Липецкая газета. 2020 г. (г. Липецк)

№ 77-78/26205-26206/ 30 ИЮНЯ 2020 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 16 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Доклад об экологической ситуации в Липецкой области в 2019 году Введение Доклад об экологической ситуации публикуется управлением экологии и природ- ных ресурсов Липецкой области во исполнение требований Закона Липецкой обла- сти № 33-ОЗ «Об охране окружающей среды Липецкой области» в целях обеспечения населения полной и достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории региона и ходе реализации природоохранных программ. Липецкая область расположена в центре Восточно-Европейской равнины, на стыке восточной части Среднерусской возвышенности и Окско-Донской равнины. Территория области – 24,0 тыс. кв. км. Климат умеренно-континентальный с умерен- но холодной зимой и теплым летом. Население – 1 млн 139 тыс. человек. В регионе развита промышленность, сельское хозяйство, строительство, транс- портная инфраструктура, расположено более 3 тысяч объектов негативного воздей- ствия на окружающую среду. Экологическая ситуация в области стабильная. В 2019 году в рамках национального проекта «Экология» начата реализация четы- рех федеральных проектов: «Чистый воздух», «Чистая страна», «Комплексная систе- ма обращения с твердыми коммунальными отходами», «Сохранение уникальных во- дных объектов». Юридическими лицами за счет собственных средств осуществляют- ся программы экологической модернизации производств, природоохранные меро- приятия. Отраслевым органом государственной власти, реализующим государствен- ную политику в сфере охраны окружающей среды на территории региона, является управление экологии и природных ресурсов Липецкой области (далее – Управление). Раздел 1. Реализация природоохранных программ Администрация Липецкой области в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ре- сурсов Липецкой области» реализует мероприятия по направлениям: • «Охрана окружающей среды Липецкой области», • «Обращение с отходами на территории Липецкой области», • «Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области», • «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области», • «Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира Липецкой области». В 2019 году общий объем средств, направленных Управлением на реализа- цию природоохранных мероприятий составил 452,9 млн руб., что на 100% больше от средств 2018 года (225,8 млн руб.). Указанный объем денежных средств более чем в 4 раза превышает поступления в бюджет Липецкой области за счет внесения юридиче- скими лицами платы за негативное воздействие на окружающую среду (112 млн руб.). При этом во исполнение требования закона Липецкой области «Об охране окру- жающей среды Липецкой области» предприятия региона на постоянной основе ре- ализуют природоохранные мероприятия. Суммарные инвестиции в охрану окружаю- щей среды региона с учетом внебюджетных источников в Липецкой области за 2019 год составили более 12 млрд. рублей. Более 950 предприятий области запланирова- ли и выполнили природоохранные мероприятия на собственных производственных площадках. В 2019 году по основным показателям Программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Липецкой об- ласти» достигнуты следующие результаты: • объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источ- ников Липецкой области по предварительным данным составил 306 тыс. тонн, в 2018 году – 316,9 тыс. тонн; • улучшение состояния окружающей среды по оценке населения Липецкой обла- сти – 73%, в 2018 году – 62,4%; • прирост водных ресурсов в результате проведения водоохранных мероприя- тий – 54,9 тыс. м 3 ; • количество особо охраняемых природных территорий, на которые направлены меры поддержки – 109 шт., в 2018 году – 34 шт.; • площадь очистки на особо ценных для региона природных объектах в границах особо охраняемых природных территорий Липецкой области – 20,81 га, в 2018 году – 10,63 га; • доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере охраны окружающей среды – 91%, на уровне 2018 года; • доля населения области, охваченного системой обращения с отходами, к об- щей численности населения области – 94%; • доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уров- нем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, – 