Липецкая газета. 2020 г. (г. Липецк)

Общество 3 ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГАЗЕТА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 30/ 06/ 20 О б этом рассказал ви- це-губернатор регио- на Дмитрий Аверов. — По данным РИА Рей­ тинг, социально-экономиче­ ское положение Липецкой области по итогам 2019 года было лучше, чем у подавляю­ щего большинства соседних регионов. Удержим ли мы позиции в 2020 году? Какие сильные и слабые стороны региональной экономики по­ казал «коронакризис»? — Пока мы не подошли к завершению ограничи- тельных мер, прогнозиро- вать восстановление рано. Самые тревожные показа- тели текущего года — безра- ботица, доходы населения, объем производства. Основ- ной блок крупной промыш- ленности региона кризис практически не затронул. Индекс промышленного производства за январьмай составил 103,6 процента к уровню прошлого года. Это гораздо лучше, чем в сред- нем по стране, где фикси- руется спад (97,6 процента). Хорошие темпы набраны и в металлургии (104 процен- та), пищевом производстве (112,8 процента). Коронави- рус подстегнул непрофиль- ные для региона отрасли. Так, индекс производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, достиг 158,9 процента. Другое дело — безработица. На фоне пандемии уровень регистри- руемой безработицы вырос до 1,4 процента, но по-преж- нему остается самым низ- ким в ЦФО. Так, уровень безработицы за аналогич- Дефицит бюджета в 2,7 миллиарда рублей, судя по всему, не станет масштабной проблемой для Липецкой области. На недавней сессии областно- го Совета приняты поправки в бюджет. Регион получил дотацию в размере 1 миллиарда 672 миллионов рублей на возмещение выпадающих доходов по налогу на прибыль. Еще 559 миллионов рублей поступили в виде целевых межбюджетных трансфертов. На этом федеральная поддержка не прекратится. В июле Минфин предполагает еще раз оказать помощь регионам. ТЕМ ВРЕМЕНЕМ На эти деньги могут рас- считывать родители, усы­ новители, опекуны или по­ печители. Средства будут предо- ставлены дополнительно к ежемесячной выплате в пять тысяч рублей на детей до трех лет или единовременной выплате в десять тысяч на детей от трех до 16, которые с июня перечисляют семьям по Указу Президента РФ №249 от 7 апреля 2020 года. — Владимир Путин подписал очередной Указ № 412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей». Всем семьям на всех детей до 16 лет в июле будет перечислено дополнитель- но по десять тысяч рублей, — пояснила заместитель управляющего отделением ПФР по Липецкой области Татьяна Нацкина. — На эти деньги никаких заявлений подавать не надо. Выпла- та будет сформирована и произведена автоматически по тем документам, которые мы уже приняли. Семьям, которые по ка- ким-либо причинам еще не воспользовались мерами го- сударственной поддержки, напоминаем, что срок пода- чи заявления на все выпла- ты — и на пять, и на десять тысяч рублей — установлен до 1 октября 2020 года. Сде- лать это можно в отделениях МФЦ, Пенсионного фон- да или дистанционно через портал Госуслуг. — Есть категория семей, где дети достигают возрас- та трех лет в апреле-июне, — добавила Татьяна Ива- новна. — Они имеют право сразу на две выплаты: и на пять тысяч в зависимости от месяца рождения ребен- ка, и на десять тысяч руб­ лей. То есть если малыш родился в апреле 2017-го, то за апрель он получит пять тысяч и десять тысяч как единовременную выплату. Такие семьи подают два за­ явления — на каждую из выплат. Еще десять тысяч рублей в июле им начислят беззаявительно. К слову, эти выплаты имеют право получить и родители, у которых ма- лыш появился на свет до 30 июня 2020 года. Им по- ложены пять тысяч рублей за июнь и дополнительно десять тысяч в июле в соот- ветствии с новым Указом Президента. В помощь родителям на сайте Пенсионного фонда размещены необходимые разъяснения о выплатах и ответы на часто задаваемые вопросы. По итогам проведенной работы к 32 должностным лицам применены меры дисциплинарной и адми- нистративной ответствен- ности. По 44 проверкам ма- териалы были направлены в правоохранительные орга- ны. Об этом рассказал пред- седатель Контрольно-счет- ной палаты Липецкой области Владимир Бербе- нец в преддверии 25-лет­ него юбилея возглавля­ емого им ведомства. Созданная 29 июня 1995 Контрольно-счетная комис- сияпоначалу входила в состав регионального парламента, а 14 июля 2011 года была об- разована Контрольно-счет- ная палата Липецкой обла- сти, которая получила статус юридического лица — неза- висимого органа внешнего государственного финансо- вого контроля с соответству- ющими полномочиями. — В настоящее время