Липецкая газета. 2021 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 8 № 91 /26375/30 ИЮЛЯ 2021 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Продолжение. Начало в «ЛГ» № 89 от 27.07.2021 г. Приложение 1 Паспорт региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Липецкой области Сроки реализации региональной про- граммы 2021–2025 годы Разработчик региональной программы Администрация Липецкой области Участники региональной программы Управление здравоохранения Липецкой области, управление строительства и архитектуры Липецкой области, управление экономического развития Ли- пецкой области, управление финансов Липецкой об- ласти, управление дорог и транспорта Липецкой об- ласти, управление образования и науки Липецкой области, управление социальной политики Липецкой области, управление информатизации Липецкой об- ласти, ОКУ «Управление капитального строительства Липецкой области» Наименование государственной про- граммы субъекта Российской Федера- ции Государственная программа Липецкой области «Раз- витие здравоохранения Липецкой области», утверж- денная постановлением администрации Липецкой об- ласти от 30 апреля 2013 года № 213 Реквизиты документа, которым утверж- дена региональная программа Постановление администрации Липецкой области от 30 апреля 2013 г. № 213 Цели региональной программы Цель 1 – обеспечение доступности и качества пер- вичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек Цель 2 – обеспечение приоритетов интересов паци- ента при оказании первичной медико-санитарной по- мощи Цель 3 – обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государ- ственных гарантий Цель 4 – обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи Задачи региональной программы Задача 1– организация оказания медицинской помо- щи с приближением к месту жительства, месту обу- чения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи Задача 2 – обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с огра- ниченными возможностями здоровья Задача 3 – оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-сани- тарная помощь, а также центральных районных и рай- онных больниц оборудованием для оказания меди- цинской помощи с учетом особых потребностей ин- валидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья Задача 4 – устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квали- фикации, в том числе в целях обеспечения возможно- сти выбора медицинской организации и врача Задача 5 – обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в ам- булаторных условиях, и выделение их из подушевого финансирования оказания первичной медико-сани- тарной помощи Задача 6 – введение коэффициентов дифференциа- ции для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих посел- ках городского типа и малых городах Задача 7 – создание механизма мотивации руководи- телей и медицинских работников медицинских орга- низаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации ста- тусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-сани- тарной помощи Задача 8 – разработка и утверждение территориаль- ных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы Задача 9 – реализация мероприятий пилотного проек- та по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше Задача 10 – профилактика осложнений сердечно-со- судистых заболеваний у пациентов высокого риска пу- тем обеспечения лекарственными препаратами граж- дан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях Параметры финансового обеспечения реализации региональной программы – консолидированный бюджет – 4 468 208,00 тыс. рублей; средства федерального бюджета: – 4 116 050,91 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации –352 157,09 тыс. рублей; В 2021 году – 809 856,00 тыс. рублей средства федерального бюджета: – 748 372,90 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 61 483,10 тыс. рублей; В 2022 году – 811 856,00 тыс. рублей средства федерального бюджета: – 748 372,90 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 63 483,10 тыс. рублей; В 2023 году – 813 856,00 тыс. рублей средства федерального бюджета: – 748 372,90 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 65 483,10 тыс. рублей; В 2024 году –1 015 320,00 тыс. рублей средства федерального бюджета: – 935 466,10 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 79 853,90тыс. рублей; В 2025 году – 1 017 320,00 тыс. рублей средства федерального бюджета: – 935 466,10 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 81 853,90 тыс. рублей. Приложение 2 План мероприятий по реализации региональной программы Липецкой области № п/п Наименование меропри- ятия Сроки реализации Ответственный исполнитель Вид документа и ха- рактеристика резуль- тата начало оконча- ние 1 2 3 4 5 6 Цель 1. Обеспечение до- ступности и качества первичной медико-сани- тарной помощи и меди- цинской помощи, оказы- ваемой в сельской мест- ности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с числен- ностью населения до 50 тыс. человек 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет Задача 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, ме- сту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой си- стемы оказания медицин- ской помощи 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет 1 Мероприятие 1. Осущест- вление нового строитель- ства (его завершение), замены зданий в случае высокой степени изно- са, наличия избыточных площадей медицинских организаций и их обособ- ленных структурных под- разделений, на базе кото- рых оказывается первич- ная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подраз- деления, амбулатории от- деления (центры) врача общей практики, фельд- шерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зда- ний) центральных район- ных и районных больниц 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации мероприятия 2 Мероприятие 2. Осущест- вление реконструкции (ее завершение зданий ме- дицинских организаций и их обособленных струк- турных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-сани- тарная помощь (поликли- ники, поликлинические