85,5%, в 2018 году – 81,1; • количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние – 4 ед., на уровне 2018 года; • протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в рамках природоохранных мероприятий – 11,2 км, в 2018 году – 9,52 км; • площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объ- ектов в рамках природоохранных мероприятий – 73,506 га, в 2018 году – 65,0 га; • воспроизводство запасов твердых полезных ископаемых – 100%, на уровне 2018 года; • прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых для сырьевого обеспечения Липецкой области – 6 млн м 3 ; в 2018 году – 17,5 млн м 3 . Раздел 2. Состояние атмосферного воздуха Состояние атмосферного воздуха в 2019 году, согласно данным государственно- го фонового мониторинга характеризовалось Комплексным индексом загрязнения ат- мосферы на уровне «низкий», объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников по предварительным данным составил около 303 тыс. тонн. Фоновое содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе определя- ется с использованием 7 стационарных постов наблюдения Липецким ЦГМС – фи- лиалом ФГБУ «Центрально-Черноземное УГМС» и экологической лабораторией ОБУ «Центр экологических проектов». Оснащенность стационарными постами наблюде- ния для г. Липецка соответствует экологическим стандартам, по рабочим дням 4 раза в сутки отбираются пробы атмосферного воздуха для установления содержания сле- дующих загрязняющих веществ: оксид углерода (II), диоксид серы, фенол, формальде- гид, сероводород, оксиды азота, взвешенные вещества, ежеквартально бенз(а)пирен. Дополнительно региональной экологической лабораторией проводится марш- рутный мониторинг качества атмосферного воздуха, которым охвачены все районы области. В общей сложности за 2019 год проведено более 53 тысяч замеров атмос- ферного воздуха. Информация о качестве атмосферного воздуха ежедневно разме- щается на сайте администрации Липецкой области и на официальном сайте управ- ления экологии и природных ресурсов Липецкой области. Из общего числа измере- ний в 2019 году зафиксировано 83 превышения ПДК в г. Липецке, в т. ч. 68 – по серо- водороду, 8 – по фенолу, 5 – по диоксиду азота, 2 – по взвешенным веществам. В рамках федерального проекта «Чистый воздух» реализовывался Комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в г. Липецке, нацеленный до 2024 года сократить выбросы специфических ве- ществ: на 33% по фенолу и на 18% по сероводороду. С этой целью в прошедшем году с ПАО «НЛМК», ПАО «Квадра», ЗАО «Липецкцемент» заключены четырехсторонние соглашения с администрацией Липецкой области, Минприроды РФ, Росприроднад- зором РФ по выполнению воздухоохранных мероприятий. В 2019 году завершены мероприятия по капитальному ремонту двух доменных печей, реконструкция аспирационных систем конверторного цеха № 1, реконструк- ция оборудования коксохимического производства на ПАО «НЛМК», ремонту систем очистки газа на ЗАО «Липецкцемент». В целях снижения выбросов от автотранспорта в 2019 году за счет бюджетных средств приобретено 169 единиц экологичного общественного транспорта. Благода- ря обновлению автобусного парка снижена концентрация загрязняющих веществ не- посредственно в зоне дыхания человека. Выполненные в 2019 году мероприятия обеспечили снижение совокупного объе- ма выбросов г. Липецка более 9 тыс. тонн, достижение целей федерального проекта «Чистый воздух», сокращение случаев превышения предельно-допустимых концен- траций загрязняющих веществ в 2 раза. Раздел 3. Состояние водных ресурсов Липецкая область принадлежит к числу регионов России, обеспеченных водными ре- сурсами. По территории области протекает 942 водотока, суммарной длиной 6310 км. Всего на территории области насчитывается 1814 водных объектов, включая пруды, во- дохранилища. В 2019 году общий забор воды из природных водных объектов составил 190,7 млн м 3 , что ниже уровня прошлого года на 2,3 млн м 3 . Снижение объема забора воды произошло на фоне увеличения количества водопользователей на 4,7%. Сброс сточ- ных вод в поверхностные водные объекты увеличился на 4,49 млн м 3 и составил 85,18 млн м 3 , рост объемов сброса сточных вод обусловлен увеличением количества водо- пользователей на 22%. В рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» в 2019 году: • начаты