Липецкая газета. 2022 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 10 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 51 /26491/26 АПРЕЛЯ 2022 Страницы 7-10 являются составной частью «Липецкой газеты» согласно выходным данным, расположенным на 6-й стр. Заказ № 2111. Индекс П5609. E-mail: od@idlipetsk.ru. Контактные телефоны: 50-17-12, 50-17-13. 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на создание и (или) обеспечение деятельности проектного офиса, предоставляемых в це- лях организации и внедрения практики бережливого производства, на 2022 год (далее – субсидия) в пределах средств, предусмотренных в Законе Ли- пецкой области от 13 декабря 2021 года № 28-ОЗ «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (далее – Закон об об- ластном бюджете). Субсидии предоставляются в целях реализации подпрограммы «Разви- тие инновационной деятельности в Липецкой области на 2014 – 2024 годы» государственной программы «Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области», утвержденной постановлением админи- страции Липецкой области от 7 ноября 2013 года № 500 «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Модернизация и иннова- ционное развитие экономики Липецкой области». 2. Субсидия предоставляется управлением инвестиций и инноваций Липецкой области (далее – Управление) в соответствии с условиями и требованиями, установленными в Законе об областном бюджете, с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2022 года № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым ак- там, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в фор- ме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об осо- бенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерально- го бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году». 3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации http://budget.gov.ru/ в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал), а также на официальном сайте Управления http://investinlipetsk.ru/ в информацион- но-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайт Управления). 4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, орга- низовавшим проектный офис в сфере производительности труда в целях организации и внедрения практики бережливого производства в процес- сы, осуществляемые исполнительными органами государственной власти Липецкой области и подведомственными областными государственными учреждениями, соответствующим условиям установленным пунктом 5 на- стоящего Порядка (далее – участник отбора), и прошедшим отбор. Отбор осуществляется Управлением способом запроса предложений на основании заявок на получение субсидии, направленных участниками отбора для уча- стия в отборе (далее – заявка), исходя из очередности поступления заявок. 5. Участник отбора на дату подачи документов должен соответствовать следующим условиям: 1) соблюдение участником отбора требований, установленных абзацами 3, 5-8 части 3, частями 4-6 статьи 12 Закона об областном бюджете; 2) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и фи- зических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организа- ций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их при- частности к распространению оружия массового уничтожения; 3) у участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежа- щих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей; 4) участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполне- ния заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политиче- ских или экономических санкций иностранными государствами, соверша- ющими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объедине- ниями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера; 5) соблюдение участником отбора условий, указанных в пункте 120 при- ложения 20 к Закону об областном бюджете. 6. В целях проведения отбора Управление не позднее 15 июня текущего года размещает на едином портале и на сайте Управления объявление о проведении отбора с указанием: сроков проведения отбора, даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электрон- ной почты Управления; результата предоставления субсидии и показателя, необходимых для достижения результата предоставления субсидии; доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора; условий и требований к участникам отбора, указанных в пункте 5 настоя- щего Порядка, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям; критериев отбора, указанных в пункте 7 настоящего Порядка; порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содер- жанию заявок, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка; порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего, в том числе, основания для их возврата, и порядка внесения изменений в заявки; правил рассмотрения и оценки заявок; порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления; срока, в течение которого победители отбора должны подписать согла- шение о предоставлении субсидии; условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии; даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте Управления, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора. 7. Критерии отбора: прохождение сотрудниками участников отбора обучающих мероприя- тий, проведенных автономной некоммерческой организацией «Федераль- ный центр компетенций в сфере производительности труда» (далее – АНО «ФЦК»); наличие у участников отбора утвержденного стандарта деятельности проектного офиса, разработанного с учетом основных положений методи- ческих рекомендаций АНО «ФЦК». 