Липецкая газета. 2021 г. (г. Липецк)
27 № 116/26400 / 28 СЕНТЯБРЯ 2021 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Окончание на 28-й стр. Постановление администрации Липецкой области № 389 от 24.09.2021, г. Липецк Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Липецкой области В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» администрация Липецкой обла- сти постановляет : 1. Утвердить Положение о региональном государственном лицензионном контро- ле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению много- квартирными домами на территории Липецкой области согласно приложению к на- стоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года. Положения, касающиеся формирования ежегодного плана контрольных мероприятий на 2022 год, применяются с момента официального опубликования настоящего постановле- ния. И.о. главы администрации Липецкой области Н. ТАГИНЦЕВ Приложение к постановлению администрации Липецкой области «Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле заосуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Липецкой области» Положение о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Липецкой области Раздел I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муници- пальном контроле в Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Фе- дерации и устанавливает порядок организации и осуществления регионального го- сударственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Липецкой области (далее – государственный лицензионный контроль). 2. Исполнительным органом государственной власти Липецкой области, упол- номоченным на осуществление государственного лицензионного контроля, являет- ся Государственная жилищная инспекция Липецкой области (далее — Госжилинспек- ция). 3. Предметом государственного лицензионного контроля является соблюдение лицензиатами (далее – контролируемые лица) лицензионных требований в области осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартир- ными домами (далее – лицензионные требования), установленных Жилищным кодек- сом РФ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми ак- тами Российской Федерации. 4. Объектами государственного лицензионного контроля являются: 1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, при которых должны соблюдаться лицензионные требования; 2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются лицензионные требования; 3) объекты жилищного фонда. 5. Учет объектов государственного лицензионного контроля осуществляется в порядке, установленном Госжилинспекцией. К сведениям об объектах государственного лицензионного контроля относится следующая информация: 1) наименование контролируемого лица (для юридического лица — полное наи- менование, для индивидуального предпринимателя — фамилия, имя и отчество (при наличии)), вид деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и (или) наименование объектов, которым при- своена категория риска; 2) идентификационный номер налогоплательщика; 3) наименование объекта государственного лицензионного контроля; 4) местонахождение объекта государственного лицензионного контроля; 5) дата и номер решения о присвоении объекту государственного лицензионного контроля категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на осно- вании которых принято решение об отнесении объекта государственного лицензион- ного контроля к категории риска. Данные сведения Госжилинспекцией размещаются на официальном сайте Госжи- линспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет), за исключением сведений, на основании которых принято решение об от- несении объекта государственного лицензионного контроля к определенной кате- гории риска, с учетом требований законодательства Российской Федерации о госу- дарственной и иной охраняемой законом тайне, а также законодательства Россий- ской Федерации о персональных данных, и поддерживаются в актуальном состоя- нии. 6. При осуществлении учета объектов государственного лицензионного контро- ля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению све- дений и документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения и документы содержатся в государственных или му- ниципальных информационных ресурсах. 7. Государственный лицензионный контроль осуществляется в отношении лицен- зиатов — юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, имеющих ли- цензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению мно- гоквартирными домами на территории Липецкой области (далее – контролируемые лица). 