работы по расчистке русла реки Ягодная Ряса в г. Чаплыгин Липецкой области; • завершены работы по экологической реабилитации реки Воронеж от фиксиру- ющего порога ПАО «НЛМК» до устья р. Семеновка; • начаты работы по экологической реабилитации р. Воронеж от Троицкого моста до устья р. Двуречка. В 2019 году общая протяженность работ по восстановлению и экологической ре- абилитации составила 11,5 км реки, площадь работ по восстановлению и экологиче- ской реабилитации – 73,506 га. В целях выявления участков водных объектов, оказывающих негативное воздей- ствие на объекты экономики, сельского хозяйства, инфраструктуры, проведен мони- торинг: • береговых линий на участках рек Дон, Красивая Меча, Сосна, Воронеж, Маты- ра, Ягодная Ряса, водотока Каменный Лог и ручья Лучок; • русловых процессов, рельефа дна и изменения морфометрических особенно- стей на участках рек Дон, Сосна, Воронеж, Зотовка, Матыра, Ягодная Ряса, озер Ан- дреевское, Большое Остабное и Могилище, ручье Лучок; • состояния водоохранных зон водных объектов после окончания периода поло- водья на участках рек Воронеж, Сосна, Красивая Меча, Ягодная Ряса; • донных отложений по окончанию половодья на участках рек Дон, Сосна, Стано- вая Ряса, Воронеж, Усмань, Байгора, Ягодная Ряса; • процессов затопления, подтопления прибрежных территорий рек Пальна, Со- сна, Воргол, Воронеж, Студеный, Липовка, ручье Лучок. В целях прироста водных ресурсов региона выполнена расчистка 2 водных объ- ектов, что позволило увеличить водность на 54,9 тыс. м 3 ; • ложа пруда на балке Б. Моховое Долгоруковского района; • ложа пруда в с. Ищеино Краснинского района. Для формирования плановой работы по дальнейшему увеличению водности ре- гиона выполнены работы по разработке проектных документаций на расчистку: • протоки р. Воронеж на 262 километре от устья р. Воронеж до озера Зарайского у с. Доброе Добровского района, • расчистку р. Красивая Меча от автомобильного моста в с. Троекурово Лебедян- ского района протяженностью 4 км. В целях обеспечения безопасной и бесперебойной работы гидротехнических со- оружений (далее – ГТС) Липецкой области: • завершен капитальный ремонт 4-х ГТС: пруда в 2,9 км севернее с. Пальна- Михайловка Становлянского района, пруда на р. Мартынчик, с. Замартынье Добро- вского района; пруда в 650 м на юго-восток от с. Нагорное, пруда с. Вторые Тербуны Тербунского района; • начат капитальный ремонт ГТС водохранилища д. Самарино Воловского района; • выполнены работы по разработке проектов на капитальный ремонт ГТС пруда рядом с с. Большие Избищи Лебедянского района и с. Пашково Усманского района. За счет субвенций из федерального бюджета выполнены мероприятия по опре- делению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов на участках рек Дон, Сосна, Воронеж, а также по разработке проектной документа- ции «Расчистка участка русла реки Сосна в Долгоруковском и Измалковском муници- пальных районах Липецкой области». Совместно с органами местного самоуправления, управления МЧС по Липецкой области проведено предпаводковое обследование 172-х ГТС, разработаны сведения о границах зон затопления 34-х населенных пунктов, сведения о границах зон под- топления 33-х населенных пунктов. На основании полученных данных в Единый госу- дарственный реестр недвижимости внесены: — сведения о границах зон затопления территорий 33 населенных пунктов, а именно с. Синявка, с. Коробовка (р. Байгора) Грязинского района, г. Данков, с. Ново- никольское, с. Сугробы, с. Бигильдино (р. Дон) Данковского района, г. Елец (р. Сосна), г. Лебедянь (р. Дон), с. Ровенка, с. Паршиновка, с. Талицкий Чамлык, с. Чамлык Ни- кольское (р. Битюг) Добринского района, г. Липецк (р. Воронеж), с. Скорняково, д. Ма- тюшкино (р. Дон) Задонского района, д. Преображенка, д. Малая Чернава (р. Боль- шая Чернава) и с. Чернава (р. Сосна) Измалковского района, с. Кириллово (р. Грунин Воргол), д. Карповка, п. Карабановский (р. Семенек) Становлянского муниципального района, с. Новотроицкое (р. Олым), с. Липовка, с. Выголка (р. Сосна) Долгоруковско- го района, д. Селище, с. Покрово-Казацкая, с. Черепянь (р. Дон) Лебедянского рай- она, с. Ратчино, с. Богородицкое, с. Каликино, с. Доброе (р. Воронеж) Добровского района, с. Пластинки, с. Излегоще (р. Воронеж) Усманского района, д. Плещеево (р. Воронеж) Хлевенского