Липецкая газета. 2020 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 23 № 67 /26195/5 ИЮНЯ 2020 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА В целях недопущения совершения несовершеннолетними повторных фактов пре- ступлений и правонарушений в 2019 г. сотрудниками вновь выявлены и поставлены на профилактический учет в органы внутренних дел 1263 подростка (2018 г. – 1243 чел., 2017 г. – 1332 чел.). Сняты с профилактического учета в отчетный период 1616 несовершеннолетних (2018 г. – 1980 чел., 2017 г. – 1643 чел.), из них по исправлению – 1044 чел. (или 64,6 %) (2018 г. – 1080 чел., 2017 г. – 606 чел.). Актуальным направлением деятельности остается работа по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма. По инициативе Организаций Объединенных Наций с 6 по 12 мая 2019 г. во всем мире проводилась Пятая Глобальная неделя безопасности дорожного движения. В рамках Пятой Глобальной недели безопасности дорожного движения на территории Липецкой области прошел ряд мероприятий. На центральной площади районного центра Красное состоялось массовое меро- приятие «Сохрани жизнь! Выскажись!». Акцию организовали сотрудники Госавтоин- спекции и администрация Краснинского района. Перед детьми и взрослыми выступили автоинспекторы и представители местной власти: проинформировав селян о целях Глобальной Недели, они привлекли их вни- мание к обязательному соблюдению скоростного режима, другим факторам дорож- ного риска. Юные инспекторы движения вручали желающим плакаты с хештегами Глобальной Недели, предлагая записать свои требования. В целях привлечения внимания общественности к проблеме безопасности до- рожного движения УМВД России по области совместно с Липецкой региональной общественной детско-юношеской организацией «Союз юных инспекторов движе- ния», региональными управлениями образования и науки, молодежной политики на территории области уже не первый год проводится акция «Письмо ЮИД». В ходе проведения акции подготовлено свыше тысячи писем-обращений к во- дителям, пешеходам, пассажирам, а также аудио– и видеообращений к участникам дорожного движения, которые размещены в социальной сети «ВКонтакте», в группе «Союз ЮИД Липецкой области», письма-обращения распространены между участни- ками дорожного движения во время профилактических акций и рейдовых мероприя- тий. В целях обеспечения безопасности детей в летний период, ГИБДД в период с 20 мая по 10 июня проводился комплекс массовых профилактических мероприятий. В образовательных организациях, детских оздоровительных лагерях состоялись бесе- ды, конкурсы, викторины, направленные на пропаганду соблюдения Правил дорож- ного движения, в том числе на профилактику правонарушений с участием несовер- шеннолетних водителей моттотранспортных средств, велосипедистов, пассажиров и пешеходов. Проводились специальные инструктажи в автопредприятиях, гаражных коопера- тивах и на автостоянках с привлечением общественных организаций, посвященные особенностям движения в местах расположения пешеходных переходов, необхо- димости повышенного внимания к находящимся на дорогах детям и обязательного применения ремней безопасности и детских удерживающих устройств при перевоз- ке детей в салонах автомобилей. Проведены массовые проверки эксплуатационного состояния подъездных путей к оздоровительным лагерям и образовательным учреждениям, с учетом наличия не- обходимых дорожных знаков, разметки, светофорных объектов и ограждений. Совместные рейдовые группы в составе сотрудников ГИБДД, ПДН, участковых уполномоченных полиции посещали магазины, осуществляющие торговлю мото- техникой, и проводили профилактические беседы с потенциальными покупателями. Кроме того, среди посетителей торговых и медицинских учреждений, учащихся го- родских образовательных организаций, детских домов творчества распространялись информационные листовки о правилах управления мототехникой. Встречи с подростками проводились и в учреждениях среднего профессиональ- ного образования. В Липецком торгово-технологическом техникуме сотрудниками Госавтоинспекции проведена беседа со студентами по поводу ДТП в Воловском районе, в котором пострадала их сокурсница, пассажирка мототранспортного сред- ства. Особое внимание было уделено вопросу управления мототехникой несовер- шеннолетними. Сотрудники ОГИБДД сообщили о том, что во время летних каникул на постоянной основе будут осуществляться рейдовые мероприятия, направленные на профилактику правонарушений, а также дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних водителей мототехники. В рамках регионального профилактического мероприятия «Внимание – дети!» и городской акции «Пешеходный переход» студенты Липецкого техникума сервиса и дизайна совместно с сотрудниками городской Госавтоинспекции вышли на дежур- ство к пешеходным переходам, расположенным у образовательных учреждений. В рамках всероссийской акции «Безопасность детства – 2019» методисты Центра дополнительного образования Липецкой области проводили для липецких школьни- ков обучающие занятия по дорожной безопасности. В целях обеспечения безопасности детей в начале учебного года, а также вос- питания навыков безопасного поведения на дороге, в период с 19 августа по 22 сентября 2019 г. на территории Липецкой области проводились профилактические мероприятия «Внимание – дети!» и месячник по обеспечению безопасности дорож- ного движения, снижению дорожно-транспортного травматизма и правонарушений «Соблюдая правила, сохраняем жизнь!» Более двух тысяч юных липчан приняли участие в областных творческих меропри- ятиях по дорожной безопасности «Вместе за безопасное движение». Инициаторами проведения этих творческих акций выступили областной Союз ЮИД, Госавтоинспекция, региональное управление образования и науки, поддержку им оказывало управление информационной политики. В целях привлечения внимания общественности к проблеме детского дорожно- транспортного травматизма, а также вовлечения молодых людей в мероприятия по безопасности дорожного движения и активного участия в них, в период с 28 октября по 8 ноября 2019 г. на территории Липецкой области состоялось широкомасштабное информационно-пропагандистское мероприятие «Экспресс-тестирование «Страте- гия 0». Отделением пропаганды УГИБДД УМВД России по Липецкой области был раз- работан перечень вопросов, способствующих выявлению уровня осведомленности населения об основных причинах ДТП с участием несовершеннолетних, о важности использования удерживающих устройств и степени снижения тяжести последствий при условии их применения, об административной ответственности за неиспользо- вание детских удерживающих устройств, а также о понимании важности и сути феде- ральной программы «Стратегия 0». Сотрудниками УГИБДД УМВД России по Липецкой области совместно с во- лонтерами организовано и проведено тестирование в высших и профессиональных образовательных организациях г. Липецка, в котором приняли участие более 1000 студентов. Несмотря на принимаемые меры, направленные на профилактику ДТП, в 2019 г. число ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет возросло на 14,3 % (2019 г. – 224, 2018 г. – 196, 2017 г. – 190), в результате которых получили травмы различной степе- ни тяжести 243 ребенка (2018 г. – 214 чел., 2017 г. – 217 чел.) и 5 погибли (2018 г. – 6 чел., 2017 г. – 9 чел.). Рост дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних до- пущен на территории областного центра (с 97 до 108), г. Ельца (с 11 до 20), Грязин- ского (с 10 до 18), Добринского (с 1 до 2), Задонского (с 7 до 11), Усманского (с 8 до 14), Хлевенского (с 1 до 6) и Чаплыгинского (с 1 до 4) районов. Анализ ДТП с участием детей по категориям участников движения показывает, что 48,2 % (108 ДТП) от общего количества происшествий с пострадавшими несо- вершеннолетними составили ДТП с участием детей-пассажиров, в них пострадали 50,8 % (126) детей, 39,3 % (88) – с участием детей-пешеходов, в них пострадали 37,9 % (94) детей, 7,1 % (16) – с участием несовершеннолетних водителей, в которых по- лучили травмы 6,5 % (16) детей, и в 5,4 % (12) происшествий пострадали 4,8 % (12) несовершеннолетних велосипедистов. В 92 % случаев в дорожно-транспортных происшествиях с участием несовершен- нолетних установлена вина водителей транспортных средств (206), по собственной неосторожности пострадали 18 несовершеннолетних (-35,7 %; АППГ:28), что состав- ляет 8 % от общего числа ДТП с участием детей. Основную долю (48,2 %) составили ДТП с участием несовершеннолетних пасса- жиров, в 108 происшествиях получили травмы различной степени тяжести 126 детей, в том числе 3 детей погибли, таким образом, число пострадавших в ДТП детей-пас- сажиров составляет 50,8 % от общего числа пострадавших детей. Анализ детского дорожно-транспортного травматизма показывает, что в 76,2 % случаев пострадали дети школьного возраста (с 6 до 16 лет), 23,8 % – дошкольного возраста (до 6 лет). По сравнению с 2018 г. число пострадавших в ДТП детей школь- ного