Липецкая газета. 2021 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 35 № 6 /26290/19 ЯНВАРЯ 2021 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Продолжение. Начало на 21–34-й стр. Продолжение на 36-й стр. Паспорт региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Липецкой области Сроки реализации регио- нальной программы 2021-2025 годы Разработчик региональной программы Администрация Липецкой области Участники региональной программы Управление здравоохранения Липецкой области, управление строительства и архитектуры Липецкой области, управление экономического развития Липец- кой области, управление финансов Липецкой области, управление дорог и транспорта Липецкой области, управление образования и науки Липецкой области, управление социальной защиты населения Липецкой области, управление труда и занятости Липецкой об- ласти, управление информатизации Липецкой обла- сти, ОКУ «Управление капитального строительства Ли- пецкой области» Наименование государ- ственной программы субъ- екта Российской Федерации Государственная программа Липецкой области «Раз- витие здравоохранения Липецкой области», утверж- денная постановлением администрации Липецкой об- ласти от 30 апреля 2013 года № 213 Реквизиты документа, кото- рым утверждена региональ- ная программа Постановление администрации Липецкой области от 30 апреля 2013 г. № 213 Цели региональной про- граммы Цель 1 – обеспечение доступности и качества первич- ной медико-санитарной помощи и медицинской помо- щи, оказываемой в сельской местности, рабочих по- селках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек Цель 2 – обеспечение приоритетов интересов паци- ента при оказании первичной медико-санитарной по- мощи Цель 3 – обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государ- ственных гарантий Цель 4 – обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи Задачи региональной про- граммы Задача 1 – организация оказания медицинской помо- щи с приближением к месту жительства, месту обу- чения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи Задача 2 – обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с огра- ниченными возможностями здоровья Задача 3 – оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-сани- тарная помощь, а также центральных районных и рай- онных больниц оборудованием для оказания меди- цинской помощи с учетом особых потребностей ин- валидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья Задача 4 – устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квали- фикации, в том числе в целях обеспечения возможно- сти выбора медицинской организации и врача Задача 5 – обеспечение потребности в дорогостоя- щих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушево- го финансирования оказания первичной медико-сани- тарной помощи Задача 6 – введение коэффициентов дифференци- ации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих посел- ках городского типа и малых городах Задача 7 – создание механизма мотивации руководи- телей и медицинских работников медицинских орга- низаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации ста- тусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-сани- тарной помощи Задача 8 – разработка и утверждение территориаль- ных программ государственных гарантий бесплатно- го оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы Задача 9 – реализация мероприятий пилотного про- екта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше Задача 10 – профилактика осложнений сердечносо- судистых заболеваний у пациентов высокого риска пу- тем обеспечения лекарственными препаратами граж- дан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях Параметры финансового обеспечения реализации региональной программы – консолидированный бюджет – 4 468 208,00 тыс. рублей; средства федерального бюджета: – 4 116 050,91 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 352 157,09 тыс. рублей; В 2021 году – 809 856,00 тыс. рублей средства федерального бюджета: – 748 372,90 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 61 483,10 тыс. рублей; В 2022 году – 811 856,00 тыс. рублей средства федерального бюджета: – 748 372,90 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 63 483,10 тыс. рублей; В 2023 году – 813 856,00 тыс. рублей средства федерального бюджета: – 748 372,90 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 65 483,10 тыс. рублей; В 2024 году –1 015 320,00 тыс. рублей средства федерального бюджета: – 935 466,10 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 79 853,90тыс. рублей; В 2025 году – 1 017 320,00 тыс. рублей средства федерального бюджета: – 935 466,10 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 81 853,90тыс. рублей. План мероприятий по реализации региональной программы Липецкой области № п/п Наименование меро- приятия Сроки реализации Ответственный исполнитель Вид документа и харак- теристика результата начало оконча- ние 1 2 3 4 5 6 Цель 1. Обеспечение до- ступности и качества первичной медико-сани- тарной помощи и меди- цинской помощи, оказы- ваемой в сельской мест- ности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с чис- ленностью населения до 50 тыс. человек 01.01.20 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет Задача 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, ме- сту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания меди- цинской помощи 01.01.20 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет 1 Мероприятие 1. Осу- ществление нового стро- ительства (его заверше- ние), замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избы- точных площадей меди- цинских организаций и их обособленных струк- турных подразделений, на базе которых оказы- вается первичная меди- ко-санитарная помощь (поликлиники, поликли- нические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско- акушерские и фельдшер- ские пункты), а также зданий (отдельных зда- ний, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц 01.01.21 01.01.