аппарат Палаты включает в себя 16 государственных гражданских служащих. Все эти 25 лет деятельность Контрольно-счетной палаты была направлена на защиту государственных интересов в области финансово-эконо- мической политики, прове- дения и совершенствования контрольных мероприятий, экспертно-аналитической работы по исполнению до- ходных и расходных статей областного бюджета, выяв- лению фактов нецелевого и неэффективного расходова- ния бюджетных средств, орга- низацию контроля за реали- зацией областных законов в частибюджета ифинансов,— говорит Владимир Бербенец. Значительный вклад, внесенный Контрольно- счетной палатой региона в общенациональное дело борьбы с неэффективным и нецелевым использованием бюджетных средств, профи- лактику коррупции, отмеча- етсяинафедеральномуровне. «Ежедневный труд спе­ циалистов Контрольно-счет­ ной палаты Липецкой обла- сти на протяжении многих лет имеет особуюобществен- ную значимость — вносит большой вклад в повышение качества управления бюджет- ным процессом в регионе, — подчеркивает председатель Счетной палаты Российской Федерации, председатель Совета контрольно-счетных органов при Счетной пала- те Российской Федерации Алексей Кудрин. — Сегодня особенно востребован ваш высокий профессионализм при проведении мониторин- га реализации национальных и региональных проектов, оценки эффективности при- нимаемых мер по поддержке гражданиэкономикиЛипец- кой области. Искренне желаювсем со- трудникам крепкого здоро- вья и всего самого доброго!» Владимир Бербенец, председатель Контрольно-счетной палаты Липецкой области Информация о деятельности Палаты, результаты контрольных и экспертно-аналитических меро- приятий регулярно размещаются на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Липецкой обла- сти, на портале Счетной палаты Российской Феде- рации и контрольно-счетных органов Российской Федерации в информационно-телекоммуникаци- онной сети Интернет. К СВЕДЕНИЮ ОСНОВНОЙ БЛОК КРУПНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕГИОНА КРИЗИС ПРАКТИЧЕСКИ НЕ ЗАТРОНУЛ. ИНДЕКС ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ЗА ЯНВАРЬ — МАЙ СОСТАВИЛ 103,6 ПРОЦЕНТА К УРОВНЮПРОШЛОГО ГОДА. ЭТО ГОРАЗДО ЛУЧШЕ, ЧЕМ В СРЕДНЕМПО СТРАНЕ, ГДЕ ФИКСИРУЕТСЯ СПАД (97,6 ПРОЦЕНТА) ДМИТРИЙ АВЕРОВ: «ВЫЗОВ СЕРЬЕЗНЫЙ, НО МЫ ЕГО ПРИНЯЛИ» Ограничительные меры, введенные в конце марта в России для борьбы сраспространением коронавируса, сказались как на экономике страны в целом, так и на ситуации в каждом регионе. Как чувствует себя на этом фоне Липецкая область? Кирилл Васильев ЧЕТВЕРТЬ ВЕКА НА СТРАЖЕ ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВА ПЛЮС ДЕСЯТЬ ТЫСЯЧ НА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО На каждого ребенка в возрасте до 16 лет липчане получат единовременную выплату в размере десяти тысяч рублей. Елена Панкрушина ДЕПУТАТЫ ПОДДЕРЖАЛИ ГЛАВУ Очередная 42-я сессия областного Совета стала важным событием в политической жизни. Рассмотрев ежегодный отчет главы региона Игоря Артамонова о результатах деятельности исполнительной власти за 2019 год, депутаты поддержали про­ водимый командой губернатора курс. ВотчетеИгоряАртамонова детальнопроанализированы итоги социально-экономического развитияЛипецкой обла- стив 2019 году. Улучшить за этот период удалось большинство ключевыхпоказателей.Покачествужизнинашрегион занял 11-е место в общероссийском рейтинге. Почти во всех сфе- рах экономики выросла заработная плата. На социальную поддержку жителей было направлено почти 5,5 миллиарда рублей. В отчете главы отмечалось, что в Липецкой области год от года увеличивается число многодетных семей. Губернаторский миллион Накануне сессии отчет главы рассмотрели все про- фильные комитеты регионального парламента. По ре- зультатам обсуждения депутаты направили губернатору свои вопросы. В частности, заострялось внимание на демографии, создании условий для активного долголетия, преодолении кадрового дефицита в здравоохранении. «На социальную под- держку медиков из област­ ного бюджета ежегодно выделяется почти 100 мил- лионов рублей, — сообщили в администрации региона. — Врачам дефицитных спе- циальностей предусмотре- на социальная выплата на строительство и приобрете- ние жилья. Медработникам предоставляется ежемесяч- ная компенсация затрат по оплате жилищно-комму- нальных услуг, выплачива- ются именные поощритель- ные премии. Студентам и ординаторам, обучающимся по целевому набору, выпла- чиваются ежемесячные стипендии. Те, кто трудо- устроился на должности средних медицинских работников в фельдшерско-акушерские пункты, получают единовре- менные выплаты». С октября 2019 года