возраста (с 6 до 16 лет) увеличилось на 11,8 % (с 169 чел. до 189 чел.), а до- школьного возраста (до 6 лет) – увеличилось на 15,7 % (с 51 чел. до 59 чел.). Работа по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в прошедшем году осуществлялась УМВД России по Липецкой области во взаимодей- ствии с заинтересованными органами исполнительной власти Липецкой области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и представи- телями средств массовой информации. По инициативе прокуратуры области с 19 ав- густа по 22 сентября 2019 г. проводились совместные мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, снижению дорожно-транспортного травматизма и правонарушений «Соблюдая правила, сохраняем жизнь!». Прокурорами совместно с УГИБДД области, наркологическими диспансерами проведен ряд встреч, бесед и лекций с водителями, кандидатами в водители транспортных средств. В рамках акции в образовательных учреждениях организованы деловые игры, семинары, вы- пуски тематических программ на телевидении и радио. Совместно с учреждениями соцзащиты организована профильная смена юных инспекторов движения «Мы выби- раем жизнь» для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подготовлены тематические памятки, листовки, буклеты. В ходе данного месячника проведено около 2500 мероприятий по правовому просвещению, в котором приняли участие 36 тыс. чел. В средствах массовой инфор- мации размещено 690 материалов по темам соблюдения ПДД, ответственности за правонарушения в сфере дорожного движения, снижения дорожно-транспортного травматизма. Надзор за соблюдением законности в сфере профилактики преступности несо- вершеннолетних, уголовно наказуемых деяний в отношении их находится на особом контроле прокуратуры области. Главные усилия прокуратуры при осуществлении надзора были сосредоточены на обеспечении реального исполнения законодатель- ства об охране прав и законных интересов детей, пресечении и предупреждении подростковой преступности, уголовно наказуемых деяний в отношении их, семейно- го неблагополучия, на обеспечении принятия превентивных мер суицидальных про- явлений несовершеннолетних, привлечения к ответственности виновных лиц. Комплекс мероприятий «Вместе – ради детей!» был направлен на консолидацию всех заинтересованных в воспитании здорового в физическом и нравственном отно- шении поколения, сокращении социального сиротства, случаев жестокого обраще- ния с детьми, безнадзорности и подростковой преступности. Для оперативной связи с населением было размещено 864 ящика для анонимных обращений в местах массового пребывания людей, посредством которых поступило 88 сообщений, их проверками выявлено 114 нарушений. В целях восстановления законности внесено 48 представлений, возбуждено 3 дела об административных правонарушениях, в суды направлено 13 исков, возбуждено 2 уголовных дела. В рамках обозначенных мероприятий в прокуратуре области и во всех территори- альных прокуратурах была организована работа телефонной «горячей линии». 1 – 7 сентября 2019 г. в регионе уже во второй раз проведена акция «Липчане – гордость России». Целью данного мероприятия, организованного совместно с су- дейским сообществом, образовательными организациями, явилось формирование активной гражданской позиции, развитие правовой культуры школьников, патриоти- ческое воспитание, профилактика экстремизма, наркомании, преступности. Меро- приятия в форме лекций, бесед, встреч и уроков на темы соблюдения прав граждан, реализации законодательства в сфере благотворительной деятельности, стимулиро- вания правомерного поведения молодежи прошли во многих общеобразовательных учреждениях области. Кроме того, прокуратурой области изданы листовки, буклеты «Вместе ради детей», «Профилактика семейного насилия», визитки с «телефонами доверия» для граждан и предпринимателей, книги «Азбука безопасности для детей и их родите- лей», Сборник материалов международной научно-практической конференции «Со- временные стратегии противодействия коррупции», аудио– и видеоролики общим тиражом свыше 4500 экземпляров. Учреждениями социальной защиты населения Липецкой области работа по про- филактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних осуществляется в тесном сотрудничестве с органами и учреж- дениями разной ведомственной принадлежности. В 2019 г. учреждения социальной защиты населения Липецкой области совмест- но с представителями муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, УМВД России по