Липецкая газета. 2020 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 19 № 67 /26195/5 ИЮНЯ 2020 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Таблица 9.5 Структура обращений в службу Детского телефона доверия в 2017 – 2019 годах Причины обращения Количество обращений 2017 г. 2018 г. 2019 г. Общее количество обращений 9371 8868 8741 в том числе от несовершеннолетних 5604 6152 3827 – по вопросам отношений ребенка со сверстниками 2437 1192 336 – по вопросам детско-родительских отношений 394 407 452 – по вопросам жестокого обращения с ребенком (в семье, вне семьи, среди сверстников) 101 118 121 – по вопросам суицида 30 10 13 – по иным вопросам 6409 6318 4802 Основными причинами обращений взрослого населения по-прежнему являются проблемы взаимоотношения полов; семейных, супружеских и детско-родительских взаимоотношений; проблемы воспитания и развития ребенка; проблемы принятия себя; кризисных переживаний; обращения связаны с нереализованностью и дефици- том общения (одиночеством). С целью развития социального патроната в отношении семей, находящихся в социально опасном положении, поиска эффективных инновационных форм работы с данной категорией семей ежегодно делегация Липецкой области участвует во Все- российской выставке-форуме, проводимой Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Так, в 2019 г. на X Всероссийской выставке-форуме «Вместе – ради детей! Национальные цели. Десятилетие детства» в Калужской об- ласти представители органов и учреждений социальной защиты населения, обра- зования и науки, молодежной политики Липецкой области представили опыт и ре- зультативность реализации региональных комплексов мер, программ и социальных проектов, продемонстрировали социальные инновации в сфере семьи и детства, способствующие выполнению задач Десятилетия детства, а также участвовали в профессиональных площадках, тренингах, мастер-классах. По итогам данного ме- роприятия делегация области признана лидером в номинации «Мастер доверия» за лучшее представление работы Детского телефона доверия в субъекте Российской Федерации и награждена дипломом профессионального призвания. Кроме того, в развитии социального патроната в отношении семей, находящихся в социально опасном положении, значительное внимание уделяется вопросам под- готовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, осуществляю- щих работу с семьями с детьми. Руководители и специалисты учреждений социальной защиты стремятся посто- янно повышать профессиональное мастерство и качество своей работы. В 2019 г. они стали участниками: – семинара-практикума по подготовке специалистов к работе в качестве посред- ников (медиаторов) по разрешению конфликтных ситуаций, проводимого Фондом гуманитарных и просветительских инициатив «Знание»; – онлайн-трансляции «Налаживание системы оперативной психологической помощи детям и подросткам в кризисных ситуациях», проводимой частным учреж- дением дополнительного профессионального образования «Институт практической психологии «Иматон», – научно-образовательного семинара «Психолого-правовые аспекты судебных споров о воспитании детей», проводимого Академией прикладной психологии и пси- хотерапии; – VIII научно-практической интернет-конференции «Семья в современном обще- стве: проблемы и пути их решения», организованной бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Методический центр развития со- циального обслуживания»; – обучающих мероприятий по повышению профессиональных компетенций на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда поддержки детей, нахо- дящихся в трудной жизненной ситуации, по направлениям: «Обеспечение оказания помощи несовершеннолетним лицам – жертвам преступлений, в том числе сексуаль- ного характера, включая социальную реинтеграцию, физическую и психологическую реабилитацию, а также их близким родственникам» (ГБУДО Пермского края «Центр психолого-педагогического и медико-социального сопровождения»), «Система ра- боты учреждения по предотвращению и преодолению насилия и жестокого обраще- ния с детьми. Комплексный дифференцированный подход» (ГБУ «Центр социальной помощи семье и детям города Арзамаса»). Учреждения социальной защиты населения Липецкой области выступают в ка- честве организаторов в проведении межведомственных мероприятий с участием органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представителей Русской Православной Церкви, органов мест- ного самоуправления. Так, с целью расширения знаний о методах и приемах работы