8. Участник отбора в сроки, указанные в объявлении о проведении от- бора, размещенном на едином портале и на сайте Управления в соответ- ствии с пунктом 6 настоящего Порядка, представляет в Управление заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов: согласия участника отбора на публикацию (размещение) на едином портале и на сайте Управления информации об участнике отбора, о пода- ваемой участником отбора заявке и иной информации об участнике отбора, связанной с отбором; справки об отсутствии задолженности по заработной плате перед пер- соналом на дату подачи заявки; сертификата, выданного АНО «ФЦК» участнику отбора и удостоверяю- щего, что учебная производственная площадка, на которой в реальном про- изводственном процессе обеспечивается получение практического опыта применения инструментов бережливого производства, а также понимание, как улучшения влияют на операционные и экономические показатели дея- тельности (далее – «Фабрика процессов») прошла сертификацию; копий учредительных документов; расчета необходимого объема субсидии некоммерческим организаци- ям на создание и обеспечение деятельности проектного офиса по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку; копий документов, подтверждающих прохождение сотрудниками участ- ника отбора обучающих мероприятий, проведенных АНО «ФЦК»; копии утвержденного стандарта деятельности проектного офиса, разра- ботанного с учетом основных положений методических рекомендаций АНО «ФЦК»; копии утвержденного стандарта по организации «Фабрики процессов»; копии утвержденного плана работ на текущий финансовый год с указа- нием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведе- ние мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измери- мых результатов указанных мероприятий, соответствующих показателям, предусмотренным Управлением на текущий финансовый год. Документы (копии документов), указанные в настоящем пункте, заверя- ются подписью руководителя и печатью участника отбора. При представлении документов участником отбора предъявляется доку- мент, удостоверяющий его личность. При представлении документов пред- ставителем участника отбора предъявляется документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформ- ленный в соответствии с действующим законодательством. Регистрация представленных заявок и прилагаемых к ним документов, указанных в настоящем пункте, осуществляется должностным лицом, упол- номоченным приказом Управления на прием документов, в день их посту- пления в порядке очередности их поступления. 9. Должностное лицо, уполномоченное приказом Управления (далее – уполномоченное лицо), в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведе- нии отбора, в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы: выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; информацию о том, что участник отбора не находится в процессе ре- организации, ликвидации, в отношении участника отбора не введена про- цедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, пред- усмотренном законодательством Российской Федерации на дату подачи заявки; информацию об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного ис- полнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора на дату подачи заявки; справку налогового органа о наличии (отсутствии) неисполненной обя- занности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Рос- сийской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки. 10. В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора: 1) уполномоченное лицо: – рассматривает документы, указанные в пунктах 8 и 9 настоящего По- рядка, и осуществляет проверку документов и участника отбора на соответ- ствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям; – осуществляет их отбор, исходя из соответствия участника отбора ка- тегории, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, и критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка; – оформляет результаты отбора актом в форме протокола; – подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей ин- формации: дата, время и место проведения рассмотрения заявок; информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены; информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего По- рядка, которым не соответствуют такие заявки; наименование получателей субсидии, с которыми заключаются согла- шения о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой им субси- дии; 2) начальник Управления подписывает приказ, подготовленный в соот- ветствии с требованиями подпункта 1 пункта 10 настоящего Порядка (далее – приказ об утверждении перечня получателей субсидии); 3) уполномоченное лицо размещает приказ об утверждении перечня по- лучателей субсидии на едином портале и на сайте Управления; 11. Победителями отбора признаются участники отбора, соответству- ющие установленным настоящим Порядком требованиям (далее – получа- тель субсидии). 