Липецкой области, ГУ МЧС России по Липецкой области и иными органами и учреждениями системы профилактики приняли ак- тивное участие в реализации летнего этапа Всероссийской акции «Безопасность детства-2019». В рамках акции проводились профилактические мероприятия, на- правленные на профилактику чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, посещались места массового отдыха молодежи, детские и спортивны площадки, торгово-развлекательные центры, парки, скверы, недостроенные и заброшенные здания и сооружения, чердачные, подвальные помещения, а также обследовались материально-бытовые условия проживания неблагополучных семей. В ходе данных мероприятий специалисты осуществляли проверки вышеперечисленных объектов, устраняли выявленные недостатки, а также проводили беседы с членами семей и несовершеннолетними по безопасному поведению на улице, предупреждению дет- ского травматизма и несчастных случаев, по профилактике выпадения детей из окон. В период проведения акции в учреждениях социальной защиты населения были ор- ганизованы горячие линии для получения информации от граждан об объектах, пред- ставляющих опасность для детей. В целях реализации долгосрочного регионального приоритетного проекта «Здо- ровый регион» учреждениями социальной защиты населения организованы и про- ведены: спортивный фестиваль «Спасибо, Лето, за здоровье!» в ОГБУ «Реабилитаци- онно-оздоровительный центр «Лесная сказка» и соревнования по плаванию «Малые водные олимпийские игры». В данных мероприятиях участвовали 330 чел. В 2019 г. в рамках проведения в Российской Федерации Года театра управлени- ем социальной защиты населения Липецкой области организована тематическая выставка творческих работ получателей социальных услуг учреждений социальной защиты; ОКУ «Данковский социально-реабилитационный центр для несовершенно- летних «Гармония» совместно с сотрудниками Данковского районного Дома культуры организован театральный арт-фестиваль «По обе стороны кулис». В 2019 г. УМВД России по Липецкой области совместно с управлением со- циальной защиты населения Липецкой области, управлением здравоохранения Липецкой области организовало и провело Общероссийскую акцию «Сообщи, где торгуют смертью!», которая направлена на привлечение общественности к участию в противодействии незаконному обороту наркотиков, была организована работа «телефонов доверия» по приему оперативно значимой информации, консультирова- нию по вопросам лечения и реабилитации наркозависимых лиц. В рамках акции был разработан план межведомственного взаимодействия, в соответствии с которым в учреждениях социальной защиты населения были выделены телефонные линии для приема обращений граждан, проводилась информационная кампания об акции, номерах телефонов доверия, а также об условиях прохождения социальной реаби- литации и ресоциализации потребителей наркотических и психотропных веществ. Также среди населения области распространялась печатная продукция, проводились консультации граждан и иные профилактические мероприятия. В 2019 г. в рамках подпрограммы «Профилактика правонарушений» государ- ственной программы «Обеспечение общественной безопасности населения и терри- тории Липецкой области» среди областных учреждений поддержки семьи, материн- ства и детства проведен областной смотр-конкурс на лучшую организацию работы по профилактике семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений не- совершеннолетних, цель которого – обобщение и систематизация опыта эффектив- ной работы с детьми и семьями, выявление и популяризация социальных инноваций, обеспечивающих достижение национальных целей и реализацию задач Десятилетия детства. По итогам смотра-конкурса в номинации «Наши дела говорят за нас» по- бедил ОКУ «Долгоруковский центр социальной помощи семье и детям «Доверие», в номинации «Лучший творческий номер» – ОКУ «Воловский центр социальной по- мощи семье и детям «Исток», в номинации «Лучший видеоролик» – ОКУ «Елецкий со- циально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ковчег», в номинации «Лучший мастер-класс» – ОКУ «Краснинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Очаг», в номинации «Лучшая выставка творческих работ клиентов учреждения» – ОКУ «Данковский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония», в номинации «Лучшая выставочная интерактивная площадка – ОКУ «Задонский социально-реабилитационный центр для несовершен- нолетних «Надежда». Совместно с управлением уголовного розыска УМВД России