специалистов в области перевозки несовершеннолетних и профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в марте 2019 г. в ОКУ «Задонский социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» состоялся семинар- практикум на тему: «Ребенок – главный пассажир: профилактика детского дорожно- транспортного травматизма в вопросах и ответах». С целью создания дискуссион- ной площадки по актуальным вопросам воспитания детей, привлечения внимания общественности к проблемам духовно-нравственного оздоровления подрастающего поколения в мае 2019 г. в учреждении состоялся круглый стол на тему: «Актуальные проблемы воспитания несовершеннолетних». С целью оказания комплексной профилактики социального сиротства и семей- ного неблагополучия специалисты отдела профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия Г(О)БУ Центра «СемьЯ» продолжают оказывать все виды психолого-педагогической помощи несовершеннолетним и их родителям. В 2019 г. было проведено 665 психолого-педагогических исследований несовершеннолетних и их родителей в рамках гражданских и уголовных дел по запросам органов внутрен- них дел и судов города Липецка и области. Из них 286 – исследования несовершен- нолетних и 379 – исследования родителей в рамках гражданских и уголовных дел. По уголовным делам было проведено 193 исследования, из них 9 – жертв насилия, по гражданским делам – 472 исследования детей и родителей (из них 313 платно). По личным обращениям в рамках консультирования было проведено 366 психо- лого-педагогических исследований: 186 исследований несовершеннолетних и 180 исследований родителей (законных представителей). По результатам заключения разрабатывались рекомендации для несовершенно- летнего, родителей, педагогов и других специалистов и составлялся план комплекс- ной помощи, включающий и разработку коррекционно-реабилитационной програм- мы. Проведено 341 коррекционно-развивающее занятие с 175 детьми и родителями. С целью предупреждения дальнейшего отклонения в поведении, развития у под- ростков навыков постановки жизненных целей, самоопределения в их достижении, а также преодоления последствий психотравмирующей ситуации, развития чувства ответственности за свои поступки, формирования правильных поведенческих уста- новок у несовершеннолетних было проведено 18 групповых тренингов с 62 несовер- шеннолетними, находящимися в ЦВСНП. Специалистами отдела профилактики социального сиротства было проведено 1828 консультаций, из них педагогами-психологами очно – 607 консультаций (119 консультаций с подростками, 486 – с родителями, 2 – с педагогами); педагогом-пси- хологом телефона доверия – 365 консультаций (189 – для детей, при этом большин- ство звонящих – подростки, 140 – для родителей и 36 – для педагогов); учителем-ло- гопедом – 856 консультаций с родителями. Специалисты Центра продолжили на постоянной основе принимать участие в проводимых в следственных комитетах области допросах несовершеннолетних пра- вонарушителей, потерпевших, жертв насилия, свидетелей преступления, с целью от- слеживания их эмоционального состояния, присутствовали на судебных заседаниях. В Центре продолжилось применение медиации. В 2019 г. поступили 23 заявки из судов, отделов полиции, КДНиЗП на проведение процедур медиации и восстанови- тельных программ. В рамках гражданских дел проведено 5 процедур медиации. В случае правонарушений и по уголовным делам проведено 5 процедур примирения и 6 встреч с одной стороной конфликта. Заключением медиативного соглашения или примирительного договора завершилось 7 процедур из 10. Всего в отчетный период в процедурах медиации приняли участие 50 человек. Современные диагностические методики, используемые в Центре «СемьЯ», по- зволяют более эффективно и точно определять «мишени сопровождения» детей и подростков, их семей, особенно тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации и кому нужна скорейшая эффективная помощь. Самый лучший способ работы в таких случаях – от качественной диагностики к эффективной коррекции. Специалисты Центра принимали активное участие в различных информационно- просветительских и психопрофилактических мероприятиях для родителей, детей и подростков, специалистов служб и ведомств системы профилактики безнадзорности и правонарушений по вопросам детства. Ведущими видами работы для осуществле- ния психологического просвещения и психологической профилактики за отчетный период было проведение мероприятий в рамках Дня семьи, Международного Дня детского телефона доверия, занятия с подростками, стоящими на внутрисудебном учете, в рамках проекта «Молодежный клуб» совместно с сотрудниками Левобе- режного районного суда г. Липецка, семинары для сотрудников СУ СК России, вы- ступления на общешкольных родительских собраниях в общеобразовательных орга- низациях, проведение тренингов по профилактике эмоционального выгорания для специалистов отдела опеки и попечительства, для родителей, участие в заседании Экспертного круглого стола в Липецком областном суде, проведение мероприятий для обучающихся образовательных учреждений «Школьная медиация. Методы ак- тивного слушания». Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи На территории Липецкой области по состоянию на 31 декабря 2019 г. проживает 3132 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 1,43 % от общей численности детского населения. Количество детей-сирот, воспи- тывающихся в семьях, составляет 91,8 % (на начало 2019 г. – 91,3 %). За 2019 г. в области выявлен 291 ребенок-сирота и ребенок, оставшийся без по- печения родителей, что на 12,4 % больше, чем за 2018 г. (259 детей). Органами опеки и попечительства предприняты меры к устройству этих детей в замещающие семьи. Усыновлены, переданы под опеку и попечительство, в прием- ные семьи 257 детей (88,3 %) из числа выявленных детей, в том числе: – 14 детей (5,4 %) на усыновление (удочерение); – 24 ребенка (9,3 %) под предварительную опеку (попечительство); – 155 детей (60,3 %) под безвозмездную опеку (попечительство); – 36 детей (14,0 %) в приемную семью; – 28 детей (10,9 %) возвращены родителям. Оставшиеся 34 ребенка из числа выявленных помещены под надзор в организа- ции для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также зачис- лены на полное государственное обеспечение в организации профессионального образования. В отношении данных детей ведется работа по устройству их в заме- щающие семьи. В 13 муниципалитетах области все выявленные дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, были устроены на воспитание в замещающие семьи. По состоянию на 31 декабря 2019 г. на учете в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, состояло 257 детей, что на 8,9 % меньше по сравнению с началом года (282 ребенка). В 2019 г. из детей, оставшихся без попечения родителей, были устроены 11 детей, из них: под безвоз- мездную опеку – 7, возвращены родителям – 4. Таким образом, за 2019 г. всего устроено в замещающие семьи и возвращено родителям 268 детей, оставшихся без попечения родителей, включая как вновь вы- явленных детей, так и ранее выявленных, воспитывающихся в организациях для де- тей-сирот, что составляет 92,1 %. Таблица 9.6 Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2017 – 2019 годах Дети-сироты 31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 Всего детей-сирот 3358 3242 3132 В региональном банке данных о детях-си- ротах 310 282 257 В семьях 90,8 % 91,3 % 91,8 % Выявлено 277 259 291 Устроено всего 277 256 268 Таблица 9.7 Причины выявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2017 – 2019 годах Причина 2017 г. 2018 г. 2019 г. Коли- чество детей Доля в общем количе- стве выяв- ленных детей, % Коли- чество детей Доля в общем количе- стве выяв- ленных детей, % Коли- чество детей Доля в общем количе- стве вы- явленных детей, % Лишение родительских прав 82 29,6 49 18,9 65 22,3 Смерти родителей 51 18,4 75 29,0 60 20,6 Ограничение в родительских правах 62 22,4 55 21,2 77 26,5 Нахождение родителей в местах лишения свободы 32 11,6 31 12,0 37 12,7 Отказ родителей от ребенка 31 11,2 29 11,2 27 9,3 Признание родителей недееспособными 2 0,7 Розыск родителей 3 1,1 3 1,2 1 0,3 Установление судом факта утраты попечения родителей 6 2,2 5 1,9 4 1,4 Иные случаи 10 3,6 4 1,5 9 3,1 Уклонение родителей от воспитания - - - - - - Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ре- бенка или его здоровью (ст.77 СК РФ) 9 3,1 В результате деятельности органов опеки и попечительства и служб системы профилактики по своевременному выявлению и коррекции проблем семьи на ранней стадии семейного неблагополучия, по организации профилактической работы с се- мьями и детьми количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родите- лей, ежегодно уменьшается. В области по состоянию на 31 декабря 2019 г. осуществляют деятельность 498 приемных и 1089 опекунских семей, в которых воспитываются 862 ребенка и 1355 детей соответственно. На учете в муниципальных органах опеки и попечительства состоят 658 усыновленных и