Липецкая газета. 2021 г. (г. Липецк)

Соцконтракт 5 «ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА» 21/ 05/ 21 СОЦКОНТРАКТ— ВОЗМОЖНОСТЬ НАЧАТЬ НОВУЮЖИЗНЬ Липецкая область уже второй год участвует в пи- лотном федеральном проекте, направленном на сни- жение уровня бедности путем заключения социальных контрактов между гражданами и государством. В 2020 году в регионе было заключено почти четыре тысячи соц- контрактов, а до конца 2021-го эту планку планируется повысить до почти 5,5 тысячи. Нообщественная зна- чимость и некоторая де- ликатность темы не дает останавливаться только на росте абсолютных по- казателей. Гораздо важнее понимать, насколько соц- контракты реально повы- шают доходы людей, на- сколько прост и доступен для них сам механизм за- ключения и много других нюансов, неизбежно со- провождающих внедрение всего нового. Такую ана- литическую работу в на- шей области уже несколь- ко месяцев проводит клуб лидеров России «Эльбрус». О том, чего уже удалось добиться, читателям «Липецкой газеты» рассказала ку- рирующая эту работу директор департамента кадровой политики и развития персонала Минэкономразвития РФ, участница предварительного голосования «Единой России» в депутатыГосдумыТатьяна Дьяконова. Первые результаты — Татьяна Иванов- на, что подвигло клуб лидеров присоединиться к команде, которая рабо- тает над усовершенство- ванием механизма соц- контрактов в Липецкой области? Поделитесь, пожалуйста, результата- ми этой работы? Удалось ли что-нибудь изменить? — Клуб лидеров включился в работу над усовершенствованием системы предоставления соцконтрактов по приглаше- нию губернатора Липецкой области Игоря Артамоно- ва. Он попросил внимательно проработать тему борьбы с бедностьюв регионе, понять, какие моментымешают механизму работать максимально эффективно, и сфор- мулировать готовые решения. С тех пор мы провели почти 130 исследовательских интервью с жителями разных районов Липецкой области. Ипервые результа- ты уже есть. Процедуру заключения соцконтрактов удалось упростить почти в десять раз. Если поначалу для их оформления человеку приходилось делать 23 разных шага, то сейчас осталось всего три. В общении с людьми —Как это удалось сделать? — Из разговора с одним сельским жителем мы узнали, что когда он в первый раз обратился по поводу заключения соцконтракта, его попросили принести готовый бизнес-план. Но этот человек раньше такой работой не занимался и просто не знал, с какой сто- роны к ней подступиться. Клуб лидеров предложил все существенно упростить, и сейчас, обращаясь за соцконтрактом на открытие своего дела, люди полу- чают уже готовые бизнес-планы, типовые решения. Как вы понимаете, это избавляет людей от многих лишних действий. —И, разумеется, без живого общения с людьми, для которых, собственно, и затевались соцконтракты, такое упрощение было бы невозможным… — Конечно. И вообще считать, что люди, сосре- доточенные только на управленческой деятельности, лучше всех понимают, какие решения нужно прини- мать, — глубокое заблуждение. Практика показывает, что это лучше удается людям на местах. Например, перед тем, как проложить где-то пешеходную дорож- ку, всегда нужно поинтересоваться у живущих в этой местности людей, в каком конкретно месте она им нужна, чтобы они действительно могли бы добираться из одного места в другое быстрее и безопаснее. Только тогда объект станет по-настоящему востребованным и полезным. Из кабинета это крайне трудно увидеть. Поэтому