по Липецкой об- ласти (центром по противодействию экстремизму), управлением МВД России по Липецкой области, прокуратурой Советского района г. Липецка, центром дополни- тельного образования «Экомир» проводятся мероприятия в форме кинолекториев. В ходе реализации ОБУК «Областная детская библиотека» проекта «Ты в этом мире не один: коррекционно-реабилитационная работа с трудными подростками Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Липецкой области» проведены мероприятия, направленные на социаль- ную адаптацию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по темам, касаю- щимся правовой ответственности, профилактики правонарушений, вредных привы- чек, приоритетов здорового образа жизни и др. Использовались различные формы занятий: дискуссии, правовые игры, видеоуроки и др. Полученные навыки применя- лись в различных ситуационных играх с использованием современной литературы для подростков и о подростках. Липецкая областная юношеская библиотека с 2013 г. работает в рамках государ- ственной программы Липецкой области «Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области» (подпрограмма № 1 «Профилактика правонарушений в Липецкой области на 2013 – 2020 годы»). За год в рамках про- светительского проекта «Не отнимай у себя завтра» проведено 18 мероприятий, из них 5 – крупных. В мероприятиях, направленных на профилактику правонарушений несовершеннолетних, повышение уровня правовых знаний подростков и молодежи, пропаганду правовой культуры, формирование активной жизненной позиции, воспи- тание уважительного отношения к закону, приняли участие 603 человека. В третий раз при поддержке управления культуры и туризма Липецкой области юношеская библиотека стала организатором проведения областного конкурса «Под- росток и закон». В конкурсном отборе приняли участие 300 чел. в возрасте от 14 до 17 лет. Конкурс проводился среди команд старшеклассников Липецкой области. В ходе конкурса старшеклассники продемонстрировали отличные знания основ Кон- ституции РФ, государственных символов, прав ребенка и человека, истории права, показали свои творческие способности и читательскую компетентность. Победители были награждены дипломами и ценными призами. Мероприятия судов Липецкой области, направленные на развитие дружественного к семье и детям правосудия Мероприятия по развитию дружественного к ребенку правосудия проводятся всеми судами Липецкой области с июня 2008 г. и заключаются в следующем: – соблюдение принципа специализации судей, рассматривающих уголовные и (или) гражданские дела и материалы с участием несовершеннолетних; – активное участие в судопроизводстве помощника судьи с функциями социаль- ного работника; – психологическое сопровождение несовершеннолетних правонарушителей, жертв преступлений, а также детей и семей, попавших в трудную жизненную ситуа- цию; – социальная диагностика личности несовершеннолетнего и совершенного им правонарушения; – составление карты социального сопровождения несовершеннолетнего право- нарушителя как основы его реабилитационной программы; – проведение психолого-педагогического исследования по гражданскому делу, связанному с воспитанием детей; – проведение различных профилактических мероприятий с несовершеннолетни- ми и их семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации; – проведение процедуры восстановительной медиации по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних; – проведение процедуры медиации в целях урегулирования конфликтов, вытека- ющих из семейных правоотношений; – способствование развитию школьных служб примирения как меры первичной профилактики правонарушений и внутришкольных конфликтов; – повышение уровня взаимодействия судебной, законодательной и исполнитель- ной власти, правоохранительных органов, прокуратуры, органов и служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальных служб в сфере охраны прав ребенка и семьи. Проведение указанных мероприятий существенно сказывается на повышении ка- чества рассмотрения уголовных и гражданских дел с участием несовершеннолетних. В 2019 г. судами Липецкой области окончено производством 165 уголовных дел (2018 г. – 166, 2017 г. – 143) в отношении 197 несовершеннолетних (2018 г. – 197 чел., 2017 г. – 169 чел.), из них по существу рассмотрено 160 уголовных дел в отношении 190 несовершеннолетних. При этом 126 уголовных дел (2018 г. – 115, 2017 г – 107) в отношении 156 несовершеннолетних (2018 г. – 145 чел., 2017 г. – 133 чел.) рассмо- трели судьи районных федеральных судов и 34 уголовных дела (2018 г. – 51, 2017 г. – 36) в отношении 34 несовершеннолетних (2018 г. – 52 чел., 2017 г. – 36 чел.) рас- смотрели мировые судьи. Таким образом, количество рассмотренных в 2019 г. уголовных дел уменьшилось по сравнению с 2018 г. на 3,6 %. Диаграмма 11.4 Рассмотренные дела в отношении несовершеннолетних за 2017 – 2019 годы По категориям преступлений рассмотрено: – 40 уголовных дел в отношении 40 несовершеннолетних, совершивших престу- пления небольшой тяжести (в 2018 г.