удочеренных ребенка, из них 55 детей, усыновленных иностранными гражданами. С учетом требований федерального законодательства о введении обязательной психолого-педагогической и правовой подготовки кандидатов в усыновители, опеку- ны (попечители) при приеме на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставших- ся без попечения родителей, в 2019 г. 281 кандидат в приемные родители прошел об- учение в Школе приемных родителей и получил свидетельства о прохождении подго- товки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации. На 31 декабря 2019 г. на учете в РБД состоит 61 кандидат в усыновители, опеку- ны, попечители. За отчетный период сняты с учета в связи с принятием ребенка в семью, а также по истечении срока действия заключения органа опеки и попечитель- ства 64 кандидата. С целью устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разработаны и внедрены в работу ОГБУ «Реабилитационный центр «Седьмой лепе- сток» индивидуальные планы развития и жизнеустройства ребенка на всех детей, имеющих статус «оставшийся без попечения родителей». Планы обновляются 1 раз в 6 месяцев и согласовываются с комитетом опеки и попечительства администрации городского округа г. Ельца. В 2019 г. в кровную семью возвращен 1 ребенок (в 2018 г. восстановились в родительских правах 2 чел.). В целях комплексного решения проблем семейного неблагополучия и социаль- ного сиротства, улучшения положения детей-сирот и детей, оставшихся без попе- чения родителей, включая нейтрализацию основных причин социального сиротства, укрепления в общественном сознании ценности семьи, материнства, отцовства и детства, обеспечения права каждого ребенка жить и воспитываться в семье, в регио- не в течение всего 2019 г. проводились различные мероприятия. В январе 2019 г. прошел благотворительный концерт «География добра» с участи- ем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях и организациях для детей-сирот, организованный совместно с региональной общественной организацией «Ассоциация замещающих родителей Липецкой обла- сти». В целях сотрудничества с СОНКО и в рамках реализации приоритетного проекта «Доступ СОНКО к бюджетным средствам в сфере образования» в г. Ельце продолжил свою работу Центр поддержки замещающим семьям, реализующий Президентский грант. В 2019 г. в числе наиболее значимых мероприятий можно отметить: – цикл занятий в рамках реализации проекта «Путеводитель по самостоятельной жизни» с выпускниками 2018 – 2019 г. организаций для детей-сирот и детей, остав- шихся без попечения родителей; – совместный проект управления образования и науки, управления информа- тизации Липецкой области и межрегионального Клуба IT-директоров «я-ИТ-ы» по обучению детей-сирот IT-технологиям в Центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия семейному устройству Липецкой области (ЦПД); – обучение воспитанников основам финансовой грамотности в рамках реализа- ции «Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2018 – 2021 годы» и «Соглашения о сотрудничестве между Министерством просве- щения РФ и Центральным банком Российской Федерации»; – Workshop «От сотрудничества к сотворчеству» для пап из приемных и опекун- ских семей области, организованный управлением образования и науки Липецкой области совместно с Ассоциацией замещающих родителей Липецкой области на базе Липецкого индустриально-строительного колледжа; мероприятие направлено на продвижение семейных ценностей, важности отцовства и популяризации роли отца в условиях динамически развивающегося современного общества; – Workshop «Здоровое питание – путь к отличным знаниям» для выпускников Центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия се- мейному устройству в рамках Всероссийской акции «Здоровое питание – активное долголетие», инициированный партией «Единая Россия» совместно с движением «Сделаем вместе!» в Липецком техникуме общественного питания; ребята получили представление о принципах правильного питания, а также профессиях, связанных с организацией общепита. В рамках мероприятия прошло заседание Региональной общественной орга- низации «Ассоциация замещающих родителей Липецкой области» по вопросу со- циализации выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 19 апреля 2019 г. на площадке ГОАОУ «Центр поддержки одаренных детей «Стра- тегия» состоялся «Социальный экзамен» для выпускников 7 организаций для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на котором выпускники под- твердили полученные во время пребывания в организациях знания по следующим направлениям: «Безопасность», «Социально-бытовые навыки», «Коммуникации», «Правовые знания», «Медицина», «Семейные отношения». 