8. Государственный лицензионный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица Госжилинспекции: 1) руководитель инспекции; 2) заместитель руководителя инспекции; 3) заместитель руководителя инспекции — начальник отдела лицензирования и административного производства; 4) заместитель руководителя инспекции — начальник отдела контроля за расче- том платы за жилое помещение и коммунальные услуги; 5) начальник инспекционного отдела; 6) начальник отдела лицензионного контроля; 7) начальник отдела контроля за размещением сведений в государственных ин- формационных системах, расчетом платы за капитальный ремонт и организационно- аналитической работы; 8) заместитель начальника инспекционного отдела; 9) заместитель начальника отдела лицензионного контроля; 10) заместитель начальника отдела лицензирования и административного произ- водства; 11) заместитель начальника отдела контроля за расчетом платы за жилое поме- щение и коммунальные услуги; 12) заместитель начальника отдела контроля за размещением сведений в госу- дарственных информационных системах, расчетом платы за капитальный ремонт и организационно-аналитической работы; 13) главный консультант отдела лицензионного контроля; 14) главный консультант отдела контроля за расчетом платы за жилое помещение и коммунальные услуги; 15) ведущий консультант инспекционного отдела; 16) ведущий консультант отдела лицензионного контроля; 17) ведущий консультант отдела лицензирования и административного произ- водства; 18) ведущий консультант отдела контроля за расчетом платы за жилое помеще- ние и коммунальные услуги; 19) ведущий консультант отдела контроля за размещением сведений в госу- дарственных информационных системах, расчетом платы за капитальный ремонт и организационно-аналитической работы; 20) консультант инспекционного отдела; 21) консультант отдела лицензионного контроля; 22) консультант отдела лицензирования и административного производства; 23) консультант отдела контроля за расчетом платы за жилое помещение и ком- мунальные услуги; 24) консультант отдела контроля за размещением сведений в государ- ственных информационных системах, расчетом платы за капитальный ремонт и организационно-аналитической работы; 25) государственный инженер-инспектор инспекционного отдела; 26) государственный инженер-инспектор отдела лицензионного контроля; 27) государственный инженер-инспектор отдела контроля за расчетом платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 9. Должностные лица Госжилинспекции в пределах своих полномочий и в объе- ме проводимых контрольных действий и мероприятий пользуются правами и выпол- няют обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также несут ответственность за неисполнение или не- надлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законо- дательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области. 10. Должностные лица Госжилинспекции при проведении контрольных действий и мероприятий обязаны соблюдать ограничения и запреты, установленные статьей 37 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном кон- троле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 11. Должностные лица Госжилинспекции, наделенные полномочиями на осущест- вление государственного лицензионного контроля, при исполнении должностных (служебных) обязанностей имеют при себе служебные удостоверения. Раздел II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного лицензионного контроля 12. При осуществлении государственного лицензионного контроля применяет- ся система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом особенностей, установленных законодательством Рос- сийской Федерации. 13. При осуществлении государственного лицензионного контроля объекты го- сударственного лицензионного контроля относятся к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее – катего- рии риска): 1) чрезвычайно высокий риск; 2) высокий риск; 3) средний риск; 4) умеренный риск; 5) низкий риск. 14. Отнесение объектов государственного лицензионного контроля к определен- ной категории риска осуществляется с учетом требований статей 23 и 24 Федераль- ного закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзо- ре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на основе сопоставления его характеристик с критериями отнесения объектов государственного лицензион- ного контроля к определенной категории риска согласно приложению 1 к настояще- му Положению. 15. Отнесение объектов государственного лицензионного контроля к определен- ной категории риска и изменение ранее присвоенной категории риска осуществля- ется на основании приказа Госжилинспекции. При отсутствии приказа об отнесении объекта государственного лицензионного контроля к определенной категории риска данный объект государственного лицен- зионного контроля считается отнесенным к категории низкого риска. 16. В зависимости от категории риска объекта государственного лицензионно- го контроля, исходя из требований статьи 25 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контро- ле в Российской Федерации», плановые контрольные мероприятия, проводятся в со- ответствии с периодичностью, установленной приложением 2 к настоящему Положе- нию. В отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плано- вые контрольные мероприятия не проводятся. Раздел III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям 17. В целях предотвращения совершения контролируемыми лицами нарушений лицензионных требований Госжилинспекция проводит следующие профилактиче- ские мероприятия: 1) информирование; 2) обобщение правоприменительной практики; 3) объявление предостережения; 4) консультирование; 5) профилактический визит. 