района; — сведения о границах зон подтопления территорий 18 населенных пунктов: с. Синявка, с. Коробовка (р. Байгора) Грязинского района, г. Данков, с. Новони- кольское, с. Сугробы, с. Бигильдино (р. Дон) Данковского района, г. Лебедянь (р. Дон), с. Ровенка, с. Паршиновка, с. Талицкий Чамлык, с. Чамлык Никольское (р. Битюг) Добринского района, г. Елец (р. Сосна), с. Скорняково (р. Дон) Задонско- го района, д. Преображенка (р. Большая Чернава) Измалковского района, с. Ки- риллово (р. Грунин Воргол), д. Карповка, п. Карабановский (р. Семенек) Станов- лянского района, с. Излегоще (р. Воронеж) Усманского района. Выполненные в 2019 году мероприятия обеспечили достижение целей и задач федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» в полном объеме. Раздел 4. Особо охраняемые природные территории и редкие виды расте- ний и животных На территории Липецкой области расположены 188 особо охраняемых природ- ных территорий (далее – ООПТ), занимающих около 6,5% от площади региона. Сре- ди них 2 федеральных заповедника – комплексный «Галичья гора» и часть Воронеж- ского биосферного в Усманском районе, 21 заказник (6 – зоологических, 1 – биоло- гический, 14 – ландшафтных) и 145 памятников природы регионального значения, а также 20 ООПТ местного значения. Всего в 2019 году меры поддержки были направлены на 109 особо охраняе- мых природных территорий регионального значения. Собраны сведения о при- родных особенностях ООПТ, включая сведения о биологическом разнообразии, состоянии растительного и животного мира, существующих экосистем. Сведения о границах 7 ООПТ направлены для постановки на кадастровый учет. Выполнены работы по актуализации сведений об ООПТ и внесению информации об ООПТ и экологических маршрутах в информационно-аналитическую систему для осуществления экологической паспортизации Липецкой области, геоинформацион- ную систему ООПТ Липецкой области на базе открытого программного обеспечения. ОГУП дендропарк «Лесостепная опытно-селекционная станция» выполнены ра- боты по очистке особо ценных для региона природных объектов в границах заказни- ка «Мещерский» – ООПТ регионального значения в Становлянском районе. С целью сохранения редких видов флоры и фауны на территории Липецкой об- ласти проанализировано состояние популяций 198 редких видов животных и 294 ви- дов растений, грибов и лишайников, занесенных в Красные книги РФ и Липецкой об- ласти, обитающих и произрастающих, в том числе на ООПТ регионального значения. Электронная версия Красной книги Липецкой области размещена на сайте управле- ния www.ekolip.ru и www.admlip.ru. В целях сохранения редких и исчезающих видов растений, грибов, лишайников и природных ландшафтов в рамках работы по подготовке к изданию Красной книги Ли- пецкой области проведены экспедиционные комплексные обследования, по итогам работ выявлены участки потенциально ценных мест обитания (произрастания) видов: • в Липецком районе («Нагорная дубрава у с. Вербилово», «Каменная гора», «Пруд у с. Боринское»); • в Хлевенском районе («Долина р. Воронеж у с. Малый Мечек»), Елецком районе («Лес Доменский», «Урочище Борки»); • в Измалковском районе («Парк в с. Быково»), Долгоруковском районе («Песча- ники у с. Вязовое»). На территориях обследуемых ООПТ обнаружены места обитания 100 краснок- нижных видов флоры и фауны, что подтверждает обоснованность создания системы природных территорий в Липецкой области. Раздел 5. Обращение с отходами производства и потребления В 2019 году в Липецкой области полностью реализована государственная рефор- ма в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО). Четы- ре региональных оператора по обращению с ТКО: ОАО «Экопром», ООО «Чистый го- род», ООО «РМК», ООО «ТЭКО-Сервис» приступили к выполнению обязательств по сбору, транспортированию, сортировке и захоронению отходов. Охват населения услугой по обращению с ТКО по сравнению с 2018 годом уве- личился с 78 до 94%. После перехода на новую систему обращения с ТКО количе- ство несанкционированных свалок снизилось на 60%, отходы поступают на разме- щение только на санкционированные полигоны для захоронения ТКО. Количество эксплуатируемых полигонов по сравнению с прошлым годом увеличилось на 6 еди- ниц. Дополнительно в 2019 году без привлечения бюджетных средств в Елецком районе построен полигон для захоронения