12. Основания для отклонения заявок: несоответствие участника отбора условиям и требованиям, установлен- ным в пункте 5 настоящего Порядка; несоответствие участника отбора категории и (или) критериям отбора, установленным настоящим Порядком; несоответствие представленных участником отбора заявок и докумен- тов требованиям к заявкам и документам, установленным настоящим По- рядком; недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица; подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, опреде- ленных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора. 13. Уполномоченное лицо в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения приказа об утверждении перечня получателей суб- сидии, направляет получателям субсидии уведомление о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомле- ния, либо, в случае отказа в предоставлении субсидии, направляет участни- ку отбора соответствующее уведомление с указанием причин отказа. Уведомление направляется способом, указанным участником отбора в заявке, позволяющим достоверно установить получение уведомления по- лучателем субсидии, участником отбора. Управление заключает с получателями субсидии соглашения о предо- ставлении субсидии в день их обращения, в соответствии с типовой фор- мой, установленной управлением финансов Липецкой области. В случае незаключения соглашения субсидия не перечисляется. 14. В случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюд- жетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления суб- сидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании но- вых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям включаются в соглашение. 15. Субсидия предоставляется в объеме затрат, указанном в заявке на получение субсидии. 16. Субсидия перечисляется получателю субсидии единовременно в полном объеме средств, предусмотренных соглашением. 17. Результатом предоставления субсидии является количество создан- ных образцов бережливых организаций в Липецкой области, представля- ющих собой результат оптимизации производственных (основных) и (или) вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методо- логической, экспертно-аналитической и информационной поддержки про- грамм организации и внедрения практики бережливого производства. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество руководителей организаций, прошедших обучение по программе «Бережливые технологии». Значение результата предоставления субсидии и показателя, необходи- мого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливает- ся соглашением. 18. В случае превышения фактической потребности в субсидии над сум- мой бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом об областном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, размер субси- дии каждому из получателей субсидии определяется по формуле: Ci – размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии; Si – размер субсидии, указанный в заявке i-го получателя субсидии; Sсум. – общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный За- коном об областном бюджете на текущий год на цели, установленные на- стоящим Порядком; – общий размер субсидий, исходя из фактической потребности в субсидиях, указанной в заявках всех получателей субсидий. 19. Уполномоченное лицо в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения с получателями субсидии соглашения, подготавливает проект приказа о выплате субсидии в разрезе получателей субсидии. На- чальник Управления подписывает приказ о выплате субсидии. Перечисле- ние субсидии с лицевого счета Управления на расчетные счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Фе- дерации или кредитных организациях, указанные в соглашениях, осущест- вляется не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем издания приказа о выплате субсидии. 20. Получатели субсидии представляют в Управление отчет о достиже- нии значений результата предоставления субсидии, показателя, необхо- димого для достижения значений результата предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально не позднее 10 рабочего дня, следующе- го за отчетным кварталом, по форме, утвержденной в соглашении. 21. При увеличении объема бюджетных ассигнований на цели, указан- ные в пункте 1 настоящего Порядка, сумма бюджетных средств распреде- ляется между получателями субсидии пропорционально причитающейся сумме возмещения с учетом ранее выплаченной субсидии. Управление в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу изменений в Закон об областном бюджете, издает при- каз о выплате субсидии из областного бюджета в разрезе получателей суб- сидии, заключает дополнительное соглашение к соглашению и перечисляет бюджетные средства каждому получателю субсидии на их расчетные счета. 22. Проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления в отноше- нии получателей субсидий осуществляют Управление, а также орган госу- дарственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 23. Возврат субсидии в случае выявления нарушения целей, условий и порядка их предоставления, недостижения значений результата предо- ставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также неиспользованной субсидии осущест- вляется в порядке и сроки, установленные Законом об областном бюджете. 24. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность пред- ставляемых документов в соответствии с действующим законодатель- ством. Приложение 1 к Порядку определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на создание и (или) обеспечение деятельности проектного офиса, предоставляемых в целях организации и внедрения практики бережливого производства, на 2022 год В управление инвестиций и инноваций Липецкой области Рег. № ________ от ________ 20__ г. ЗАЯВКА на получение субсидии Ознакомившись с условиями предоставления субсидии, _______________ _________________________________________________________________________ (наименование некоммерческой организации) претендует на получение субсидии некоммерческим организациям на соз- дание и (или) обеспечение деятельности проектного офиса, предоставляе- мой в целях организации и внедрения практики бережливого производства 1. Сведения об организации: Таблица № п/п Наименование сведений Данные 1 Наименование, ИНН, КПП организации 2 Юридический адрес организации 3 Адрес электронной почты организации 4 Дата начала деятельности 5 Ф.