установлена новая мера соци- альной поддержки — «губернаторский миллион». Уже 18 врачей приняли участие в этой программе, еще 11 специ- алистов трудоустроятся в ближайшее время. В настоящий момент в медицинских вузах обучаются 607 студентов-це- левиков и 121 ординатор-целевик. Получив дипломы, они придут работать в Липецкую область. Долгожданные квартиры Депутаты интересовались и тем, когда будет оконча- тельно решена проблема обманутых дольщиков. Отмеча- лось, что только за последнее время в эксплуатацию ввели семь многоквартирных домов, брошенных прежними застройщиками. В результате в правах восстановлены более 1,2 тысячи граждан. В этом году решится судьба еще семи долгостроев, в следующем — последних пяти проблемных объектов. «Проблему дома по улице 50 лет НЛМК нельзя было решить за счет привлечения нового застройщика, —отме- тили в администрации области. — Связано это с тем, что здание слишком долго простояло без должной консерва- ции. Но в июне этого года было найдено решение: обману- тых людей восстановленят в правах с помощьюмеханизма компенсацийФонда защиты прав дольщиков. Подписано соглашение о софинансировании восстановления прав более 300 человек, пострадавших от недобросовестных застройщиков». Чистый воздух Депутаты получили исчерпывающие ответы и на во- просы о снижении уровня загрязнения атмосферного воздуха. На территории региона реализуется федеральный проект «Чистый воздух», в рамках которогоПАО«НЛМК», АО«Липецкцемент» иПАО«Квадра» до 2024 года проведут модернизацию оборудования. Это позволит кардинально сократить объемы выбросов в атмосферу. В частности, по фенолу снижение составит 33 процента, по сероводороду — 18 процентов. В 2019 году в охрану окружающей среды инвестировано около 10,2 миллиарда рублей. Также парламентарии поднимали вопросы о разви- тии промышленности, сельского хозяйства, об изно- шенности коммунальных сетей, о мерах по снижению онкологических заболеваний в регионе. Ответы по всем поставленным вопросам были заранее направленны каж- дому депутату. В итоге заочного голосования облсовет большинством голосов одобрил отчет главы региона. Медикам снова помогут Депутаты также внесли изменения в закон об област- ном бюджете на 2020 год. В нем учтена финансовая по- мощь, полученная из федеральной казны. Деньги выде- лены на возмещение выпадающих доходов по налогу на прибыль. А благодаря целевым межбюджетным трансфер- там мы сможем выделить 203 миллиона рублей на реализа- цию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Предусмотрены также средства на стимулирующие выплаты врачам, которые спасают больных с COVID-19, и работникам стационарных организаций социального обслуживания. Деньги выделены и на поддержку малого и среднего бизнеса, и на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Кроме того, расходы областного бюджета увеличатся на 172 миллиона рублей за счет остатков средств и пере- распределения денег с одних статей на другие. Из них около 130 миллионов рублей направлены на поддержку региональной системы здравоохранения. — Почти на каждой сессии мы увеличиваем фи­ нансирование сферы здравоохранения как за счет феде- рального, так и за счет областного бюджетов. Вот и теперь выделены дополнительные средства на поддержку медиков и капитальный ремонт Задонской районной больницы, — пояснил председатель областного Совета депутатов Павел Путилин. — Еще 30 миллионов рублей предусмотрено на субсидии малому и среднему бизнесу, пострадавшему из- за распространения коронавирусной инфекции. На сессии депутатыприняли закон «Об исполнении об- ластного бюджета за 2019 год», внесли изменения в закон «О системе исполнительных органов государственной власти Липецкой области», рассмотрели другие важные вопросы. Сергей Кибальниченко За последнее время в эксплуатацию ввели семь домов, брошенных прежними застройщиками. Квартиры получили более 1,2 тысячи человек. В этом году решится судьба еще семи долгостроев, в следующем— последних пяти. ный период в Орловской области составил 2,9 про- цента, в Воронежской — 2,6 процента, в Курской — 2,46 процента, в Белгородской— 1,76 процента. —Почему так получилось? —Это объясняется струк­ турой экономики области, где доля малого бизнеса, наиболее пострадавшего от введения ограничений, на четыре процента ниже, чем у соседей, ввиду высоко- развитого промышленного сектора и крупных предпри- ятий АПК. Соответствен- но, выше доля работников в стабильных и менее подвер- женных кризисным явлени- ям отраслях. — Экономисты говорят, что рост безработицы связан не только с закрытием отдель­ ных организаций и произ­ водств. — Да, повлияли и меры