и в случае с соцконтрактами был сделан акцент именно на интервьюирование конкретных адресатов этой меры поддержки. С каждым человеком специалисты разговаривали по полтора-два часа, за которые проникали в самую суть процесса и смотрели на ситуацию глазами собеседников. Хорошее подспорье — Кстати, о поддержке… На открытие собственного дела по соцконтракту человек может получить до 250 тысяч рублей. Насколько, по-вашему, это серьезная и адекватная существующим реалиям сумма? — Соцконтракты придуманы для того, чтобы дать нуждающимся людям возможность начать новую, бо- лее обеспеченнуюи успешнуюжизнь. Сумма, которую выназвали, —это, по-моему, очень приличные деньги для того, чтобы сделать на этом пути первый шаг. И, как показывают наши социологические опросы, точ- но так же думают и люди. Многие рассказывали, что без такого финансового подспорья они никогда бы не приобрели, например, домашнююскотину, которая им просто необходима для развития личного подсобного хозяйства, и не открыли бы собственное дело. — Как вы в целом оцениваете работу с соцконтрак- тами в Липецкой области? — Липецкая область одной из первых в России включилась в реализацию этого пилотного проекта. И уже только этот факт позволяет надеяться на то, что у вас сформируется одна из лучших региональных практик, которую в уже готовом виде потом можно было бы тиражировать и в других субъектах на осно- ве уже наработанного опыта. Важно понимать, что соцконтракты — это не история каждого отдельного региона, а перспективный механизм, призванный решить проблему бедности во всей России. Но имен- но поэтому мы стремимся к тому, чтобы сделать его успешно работающим в каждом конкретном случае. Максим Ионов СЕМЕЙНЫЙ СЕКРЕТ ПОМОГ СВОЕМУ ДЕЛУ Но это стало тем случа- ем, о которых говорят, что не было бы счастья да несча- стье помогло. Низкий доход из расчета на членов семьи позволил Евгению стать участником программы предоставления социально- го контракта и получить 250 тысяч рублей на создание своего бизнеса. Нет худа без добра Работая на стройках, Ев- гений Баскаков занимался монтажом изделий из ПВХ и гипсокартона, прокладкой труб и электрики, отделоч- ными работами и так далее. Занятие это хоть и приносит доход, но имеет множество недостатков. И главный из них — непостоянство за- работка из-за сезонности и разброса цен на услуги. Словом, то густо, то пусто. В таком режиме очень не- просто планировать бюджет. Тем более что супруга Евге- ния находится в отпуске по уходу за ребенком. А тут еще и пандемия. — В прошлом году мно- гие мои знакомые, оказав- шись в сложной жизненной ситуации из-за потери за- казов и резкого снижения заработка, воспользовались соцконтрактом. Одни — чтобы получить дополни- тельную профессию. Дру- гие — чтобы открыть свое дело, приобрести современ- ное оборудование и недо- стающие инструменты, — рассказывает Евгений. — Я подумал: а почему бы и мне не последовать их примеру? Ведь деньги, выделяемые государством, — это не кре- дит, который может стать впоследствии непосильным бременем. Изучил всю технологию Заключив соцконтракт, Баскаков купил алмазную сверлильную установку, ко- торая позволяет делать в бе- тонных перекрытиях и бло- ках ровные, не требующие дополнительной обработки отверстия, отверстия диа- метром до сорока сантимет- ров, а при использовании специальной насадки — больше метра. Это обору- дование используется при прокладке труб и проводки, установке кондиционеров, при бурении