18. Информирование по вопросам соблюдения лицензионных требований ведет- ся посредством размещения необходимых сведений в соответствии с положениями статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на офици- альном сайте Госжилинспекции в сети Интернет, в средствах массовой информации и в иных формах. 19. Госжилинспекцией осуществляется ежегодное обобщение правопримени- тельной практики в соответствии с положениями статьи 47 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципаль- ном контроле в Российской Федерации». По результатам обобщения правоприменительной практики обеспечивается под- готовка доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной прак- тики Госжилинспекции. Доклад о правоприменительной практике готовится по итогам отчетного года и утверждается руководителем Госжилинспекции не позднее 1 марта года, следую- щего за отчетным годом, после чего размещается на официальном сайте Госжилин- спекции в сети Интернет в течение десяти календарных дней со дня его утверждения. 20. При наличии у должностных лиц Госжилинспекции сведений о готовящих- ся нарушениях лицензионных требований или признаках нарушений лицензионных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что наруше- ние лицензионных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценно- стям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценно- стям, контролируемому лицу с учетом требований статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципаль- ном контроле в Российской Федерации» объявляется предостережение о недопусти- мости нарушения лицензионных требований и предлагается принять меры по обе- спечению соблюдения лицензионных требований. Контролируемое лицо в течение двадцати календарных дней после получения предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований вправе подать в Госжилинспекцию возражение в отношении указанного предостережения, в котором указываются: 1) наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; почтовый адрес (места нахождения — для юри- дического лица, места жительства – индивидуального предпринимателя), а также но- мер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при нали- чии); 2) дата и номер предостережения, наименование уполномоченного органа ис- полнительной власти Липецкой области, объявившего предостережение; 3) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к на- рушению лицензионных требований, с приложением документов, подтверждающих обоснованность возражений, или их копий; 4) предлагаемый способ (адрес) направления Госжилинспекцией информации о результатах рассмотрения возражений. Возражения представляются в бумажном виде в Госжилинспекцию контролируе- мым лицом лично либо его представителем, направляются в Госжилинспекцию в бу- мажном виде почтовым отправлением либо направляются в форме электронного до- кумента на адрес электронной почты Госжилинспекции. Возражение рассматривается Госжилинспекцией в течение двадцати рабочих дней со дня их регистрации. По результатам рассмотрения возражения Госжилинспекция принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет возражение и отменяет объявленное предостережение; 2) отказывает в удовлетворении возражения. Не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем принятия решения, подавшему возражение контролируемому лицу направляется письменный мотивиро- ванный ответ о результатах рассмотрения возражения указанным им способом, по- зволяющим достоверно определить лицо, отправившее документ, его получателя и дату направления. Объявленные предостережения о недопустимости нарушения лицензионных тре- бований и результаты рассмотрения возражений на объявленные предостереже- ния подлежат учету, а соответствующие данные используются Госжилинспекцией для проведения иных профилактических и контрольных мероприятий. 21. Должностные лица Госжилинспекции осуществляют консультирование кон- тролируемых лиц и их представителей в соответствии с положениями статьи 50 Фе- дерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по вопросам, каса- ющимся организации и осуществления государственного лицензионного контроля, в том числе по следующим вопросам, по которым осуществляется письменное кон- сультирование: 1) порядка применения положений нормативных правовых актов Российской Фе- дерации, содержащих лицензионные требования, соблюдение которых является предметом государственного лицензионного контроля; 2) порядка проведения контрольных мероприятий; 3) периодичности проведения контрольных мероприятий; 4) порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий; 5) порядка обжалования решений, действия (бездействия) должностных лиц Гос- жилинспекции. Консультирование осуществляется должностным лицом Госжилинспекции по те- лефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, либо в ходе про- ведения профилактического мероприятия или контрольного мероприятия. Консультирование по телефону и посредством видео-конференц-связи осущест- вляется в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем Госжилинспек- ции и размещаемым на информационном стенде в помещении Госжилинспекции в доступном для граждан месте, а также на официальном сайте Госжилинспекции в сети Интернет. Данный график должен содержать дату и время проведения консуль- тирования; номер (номера) телефона (телефонов) и (или) указание на сервис видео- конференц-связи; фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица Госжи- линспекции, осуществляющего консультирование. Консультирование при личном обращении осуществляется в специально обо- рудованных для приема граждан помещениях Госжилинспекции с использованием средств аудио- и (или) видеозаписи. Время консультирования по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме одного контролируемого лица не должно превышать пятнадцать ми- нут. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменно- го ответа по вопросам, по которым осуществляется письменное консультирование, в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рас- смотрения обращений граждан Российской Федерации». В случае поступления пяти и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование по таким обращениям осуществляется по- средством размещения на официальном сайте Госжилинспекции в сети Интернет письменного разъяснения, подписанного должностным лицом Госжилинспекции. Госжилинспекцией ведется учет консультаций в соответствующем журнале, фор- ма которого утверждается руководителем Госжилинспекции. 22. Профилактический визит проводится в соответствии с положениями статьи 52 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном кон- троле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по ме- сту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. Обязательный профилактический визит проводится не реже одного раза в год, но не чаще одного раза в месяц, в рабочее время в период, устанавливаемый уведом- лением о проведении профилактического визита, и не может превышать одного ра- бочего дня. По ходатайству должностного лица Госжилинспекции руководителем Госжилин- спекции (лицом, исполняющим его обязанности) срок проведения обязательного профилактического визита может быть продлен на срок не более двух рабочих дней. Обязательный профилактический визит проводится Госжилинспекцией в отно- шении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению контролируемого вида деятельности, не позднее чем в течение одного года со дня начала такой деятельно- сти, а также в отношении объектов государственного лицензионного контроля, отне- сенных к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведе- ния в следующем порядке: 1) руководителем Госжилинспекции принимается решение о проведении обя- зательного профилактического визита в отношении контролируемого лица в форме профилактической беседы или путем использования видео-конференц-связи, опре- деляются дата, время и должностное лицо, уполномоченное на проведение обяза- тельного профилактического визита;2) контролируемое лицо уведомляется спосо- бом, позволяющим достоверно установить получение им уведомления, о дате прове- дения обязательного профилактического визита; 3) в уведомлении контролируемому лицу предлагается определить лицо (лиц), уполномоченное (уполномоченных) на взаимодействие с должностным лицом Госжи- линспекции в ходе проведения обязательного профилактического визита; 4) в случае принятия решения о проведении обязательного профилактическо- го визита путем использования видео-конференц-связи в уведомлении указывают- ся сведения, необходимые для установления связи между контролируемым лицом и Госжилинспекцией. Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профи- лактического визита, уведомив об этом Госжилинспекцию не позднее чем за три ра- бочих дня до даты его проведения. По результатам проведения профилактического визита должностным лицом Гос- жилинспекции, непосредственно проводившим профилактическое мероприятие, со- ставляется акт о проведении профилактического визита. Учет профилактических визитов осуществляется в соответствующем журнале, форма которого утверждается руководителем Госжилинспекции. 23. В целях снижения рисков причинения вреда (ущерба) на объектах государ- ственного лицензионного контроля и оптимизации проведения контрольных меро- приятий Госжилинспекция в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципаль- ном контроле в Российской Федерации» формирует и утверждает проверочные ли- сты (списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюде- нии или несоблюдении контролируемым лицом лицензионных требований). 24. В целях профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым зако- ном ценностям Госжилинспекция ежегодно разрабатывает и утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (далее – программа профилактики). Программа профилактики разрабатывается в соответствии со статьей 44 Феде- рального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (над- зоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Правилами разработ- ки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990. Программа профилактики утверждается руководителем Госжилинспекции не позднее 20 декабря предшествующего года и размещается на официальном сайте Госжилинспекции в сети Интернет в течение пяти дней со дня утверждения. Раздел IV. Осуществление государственного лицензионного контроля 25. Государственный лицензионный контроль осуществляется Госжилинспекци- ей посредством контрольных мероприятий, проводимых при взаимодействии с кон- тролируемым лицом, и контрольных мероприятий, проводимых без взаимодействия с контролируемым лицом. 