ТКО, инвестиционные вложения соста- вили 253 млн руб. В целях оптимизации услуги по вывозу ТКО от населения региональными опера- торами приобретено более 20 мусоровозов. Для контроля за соблюдением процесса вывоза и захоронения отходов все мусоровозы оснащены спутниковой системой на- вигации (ГЛОНАСС), полигоны для захоронения ТКО оборудованы системами видео- наблюдения и пунктами весового контроля. На территории региона разработана и утверждена «Территориальная схема об- ращения с отходами Липецкой области» (далее – Терсхема) – документ, устанавли- вающий основные направления развития отрасли. Согласно оценке Минприроды РФ Терсхема Липецкой области (http://ekolip.ru/obrashchenie-s-otkhodami.php) вошла в ТОП-4 лучших Терсхем Российской Федерации. В рамках национального проекта «Экология» и регионального проекта «Ком- плексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» в 2019 году приобретено и установлено 15 тыс. контейнеров для накопления ТКО, 1100 контей- неров для раздельного сбора ТКО. Органами местного самоуправления и собствен- никами контейнерных площадок создано и реконструировано более 7 тыс. контей- нерных площадок. Общий объем финансирования указанных мероприятий из консо- лидированного бюджета региона составил порядка 220 млн руб. Управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области совместно с ОБУ «Центр по обращению с твердыми коммунальными отходами Липецкой области» и органами местного самоуправления впервые составлено 26 реестров мест (площа- док) накопления ТКО, которые включены в Терсхему обращения с отходами. В 2019 году разработаны 4 проекта по рекультивации земель, находящихся в му- ниципальной собственности, нарушенных при складировании и захоронении отходов производства и потребления (в Тербунском, Хлевенском, Лебедянском районах, г. Липецке), рекультивирована свалка на территории сельского поселения Чернавский сельсовет Измалковского муниципального района, ликвидировано 77 несанкциони- рованных навалов отходов. Одним из важнейших направлений развития отрасли обращения с отхода- ми является введение мощностей по утилизации ТКО. В 2019 году компанией За- вод «Л-Пак» в г. Липецке введена в эксплуатацию линия по переработке упаковочной тары мощностью 180 тыс. тонн в год. Сведения о количестве и видах образующихся отходов содержит региональный кадастр отходов, в котором учтено более 1000 объектов. В 2019 году на территории Липецкой области началась реализация Федераль- ного проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология». В 2019 проинвен- таризированы и включены в Государственный реестр объектов накопленного вреда Минприроды РФ 5 объектов: • полигон строительных отходов в урочище «Орлиный Лог» в г. Липецке; • полигон ТБО «Венера» в г. Липецке; • земельный участок в д. Дмитриевка Елецкого района; • нарушенные земли при складировании и захоронении бытовых отходов в г. Данкове; • земельный участок, загрязненный отходами пестицидов и агрохимикатов (тер- ритория бывшей химбазы «Хворостянка»), расположенный на территории Дубовско- го сельского совета Добринского района. В рамках федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности РФ» проводится «Ликвидация полигона захороне- ния пестицидов «Большие Избищи» в Лебедянском районе. Мониторинг подземных вод в близлежащих населенных пунктах подтверждает отсутствие загрязнения под- земных вод эксплуатируемого водоносного горизонта пестицидами и продуктами их распада. По результатам реализации в 2019 году мероприятий в области обращения с от- ходами Липецкой областью достигнуты показатели национального проекта «Эколо- гия» по доле обработки (44%) и утилизации ТКО (1,3%) в полном объеме. Раздел 6. Областной государственный экологический надзор Управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области осуществляет- ся областной государственный экологический надзор в области охраны окружающей среды по шести направлениям: • за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; • в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий; • в области обращения с отходами; • за использованием и охраной водных объектов; • в области охраны атмосферного воздуха; • контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих регио- нальному государственному экологическому надзору. В 2019 году проведено 2627 мероприятий