отверстий для вентиляции и дымоходов, для создания углублений на лестничных маршах под пе- рила и ограждения. — Работая на объектах в Воронежской области, я видел, как с помощью такой машинки делаются даже бассейны, — рассказывает Евгений. — У меня тогда такого агрегата не было, поэтому я работал, как гово- рится, «на подхвате», зани- мался протягиванием труб, облицовкой, отделкой чаш. А теперь смогу в одиночку выполнить все работы. Тех- нологию знаю «от» и «до». Выйти из «тени» Оформить соцконтракт, по словам Евгения, не со- ставило труда: зашел на сайт местного отделения МФЦ, подал заявку, откликнулся на приглашение на очную встречу в администрацию, где получил дополнитель- ные разъяснения и советы, как составить бизнес-план, просчитать рентабельность. Без проблем и прово- лочек выполнил усманец и еще одно обязательное условие — выйти из «тени», то есть оформиться как ин- дивидуальный предприни- матель или самозанятый. Евгений выбрал второй ва- риант. По его словам, это совсем необременитель- но: налоговая ставка ми- нимальная и начисляется только на реально получен- ный доход. — Единственная слож- ность в том, что приобре- сти такую установку, какую я хотел, можно только в трех городах России: Моск- ве, Новосибирске и Бар- науле, — рассказывает Ев- гений Баскаков. — Так что пришлось немного подо- ждать, пока ее доставили. Инструмент весом бо- лее 35 килограммов при- шел в последних числах апреля. Опробовал его в работе Евгений у брата — у того сейчас как раз идет ремонт. После успешного тести- рования аппарата Евгений готов взяться и за новое направление — строитель- ство бассейнов, и за выпол- нение менее крупных тради- ционных заказов. Фото из архива Баскакова В прошлом году Елиза- вета и Ион Барбакарь узнали о социальном контракте как новой фор- ме поддержки граждан с небольшим достатком. На тот момент в семье работал только супруг, жена нахо- дилась в отпуске по уходу за вторым ребенком (сейчас младшей дочке Элине — два годика, старшему Артему — шесть). А затраты у семьи росли. — Хотелось стабильно- сти, — говорит Ион. — А соцконтракт на открытие ИП—до 250 тысяч рублей— как раз подразумевал начало своего дела. Мясной магазин Думая, чем бы заняться на средства, предоставляе- мые государством, супруги в первую очередь оценива- ли свои опыт и умения. Ион трудился в строительной от- расли, Елизавета — в сфере торговли. При этом у главы семьи постоянного места ра- боты не было, и он периоди- чески уезжал на заработки в Москву, а Елизавета практи- чески все время проводила дома. Решая это уравнение, Барбакарь пришли к выводу открыть свой магазин. Помещение в сорок «квадратов» нашлось бы- стро — в двухэтажном зда- нии по соседству с почтой. Прорабатывая же концеп- цию торгового предприятия, новоиспеченные бизнесме- ны задались идеей создать нечто, чего в Красном еще не было. Ответ нашелся бы- стро — специализирован- ный мясной магазин. Про- считали смету и с помощью Интернета определились с поставщиками необходимо- го оборудования. По совету покупателей — Мы ездили в Елец, Липецк, ходили там по мяс- ным магазинам, изучали ассортимент, спрашивали, что пользуется спросом, — вспоминает Ион. — Вла- дельцы и продавцы охотно делились опытом, давали со- веты. Ведь мы им не конку- ренты— работаем на другой территории. Магазин с простым и по- нятным названием «Мясная лавка» открылся в конце ав- густа. На первых порах здесь можно было купить индейку и свинину — все свежее, от