26. При взаимодействии с контролируемым лицом проводятся следующие кон- трольные мероприятия: 1) инспекционный визит, в ходе которого в соответствии со статьей 70 Федераль- ного закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзо- ре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» могут совершаться следу- ющие действия: осмотр, опрос, получение письменных объяснений, инструменталь- ное обследование, истребование документов, которые в соответствии с обязатель- ными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления дея- тельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений); 2) документарная проверка, в ходе которой в соответствии со статьей 72 Феде- рального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (над- зоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» могут совершаться сле- дующие действия: получение письменных объяснений, истребование документов, экспертиза; 3) рейдовый осмотр, в ходе которого могут в соответствии со статьей 71 Феде- рального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (над- зоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» совершаться следую- щие действия: осмотр, опрос, инструментальное обследование, получение письмен- ных объяснений, истребование документов; 4) выездная проверка, в ходе которой в соответствии со статьей 73 Федерально- го закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» могут совершаться следующие действия: осмотр, опрос, получение письменных объяснений, истребование доку- ментов, инструментальное обследование, экспертиза. Срок проведения выездной проверки не может превышать десять рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия, за исключением выездной проверки, основанием для проведения которой являет- ся пункт 6 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Фе- дерации» и которая для микропредприятия не может продолжаться более сорока ча- сов. Срок проведения выездной проверки в отношении организации, осуществляю- щей свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федера- ции, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособлен- ному структурному подразделению организации или производственному объекту. 27. Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие кон- трольные мероприятия: 1) наблюдение за соблюдением лицензионных требований в соответствии со ста- тьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; 2) выездное обследование в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципаль- ном контроле в Российской Федерации». 28. Контрольные мероприятия проводятся на плановой и внеплановой основе. Плановые контрольные мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных мероприятий на очередной календарный год, согласованного с органами прокуратуры. 29. На плановой основе проводится следующее контрольное мероприятие: вы- ездная проверка. 30. На внеплановой основе проводятся следующие контрольные мероприятия: инспекционный визит, документарная проверка, рейдовый осмотр, выездная про- верка, наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследо- вание. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся при наличии оснований, преду- смотренных частью 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федера- ции». Решение о проведении и выборе вида внепланового контрольного мероприятия принимается на основе индикаторов риска нарушения лицензионных требований со- гласно приложению 3 к настоящему Положению. 31. Должностным лицом, уполномоченным на принятие решений о проведении контрольных мероприятий, является руководитель Госжилинспекции (лицо, исполня- ющее его обязанности). 32. Информация о контрольных мероприятиях вносится в федеральную государ- ственную информационную систему «Единый реестр контрольных (надзорных) меро- приятий» с учетом требований законодательства Российской Федерации о государ- ственной тайне и иной охраняемой законом тайне. 33. О проведении контрольного мероприятия контролируемое лицо информиру- ется должностным лицом Госжилинспекции не позднее чем за двадцать четыре часа до начала контрольного мероприятия в соответствии со статьей 21 Федерального за- кона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муни- ципальном контроле в Российской Федерации». 34. Контролируемое лицо (индивидуальный предприниматель) вправе предста- вить в Госжилинспекцию заявление о невозможности присутствия при проведении контрольного мероприятия в случае смерти близкого родственника, болезни контро- лируемого лица или необходимости присмотра за близким родственником в связи с его болезнью, применения меры государственного принуждения, обусловленной привлечением к административной или уголовной ответственности, которое делает невозможной его явку, пребывания в командировке или наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих присутствию лица при проведении контроль- ного мероприятия (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), в связи с чем проведение контрольного ме- роприятия переносится Госжилинспекцией на срок, необходимый для устранения указанных обстоятельств. К заявлению о невозможности присутствия при проведении контрольного меро- приятия прилагаются документы, подтверждающие факт наличия (наступления) ука- занных обстоятельств. 