Липецкая газета. 2020 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 45 № 143 /26271/1 ДЕКАБРЯ 2020 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Продолжение. Начало на 44-й стр. Окончание на 46-й стр. 54. Управление обязано рассмотреть все предложения, поступившие к нему в течение срока проведения публичных консультаций, как размещенные на региональ- ном интернет-портале ОРВ, так и полученные из других источников (по электронной почте, системе электронного документооборота администрации Липецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкой области, по каналам почтовой связи), и в течение 10 рабочих дней, следующих за днем окончания срока проведения публичных консультаций: 1) составляет сводку предложений с указанием сведений об их учете или о при- чинах отклонения; 2) дорабатывает отчет об оценке фактического воздействия. В отчет включаются: сведения о проведении публичного обсуждения отчета и сроках его проведения; сводка предложений, поступивших в ходе публичного обсуждения отчета; подготовленные на основе полученных выводов предложения об отмене или из- менении нормативного правового акта, а также о принятии иных мер; 3) размещает на региональном интернет-портале ОРВ доработанный отчет об оценке фактического воздействия и сводку предложений для подготовки заключения об оценке фактического воздействия. 55. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней, следующих за днем посту- пления материалов, указанных в пункте 54: подготавливает заключение об оценке фактического воздействия, которое со- держит выводы о достижении заявленных целей регулирования, оценку положитель- ных и отрицательных последствий действия нормативного правового акта, а также при необходимости предложения об отмене нормативного правового акта или вне- сении в него изменений; направляет заключение об оценке фактического воздействия в Управление и раз- мещает его на региональном интернет-портале ОРВ. 56. В случае если по результатам проведения оценки фактического воздействия нормативного правового акта Уполномоченным органом сделаны выводы о недости- жении заявленных целей регулирования, о фактических отрицательных последствиях принятия (публикации) нормативного правового акта, Управлению рекомендуется в установленном порядке подготовить проект нормативного правового акта о вне- сении изменений в действующий нормативный правовой акт и провести процедуру оценки регулирующего воздействия либо об отмене акта или его отдельных положе- ний. 57. Управление в течение 30 дней, следующих за днем получения заключения об оценке фактического воздействия, уведомляет уполномоченный орган о принятых (планируемых к принятию) мерах по результатам рассмотрения заключения и сроках их выполнения. 58. Разногласия, возникающие по результатам проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, разрешаются в порядке, предусмотрен- ном пунктами 38 – 42 настоящего Порядка. Приложение 1 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности Уведомление о разработке предлагаемого правового регулирования ____________________________ (наименование разработчика) извещает о начале обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования и сборе предложений. Предложения принимаются: на региональном интернет-портале ОРВ по адресу: https://regulation.lipetsk.gov. ru/ в подразделе: «Ваши предложения»; по почтовому адресу: __________________________________________________________ а также по адресу электронной почты: __________________________________________ Сроки приема предложений: _______________ – _______________ Место размещения уведомления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на региональном интернет-портале ОРВ по полному электронному адресу: ________________________________________________________________________________ По результатам рассмотрения всех предложений, поступивших в установ- ленный срок, будет составлена сводка предложений, которая будет размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на региональном интернет- портале ОРВ по полному электронному адресу: ____________________________________ __________________________________________________________________________________ с присвоенным автоматически ID-номером _____________________________________ не позднее____________________ (число, месяц, год). 1. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование: ___________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 2. Цели предлагаемого правового регулирования: ______________________________ ___________________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 3. Ожидаемый результат (выраженный установленными разработчиком показа- телями) предлагаемого правового регулирования __________________________________ __________________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из ко- торых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирова- ния в данной сфере ______________________________________________________________ _____________ _____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 5. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового регулирова- ния: ______________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 6. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления пере- ходного периода __________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 7. Сравнение возможных вариантов решения проблемы: Таблица № п/п Основные направления оценки вариантов решения проблемы Вариант 1 Вариант 2 Вариант № 1. Содержание варианта решения выявленной проблемы 2. Качественная характеристика и оценка ди- намики численности потенциальных адре- сатов предлагаемого правового регулиро- вания в среднесрочном периоде (1 – 3 года) 3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования, связанных с его введением 4. Оценка расходов (доходов) областного бюд- жета, связанных с введением предлагаемо- го правового регулирования 5. Оценка возможности достижения заявлен- ных целей предлагаемого правового регу- лирования посредством применения рас- сматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования 6. Оценка рисков неблагоприятных послед- ствий 8. Обоснование выбора предпочтительного варианта предлагаемого правового регулирования выявленной проблемы _____________________________________________ ___________________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 9. Иная информация, относящаяся к сведениям о подготовке идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования __________________________________________ ___________________________________________________________________________________ (место для текстового описания) Выражаем заинтересованность в получении Ваших обоснованных мнений, ком- ментариев и предложений в отношении предлагаемого регулирования по указанным ниже вопросам: 1. Является ли предлагаемое регулирование оптимальным способом решения проблемы? 