15 мая 2019 г. в Международный день семьи в Центре поддержки одаренных детей «Стратегия» состоялась Стратегическая сессия «Поддержка семей, имеющих детей». На пленарном заседании были обсуждены темы: «Современная семья: дети и образование», «Ключевые риски реализации регионального проекта и меры, направ- ленные на их предотвращение». Составлена дорожная карта реализации проекта на 2019 г. 31 мая 2019 г. состоялся Торжественный прием опекунов (попечителей), при- емных родителей, посвященный Международному дню защиты детей. Кроме того, состоялись: Пресс-конференция по реализации регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей», а также международная конференция «Мы хотим жить в мире, где нет места сиротству», организованная администрациями Липецкой об- ласти и г. Липецка совместно с благотворительными фондами «МИССИЯ» и «Больше чем добро». 7 июня 2019 г. в ГБОУ «Специальная школа-интернат г. Ельца» состоялось заседа- ние комиссии по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 дека- бря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В фор- мате круглого стола обсуждался вопрос организации деятельности по постинтернат- ному сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области. В период с 10 по 11 июля 2019 г. в Семейном клубе «Горицы», расположенном в Добровском районе, проходил XXIII Слет приемных и опекунских семей Липецкой об- ласти. На Слете присутствовали 40 приемных и опекунских семей области, в которых воспитываются 110 детей, руководители муниципальных клубов замещающих семей, руководители и специалисты муниципальных органов опеки и попечительства, ру- ководители организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения роди- телей. Мероприятие проходило в рамках празднования 220-летия со дня рождения А.С. Пушкина. В рамках Слета проведены мастер-классы и тренинги для детей и взрослых, семинар для руководителей органов опеки и попечительства, презентация регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей», развлекательные меро- приятия для детей, спортивные соревнования. Во время проведения Слета работал консультационный пункт для родителей, где можно было получить ответы на интере- сующие вопросы у юристов, психологов, представителей органов исполнительной власти. На заседании региональной общественной организации «Ассоциация заме- щающих родителей Липецкой области» были подведены итоги регионального этапа Всероссийского конкурса художественного творчества «Ассамблея замещающих семей-2019», конкурса лучших практик работы в сфере защиты детства. XV областной образовательный форум Липецкой области, который состоялся 23-24 августа 2019 г. в Центре «СемьЯ», включал ряд актуальных, практикоориенти- рованных мероприятий: – семинар подготовки наставников молодежи в трудной жизненной ситуации «Школа муниципальных координаторов для программ наставничества молодежи в трудной жизненной ситуации, которые реализуются на основе межсекторного пар- тнерства»; – сессию «Основы программ наставничества детей в трудной жизненной ситуа- ции и находящихся в группе риска»; – презентацию базовой методики и опыта краткосрочной программы наставниче- ства «Мое будущее»; – деловую игру «Индивидуальная встреча наставника и наставляемого»; – групповую и индивидуальную работу с участниками. В мероприятии приняли участие представители органов опеки и попечительства муниципальных образований, сотрудники центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, представители организаций социальной сферы (образования, культуры, туризма, спорта), предприниматели и неравнодушные граждане – действу- ющие и потенциальные наставники программы. 