И.О. руководителя, его контактные данные 6 Ф.И.О. исполнителя, его контактные данные 7 Реквизиты для перечисления субсидии 8 Запрашиваемая сумма субсидии, руб. 9 Способ направления уведомления 2. Перечень прилагаемых документов: – согласие участника отбора на публикацию (размещение) на едином портале и на сайте Управления информации об участнике отбора, о пода- ваемой участником отбора заявке и иной информации об участнике отбора, связанной с отбором; – справка об отсутствии задолженности по заработной плате перед пер- соналом; – сертификат, выданный АНО «ФЦК» участнику отбора и удостоверяю- щий, что «Фабрика процессов» прошла сертификацию; – копии учредительных документов; – расчет необходимого объема субсидии некоммерческим организаци- ям на создание и обеспечение деятельности проектного офиса; – копии документов, подтверждающих прохождение сотрудниками участника отбора обучающих мероприятий, проведенных АНО «ФЦК»; – копия утвержденного стандарта деятельности проектного офиса; – копии утвержденного стандарта по организации «Фабрика процес- сов»; – копия утвержденного плана работ на текущий финансовый год с ука- занием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведе- ние мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измери- мых результатов указанных мероприятий, соответствующих показателям, предусмотренным Управлением на текущий финансовый год. Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки подтверждаю. Подтверждаю, что участник отбора не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми ак- тами области в текущем финансовом году на создание и (или) обеспечение деятельности проектного офиса, предоставляемых в целях организации и внедрения практики бережливого производства. Подтверждаю, что участник отбора ознакомлен с положениями Феде- рального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», права и обязанности в области защиты персональных данных разъяснены. Руководитель Главный бухгалтер М.П. «__» ___________ 20__ года Приложение 2 к Порядку определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на создание и (или) обеспечение деятельности проектного офиса, предоставляемых в целях организации и внедрения практики бережливого производства, на 2022 год Расчет необходимого объема субсидии некоммерческим организациям на создание и обеспечение деятельности проектного офиса на 2022 год Таблица № п/п Наименование направления расходования Сумма, руб. 1. 2. 3. 4. 5. Итого: Руководитель Главный бухгалтер М.П. «__» __________ 20__ года Приказ управления инвестиций и инноваций Липецкой области № 42-ОД от 25.04.2022, г. Липецк Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на создание и (или) обеспечение деятельности проектного офиса, предоставляемых в целях организации и внедрения практики бережливого производства, на 2022 год В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Феде- рации, постановлением администрации Липецкой области от 8 июля 2020 года № 399 «Об исполнительных органах государственной власти Липецкой области, уполномоченных на утверждение нормативных правовых актов о предоставлении субсидий», постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2022 года № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым ак- там, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в фор- ме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об осо- бенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерально- го бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году» и в целях реализации мероприятий государственной программы Липецкой об- ласти «Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой об- ласти», утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 7 ноября 2013 года № 500 «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области», приказываю: 1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на создание и (или) обеспечение деятель- ности проектного офиса, предоставляемых в целях организации и внедре- ния практики бережливого производства, на 2022 год согласно приложе- нию. 2. Отделу развития инновационной деятельности (Кунаев К.Н.) обеспе- чить опубликование настоящего приказа в газете «Липецкая газета», на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ и размещение на официальном сайте управления инвестиций и инноваций Липецкой области http://investinlipetsk.ru/ в информационно-телекоммуни- кационной сети Интернет. Начальник управления Е. ЛОКТИОНОВА Приложение к приказу управления инвестиций и инноваций Липецкой области «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на создание и (или) обеспечение деятельности проектного офиса, предоставляемых в целях организации и внедрения практики бережливого производства, на 2022 год» Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на создание и (или) обеспечение деятельности проектного офиса, предоставляемых в целях организации и внедрения практики бережливого производства, на 2022 год