по контролю. При этом наблюдает- ся тенденция по снижению плановых проверок ежегодно на 30%, что свидетельству- ет об уменьшении административной нагрузки на бизнес. По результатам проверок, проведенных Управлением в предыдущем году, выявлено 480 нарушений природоох- ранного законодательства, из них устранено 91%. С учетом судебных решений в 2019 году назначено наказаний на общую сумму 5,3 млн рублей, что на 15% больше, чем в 2018 году. За несвоевременное выполнение предписаний, выданных по результатам прове- денных контрольно-надзорных мероприятий, по решениям судов к административ- ной ответственности привлечены 8 должностных лиц и 2 юридических лица по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) в виде штрафа на общую сумму 28 тыс. рублей. За несвоевременную оплату штрафов по постановлениям, вынесенным в 2018- 2019 годах, по материалам административных дел, возбужденных в 2019 году, миро- выми судами по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ привлечено к административной ответствен- ности 9 должностных и юридических лиц. Общая сумма штрафов составила 94 тыс. рублей, 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде 20 часов обязательных работ. Государственными инспекторами Управления в постоянном режиме осуществляет- ся мониторинг территорий муниципальных районов области на предмет выявления на- рушений природоохранного законодательства. В результате систематически проводи- мых рейдовых мероприятий по муниципальным образованиям области, систематиче- ской профилактической и контрольно-надзорной деятельности сумма предотвращен- ного ущерба от захламления земель, в том числе территорий ООПТ, несанкциониро- ванными свалками (навалами) отходов общей площадью 41,7 га за 2019 год составила 120,2 млн рублей, что на 15% выше аналогичного показателя 2018 года. Произведен расчет вреда, причиненного почвам, в части обращения с отходами производства и потребления и невыполнения обязанностей по содержанию в над- лежащем состоянии земельного участка, расположенного в районе окружной доро- ги г. Липецка, на сумму более 30 млн рублей. Все платежи, связанные с возмещением вреда и уплатой штрафов, поступают в бюджет региона и муниципальных образований области. Наиболее частыми нарушениями, выявленными при проверках, являются: поль- зование недрами с нарушением условий лицензии, несвоевременное заключение либо отсутствие договора на вывоз ТКО, нарушение требований к охране водных объектов, отсутствие паспортов на отходы, непредставление планов природоохран- ных мероприятий, несвоевременная постановка на учет объектов, оказывающих не- гативное воздействие на окружающую среду, несанкционированное подключение к системе водоотведения. Одним из основных источников информации о нарушениях в сфере охраны окружающей среды являются обращения граждан. В 2019 году значительно рас- ширены возможности экодиалога с населением: обращения поступают через сайт главы администрации Липецкой области И.Г. Артамонова «Развиваем Ли- пецкую область вместе», на официальный сайт Управления, через социальные сети, по электронной почте, на личном приеме граждан, аккумулируются через систему «Медиалогия». Расширение возможностей для жителей заявить об эко- логической проблеме увеличило в 2 раза количество обращений по сравнению с уровнем 2018 года, при этом среднее время рассмотрения обращений составля- ет не более 20 дней. В общей сложности Управлением в 2019 году рассмотрено 1970 обращений граждан и организаций. Наибольшее количество обращений граждан и организаций связано с качеством атмосферного воздуха и обращением с отходами. По каждому обращению принимаются меры в рамках возложенных полномочий, большинство обращений производятся с выездом на место государственного ин- спектора, в случае необходимости экологической лабораторией производится отбор проб компонентов окружающей среды. По результатам принятия мер по обращени- ям граждан виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на сумму свыше 1,2 млн рублей. Раздел 7. Государственная экологическая экспертиза Для оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельно- сти управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области оказывается го- сударственная услуга по организации и проведению государственной экологической экспертизы (далее – ГЭЭ) объектов