по поддержке занятости, принятые на федеральном и региональном уровнях. Это и повышение минималь- ного размера пособия по безработице до 4,5 тысячи рублей, а максимального до 12 130 рублей, и другие реше- ния власти. Многих людей это стимулировало выйти из тени и встать на биржи труда. Среди вновь зареги- стрированных безработных более трети — это граждане, ранее не работавшие или за- нятые в теневом секторе. Из тех, кто обратился в центры занятости после 30 марта, более 35 процентов получат минимальное пособие по безработице. Его назначают тем, кто до даты обращения не работал более полугода. — В 2019 году Липецкая область показала максималь­ ные темпы улучшения среды для ведения бизнеса. Как пере­ живают предприниматели «ко­ ронакризис-2020»? Насколь­ ко эффективными оказались федеральные и региональные меры поддержки? — По итогам мая мы не регистрируем снижения ко- личества занятых в сфере малого бизнеса. Однако это не свидетельствует о том, что проблем нет. Скорее, говорит об определенной легализации предпринима- тельства с целью получения мер поддержки. Гораздо бо- лее показательной является, например, статистика об- ращений в банки за отсроч- кой по оплате действующих кредитов. С апреля в банки региона направлено почти 600 заявок на реструктури- зацию, общей суммой свы- ше восьми миллиардов руб­ лей. Еще 450 заявок подано на кредиты для выплаты зар- платы сотрудникам. — В майской версии ин­ вестиционного рейтинга ре­ гионов «Инвест-Форсайта» Липецкая область заняла уве­ ренное первое место. Окажет­ ся ли май 2020 года пиковым месяцем с точки зрения инве­ стиционной активности или на подходе новые проекты? — Если 2019 год в части инвестиций мы называли «годом вторых очередей» (дополнительные произ- водства расширяли многие уже работающие резиден- ты), то год 2020 начался с новых проектов. Уверен, пик инвестиционной ак- тивности еще впереди. Уже заявили о своих планах крупные инвесторы в аграр- ном секторе — наши теп- личные комбинаты до 2021 года вложат в расширение более 17 миллиардов рублей. Ряд новых инвесторов го- тов к началу строительства производств на Елецкой площадке ОЭЗ «Липецк». В этом году мы уже начали работы по строительству газопровода и находимся в стадии подписания договора с энергетиками по серьезно- му увеличению мощности электропитания площадки. — Рейтинговые агентства АКРА и Fitch в мае и июне 2020 года подтвердили ста­ бильные кредитные рейтин­ ги Липецкой области. Какие выводы о текущем состоянии и ближайших перспективах экономики региона можно сделать из этого факта? — Рейтинги Fi tch и АКРА, прежде всего, отра- жают понимание специали- стами состояния областного бюджета, прогнозирование рисков и оценку того, может ли регион исполнять при- нятые на себя финансовые обязательства. Оба рейтинга подтвердили, что угроз в от- ношении бюджета области нет. Прогноз позитивный. В текущей ситуации, когда с определенной долей по- грешности можно оценить налоговые потери от влия- ния ограничительных мер пандемии, это означает, что региону хватит внутренних резервов для преодоления ситуации. —И какова же оценка на­ логовых потерь? —Прогноз снижения на- логовых поступлений — 2,7 миллиарда рублей. Почти 200 миллионов регион по- терял из-за снижения пла- тежей по упрощенной си- стеме налогообложения, 10 миллионов из-за снижения налога на имущество соб- ственникам ТРЦи так далее. Еще 195 миллионов казна недополучит из-за отсрочек и освобождения бизнеса от уплаты платежей за арен- ду имущества. Всего же на обеспечение мер поддержки малого и среднего бизнеса в областном бюджете мы зарезервировали миллиард рублей. — Залатать эту дыру бы­ стро, разумеется, не удастся? — Положительные мо- менты есть. Еще до кри- зисных явлений в области сформировалась перспек- тивная база инвестпроектов. По итогам первого квартала инвестиции уже выросли на 26 процентов. Это и потен- циальные рабочие места, и налоговые отчисления. Кроме того, меры поддерж- ки (как региональные, так и федеральные) позволили избежать резкого падения потребительского спроса. Официальные статистиче- ские данные пока ограни- чиваются пятимесячным периодом. Но, судя по этим цифрам, оборот рознич- ной торговли в регионе за январьмай 2020-го сопо- ставим с аналогичным пе- риодом прошлого года (95,5 процента к аналогичному периоду 2019-го). И это выше, чем в среднем по Рос- сии (93,9 процента). Фото из архива редакции Только за последние пять лет Контрольно- счетная палата Липецкой области провела 167 контрольных и экспертно- аналитических мероприятий, в ходе которых выявлено нарушений на общую сумму 1,3 миллиарда рублей. Николай Боков