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации ме- роприятия 1 2 3 4 5 6 2 Мероприятие 2. Осу- ществление реконструк- ции (ее завершение зда- ний медицинских органи- заций и их обособленных структурных подразделе- ний, на базе которых ока- зывается первичная ме- дико-санитарная помощь (поликлиники, поликли- нические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско- акушерские и фельдшер- ские пункты), а также зданий (отдельных зда- ний, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц 01.01.21 01.01.23 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации ме- роприятия 3 Мероприятие 3. Осу- ществление капитально- го ремонта зданий меди- цинских организаций и их обособленных струк- турных подразделений, на базе которых оказы- вается первичная меди- ко-санитарная помощь (поликлиники, поликли- нические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско- акушерские и фельдшер- ские пункты), а также зданий (отдельных зда- ний, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц 01.01.21 01.01.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации ме- роприятия Задача 2. Обеспечение транспортной доступно- сти медицинских орга- низаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограничен- ными возможностями здоровья 01.01.21 01.01.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет 4 Мероприятие 4. Осна- щение автомобильным транспортом медицин- ских организаций, оказы- вающих первичную меди- ко-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, рас- положенных в сельской местности, поселках го- родского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. че- ловек): автотранспорт для доставки медицин- ских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических матери- алов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов 01.01.21 01.01.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации ме- роприятия Задача 3. Оснащение ме- дицинских организаций, на базе которых оказы- вается первичная меди- ко-санитарная помощь, а также центральных рай- онных и районных боль- ниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными воз- можностями здровья 01.01.21 01.01.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации ме- роприятия 5 Мероприятие 5. С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-техниче- ской базы медицинских организаций, оказыва- ющих первичную меди- ко-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных струк- турных подразделений, центральных районных и районных больниц в со- ответствие с требовани- ями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переос- нащение оборудованием для оказания медицин- ской помощи 01.01.21 01.01.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации ме- роприятия Задача 4. Устранение де- фицита кадров в первич- ном звене здравоохране- ния и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспече- ния возможности выбора медицинской организа- ции и врача 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет 6 Мероприятие 6. Утверж- дение и поэтапное вне- дрение отраслевой си- стемы оплаты труда ме- дицинских работников 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации ме- роприятия и достиже- нии ЦП (по увеличению заработной платы меди- цинских работников ме- дицинских организаций, оказывающих первич- ную медико-санитарную помощь,скорую меди- цинскую помощь, ме- дицинских работников центральных районных и районных больниц) 7 Мероприятие 7. При- нятие мер по укомплек- тованию медицинских организаций, оказыва- ющих первичную меди- ко-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц меди- цинскими работниками в соответствии с целевыми показателями, указанны- ми в паспортах таких ме- дицинских организаций 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации ме- роприятия и достиже- нии ЦП (по увеличению числа медицинских ра- ботников медицинских организаций, оказываю- щих медико-санитарную помощь, скорую меди- цинскую помощь, цен- тральных районных и районных больниц) 8 Мероприятие 8. Увели- чение заявок на целевое обучение врачей в соот- ветствии с дефицитными специальностями пер- вичного звена здравоох- ранения 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации ме- роприятияи достиже- нии ЦП (по увеличению числа врачей, оказыва- ющих первичную меди- ко-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь) 9 Мероприятие 9. Увеличе- ние числа обучающихся профессиональных об- разовательных органи- заций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов 02.01.21 на посто- янной ос- нове Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации ме- роприятия и достиже- нии ЦП (по увеличению численности среднего медицинского персона- ла в медицинских орга- низациях Липецкой об- ласти) 10 Мероприятие 10. Раз- работка и реализация региональных мер сти- мулирования медицин- ских работников в части предоставления единов- ременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, ра- бочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации ме- роприятия и достиже- нии ЦП(по включению в региональные про- граммы модернизации первичного звена здра- воохранения мероприя- тий в целях увеличения числа врачей и фель- дшеров, прибывших (переехавших) на ра- боту в сельские насе- ленные пункты, рабочие поселки, поселки го- родского типа, города с населением до 50 тыс. человек) 11 Мероприятие 11. Раз- работка и реализация региональных мер соци- альной поддержки ме- дицинских работников первичного звена здра- воохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обе- спечения жильем 01.01.21 31.12.25 Управление жи- лищно-комуналь- ного хозяйства Липецкой обла- сти, соисполни- тель: управление здравоохранения Липецкой области Отчет о реализации ме- роприятия и достиже- нии ЦП (создание ус- ловий и мотивации для закрепления медицин- ских работников меди- цинских организаций, уменьшение оттока ка- дров из государствен- ного сектора отрасли здравоохранения) 1 2 3 4 5 6 12 Мероприятие 12. Вклю- чение в показатели эф- фективности деятельно- сти руководителей ме- дицинских организаций показателей, характери- зующих обеспечение ме- дицинских организаций медицинскими работ- никами С момента вступле- ния в силу Постанов- ления Пра- витель- ства Рос- сийской Федера- ции от 09.10.2019 30.06.21 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации ме- роприятия и достиже- нии ЦП (по повышению укомплектованности ме- дицинских организаций, оказывающихпервичную медико-санитарную по- мощь и скорую меди- цинскую помощь) 13 Мероприятие 13. Разра- ботка механизма настав- ничества в отношении врачей - молодых специ- алистов, прошедших це- левое обучение 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации ме- роприятия и достиже- нии ЦП (по повышению числа молодых врачей в медицинских органи- зациях государственной системы здравоохра- нения) Цель 2. Обеспечение приоритетов интересов пациента при оказании первичной медико-сани- тарной помощи 01.01.20 31.12.25 Администрация Липецкой области Отчет Задача 5. Обеспечение потребности в дорого- стоящих диагностических исследованиях, прово- димых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого финанси- рования оказания пер- вичной медико-санитар- ной помощи 01.01.21 на посто- янной ос- нове Администрация Липецкой области Отчет 14 Мероприятие 14. Внесе- ние изменений в терри- ториальную программу государственных гаран- тий бесплатного оказа- ния гражданам медицин- ской помощи в части обе- спечения потребности в дорогостоящих диагно- стических исследовани- ях, проводимых в амбула- торных условиях, и выде- ление их из подушевого норматива финансиро- вания оказания первич- ной медико-санитарной помощи 01.01.21 31.12.25 Администрация Липецкой области Отчет о реализации ме- роприятия и достиже- нии ЦП Цель 3. Обеспечение со- блюдения прав граждан при оказании первич- ной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими пра- вами государственных гарантий 01.01.21 31.12.25 Администрация Липецкой области Отчет Задача 6. Введение ко- эффициентов дифферен- циации для подушевого норматива финансиро- вания на прикрепивших- ся лиц для медицинских организаций, располо- женных в сельской мест- ности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах 01.01.21 на посто- янной ос- нове Администрация Липецкой области Отчет 15 Мероприятие 15. Внесе- ние изменений в терри- ториальную программу государственных гаран- тий бесплатного оказа- ния гражданам меди- цинской помощи в части введения коэффициен- тов дифференциации для подушевого норматива финансирования на при- крепившихся лиц для ме- дицинских организаций, расположенных в сель- ской местности, рабо- чих поселках, поселках городского типа и малых городах 01.01.21 31.12.25 Администрация Липецкой области Отчет о реализации ме- роприятия и достиже- нии ЦП Задача 7. Создание ме- ханизма мотивации руко- водителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соот- ветствия медицинской организации статусу ме- дицинской организации, внедряющей новую мо- дель оказания гражданам первичной медико-сани- тарной помощи 01.01.21 31.12.25 Администрация Липецкой области Отчет о реализации ме- роприятия и достиже- нии ЦП 16 Мероприятие 16. Стиму- лирование руководите- лей и медицинских ра- ботников медицинских организаций первичного звена здравоохранения внедряющих новую мо- дель оказания гражданам первичной медико-сани- тарной помощи 01.01.21 31.12.25 Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации ме- роприятия и достиже- нии ЦП (по увеличению количества медицин- ских организаций, вне- дряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-са- нитарной помощи) Задача 8. Разработка и утверждение территори- альных программ госу- дарственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом резуль- татов реализации меро- приятий региональной программы 01.01.21 ежегодно Администрация Липецкой области Отчет 17 Мероприятие 17. Обе- спечение бездефицитно- го финансового обеспе- чения оказания медицин- ской помощи в рамках территориальной про- граммы государствен- ных гарантий бесплатно- го оказания гражданам медицинской помощи, с учетом реализации ме- роприятий региональной программы 01.01.21 31.12.25 Администрация Липецкой области Отчет о реализации ме- роприятия и достиже- нии ЦП Цель 4. Обеспечение приоритета профилакти- ки при оказании первич- ной медико-санитарной помощи 01.01.21 31.12.25 Левакова Г.Н., за- меститель на- чальника управ- ления Отчет Задача 9 . Реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше Х Х Х Х 18 Мероприятие 18. Участие в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше Х Х Х Х Задача 10. Профилакти- ка осложнений сердеч- но-сосудистых заболева- ний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препа- ратами граждан, которые перенесли острое нару- шение мозгового крово- обращения, инфаркт ми- окарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или опера- ции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях 01.01.21 на посто- янной ос- нове Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации ме- роприятия и достиже- нии ЦП 19 Мероприятие 19. Обе- спечение лекарствен- ными препаратами граждан,которые пере- несли острое нарушение мозгового кровообраще- ния, инфаркт миокарда и другие острые сердечно- сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают ме- дицинскую помощь в ам- булаторных условиях 01.01.21 на посто- янной ос- нове Шуршуков Ю. Ю., начальник управ- ления Отчет о реализации ме- роприятия и достиже- нии ЦП (по мероприя- тиям, напарвленным на снижение смертности от болезней системы кро- вообращения, с учетом соответствующих пока- зателей смертности)