механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение 01.01.2021 31.12.2025 Шуршуков Ю. Ю.. начальник управления Отчет О реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях государственной системы здравоохране­ ния) Цель 2. Обеспечение приоритетов интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи 01.01.2021 31.12.2025 Администрация Липецкой области Отчет Задача 5. Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи 01.01.2021 на постоянной основе Администрация Липецкой области Отчет 16 Мероприятие 16. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части обеспечения потребности в дорогостоящих диагностиче­ ских исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи 01.01.2021 31.12.2025 Администрация Липецкой области Отчет О реализации мероприятия и достижении ЦП Цель 3. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий 01.01.2021 31.12.2025 Администрация Липецкой области Отчет Задача 6. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах 01.01.2021 на постоянной основе Администрация Липецкой области Отчет 17 Мероприятие 17. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части введения коэффициентов дифференциации для подуше­ вого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах 01.01.2021 31.12.2025 Администрация Липецкой области Отчет О реализации мероприятия и достижении ЦП Задача 7. Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражда­ нам пеовичной медико-санитарной помощи 01.01.2021 31.12.2025 Администрация Липецкой области Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП 18 М^оприятие 18. Стимулирование руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-сани­ тарной помощи 01.01.2021 31.12.2025 Шуршуков Ю. Ю», начальник управления Отчет О реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению количества медицинских организаций, внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи) Задача 8. Разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы 01.01.2021 ежегодно Администрация Липецкой области Отчет 19 Мероприятие 19. Обеспечение бездефицитного финансового обеспечения оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, с учетом реализации мероприятий региональной программы 01.01.2021 31.12.2025 Администрация Липецкой области Отчет О реализации мероприятия и достижении ЦП Цель 4. Обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи 01.01.2021 31.12.2025 Шуршуков Ю. Ю., начальник управления Отчет Задача 9 . Реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше X X X X 20 Мероприятие 20. Участие в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше X X X X Задача 10. Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препара­ тами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровоо­ бращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях 01.01.2021 на постоянной основе Шуршуков Ю. Ю., начальник управления Отчет О реализации мероприятия и достижении ЦП 21 Мероприятие 21. Обеспечение лекарственными препаратами граждан,которые перенесли острое нарушение мозгового кровообраще­ ния, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболева­ ния или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях 01.01.2021 на постоянной основе Шуршуков Ю. Ю.. начальник управления Отчет О реализации мероприятия и достижении ЦП (по мероприятиям, напарвленным на снижение смертности от болезней системы кровообращения, с учетом соответствующих показателей смертности) Продолжение на 48-й стр.