Липецкая газета. 2020 г. (г. Липецк)

отдельных вопросов орга- низации и функциониро- вания публичной власти». Он содержит поправки в Конституцию России и одновременно определяет правила, по которым будет проходить общероссийское голосование. Продуманная замена Отличия от обычной кампании видны уже на уровне терминологии. При- вычное нам слово «избира- тель» заменено на «участник голосования». Не будет, со- ответственно, и избиратель- ных участков. Правильно говорить «участок для голо- сования». Замена терминов глу- боко продумана. Сделано это для того, чтобы каж- дому из нас были понятны глубинные отличия меж- ду обычными выборами и сегодняшней кампанией. В общероссийском голосо- вании не будут участвовать ни партии, ни кандидаты, а потому такое понятие, как агитация, теряет всякий смысл. Отсюда вытекают интересные последствия. В ходе обычной избиратель- ной кампании накануне го- лосования объявляется день тишины, когда запрещены любые формы агитации. Те- перь же такое ограничение не предусмотрено. Призывы голосовать «за» или «про- тив» могут звучать даже в СМИ. Указать причину Во время общероссий- ского голосования будет задействован и механизм подачи заявлений по месту нахождения. Такое нововве- дение прекрасно себя заре- комендовало на выборах Президента России, про- шедших в 2018 году. Оно за- метно облегчило жизнь тем гражданам, которые уезжа- ют на заработки в другие регионы. Им теперь не надо возвращаться домой, чтобы взять открепительное удо- стоверение. Проще стало и тем, кто в день голосования вынужден находиться на рабочем месте. Это и вра- чи, и сотрудники полиции, и продавцы, и работники промышленных предпри- ятий. Чтобы воспользоваться этим механизмом, челове- ку достаточно обратиться в МФЦили территориальную чется удивить, заинтриго- вать читателей, чтобы у них появилось желание узнать больше о выборах. Обучая, учись сам Вот как вам, к примеру, такое задание игры «Что? Где? Когда?»: На выборах Президента России в 2012 году на этом участке была стопроцентная явка, а изби- ратели находились в районе Гавайских островов. О чем идет речь? Вопрос Несовой ста- вит в тупик, ведь система «Мобильный избиратель» появилась в нашей стране совсем недавно. Видя за- мешательство журналиста, на выручку приходит биб- лиотекарь Елена Гарбузо- ва, которая заговорщицки шепчет: «Не воспринимайте все буквально, избиратели пролетали над Гавайскими островами». Только с этой подсказкой я догадалась, что загадочный участок — это международная космиче- ская станция, где избирате- ли — космонавты. Готовясь к игре «Что? Где? Когда?», Светлана Сергеевна сама не без удивления узнала, что «кандидат» в переводе с латинского означает «одетый в белую тогу», а жители Фи- липпин имеют право изби- рать уже с пятнадцати лет. — Правовым просве- щением избирателей наши библиотекари занимаются не только перед выборами, но на протяжении всего года, — говорит заведующая Измалковской межпоселен- ческой библиотекой имени В. А. Дрокиной Татьяна Пантюшина. В среду Президент России Владимир Путин объявил, что общероссийское голосование по поправкам в Конституцию переносится на более поздний срок. Причиной такого решения стал коронавирус, на борьбе с распространением которого предстоит сосредоточить силы. COVID-19, тем не менее, не может затмить важнейшее политическое событие 2020 года. Однажды измалковские библиотекари решили про- вести необычный конкурс по избирательному праву. Накануне Единого дня го- лосования они распечатали большую карту райцентра, и попросили читателей от- метить на ней свою улицу. Правда, ставить галочку предлагалось только тем, кто не пропускает выборы и всегда приходит на участок. По итогам конкурса самой голосующей стала улица Стаханова. Воспитывать личным примером Вместе с измалковскими библиотекарямижурналисты «Липецкой газеты» прошлись на улице Стаханова и позна- комились с ее жителями. —Мы с мужем всегда хо- дим на выборы, — рассказа- ла многодетная мама Ната- лья Сидорова. — А как еще, если не личным примером, воспитывать детей? У Натальи семеро при- емных детей, поэтому она частый гость в библиотеке. В детском отделе берет весе- лые рассказы или детекти- вы, а для себя –пособия по рукоделию. Кстати, в этом году се- мья Сидоровых впервые придет на участок вместе со старшей Аленой, которой исполнилось восемнадцать лет. Девушка знает о пред- стоящем