– 58 уголовных дел в отношении 59 несовершен- нолетних); – 78 уголовных дел в отношении 98 несовершеннолетних, совершивших престу- пления средней тяжести (в 2018 г.– 72 уголовных дела в отношении 86 несовершен- нолетних); – 37 уголовных дел в отношении 46 несовершеннолетних, совершивших тяжкие преступления (в 2018 г.– 31 уголовное дело в отношении 44 несовершеннолетних); – 5 уголовных дел в отношении 8 несовершеннолетних, совершивших особо тяж- кие преступления (по сравнению с 2018 г. данный показатель не изменился). 2 уголовных дела в отношении 4 лиц возвращены прокурору в порядке статьи 237 УПК РФ для устранения препятствий рассмотрения судом; 3 уголовных дела в отно- шении 3 лиц переданы по подсудности. Осуждено 84 несовершеннолетних (в 2018 г. – 80 несовершеннолетних), из них: – к лишению свободы на определенный срок – 12 несовершеннолетних (в 2018 г. – 14 несовершеннолетних), – к лишению свободы условно – 29 несовершеннолетних (в 2018 г. – 36 несовер- шеннолетних), – к ограничению свободы – 3 несовершеннолетних (в 2018 г. – 5 несовершенно- летних), – к обязательным работам – 20 несовершеннолетних (в 2018 г. – 18 несовершен- нолетних), – к исправительным работам – 3 несовершеннолетних (в 2018 г. данный вид на- казания не назначался), – к штрафу – 9 несовершеннолетних (в 2018 г. – 7 несовершеннолетних). 8 несовершеннолетних освобождены от наказания, из них 1 – в связи с направ- лением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, 4 несо- вершеннолетних – в связи с назначением принудительных мер воспитательного воз- действия, 3 несовершеннолетних освобождены от наказания ввиду истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности. В отношении 3 лиц применены принудительные меры медицинского характера. В отношении 103 несовершеннолетних (что составляет 64,3 % от общего коли- чества лиц по рассмотренным уголовным делам о преступлениях несовершеннолет- них) уголовные дела прекращены по нереабилитирующим основаниям, в том числе: в отношении 6 лиц – в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия; в отношении 84 лиц – в связи с примирением с потерпевшим; в от- ношении 2 лиц – в связи с деятельным раскаянием; в отношении 2 лиц – в связи с истечением срока давности уголовного преследования; в отношении 8 лиц – в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа; в от- ношении 1 лица прекращено дело частного обвинения в связи с установлением при- знаков состава другого преступления. Удовлетворено 36 постановлений следователя (на 9 % больше, чем в прошлом году) о применении к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия по прекращенным в ходе расследования уголовным делам. Оправдательные приговоры в 2019 г. (равно как и в 2018 г.) в отношении несовер- шеннолетних не выносились. По сравнению с 2018 г. увеличилось количество несовершеннолетних, в отноше- нии которых на период предварительного расследования была избрана мера пресе- чения в виде заключения под стражу (с 5 до 8 лиц). Таблица 11.9 Статистические сведения об избрании несовершеннолетним меры пресечения в виде заключения под стражу, в том числе в сравнении с предыдущими периодами Год Небольшой тяжести Средней тяжести Тяжкие Особо тяжкие Рассмо- трено Удовлет- ворено Рассмо- трено Удовлетво- рено Рассмо- трено Удовлет- ворено Рассмо- трено Удовлет- ворено 2017 г. 0 0 1 0 2 0 2 2 2018 г. 0 0 2 1 2 1 3 3 2019 г. 0 0 2 0 4 4 4 4 Вынесено 96 частных постановлений в адрес различных органов профилактики. Как и ранее, в судах области в связи с развитием правосудия, дружественного к детям, ведется внутрисудебный контроль несовершеннолетних, в отношении кото- рых вынесены приговоры либо постановления о прекращении уголовного дела по не- реабилитирующим основаниям. Так, на 1 января 2019 г. на внутрисудебном контроле состояло 187 несовершеннолетних, осужденных к различным мерам наказания либо в отношении которых уголовные дела прекращены по нерабилитирующим