регионального уровня. В 2019 году проведены 8 ГЭЭ, по которым выданы положительные заключения. Экспертизе подвергались проекты нормативно-технических актов области и проект- ная документация объектов, строительство которых планировалось осуществить в границах особо охраняемых природных территорий. Обязательным условием прове- дения ГЭЭ является проведение предварительных общественных обсуждений про- ектной документации с жителями. ГЭЭ проводилась с привлечением внештатных экспертов и с учетом мнений граждан, высказанных в ходе общественных обсужде- ний. Раздел 8. Экологическое просвещение населения Повышение уровня экологической грамотности и информированности насе- ления Липецкой области о состоянии окружающей природной среды осуществля- лось в 2019 году посредством региональных телевизионных и печатных СМИ, а так- же опубликования информационных материалов в сети Интернет: на сайте управ- ления (www.ekolip.ru) и на странице Управления на официальном сайте администра- ции Липецкой области (липецкаяобласть.рф), через социальные сети (ok.ru, vk.com, Instagram). В 2019 году в теле-, радиоэфирах, в журналах и газетах, в интернет-порталах, в социальных сетях размещено 3853 информационных материала экологической на- правленности, что на 90% больше уровня 2018 года. 306,7 тысяч посещений зареги- стрировано на сайте управления экологии и природных ресурсов Липецкой области, что на 18% выше показателя 2018 года. Реализуя задачу предоставления полной и общедоступной информации об эко- логической обстановке управлением ежегодно публикуется в «Липецкой газете» и на официальных интернет-сайтах «Доклад об экологической ситуации в Липецкой обла- сти», издается печатное издание «Доклад о состоянии окружающей среды в Липец- кой области», которое направляется во все публичные библиотеки региона. В результате проведения в 2019 году ежегодного социологического опроса на- селения установлено, что 69,4% респондентов оценивают экологическую обстанов- ку по своему месту жительства как благоприятную и приемлемую. По сравнению с предыдущим годом информированность населения Липецкой области об экологиче- ской обстановке в регионе выросла на 2,55% и составила 90,4%. В период с 21 марта по 5 июня 2019 года проведена областная экологическая ак- ция «Дни защиты от экологической опасности» совместно с Липецким областным от- делением Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы». В акции приняло участие более 257 тыс. человек, 1460 трудовых коллективов, в том числе 392 учебных заведения. В результате высажено 114 тыс. деревьев и кустарников, проведен уход за суще- ствующими зелеными насаждениями на площади 7619 га. Устроено около 66 тыс. м 2 газонов и 72 тыс. м 2 цветников. Очищено и обустроено около 250 км берегов рек, пру- дов и водохранилищ, очищено и обустроено 146 родников, ликвидировано 502 несанк- ционированных навалов отходов, вывезено 3,5 тыс. тонн мусора с несанкционирован- ных свалок. В целях реализации экологического образования, воспитания и просвещения на- селения в период проведения акции прочитано около 2187 лекций и докладов, про- ведено 517 экологических конференций, «круглых столов» и семинаров по природо- охранным вопросам. На экологическую тематику опубликовано более 220 статей в областных, районных газетах и интернет-источниках. Заложено 99 парков, скверов и аллей, обустроено 14 памятников природы, бла- гоустроена 181 экологическая тропа, также благоустроено около 405 мемориаль- ных комплексов, братских захоронений, памятных мест, обустроено 54 артезианских скважины и приведено в порядок около 74 колодцев питьевого назначения. В период с февраля по сентябрь 2019 года Управлением совместно с Липецкой областной детской газетой «Золотой ключик» ОБУ ИД «Липецкая газета» проведе- на областная акция экологических листовок «Знать, чтобы беречь». В акции приняли участие более 100 школьников из разных районов Липецкой области. В октябре 2019 года в ОБУ «Областной центр культуры и народного творчества» проходил финал VIII областного Детского экологического форума, в котором приня- ли участие около 700 учащихся образовательных учреждений и учреждений дополни- тельного образования Липецкой области. В целях формирования экологической культуры населения по обращению с отхо- дами, вовлечения вторичных ресурсов в