общероссийском голосовании по поправкам в Конституцию и с интересом ждет плебисцита. Тренировки для избирателей Конкур с на с амую голосующую улицу не единственная находка со- трудников Измалковской межпоселенческой библио- теки имени В. А. Дрокиной. Они постоянно придумыва- ют различные акции, флеш- мобы и викторины на эту непростую тему. К приме- ру, для детей — будущих из- бирателей, они проводили выборы президента леса, в которых за свою кандида- туру агитировали медведь, лиса и заяц. —У нас в райцентре есть Аллея сказок, где установ- СТАХАНОВЦЫ НЕ ПОДВЕДУТ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГАЗЕТА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Общероссийское голосование 3 27/ 03 / 20 ПРЕЗИДЕНТ ПЕРЕНЕС ДАТУ ПЛЕБИСЦИТА Сергей Кибальниченко Как просто и ненавязчиво рассказать о выборах? А если предстоит выступать перед детской аудиторией? Или подростками? Ответы на эти вопросы знают измалковские библиотекари, победившие в прошлом году в областном конкурсе по правовому просвещению избирателей. Анастасия Карташова З а четверть века изме- нения в Конституцию вносились 15 раз, в том числе в 2014 году, когда Крым воссоединился с Рос- сией. Теперь нашим гра- жданам впервые предстоит самим решить судьбу по- правок в Основной закон. Связано это с масштабом реформ. В Конституцию, как известно, предложено свыше 200 изменений. За четверть века, что прошли со дня приня- тия Конституции, Россия стала другой. За эти годы укоренились демократиче- ские традиции, наша из- бирательная система стала едва ли не самой открытой в мире. Закономерным следствием произошедших перемен явился новый механизм, позволяющий гражданскому обществу влиять на политику госу- дарства. Это не выборы Общероссийское голо- сование имеет много обще- го с обычными выборами. И в том, и в другом случае граждане, свободно выра- зив свою волю, определяют вектор развития страны. Ор- ганизатор у этих обществен- но-политических кампаний один — избирательные комиссии. О совпадении внешних атрибутов и гово- рить не приходится. Уже сейчас известно, что во время общероссий- ского голосования будут использовать комплексы обработки избирательных бюллетеней в Ельце и на самых крупных участках в Липецке. Ведь эта техни- ка зарекомендовала себя с наилучшей стороны. В 2019 году на выборах главы адми- нистрации Липецкой обла- сти комиссии организовали ручной пересчет голосов на нескольких участках, осна- щенных КОИБами. Причем заранее никто не знал, где именно это произой- дет. Выбор контрольных участков определила же- ребьевка, проведенная в территориальных избира- тельных комиссиях. В итоге ручной пересчет голосов не выявил не единого расхо- ждения. Электронные ма- шины сделали свою работу безупречно. Но за внешним сходст­ вом нужно видеть и фун- даментальные отличия. Главное из них заключает- ся в том, что на общерос- сийское голосование не распространяется выбор- ное законодательство. Так что привычные шаблоны и стереотипы не годятся для того, чтобы рассуждать о сегодняшней кампании. В такую ловушку попали многие политологи, кото- рые пытались применить к общероссийскому голо- сованию нормы федераль- ного закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме». Сказанное вовсе не означает, что кампания проходит вне правового поля. Просто для ее ор- ганизации потребовал- ся новый федеральный закон — «О совершенст­ вовании регулирования лены декоративные фигуры известных литературных героев, — рассказала заве- дующая детским отделом библиотеки Елена Труби- цына. — Здесь, на свежем воздухе, мы часто проводим свои праздники и игры. Вы даже не представляете, как выручают нас Почта- льон Печкин, Кот в сапо- гах, Мальвина и Буратино в правовом просвещении будущих избирателей! На примере каждого персонажа можно в доступной для де- тей игровой форме расска- зать не только о выборах, но даже о Конвенции о правах ребенка. Разрабатывая сценарии таких конкурсов и празд- ников, библиотекари уз­ нают много нового, а за- одно расширяют кругозор своих близких. К примеру, ведущий библиограф отде- ла обслуживания Светла- на Несова всегда старается «обкатать» викторину по избирательному праву на своем сыне Данииле. По тому, как отвечает юно- ша, щелкает задания, «как орешки», или, наоборот, быстро теряет к ним ин- терес, мама понимает, что нужно изменить в воп­ росах. —Я для себя давно