основа- ниям, из них в федеральных районных судах – 145 несовершеннолетних, у мировых судей – 42 несовершеннолетних. По состоянию на 1 января 2020 г. на профилактиче- ском учете в судах области состоит 184 несовершеннолетних, из них 154 подростка – в федеральных судах области, 30 подростков – в мировых судебных участках. По ходатайствам судов, направленным в ходе производства по уголовному делу в различные организации, подросткам оказывалась помощь в трудоустройстве, со- циальная и психологическая помощь, помощь в налаживании детско-родительских отношений и иные виды помощи. В 2019 г. судами г. Липецка и Липецкой области использовалась возможность альтернативного урегулирования споров, связанных с воспитанием детей. Посред- ством процедуры медиации судами области окончено производство по 62 делам, связанным с воспитанием детей. В 2018 г. с применением медиативных техник окон- чено 73 дела. В большинстве случаев процедура медиации применяется по делам об опреде- лении порядка общения с ребенком. По уголовным делам для прохождения процедуры медиации судьи направили к медиаторам стороны по 23 уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних (что составляет 12% от общего количества несовершеннолетних подсудимых). По результатам проведения процедуры медиации уголовные дела были прекращены в связи с возмещением ущерба и примирением потерпевшего с подсудимыми. Таблица 11.10 Статистические сведения о рассмотрении некоторых категорий гражданских дел, затрагивающих права и интересы несовершеннолетних, в 2017 – 2019 годах Лишение родительских прав Ограничение в родительских правах Восстановление в родительских правах всего окончено с вынесением решения из них удовлетво- рено всего окончено с вынесением решения из них удовлетво- рено всего окончено с вынесением решения из них удовлетво- рено 2017 г. 243 162 66 % 58 48 11 10 2018 г. 248 166 66,9 % 83 61 9 8 2019 г. 212 154 72,6 % 73 60 15 13 В период с 18 по 20 марта в областном суде экспертами Автономной некоммер- ческой организации «Академия стратегических инициатив» (г. Москва) проведен научно-образовательный семинар на тему «Психолого-правовые аспекты судебных споров о воспитании детей». Мероприятие посетили около 250 специалистов реги- ональных органов защиты прав несовершеннолетних, аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области, общественных и адвокатских организаций, судов области, специалистов в области медиации. В ходе семинара обсуждались ак- туальные проблемы защиты прав и интересов ребенка при раздельном проживании родителей, семейные конфликты и вопросы благополучия ребенка при раздельном проживании родителей и другие важные для защиты прав детей темы. В течение 2019 г. суды области постоянно проводили мероприятия, направлен- ные на профилактику детской преступности, а также на защиту прав и интересов несовершеннолетних и их семей: правовые уроки, совещания, «круглые столы» по духовно-нравственному воспитанию подрастающего поколения и профилактике от- клоняющихся форм поведения; решали вопросы оказания необходимой психологи- ческой, социальной, информационно-просветительской помощи несовершеннолет- ним; проводили праздничные мероприятия, посвященные памятным и праздничным датам. В феврале-марте суды области совместно с органами внутренних дел, образова- тельными организациями и иными органами профилактики безнадзорности и право- нарушений несовершеннолетних Липецкой области приняли участие в оперативно- профилактическом мероприятии под условным названием «Семья». В рамках двухмесячника «Вместе ради детей» суды Липецкой области совместно с представителями правоохранительных органов, систем профилактики, опеки и по- печительства приняли участие в координационных совещаниях, провели беседы и «круглые столы», родительские собрания в общеобразовательных учреждениях, ин- формационные встречи, классные часы с учащимися школ и техникумов, чемпионат по волейболу, подготовили статьи в местные газеты. Мировые судьи Липецких районных судебных участков № 1 и № 2 совместно с представителями органов профилактики правонарушений несовершеннолетних приняли участие в проведении «круглых столов», классных часов, родительских собраний в МБОУ СОШ д. Новая Деревня, с. Новодмитриевка, с. Сухая Лубна, с. Кузьминские Отвержки, с. Частая Дубрава, с. Ильино, с. Крутые Хутора, с. Троиц- кое, с. Хрущевка, в гимназии с. Боринское, а также в детских садах МБДОУ д/с «Род- ничок», д/с «Ромашка», д/с «Пчелка», д/с «Ягодка». В крупных судах на постоянной основе продолжили свое действие тематические проекты для совершивших правонарушения детей и их родителей: «Молодежный клуб» (Левобережный районный суд г. Липецка), «Школа родителей» (Советский рай- онный суд г.