подразделения, амбула- тории отделения (цен- тры) врача общей прак- тики, фельдшерско-аку- шерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, ком- плексов зданий) цен- тральных районных и рай- онных больниц 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации мероприятия Постановление администрации Липецкой области № 268 от 19.07.2021, г. Липецк О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 30 апреля 2013 года № 213 «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения Липецкой области» 1 2 3 4 5 6 3 Мероприятие 3. Осущест- вление капитального ре- монта зданий медицин- ских организаций и их обособленных структур- ных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-сани- тарная помощь (поликли- ники, поликлинические подразделения, амбула- тории отделения (цен- тры) врача общей прак- тики, фельдшерско-аку- шерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, ком- плексов зданий) цен- тральных районных и рай- онных больниц 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации мероприятия 4 Мероприятие 4. Приоб- ретение объектов не- движимого имущества, с даты ввода в эксплуата- цию которых прошло не более 5 лет, и некапиталь- ных строений, с даты за- вершения строительства которых прошло не более 5 лет, а также земельных участков, на которых они находятся, для размеще- ния медицинских орга- низаций 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации мероприятия 5 Мероприятие 5. Приобре- тение и монтаж быстро- возводимых модульных конструкций врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей вра- чебной практики (семей- ной медицины), фельд- шерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации мероприятия Задача 2. Обеспечение транспортной доступно- сти медицинских орга- низаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограничен- ными возможностями здоровья 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет 6 Мероприятие 6. Осна- щение автомобильным транспортом медицин- ских организаций, оказы- вающих первичную меди- ко-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, рас- положенных в сельской местности, поселках го- родского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. че- ловек): автотранспорт для доставки медицин- ских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических матери- алов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации мероприятия Задача 3. Оснащение ме- дицинских организаций, на базе которых оказы- вается первичная меди- ко-санитарная помощь, а также центральных рай- онных и районных боль- ниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возмож- ностями здровья 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации мероприятия 7 Мероприятие 7. С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-технической базы медицинских орга- низаций, оказывающих первичную медико-сани- тарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделе- ний, центральных район- ных и районных больниц в соответствие с требова- ниями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переос- нащение оборудованием для оказания медицин- ской помощи 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации мероприятия Задача 4. Устранение де- фицита кадров в первич- ном звене здравоохране- ния и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспече- ния возможности выбора медицинской организа- ции и врача 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет 8 Мероприятие 8. Утверж- дение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации мероприятия и до- стижении ЦП (по уве- личению заработной платы медицинских работников медицин- ских организаций, оказывающих первич- ную медико-санитар- ную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работ- ников центральных районных и районных больниц) 9 Мероприятие 9. Принятие мер по укомплектованию медицинских организа- ций, оказывающих пер- вичную медико-санитар- ную помощь, централь- ных районных и районных больниц медицинскими работниками в соответ- ствии с целевыми пока- зателями, указанными в паспортах таких медицин- ских организаций 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации мероприятия и дости- жении ЦП (по увели- чению числа меди- цинских работников медицинских органи- заций, оказывающих медико-санитарную помощь, скорую ме- дицинскую помощь, центральных район- ных и районных боль- ниц) 10 Мероприятие 10. Увели- чение заявок на целевое обучение врачей в соот- ветствии с дефицитными специальностями пер- вичного звена здравоох- ранения 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации мероприятияи дости- жении ЦП (по увели- чению числа врачей, оказывающих пер- вичную медико-са- нитарную помощь и скорую медицинскую помощь) 11 Мероприятие 11. Увели- чение числа обучающихся профессиональных об- разовательных органи- заций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов 01.01.21 на по- стоянной основе Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации мероприятия и дости- жении ЦП (по увели- чению численности среднего медицин- ского персонала в медицинских органи- зациях Липецкой об- ласти) 12 Мероприятие 12. Раз- работка и реализация региональных мер сти- мулирования медицин- ских работников в части предоставления едино- временных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, ра- бочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации мероприятия и дости- жении ЦП(по включе- нию в региональные программы модерни- зации первичного зве- на здравоохранения мероприятий в целях увеличения числа вра- чей и фельдшеров, прибывших (пере- ехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие по- селки, поселки город- ского типа, города с населением до 50 тыс. человек) 13 Мероприятие 13. Разра- ботка и реализация реги- ональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников централь- ных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспече- ние служебным жильем, использование иных ме- ханизмов обеспечения жильем 01.01.21 31.12.25 Управление жи- лищно-комуналь- ного хозяйства Липецкой обла- сти, соисполни- тель: управление здравоохранения Липецкой области Отчет о реализации мероприятия и дости- жении ЦП (создание условий и мотивации для закрепления ме- дицинских работников медицинских органи- заций, уменьшение оттока кадров из госу- дарственного сектора отрасли здравоохра- нения) 1 2 3 4 5 6 14 Мероприятие 14. Включе- ние в показатели эффек- тивности деятельности руководителей медицин- ских организаций показа- телей, характеризующих обеспечение медицин- ских организаций меди- цинскими работниками С момента вступления в силу По- становле- ния Пра- вительства Россий- ской Фе- дерации от 09.10.2019 №1304 30.06.21 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации мероприятия и дости- жении ЦП (по повыше- нию укомплектован- ности медицинских организаций, оказы- вающих первичную медико-санитарную помощь и скорую ме- дицинскую помощь) 15 Мероприятие 15. Разра- ботка механизма настав- ничества в отношении врачей – молодых специ- алистов, прошедших це- левое обучение 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации мероприятия и дости- жении ЦП (по повы- шению числа молодых врачей в медицинских организациях госу- дарственной системы здравоохранения) Цель 2. Обеспечение при- оритетов интересов паци- ента при оказании пер- вичной медико-санитар- ной помощи 01.01.21 31.12.25 Администрация Липецкой области Отчет Задача 5. Обеспечение потребности в дорогосто- ящих диагностических ис- следованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из поду- шевого финансирования оказания первичной ме- дико-санитарной помощи 01.01.21 на по- стоянной основе Администрация Липецкой области Отчет 16 Мероприятие 16. Внесе- ние изменений в терри- ториальную программу государственных гаран- тий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части обеспе- чения потребности в до- рогостоящих диагности- ческих исследованиях, проводимых в амбула- торных условиях, и выде- ление их из подушевого норматива финансиро- вания оказания первич- ной медико-санитарной помощи 01.01.21 31.12.25 Администрация Липецкой области Отчет о реализации мероприятия и дости- жении ЦП Цель 3. Обеспечение со- блюдения прав граждан при оказании первич- ной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими пра- вами государственных гарантий 01.01.21 31.12.25 Администрация Липецкой области Отчет Задача 6. Введение коэф- фициентов дифференци- ации для подушевого нор- матива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских органи- заций, расположенных в сельской местности, ра- бочих поселках, поселках городского типа и малых городах 01.01.21 на по- стоянной основе Администрация Липецкой области Отчет 17 Мероприятие 17. Внесе- ние изменений в терри- ториальную программу государственных гаран- тий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части введения коэффициентов диффе- ренциации для подушево- го норматива финансиро- вания на прикрепивших- ся лиц для медицинских организаций, располо- женных в сельской мест- ности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах 01.01.21 31.12.25 Администрация Липецкой области Отчет о реализации мероприятия и дости- жении ЦП Задача 7. Создание меха- низма мотивации руково- дителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответ- ствия медицинской ор- ганизации статусу ме- дицинской организации, внедряющей новую мо- дель оказания гражданам первичной медико-сани- тарной помощи 01.01.21 31.12.25 Администрация Липецкой области Отчет о реализации мероприятия и дости- жении ЦП 18 Мероприятие 18. Стиму- лирование руководителей и медицинских работни- ков медицинских органи- заций первичного звена здравоохранения внедря- ющих новую модель ока- зания гражданам первич- ной медико-санитарной помощи 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации мероприятия и до- стижении ЦП (по уве- личению количества медицинских органи- заций, внедряющих новую модель оказа- ния гражданам пер- вичной медико-сани- тарной помощи) Задача 8. Разработка и утверждение территори- альных программ госу- дарственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом резуль- татов реализации меро- приятий региональной программы 01.01.21 ежегод- но Администрация Липецкой области Отчет 19 Мероприятие 19. Обеспе- чение бездефицитного финансового обеспече- ния оказания медицин- ской помощи в рамках территориальной про- граммы государствен- ных гарантий бесплатно- го оказания гражданам медицинской помощи, с учетом реализации ме- роприятий региональной программы 01.01.21 31.12.25 Администрация Липецкой области Отчет о реализации мероприятия и дости- жении ЦП Цель 4. Обеспечение приоритета профилакти- ки при оказании первич- ной медико-санитарной помощи 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет Задача 9 . Реализация мероприятий пилотно- го проекта по вовлече- нию частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше Х Х Х Х 20 Мероприятие 20. Участие в реализации пилотно- го проекта по вовлече- нию частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше Х Х Х Х Задача 10. Профилакти- ка осложнений сердеч- но-сосудистых заболева- ний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препа- ратами граждан, которые перенесли острое нару- шение мозгового кровоо- бращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосу- дистые заболевания или операции на сосудах и ко- торые получают медицин- скую помощь в амбула- торных условиях 01.01.21 на по- стоянной основе Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации мероприятия и дости- жении ЦП 21 Мероприятие 21. Обе- спечение лекарствен- ными препаратами граждан,которые пере- несли острое нарушение мозгового кровообраще- ния, инфаркт миокарда и другие острые сердечно- сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают ме- дицинскую помощь в ам- булаторных условиях 01.01.21 на по- стоянной основе Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации мероприятия и до- стижении ЦП (по ме- роприятиям, направ- ленным на снижение смертности от болез- ней системы крово- обращения, с учетом соответствующих по- казателей смертно- сти) Продолжение на 9-й стр.