опре- делила, что лекции и чте- ние вслух остались в прош- лом, — говорит Светлана Сергеевна. — Но провести интересную викторину не так просто. Стараюсь не перегружать ее вопросами по законодательству. Хо- Ине только просвещают. По словам Татьяны Пантю- шиной, каждый третий ее сотрудник входит в состав участковых избирательных комиссий. А заведующая ме- тодико-библиографическим отделомНина Автюхова уже больше десяти лет работает в территориальной избира- тельной комиссии Измал- ковского района. Вместе с коллегами в период выбор- ных кампаний она обходит трудовые коллективы и рассказывает измалковцам о предстоящих выборах, голосовании по месту нахо- ждения и на дому. Фото Ольги Беляковой Разрабатывая сценарии конкурсов и праздников, библиотекари заодно расширяют кругозор своих близких. К примеру, Светлана Несова всегда старается «обкатать» викторину на своем сыне Данииле. По тому, как быстро отвечает юноша или, наоборот, быстро теряет интерес, мама понимает, что нужно изменить в вопросах. избирательную комиссию. Заявление можно подать не выходя из дома, через пор- тал «Госуслуги». Ближе ко дню голосования откроется еще один путь — обратиться в участковую избирательную комиссию. Центральная избира- тельная комиссия также предпринимает дополни- тельные шаги навстречу гражданам. Раньше на вы- борах было предусмотрено досрочное голосование. Сейчас подобный термин не используется, зато воз- можность такая появилась. Воспользоваться ею можно за три дня до голосования, хотя это не окончательная цифра. Избирательные комиссии изучают возмож- ность увеличить срок до семи дней. Человеку достаточно будет указать в заявлении причину, не позволяющую прийти в день голосования на участок. Это может быть отпуск, командировка, вы- полнение государственных и общественных обязанно- стей, состояние здоровья. Другим новшеством ста- нет расширение возмож- ностей для голосования на дому. Раньше обратиться с такой просьбой в участко- вую избирательную комис- сию человек мог только в случае плохого самочув- ствия или имеющейся у него инвалидности. Теперь же в заявлении, которое подается письменно или устно, мож- но указать любую уважи- тельную причину. Причем человек сам выбирает дату, которая ему удобна. Таким образом, впервые в отече- ственной практике можно будет заранее проголосовать на дому. Без тени сомнений На общероссийское го- лосование вынесен вопрос огромной государственной важности. Ведь от измене- ний в Конституцию напря- мую зависит завтрашний день нашей страны. Со- ответственно, кампания должна стать максимально открытой и прозрачной. Ошибок или нарушений, не говоря уже о злоупотребле- ниях, в принципе быть не должно. Такую задачу по- ставила председатель ЦИК России Элла Памфилова. — Наша главная цель, — заявила Элла Александров- на, — обеспечение полной достоверности голосования. Мы делаем все, чтобы на каждом участке находились наблюдатели от всех обще- ственных и политических объединений. Хотелось бы только по- яснить один технический момент. На территории нашего региона назначать наблюдателей будет Обще- ственная палата Липецкой области. От политических партий и некоммерческих организаций требуется толь- ко одно—предложить на эту роль принципиальных, чест- ных и ответственных людей. Ожидается, что на каж- дом участке для голосова- ния будут присутствовать не менее пяти-семи наблюда- телей. Если цифра окажется больше — это только при- ветствуется. Новая дата Объявляя о переносе даты общероссийского го- лосования на более поздний срок из-за распространения коронавирусной инфекции, Владимир Путин еще раз на- помнил, насколько серьез- но он относится к мнению граждан, их отношению к изменению Конституции. Глава государства пообещал, что еще попросит россиян прийти и проголосовать по этим поправкам. Однако абсолютным приоритетом для него является «здоро- вье, жизнь и безопасность людей», почему и принято решение отложить голосо- вание. Владимир Путин уточ­ нил, что новая дата будет назначена только после консультации со специали- стами, когда будет полная уверенность, что заболева- емость коронавирусной ин- фекцией пошла на спад. Фото Ольги Беляковой Во время общероссийского голосования в Ельце и на самых крупных участках в Липецке будут задействованы КОИБы Татьяна Пантюшина, Светлана Несова, Елена Гарбузова творчески подходят к просвещению избирателей