Липецка), «Духовное возрождение семьи» (Правобережный районный суд г. Липецка), клуб «Сто друзей» (Октябрьский районный суд г. Липецка), клуб «Ла- дьЯ» (Елецкий городской суд) и другие, где регулярно проводятся мероприятия на интересные и полезные для детей темы. В рамках клуба «Ладья» сотрудники Елецкого городского суда организовали и провели координационные совещания с органами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам взаимодействия при работе с лицами, состоящими на внутрисудебном учете; занятия с родителями, состоящими на внутрисудебном учете, по вопросам воспитания детей; мероприятия, посвящен- ные празднованию Дня защитника Отечества, Дня защиты детей, Нового года. 24 ок- тября заседание клуба «Ладья» было посвящено работе с родителями, состоящими на внутрисудебном контроле и имеющими трудности в воспитании детей, на тему: «Как помочь ребенку преодолеть трудности в школе». Педагог-психолог Центра «Се- мьЯ» провела с родителями занятие, на котором были обсуждены трудности детей в обучении. Были рассмотрены практические рекомендации, упражнения, которые способствуют развитию познавательных процессов: внимания, памяти, самоконтро- ля; продемонстрированы упражнения, которые могут быть использованы родителя- ми в домашних условиях. Кроме того, судами области в средствах массовой информации публиковались различные статьи по вопросам, затрагивающим права ребенка. Липецким областным судом издана книга «Развитие дружественного к семье и детям правосудия в судебной системе Липецкой области», в которой освещена исто- рия развития дружественного к детям правосудия как в целом в России, так и кон- кретно в Липецкой области, приведен десятилетний опыт работы судов региона, в том числе во взаимодействии с другими органами и ведомствами Липецкой области, занимающимися вопросами охраны семьи и детства. Проводимые судом профилактические мероприятия с подростками, состоящими на внутрисудебном учете, благоприятно сказываются на снижении повторной дет- ской преступности. Так, по данным УМВД России по Липецкой области, количество подростков, ранее совершавших преступления, по сравнению с 2018 г. уменьшилось с 64 до 49 лиц (на 23 %), а количество ранее судимых подростков по сравнению с 2018 г. снизилось с 13 до 9 лиц (на 30%). С 2008 г., т. е. с момента проведения судами и органами профилактики активных мероприятий, направленных на профилактику преступности несовершеннолетних, к 2020 г.: – судами области рассмотрено в 3 раза меньше уголовных дел в отношении не- совершеннолетних; – количество несовершеннолетних, в отношении которых рассматривались уго- ловные дела, сократилось также в 3 раза; – судами области реже стало применяться наказание в виде реального лишения свободы. Так, если в 2007 г. наказание в виде лишения свободы было назначено в отношении 12,6 % несовершеннолетних (от общего числа лиц, в отношении которых были рассмотрены уголовные дела), то в 2019 г. данный вид наказания назначен 6 % несовершеннолетних. Профилактическая работа, проводимая с несовершеннолетними, осужденными к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденных от общества По состоянию на 31.12.2019 г. на учете ФКУ УИИ состоит 15 несовершеннолетних осужденных, что на 28,57 % меньше, чем в 2018 г. (по состоянию на 31.12.2018 г. – 21, на 31.12.2017 г. – 19), из которых 1 несовершеннолетний ранее привлекался к уго- ловной ответственности. В отношении нарушителей установленного порядка и условий отбывания нака- зания применялись предусмотренные законодательством РФ меры реагирования. За нарушение условий и порядка отбывания наказания и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, а также неисполнение обязанностей, возло- женных приговором суда, по представлениям филиалов: – возложены дополнительные обязанности 4 условно осужденным несовершен- нолетним, или 11,76 % от общего числа прошедших по учету несовершеннолетних условно осужденных (в 2018 г. – 3, или 9,68 %; в 2017 г. – 2, или 7,1 %); – продлен испытательный срок 4 несовершеннолетним, или 11,76 % от общего числа прошедших по учету несовершеннолетних условно осужденных (в 2018 г. – 1, или 3,23 %; в 2017 г. – 4, или 14,3 %); Продолжение на 24-й стр. Продолжение. Начало на 7–22-й стр.