28 августа 2019 г. в Центре «СемьЯ» в рамках XV областного образовательного форума состоялась работа открытой площадки «Триада образовательного успеха: педагог, ребенок, родитель», которая была посвящена реализации регионального про- екта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование». В работе площадки приняли участие 25 семей педагогов с детьми в возрасте от 6 до 15 лет, специалисты образовательных организаций, работающих с семьями, представи- тели СОНКО и специалисты Ресурсных центров. Родители получили бесплатные пси- хологические консультации по оказанию психолого-педагогической, методической, консультативной помощи. Для семей педагогов прошли тренинги по профилактике ро- дительского выгорания «Источник вдохновения» и выстраиванию детско-родительских отношений «Если отношения с ребенком вышли из-под контроля». Для специалистов образовательных организаций, работающих с семьями, прошел тренинг «Интерактив- ная группа по работе с личностными границами педагогов «Моя роль в образователь- ной триаде». На открытой площадке состоялась выставка успешных социально ориен- тированных некоммерческих организаций сферы образования. В сентябре в Г(О)БУ Центр «СемьЯ» был представлен проект «Семейная акаде- мия». Проект включал в себя программы по работе с подростками с девиантным по- ведением, их родителями, программы для родителей и подростков, направленные на гармонизацию детско-родительских отношений, программу логопедической под- готовки к школе, программу для беременных женщин и их партнеров, направленную на психологическую подготовку к родам и осознанному родительству. В 2019 г. в рамках данного проекта реализованы: профилактическая психолого-педагогическая программа для родителей подростков от 12 до 18 лет «Эти трудные подростки», пси- холого-педагогическая программа для несовершеннолетних 14-18 лет по профилак- тике асоциального поведения «Жить без риска». Опыт Липецкой области по реализации проекта «Поддержка семей, имеющих де- тей» был представлен в Калужской области в рамках Десятой юбилейной Всероссий- ской выставки-форума «Вместе – ради детей! Национальные цели. Десятилетие дет- ства». Выставка была организована Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и проходила в период с 30 сентября по 3 октября 2019 г. В рамках исполнения Комплекса мер по организации постинтернатного сопрово- ждения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в Липецкой области при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в труд- ной жизненной ситуации, 4 октября 2019 г. прошел обучающе-методический семинар для специалистов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по внедрению программы «Я и другие». В декабре 2019 г. Г(О)БУ Центр «СемьЯ» стал площадкой для проведения обуча- юще-методического семинара «Подготовка наставников для программы наставни- чества молодежи в трудной жизненной ситуации», а 16 декабря мероприятие прошло для наставляемых. В рамках исполнения Комплекса мер по организации постинтернатного сопрово- ждения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Липецкой области при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 5 марта 2019 г. на площадке Г(О)БУ Центра «СемьЯ» прошел обучающе-методический семинар по внедрению в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, программы «Семейная жизнь – счаст- ливое будущее». Целью программы является формирование у выпускников орга- низаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа представлений о семье и браке, позитивного образа семьи в жизни человека. В области целенаправленно осуществляется пропаганда в средствах массовой ин- формации семейных форм устройства. На постоянной основе печатались материалы в «Липецкой газете» в рубрике «Найди меня, мама». Активно функционирует Интернет- портал «Опека и попечительство в Липецкой области», на котором регулярно публику- ются новости и информационные материалы в сфере опеки и попечительства, работает электронная приемная (количество просмотров за 2019 г. – 10150). В рамках акции «Правовой четверг» консультации по различным правовым вопросам получили 180 чел. В 2019 г. состоялось 3 заседания межведомственного выездного консультаци- онного пункта в Хлевенском, Добринском, Елецком муниципальном районах по во- просу: «Социально-правовая защита несовершеннолетних. Особенности адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях усыновителей, опекунов, приемных родителей. Льготы, предоставляемые многодетным и малообе- спеченным семьям». Во всех органах опеки и попечительства используется форма работы «мобильный офис» (консультирование граждан с выездом в места массового пребывания людей). Для оказания социальной помощи семьям с детьми продолжили работу 15 «мобиль- ных бригад» в 11 муниципалитетах области. В отчетном периоде был осуществлен 3571 выезд, в том числе 555 экстренных. В практику работы внедрен электронный документооборот. Во всех органах опеки установлена автоматизированная информационная система «Семья», позволяющая вести всю картотеку личных дел в электронном виде, осуществлять обмен информа- цией между органами опеки разных муниципалитетов в электронном виде, а также автоматически формировать отчетность. Все органы опеки и попечительства области подключены и работают в автома- тизированной информационной системе государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Устройство детей в организации для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей В области по состоянию на 31 декабря 2019 г. функционируют 9 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающих медицин- ские, социальные и образовательные услуги: – Г(О)БУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содей- ствия семейному устройству имени Героя Российской Федерации Э.