липецких производителей. Пополнять продукцию на- чинающие бизнесмены решили несколько раз в неделю и только у крупных поставщиков — чтобы обя- зательно были все отметки ветеринарного и санитарно- го контроля. Очень скоро ассорти- мент начал расширяться. По просьбе покупателей предприниматели стали за- купать говядину, кур, рыбу, колбасные изделия, замо- роженные полуфабрикаты, даже ливер и субпродук- ты для собак. В результате объем продаж за полгода увеличился вдвое. Первый шаг к производству Недавно в магазине по- явились копчености, ко- торые пришлись по вкусу краснинцам. Их Барбакарь изготавливают сами. Ре- цепт — «фирменный», им поделились родители Иона, молдаване по национально- сти. Особенный вкус коп- ченостям придают специи. Какие именно—наши собе- седники не сказали. Секрет фирмы. — Пока мы коптим мясо в небольших количествах и в основном на заказ, — го- ворит Елизавета. — В пла- нах — создание своего цеха, где можно будет перейти на промышленную выработку как копченых продуктов, так и полуфабрикатов. То- гда подумаем о собственной марке. Сами супруги больше не стоят за прилавком. Воз- росший спрос, увеличение ассортимента и числа по- ставщиков, а теперь еще и заботы по изготовлению продукции стали отнимать много сил и времени. Теперь в магазине трудятся нанятые продавцы — это два допол- нительных рабочих места, созданных при помощи соц- контракта. Есть у супругов задумка открыть еще один магазин. Но пока в выборе между вто- рой торговой точкой и соб- ственным производством побеждает цех. Вот когда он заработает по-настоящему, они и возьмутся за создание своей сети. Фото Геннадия Логунова НЕДАВНО В МАГАЗИНЕ ПОЯВИЛИСЬ КОПЧЕНОСТИ, КОТОРЫЕ ПРИШЛИСЬ ПО ВКУСУ КРАСНИНЦАМ. ИХ БАРБАКАРЬ ИЗГОТАВЛИВАЮТ САМИ. РЕЦЕПТ — «ФИРМЕННЫЙ», ИМ ПОДЕЛИЛИСЬ РОДИТЕЛИ ИОНА, МОЛДАВАНЕ ПО НАЦИОНАЛЬНОСТИ. ПОКА МЫ КОПТИМ МЯСО В НЕБОЛЬШИХ КОЛИЧЕСТВАХ И В ОСНОВНОМ НА ЗАКАЗ. В ПЛАНАХ — СОЗДАНИЕ СВОЕГО ЦЕХА, ГДЕ МОЖНО БУДЕТ ПЕРЕЙТИ НА ПРОМЫШЛЕННУЮ ВЫРАБОТКУ КАК КОПЧЕНЫХ ПРОДУКТОВ, ТАК И ПОЛУФАБРИКАТОВ. ТОГДА ПОДУМАЕМ О СОБСТВЕННОЙ МАРКЕ Елизавета Барбакарь РАБОТАЯ НА СТРОЙКАХ ЕВГЕНИЙ БАСКАКОВ ЗАНИМАЛСЯ МОНТАЖОМ ИЗДЕЛИЙ ИЗ ПВХ И ГИПСОКАРТОНА, ПРОКЛАДКОЙ ТРУБ И ЭЛЕКТРИКИ, ПРОВОДИЛ ОТДЕЛОЧНЫЕ РАБОТЫ И ТАК ДАЛЕЕ. ЗАНЯТИЕ ЭТО ХОТЬ И ПРИНОСИТ ДОХОД, НО ИМЕЕТ МНОЖЕСТВО НЕДОСТАТКОВ. И ГЛАВНЫЙ ИЗ НИХ — НЕПОСТОЯНСТВО ЗАРАБОТКА. Татьяна Дьяконова, директор департамента кадровой политики и развития персонала Минэкономразвития РФ ОТ ТОРГОВЛИ ДО ПРОИЗВОДСТВА ВОЗМОЖЕН ОДИН ШАГ. В ЭТОМ УБЕЖДЕНА СЕМЬЯ БАРБАКАРЬ ИЗ СЕЛА КРАСНОЕ. ОТКРЫТОМУ ИМИ МАГАЗИНЧИКУ ВСЕГО ПОЛГОДА, А В АССОРТИМЕНТЕ ЕГО ТОВАРОВ УЖЕ ПОЯВИЛИСЬ ДЕЛИКАТЕСЫ СОБСТВЕННОГО ИЗГОТОВЛЕНИЯ. Елена Панкрушина ПРО АЛМАЗНОЕ БУРЕНИЕ И БАССЕЙН У ДОМА ЖИТЕЛЬ УСМАНИ ЕВГЕНИЙ БАСКАКОВ МНОГО ЛЕТ «ШАБАШИЛ» НА СТРОЙКАХ. А В ПРОШЛОМ ГОДУ ПАНДЕМИЯ ЗАТОРМОЗИЛА БОЛЬШИНСТВО СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ, И ЕГО ДОХОДЫ РЕЗКО УПАЛИ. Елена Панкрушина Я ПОДУМАЛ: А ПОЧЕМУ БЫ ИМНЕ НЕ ПОСЛЕДОВАТЬ ПРИМЕРУ ЗНАКОМЫХ, ЗАКЛЮЧИВШИХ СОЦКОНТРАКТ? ВЕДЬ ДЕНЬГИ, ВЫДЕЛЯЕМЫЕ ГОСУДАРСТВОМ, — ЭТО НЕ КРЕДИТ, КОТОРЫЙ МОЖЕТ СТАТЬ ВПОСЛЕДСТВИИ НЕПОСИЛЬНЫМ БРЕМЕНЕМ Евгений Баскаков ПРОЦЕДУРУ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОЦКОНТРАКТОВ УДАЛОСЬ УПРОСТИТЬ ПОЧТИ В ДЕСЯТЬ РАЗ. ЕСЛИ ПОНАЧАЛУ ДЛЯ ИХ ОФОРМЛЕНИЯ ПРИХОДИЛОСЬ ДЕЛАТЬ 23 РАЗНЫХ ШАГА, ТО СЕЙЧАС ОСТАЛОСЬ ВСЕГО ТРИ. Ион Барбакарь в магазине с продавцом, которого он нанял на работу при помощи соцконтракта