хозяйственный оборот управлением в 2019 году проведена областная акция «Бумаге – вторую жизнь!». В рамках данной акции собрано и сдано на переработку более 50 тонн макулатуры. В мероприятии приняли участие 10 районов области. Заключение Основной приоритетной задачей 2020 года является выполнение запланирован- ных мероприятий и достижение намеченных показателей в ходе реализации Нацио- нального проекта «Экология»: • снижение выбросов загрязняющих веществ в рамках реализации Федерально- го проекта «Чистый воздух»; • рекультивация нарушенных земель в границах городов в рамках реализации Федерального проекта «Чистая страна»; • увеличение доли обработанных и утилизированных отходов в рамках реализа- ции Федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми комму- нальными отходами»; • реабилитация и расчистка водных объектов, очистка прибрежной полосы водных объектов в рамках Федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов»; • сохранение численности ряда редких, особо ценных, находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений в рамках реализации регио- нального проекта «Сохранение биологического разнообразия». В достижение поставленных целей для улучшения экологической ситуации в 2020 году будут решаться следующие задачи: • создание условий для снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосфер- ный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, а также для сниже- ния выбросов парниковых газов и адаптации к изменению климата; • расширение сети и совершенствование государственной системы мониторинга качества атмосферного воздуха путем включения в нее данных промышленных пред- приятий; • координация работ по ликвидации накопленного экологического ущерба; • реализация мероприятий утвержденных инвестиционных программ в области обращения с ТКО; • развитие системы раздельного накопления ТКО; • завершение III этапа экологической реабилитации реки Воронеж от Троицкого моста до устья р. Двуречка (обшей протяженностью 10,7 км); • завершение расчистки р. Ягодная Ряса от устья р. Гущина Ряса до устья р. Ягод- ная Ряса (общей протяженностью 3,88 км); • начало расчистки протоки р. Воронеж на 262 км от устья р. Воронеж до озера Зарайского у с. Доброе Добровского района; • завершение капитального ремонта гидротехнического сооружения с. Самарино Воловского района и начало работ по капитальному ремонту гидротехнического соо- ружения с. Ярославы Данковского района; • расчистка прудов в с. Щербаково Краснинского района, с. Афанасьево Измал- ковского района и д. Грязновка Тербунского района; • завершение работ по определению местоположения береговой линии (границ во- дных объектов), границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек Ольшанец, Куйманка, Мещерка, Гущина Ряса, Свишня, Мартынчик, Нега, Олымчик, Ягодная Ряса, Липовец, Снова, Сквирня, Вязовка, Боровица, Олым в пределах Липецкой области; • очистка от мусора берегов и прибрежной акватории водных объектов общей протяженностью не менее 330 км; • вовлечение в легальное пользование подземными водами и пресечение неза- конного недропользования; • расширение сети наблюдательных скважин для ведения мониторинга геологи- ческой среды; • продолжение работы по постановке на государственный баланс месторождений; • работа по подготовке к изданию Красной книги Липецкой области; • развитие экологического туризма в Липецкой области; • поддержка и благоустройство ООПТ; • проведение мероприятий по уточнению режимов ООПТ, зонированию их терри- тории в целях хозяйственного использования; • повышение уровня экологического просвещения населения путем расширения площадок для размещения экологической информации, проведение природоохран- ных акций, семинаров, конкурсов и т.д.; • проведение социологического опроса населения Липецкой области; • контроль за деятельностью региональных операторов в сфере обращения с от- ходами; • развитие и усиление системы регионального государственного экологическо- го надзора; • вовлечение в легальную разработку участков недр местного значения и пресе- чение фактов несанкционированной добычи ОРПИ; • контроль и побуждение природопользователей к выполнению запланированных природоохранных мероприятий в сфере охраны атмосферного воздуха, водных объ- ектов, сокращения объемов образуемых отходов. Администрация Липецкой области