2. Какие риски и негативные последствия могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования? 3. Какие выгоды и преимущества могут возникнуть в случае принятия предлагае- мого регулирования? 4. Существуют ли альтернативные (менее затратные и (или) более эффективные) способы решения проблемы? Если да, опишите их. 5. Ваше общее мнение по предлагаемому регулированию. 6. Иные вопросы исходя из специфики предлагаемого регулирования. Контактное лицо по вопросам представления информации: _____________________ ___________________________________________________________________________________ (Ф.И.О. ответственного лица, занимаемая должность, телефон, адрес электронной почты) Приложение 2 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности Сводка предложений Ссылка на проект: ________________________________________________________________ Сроки проведения публичных консультаций: с ______________ по ______________ Количество участников обсуждения: _______________________________________________ Органы и организации, которые извещались о проведении публичных консультаций: __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ Таблица № п/п Участник об- суждения Предложение участника об- суждения Комментарии разработчика: 1) предложение участника учтено; 2) предложение участни- ка учтено частично (указать, в какой части, с приведением обоснования); 3) предложение участника не учтено (приве- сти мотивированное обоснование) Общее количество поступивших предложений, в том числе содержащих информацию о концептуальном одобрении текущей редак- ции проекта нормативного правового акта Общее количество учтенных предложений Общее количество частично учтенных предложений Общее количество неучтенных предложений Информация об исполнителе, подготовившем отчет: _______________________________ ___________________________________________________________________________________ (Ф.И.О. ответственного лица, занимаемая должность, телефон, адрес электронной почты) «__» _________ 20__ г. ________________________________ _____________________________ (подпись руководителя) (Ф.И.О. руководителя) Приложение 3 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности Уведомление о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта __________________________________________________________________________________ (вид и наименование проекта нормативного правового акта) Разработчик проекта нормативного правового акта: _________________________________________________________________________________ Публичные консультации проводятся в целях выявления в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и огра- ничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, положений, приводящих к возникновению необо- снованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятель- ности, бюджета Липецкой области, а также положений, вводящих ограничения и нарушения развития конкуренции на товарных рынках Липецкой области. (вид и наименование проекта нормативного правового акта) регулирует отношения в области: __________________________________________________________________________ (наименование разработчика проекта нормативного правового акта) выражает заинтересованность в получении Ваших обоснованных мнений, комментариев и предложений в отношении указанного проекта нормативного правового акта и пояс- нительной записки к нему в соответствии с прилагаемыми вопросами. Срок проведения публичных консультаций: ___________ – ___________ Способ направления информации: 1) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на региональном интер- нет-портале ОРВ по полному электронному адресу: ________________________________ с присвоенным автоматически ID-номером ________________________________________; 2) адрес электронной почты: ______________________________________________________ 3) по почтовому адресу: ___________________________________________________________ Контактное лицо по вопросам представления информации: ________________________ ___________________________________________________________________________________ (Ф.И.О. ответственного лица, занимаемая должность, телефон, адрес электронной почты) Приложение 4 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности Форма 1 сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта регулирующего воздействия Таблица 1 № (присваивается системой авто- матически) Сроки проведения публичных консультаций проекта норматив- ного правового акта: начало: окончание: 1. Общая информация Таблица 2 1.1 Разработчик: ___________________________________________________________________________ (указываются полное и краткое наименования) 1.2 Вид и наименование проекта нормативного правового акта: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 1.3 Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ ре- гулирования: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 1.4 Основание для разработки проекта нормативного правового акта: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 1.5 Краткое описание целей предлагаемого регулирования: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 1.6 Контактная информация исполнителя-разработчика: Ф.И.О.: Должность: Тел.: Адрес электронной почты: 2. Степень регулирующего воздействия проекта акта Таблица 3 2.1 Степень регулирующего воздействия про- екта нормативного правового акта: _____________________________________ (высокая / средняя / низкая) 2.2 Обоснование отнесения проекта нормативного правового акта к определенной степени регулирующего воздействия: (место для текстового описания) 3. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы Таблица 4 3.1 Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирова- ния, условий и факторов ее существования: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 3.2 Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 3.3 Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и достигнутых результатах решения пробле- мы: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 3.4 Описание условий, при которых проблема может быть решена в целом без вмешатель- ства со стороны государства: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 3.5 Источники данных: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 3.6 Иная информация о проблеме: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 4. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Таблица 5 4.1 Цели предлагаемого регулирования: 4.2 Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования: 4.3 Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Липецкой области: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 4.4 Иная информация о целях предлагаемого регулирования: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 5. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы Таблица 6 5.1 Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 5.2 Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 5.3 Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 6. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов Таблица 7 6.1 Группа участников отношений: 6.2 Оценка количества участников отноше- ний: (описание группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности) (описание иной группы участников отношений) 6.3 Источники данных: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 7. Новые функции, полномочия, обязанности и права исполнительных органов государственной власти субъектов Липецкой области и органов местного самоуправления или сведения об их изменении, а также порядок их реализации Таблица 8 7.1 Описание новых или измене- ния существующих функций, полномочий, обязанностей или прав 7.2 Порядок реализации 7.3 Оценка изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах Наименование органа: Наименование органа: Наименование органа: 8. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджета Липецкой области Таблица 9 8.1 Наименование новой или изме- няемой функции, полномочия, обязанности или права 8.2 Описание видов расходов (воз- можных поступлений) бюджета Липецкой области 8.3 Количественная оценка расхо- дов (возможных поступлений) 8.4 Наименование органа (указываются данные из раздела 7 сводного отчета): 8.4.1 8.4.2 Единовременные рас- ходы в год возникно- вения: 8.4.3 Периодические расхо- ды за период: 8.4.4 Возможные поступле- ния за период: 8.4.5 8.4.6 Единовременные рас- ходы в год возникно- вения: 8.4.7 Периодические расхо- ды за период: 8.4.8 Возможные поступле- ния за период: 8.5 Наименование органа: 8.5.1 8.5.2 Единовременные рас- ходы в год возникно- вения: 8.5.3 Периодические расхо- ды за период: 8.5.4 Возможные поступле- ния за период: 8.5.5 8.5.6 Единовременные рас- ходы в год возникно- вения: 8.5.7 Периодические расхо- ды за период: 8.5.8 Возможные поступле- ния за период: 8.6 Итого единовременные расходы: 8.7 Итого периодические расходы за год: 8.8 Итого возможные поступления за год: 8.9 Иные сведения о расходах (возможных поступлениях) бюджета Липецкой области: (место для текстового описания) 8.10 Источники данных: (место для текстового описания) 9. Новые преимущества, а также обязанности или ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей и ограничений, а также порядок организации их исполнения Таблица 10 9.1 Группа участников отношений (указываются данные из разде- ла 6 сводного отчета) 9.2 Описание новых преимуществ, обязанностей, ограничений или изменения содержания су- ществующих обязанностей и ограничений 9.3 Порядок организации исполне- ния обязанностей и ограничений (Группы участников отношений) 10. Оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо изменением содержания таких обязанностей и ограничений Таблица 11 10.1 Группа участников отношений (указываются данные из разде- ла 6 сводного отчета) 10.2 Описание новых или измене- ния содержания существующих обязанностей и ограничений 10.3 Описание и оценка видов рас- ходов (доходов) (Группы участников отношений 11. Информация об отмене обязанностей, запретов или ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности Таблица 12 11.1 Описание отменяемых обязанностей, запретов или ограничений 11.2 Описание и оценка затрат на выполнение отменяемых обязанностей, запретов или ограничений 11.3 Нормативный правовой акт, в котором содержатся отменяемые обязанности, запреты или ограничения: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 12. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий, а также описание методов контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования Таблица 13 12.1 Риски решения про- блемы предложенным способом и риски не- гативных последствий 12.2 Оценки вероятности наступления рисков 12.3 Методы контроля эф- фективности избран- ного способа дости- жения целей регули- рования 12.4 Степень контроля ри- сков (полная/частич- ная/ отсутствует) 12.5 Источники данных: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 13. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно- технические, методологические, информационные и иные мероприятия Таблица 14 13.1 Мероприятия, необходи- мые для достижения це- лей регулирования 13.2 Сроки меро- приятий 13.3 Описание ожи- даемого резуль- тата 13.4 Объем финанси- рования 13.5 Источники фи- нансирования 13.6 Общий объем затрат на необходимые для достижения заявленных це- лей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия (млн руб.): 14. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования Таблица 15 14.1 Цели предлагаемого регулирования (ука- зываются данные из раздела 4 сводного отчета) 14.2 Индикативные пока- затели 14.3 Единицы измерения ин- дикативных показателей 14.4 Способы расчета инди- кативных показателей (Цель 1) (Показатель 1.1) (Показатель 1.К) (Цель N) (Показатель N.1) (Показатель N.К) 14.5 Информация о программах мониторинга и иных способах (методах) оценки достижения заявленных целей регулирования: ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания) 14.6 Оценка затрат на осуществление мониторинга (в среднем в год, млн руб.): 14.7 Описание источников информации для расчета показателей (индикаторов): ___________________________________________________________________________ (место для текстового описания)