Б. Белана»; – Г(О)БУ «Лебедянский центр помощи детям, оставшимся без попечения родите- лей, и содействия семейному устройству»; – Г(О)БУ «Боринский центр помощи детям, оставшимся без попечения родите- лей, и содействия семейному устройству»; – ГОАОУ «Центр образования, реабилитации и оздоровления»; – ГБОУ «Специальная школа-интернат г. Ельца»; – ГБОУ «Специальная школа-интернат с. Вторые Тербуны»; – ГБОУ «Специальная школа-интернат г. Грязи»; – ОКУ «Елецкий специализированный Дом ребенка»; – ОГБУ «Реабилитационный центр «Седьмой лепесток». По состоянию на 31 декабря 2019 г. в учреждениях получали медицинские, со- циальные, образовательные услуги 1128 воспитанников, из которых 223 ребенка относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству в семьи. Для оформления ребенка на стационарное (полустационарное) обслуживание в ОГБУ «Реабилитационный центр «Седьмой лепесток» его необходимо признать нуждающимся в стационарном социальном обслуживании на основании ФЗ от 28.12.2013 г. № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ». В 2019 г. в учреждение поступили 4 ребенка (в 2018 г. – 10 детей, в 2017 г. – 1 ребенок). В ОКУ «Елецкий специализированный Дом ребенка» в 2019 г. проживали 64 ребен- ка, среди них дети-инвалиды составляли 51,4 % (2018 г. – 33,0 %, 2017 г. – 26,4 %). Таблица 9.8 Социальный состав воспитанников домов ребенка в 2017 – 2019 годах, % 2017 г. 2018 г. 2019 г. Дети, поступившие от родителей 25,0 80,7 18,7 Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей 11,1 19,2 18,7 Работа в Домах ребенка по оказанию реабилитационной помощи детям постро- ена по принципу сочетания комплекса медицинских, психологических и педагоги- ческих мероприятий, направленных на снижение процента инвалидизации среди больных детей, повышение качества их жизни и социальной адаптации. Дети, нахо- дящиеся в Доме ребенка, имеют проблемы со здоровьем. У 45,3 % детей отмечаются заболевания нервной системы, у 20,3 % детей наблюдаются заболевания крови и кроветворных органов. В Доме ребенка дети получают полный объем медико-социальной, педагоги- ческой помощи, при необходимости получают специализированное лечение, что позволяет вернуть их в биологическую семью или передать на усыновление (удоче- рение), под опеку. За 2019 г. выбыли 29 детей, из которых 14 переданы под опеку, 12 детей возвращены биологическим родителям и 2 ребенка переданы в дом-интернат. В Центрах помощи детям проживание воспитанников организовано по квартир- ному типу. В группе проживают не более 8 детей разного возраста. Созданы благо- приятные условия пребывания, приближенные к семейным и способствующие интел- лектуальному, духовному, нравственному и физическому развитию детей. В период летней оздоровительной кампании 2019 г. все дети, находящиеся под надзором в Центрах помощи детям и специальных школах-интернатах, охвачены ор- ганизованным отдыхом в детских загородных стационарных лагерях Центра развития детского отдыха. В январе завершился цикл занятий в рамках реализации проекта «Путеводитель по самостоятельной жизни» с выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2018 – 2019 годах занятия проводились по таким темам, как безопасность, правовые знания, здоровье, семейные отношения, навыки коммуникации. В феврале 2019 г. в Центрах помощи детям, оставшимся без попечения роди- телей, и содействия семейному устройству Липецкой области (ЦПД) реализован совместный проект управления образования и науки, управления информатизации Липецкой области и межрегионального Клуба IT-директоров «я-ИТ-ы» по обучению детей-сирот IT-технологиям. В марте 2019 г. в рамках реализации «Стратегии повышения финансовой грамот- ности в Российской Федерации на 2018 – 2021 годы» и «Соглашения о сотрудниче- стве между Министерством просвещения РФ и Центральным банком Российской Федерации» в Центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, рас- положенных на территории Липецкой области, прошло обучение воспитанников ос- новам финансовой грамотности. 17 апреля 2019 г. в Липецком техникуме общественного питания в рамках Все- российской акции «Здоровое питание – активное долголетие», инициированной пар- тией «Единая Россия» совместно с движением «Сделаем вместе!», прошел Workshop «Здоровое питание – путь к отличным знаниям» для выпускников Центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия семейному устройству. В ходе мероприятия ребята получили представление о принципах правильного пита- ния, а также профессиях, связанных с организацией общепита. 19 апреля 2019 г. на площадке ГОАОУ «Центр поддержки одаренных детей «Стра- тегия» состоялся «Социальный экзамен» для выпускников 7 организаций для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на котором выпускники под- твердили полученные во время пребывания в организациях знания по следующим направлениям: «Безопасность», «Социально-бытовые навыки», «Коммуникации», «Правовые знания», «Медицина», «Семейные отношения». 7 июня 2019 г. в ГБОУ «Специальная школа-интернат г. Ельца» состоялось заседа- ние комиссии под председательством заместителя главы администрации Липецкой области Ю.Н. Тарана по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной по- литики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В формате круглого стола обсуждался вопрос организации деятельности по постин- тернатному сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди- телей, в Липецкой области. В 2019 г. продолжена работа Клуба выпускников для детей-сирот и детей, оставших- ся без попечения родителей, «Мы вместе!». Основное направление деятельности Клуба – содействие в создании условий для развития личностного потенциала выпускников через организацию их свободного времени и досуга. За отчетный период проведено 14 занятий на базе профессиональных образовательных организаций Липецкой области. С 10 по 13 ноября 2019 г. в Астраханской области состоялся первый Всерос- сийский форум выпускников организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, «Мы нужны друг другу». Делегацию от Липецкой области представляли выпускники Г(О)БУ «Боринский ЦПД», которые стали участниками ма- стер-классов, тренингов, дискуссий по юридической грамотности, профориентации и другим актуальным темам. Деятельность органов внутренних дел по профилактике семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми В 2019 г. продолжена реализация объявленного Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 г. № 240 Десятилетия детства. УМВД России по Липецкой области во взаимодействии с учреждениями и ведомствами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Липецкой области по- следовательно реализовывал комплекс организационно-практических мер, направ- ленный на совершенствование деятельности по ранней профилактике семейного неблагополучия, предупреждение преступлений, совершаемых в отношении детей и подростков, защиту их прав и законных интересов. Профилактика семейного неблагополучия, как одного из основных факторов, способствующих снижению уровня защищенности детей, является приоритетным направлением деятельности УМВД России по Липецкой области и его территориаль- ных органов. Основные мероприятия были направлены на формирование в регионе современ- ной системы работы и развитие инфраструктуры, обеспечивающей безопасную сре- ду для развития детей, а также на оказание своевременной помощи семьям и детям, пострадавшим от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе в рамках реализации областного Комплекса мер, направленных на развитие регио- нальной системы обеспечения безопасного детства «Липецкая область – территория безопасного детства». В целях повышения уровня профилактической работы и предупреждения семей- ного неблагополучия, безнадзорности, пресечения правонарушений и преступлений в отношении несовершеннолетних, устранения причин и условий, им способству- ющих, в период с 13 по 20 февраля 2019 г. в регионе организовано и проведено оперативно-профилактическое мероприятие «Семья». В период его проведения обе- спечено взаимодействие с представителями областной и муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДНиЗП), управления об- разования и науки Липецкой области, аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Липецкой области, прокуратуры Липецкой области и Липецкого областного суда. Продолжение на 20-й стр. Продолжение. Начало на 7–18-й стр.