35. При проведении должностными лицами Госжилинспекции и лицами, привле- каемыми в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Россий- ской Федерации» к совершению контрольных действий, для фиксации доказательств соблюдения, нарушения лицензионных требований могут использоваться фотосъем- ка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств. Решение об использовании фотосъемки, аудио- и видеозаписи и иных спосо- бов фиксации доказательств соблюдения, нарушения лицензионных требований при осуществлении контрольных мероприятий принимается должностным лицом Госжи- линспекции самостоятельно. Фотографии, аудио- и видеозаписи, иные способы фиксации доказательств, ис- пользуемые для фиксации указанных доказательств, должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение лицензионных требо- ваний. Фотографии, аудио- и видеозаписи, и иные средства, использованные в ходе проведения контрольного мероприятия для фиксации доказательств нарушений ли- цензионных требований, прилагаются к акту контрольного мероприятия или экспер- тизы. Применение фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации дока- зательств нарушений лицензионных требований должностными лицами Госжилин- спекции и лицами, привлекаемыми в соответствии со статьей 34 Федерального за- кона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и му- ниципальном контроле в Российской Федерации» к совершению контрольных дей- ствий, осуществляется с учетом выполнения технических мероприятий, обеспечива- ющих соблюдение требований законодательства Российской Федерации о государ- ственной тайне и об иной охраняемой законом тайне. Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи, использовании иных способов фиксации доказательств отражается в акте контрольного мероприя- тия. Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи, использования иных способов фиксации доказательств являются приложением к акту контрольного меро- приятия. 36. По окончании проведения контрольного мероприятия должностным лицом Госжилинспекции составляется акт контрольного мероприятия в соответствии со статьей 87 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государствен- ном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В случае если по результатам проведения контрольного мероприятия выявлено нарушение лицензионных требований, в акте контрольного мероприятия в соответ- ствии с частью 2 статьи 87 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Фе- дерации» должно быть указано, какое именно лицензионное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольно- го мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения. Документы и иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения лицен- зионных требований, приобщаются к акту контрольного мероприятия. Оформление акта контрольного мероприятия производится на месте проведения контрольного мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия. Результаты контрольного мероприятия, содержащие информацию, составляю- щую государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований законодательства Российской Фе- дерации о государственной и иной охраняемой законом тайне. 37. Акт контрольного мероприятия, проведение которого было согласовано орга- нами прокуратуры, направляется в органы прокуратуры посредством федеральной государственной информационной системы «Единый реестр контрольных (надзор- ных) мероприятий» непосредственно после его оформления. 38. По результатам проведения контрольных мероприятий Госжилинспекцией в случае выявления нарушения лицензионных требований принимаются решения в со- ответствии со статьей 90 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Фе- дерации». 39. Решения, принятые по результатам контрольного мероприятия, проведенно- го с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государствен- ного лицензионного контроля, подлежат отмене в соответствии со статьей 91 Феде- рального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (над- зоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 40. Госжилинспекцией осуществляется контроль за исполнением предписаний, иных решений, вынесенных должностным лицом Госжилинспекции в соответствии со статьей 92 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государствен- ном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 41. В целях качественной оценки уровня защиты охраняемых законом ценностей в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными до- мами и минимизации неоправданного вмешательства Госжилинспекции в деятель- ность контролируемых лиц применяется система оценки результативности и эффек- тивности государственного лицензионного контроля, исходя из ключевых показате- лей, указанных в приложении 4 к настоящему Положению, индикативных показате- лей, указанных в приложении 5 к настоящему Положению.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz