Липецкая газета. 2020 г. (г. Липецк)

препаратов на фармацев­ тическом рынке постоянно растет. И таких цен на меди­ каменты, по которым заклю­ чались контракты, скажем, год назад, практически не­ возможно найти. Тем более при проведении закупочных процедур и так была значи­ тельно снижена рыночная стоимость лекарств. Вот почему поставщики неред­ ко не проявляют интерес к торгам. В таком случае через некоторое время повторно организуется закупка и по закону уже можно устано­ вить более высокую цену на лекарства. Конечно, все это увеличивает срок ожидания заказчиком своего товара, но закон не позволяет дей­ ствовать иначе. Важно отметить и поло­ жительную тенденцию. Аук­ ционов, когда при закупке лекарств не было подано ни одной заявки, в первом полугодии 2020 года было в полтора раза меньше, чем во второй половине 2019 года. —Приведу лишь несколь­ ко примеров того, как сов­ местные закупки позволили снизить цены на лекарства и привлечь к торгам макси­ мальное число поставщи­ ков, — рассказал далее Алек- сандр Саулко. — В прошлом году для больниц нашего региона мы закупали ти­ октовую кислоту, которую применяют при лечении болезней печени и интокси­ кации организма. В торгах участвовали шесть пред­ принимателей, в том числе несколько аптек и дистри­ бьюторы. В результате пер­ воначальная цена снизилась на 33 процента. Еще один показательный пример — закупка антибио­ тика «Меропенем», который применяется при лечении инфекционно-воспалитель­ ных заболеваний. В этом случае первоначальная цена была снижена на 60 про­ центов, благодаря тому, что в торгах участвовали десять поставщиков. Очевидная экономия Несмотря на сложно­ сти, совместные закупки зарекомендовали себя как весьма эффективный меха­ низм. С одной стороны, он направлен на получение ре­ зультата. А с другой — на со­ кращение количества про- цедур и повышение их про­ зрачности, обеспечение кон- куренции среди поставщи­ ков. Эти преимущества уже оценили заказчики, в чис­ ло которых входят все ра­ ботающие в регионе боль- ницы, а также администра­ ции муниципальных об­ разований, заключившие соглашения с управлением по размещению госзаказа. — Нашим заказчикам мы направляем информа­ цию о совместных закуп­ ках, они сообщают о своих потребностях, — отметил Александр Саулко. — Затем собранные сведения анали­ зируются. Если в одном и том же лекарственном пре­ парате или товаре нуждает­ ся несколько заказчиков — проводятся совместные за­ купки. К примеру, в этом году мы впервые организуем совместные закупки более чем для пятидесяти сель­ ских поселений региона, где запланированы работы по модернизации объектов уличного освещения. Речь идет об установке фонарей, замене старых светильников на новые. За централизацию, ко­ торая выражается в прове­ дении совместных закупок, выступает и федеральная антимонопольная служ­ ба. Опыт других регионов также подтверждает то, что липчане находятся на пра­ вильном пути. При прове­ дении совместных закупок нередко достигается значи­ тельная экономия бюджет­ ных средств. Так что будем продолжать работать в этом направлении. Фото Геннадия Логунова На каждого официально работающего сотрудника государство выплачивает по 12130 рублей. Это не кре­ дит, а, как выразился глава государства, «бесплатные деньги». Субсидия на зарплату — С мая во всех отде­ лениях налоговой службы Липецкой области начали принимать заявления от предпринимателей на по­ лучение безвозмездных субсидий. На сегодняш­ ний день их уже подали более шести тысяч нало­ гоплательщиков, — отме­ чает Максим Портнов. — После рассмотрения доку­ ментов к выплате начис­ лены субсидии в сумме 217 миллионов рублей, пока фактически выплачено 169 миллионов рублей. Но эти цифры изменяются каж­ дый день. Наши специали­ сты уже подсчитали, что в Липецкой области на без­ возмездные субсидии могут рассчитывать 14 тысяч орга­ низаций и индивидуальных предпринимателей, в кото­ рых трудятся почти 36 тысяч работников. — В какой очередности перечисляются средства? —Деньги перечисляются по мере поступления заяв­ лений и результатам про­ верки соответствия каждого потенциального получате­ ля тем условиям, которые утверждены в постановле­ нии правительства. —Кто имеет право на суб­ сидию? — Для ее получения предприятиям и индиви­ дуальным предпринимате­ лям необходимо выполнить несколько условий, в том числе работать официаль­ но и быть ответственными налогоплательщиками. В частности, фирмы должны быть включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринима­ тельства по состоянию на 1 марта 2020 года. Нельзя, чтобы организация находи­ лась в процессе ликвидации или в отношении нее велась процедура банкротства. Мы обращаем внимание на то, чтобы не было при­ нято решение о предстоя­ щем исключении получа­ теля субсидии из Единого государственного реестра юридических лиц. Важно и то, чтобы у получателя суб­ сидии по состоянию на 1 марта 2020 года отсутство­ вала недоимка по налогам и страховым взносам, превы­ шающая три тысячи рублей. Еще одно важное усло­ вие заключается в том, что­ бы в том месяце, за который выплачивается субсидия, работников было не менее 90 процентов от их числа в марте 2020 года. — Субсидии выплачива­ ются только индивидуальным предпринимателям и орга­ низациям, которые входят в перечень наиболее пострадав­ ших от эпидемии коронави­ руса. Максим Евгеньевич, о каких отраслях идет речь? — Этот перечень ут- вержден Правительством России. Наиболее постра­ давшими отраслями счита­ ются сферы общественного питания, туризма, гостинич­ ного дела. Убытки несут и фитнес-центры, бани, сауны, фирмы, которые занимались организацией праздников. К ним добавлены малые и средние компании, которые ведут торговлюнепродоволь­ ственными товарами. Из-за закрытия вещевых рынков и торговых центров у них тоже возникли проблемы. — Как определяется раз­ мер субсидии? — Объем поддержки для конкретной компании напрямую зависит от об­ щего числа ее работников в марте этого года. Его сле­ дует умножить на величи­ ну минимального размера оплаты труда. А в отноше­ нии индивидуальных пред­ принимателей цифра 12130 умножается на количество работников в марте 2020 года, увеличенное на еди­ ницу. Для индивидуальных предпринимателей, не име­ ющих работников, размер субсидии равен величи­ не минимального размера оплаты труда. Средства поступят до июля — Что нужно сделать, чтобы получить субсидию за апрель 2020 года? —Для этого нужно подать заявление в период с 1 мая до 1 июня 2020 года в налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика через «Личный кабинет юриди­ ческого лица» или «Личный кабинет индивидуального предпринимателя». Доку­ мент можно сформировать на официальном сайте ФНС России или направить по по­ чте. Ежедневно с 9.00 до 18.00 открыты боксы для приема корреспонденции во всех на­ логовых органах региона. — А когда придет субси­ дия за май? — Эти деньги придут в июне. Но чтобы их полу­ чить, нужно повторно за­ полнить заявление и напра­ вить его в налоговую службу с 1 июня по 1 июля 2020 года. Без этого субсидия перечис­ лена не будет. — Какие ошибки возни­ кают при дистанционной по­ даче заявления? —Самая распространен­ ная ошибка связана с некор­ ректным указанием рекви­ зитов расчетного счета для перевода денежных средств. Хочу обратить на это осо­ бое внимание. Если запол­ нять заявление через «Лич­ ный кабинет юридического лица» или «Личный кабинет индивидуального предпри­ нимателя», то ошибок прак­ тически не возникает. Си­ стема на этапе ввода данных подсказывает, как правильно все оформить. То есть риск отказов сведен к минимуму. — Как можно использо­ вать субсидию? — Ее можно потратить на зарплату сотрудников или другие неотложные нужды. Право на отсрочку — Предприятиям, ра­ ботавшим в наиболее по­ страдавших от коронавиру­ са отраслях, предоставлена отсрочка по налоговым пла­ тежам, срок уплаты кото­ рых наступил в 2020 году. Кто конкретно может пре­ тендовать на эту меру под- держки? —Налогоплательщики, у которых снизились доходы, по данным налоговой декла­ рации, более чем на 10 про­ центов либо деятельность которых в 2020 году была убыточной при отсутствии убытка в 2019 году. Для получения отсроч­ ки необходимо представить соответствующее заявле­ ние в налоговую службу по месту нахождения орга­ низации до 1 декабря 2020 года. Рассрочка может быть предоставлена на срок до шести месяцев. Но если налогоплательщик претен­ дует на более длительный срок, к заявлению необхо­ димо приложить предпола­ гаемый график погашения долга и информацию об обеспечении (залоге, пору­ чительстве или банковской гарантии). Это можно сделать на нашем новом интерактив­ ном сервисе «Проверка возможности получения от­ срочки/рассрочки в связи с COVID-19». На странице достаточно ввести всего один реквизит: ИНН или ОГРН. При положительном решении налогоплатель­ щику будут даны ссылки на заявление об отсрочке (рас­ срочке) и на обязательство соблюдения условий от- срочки. У правление организу­ ет совместные аук­ ционы, в которых одновременно участвуют несколько заказчиков. В результате товары и услуги закупаются большими пар­ тиями, что сразу же повы­ шает интерес со стороны по­ ставщиков. Соответственно, возрастает конкуренция между ними. Бензиновый чек В четвертом квартале литр бензина АИ-92 на авто­ заправках стоил не менее 42 рублей 10 копеек. А в отдель­ ных местах его продавали даже по 43 рубля. Когда же управление по размещению госзаказа провело совмест­ ный аукцион, то на торгах удалось снизить закупочную цену до 40 рублей 58 копеек. Такая же картина и с дизель­ ным топливом. Бюджетные организации закупили его по 42 рубля 33 копейки за литр, тогда как на АЗС его продавали по 45–47 рублей. Из-за того, что потребность в топливе у сотрудничающих с нами организаций и пред­ приятий большая, конечная экономия получилась ощу­ тимой. Конечно, организация и проведение совместных за- купок—трудоемкийпроцесс. Нужно изучить рынок, раз­ работать меры, призванные увеличить конкуренцию. А еще описать закупаемую продукцию в соответствии с действующими нормами, Больше двадцати миллионов рублей смогли сэкономить в прошлом году на автомобильном топливе бюджетные организации благодаря совместным закупкам. За счет чего был достигнут такой эффект, «Липецкой газете» рассказал руководитель ОБУ «Управление по размещению госзаказа Липецкой области» Александр Саулко. БИЗНЕС ПОЛУЧИЛ «БЕСПЛАТНЫЕ ДЕНЬГИ» ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГАЗЕТА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Финансы 5 22 / 05 / 20 ПОКУПАТЬ СОВМЕСТНО ВЫГОДНО Сергей Кибальниченко Полный перечень принятых мер содержит специ- альный раздел «Коронавирус: меры поддержки бизнеса», размещенный на стартовой странице сайта ФНС России nalog.ru . К СВЕДЕНИЮ правилами и требованиями, чтобы как можно большее число производителей смог­ ли бороться за госконтракт. К примеру, когда в прошлом году для восемнадцати му­ ниципалитетов организо­ вывали совместную закуп- ку в рамках государствен- ной программы «Разви­ тие транспортной системы Липецкой области», марку автобусов намеренно назы­ вать не стали. В заявке про­ сто указывалась категория транспортного средства М3. То есть в нем помимо места водителя должно быть более восьми мест для сидения, а разрешенная максимальная масса автобуса не должна превышать пять тонн. Закупка становится при­ влекательнее в том случае, когда правила, по которым проводятся торги, и прин­ ципы определения их побе­ дителя являются прозрачны­ ми и объективными. И это должно действовать не толь­ ко для одной конкретной за­ купки, но войти в систему. Как удешевить лекарства В настоящее время са­ мыми проблемными оста­ ются закупки лекарствен­ ных препаратов, что связано с особенностью определе­ ния начальной цены. Феде­ ральное законодательство требует, чтобы она не была больше той, которая значи­ лась в ранее заключенных контрактах. Но стоимость При рыночной цене на бензин АИ-92 до 43 рублей бюджетным организациям литр бензина обходился менее 41 рубля АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ КРЕДИТНЫЕ КАНИКУЛЫ Жители Липецкой области направляют в банки заяв­ ки об изменении условий кредитных договоров. Более половины обращений связано с предоставлением каникул по потребительским кредитам. По заявкам липчан заключено 1630 договоров о реструктуризации кредитов на общую сумму, пре­ вышающую 1,8 миллиарда рублей. По кредитным каникулам одобрено 437 заявок. Еще около 20 про­ центов поступивших заявок ожидают решения. Как показывает практика, отказы в основном связаны с превышением максимального размера кредита, норма по которому установлена Правительством России. Право получения кредитных каникул предоставле­ но также субъектам малого и среднего предпринима­ тельства. От липецких предпринимателей поступило 255 заявлений о возможности «ухода на каникулы», 53 процента из них уже одобрено. На рассмотрении находятся 120 обращений. Заключены соглашения о реструктуризации кредитов липецким предпринима­ телям на 85 миллионов рублей. Подробные ответы на большинство возникающих в связи с кредитными каникулами вопросов заемщики могут получить на официальном сайте Банка России или на сайте fincult.info. ВЫПЛАТЫ НА ДЕТЕЙ ВЛипецкой области ежемесячную выплату в размере пяти тысяч рублей получили более 14 тысяч семей, име­ ющих право на материнский семейный капитал. Всего им выплачено более 154 миллионов рублей. После 1 июня выплату начнут получать все семьи, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 апре­ ля 2017 года до 1 января 2020 года. Отделение ПФР по Липецкой области сообщает, что получить выплату в размере пяти тысяч рублей на детей до трех лет семьям стало проще. Теперь родители могут обратиться за средствами, даже если у ребенка еще нет СНИЛС. Страховой номер будет оформлен автоматически по сведениям реестра ЗАГС. При подаче заявления через личный кабинет на портале es.pfrf.ru семье достаточно указать имя и дату рождения ребенка, после чего СНИЛС будет найден в базе данных и добавлен к заявлению. Таким образом, обратиться и получить выплату на детей до трех лет можно дистанционно, даже если родители еще не успели оформить СНИЛС детям. Указывать в заявлении реквизиты, по которым перечисляются средства, тоже стало проще и удоб­ нее. При заполнении электронной формы на сайте Пенсионного фонда владельцу сертификата теперь достаточно указать только БИК банка (банковский идентификационный код) и номер счета, на который необходимо перечислить средства, остальные рекви­ зиты будут заполнены автоматически. МОРАТОРИЙ НА БАНКРОТСТВО Мораторий на банкротство введен для предприни­ мателей, чья сфера деятельности отнесена к отраслям, пострадавшим от коронавируса. Если они не в состоянии расплатиться с постав­ щиками, то государство гарантирует им защиту от кредиторов в течение полугода. Механизм морато­ рия определен федеральным законодательством. Ключевое последствие такого решения — запрет подачи кредиторами заявлений о признании долж­ ника банкротом. Если заявление было подано до даты введения моратория, то оно подлежит возвращению судом. По мнению Правительства России, введение по­ лугодового моратория должно предоставить постра­ давшим предпринимателям время на выход из затруд­ нительного положения без риска потери контроля над компанией, с которым обычно сопряжен процесс банкротства. Кроме того, для малого и среднего бизнеса вве­ ден мораторий на заморозку счетов. До 1 июня 2020 года налоговые службы не смогут приостанавливать операции налогоплательщиков-организаций по их счетам в банках и в течение полугода не смогут взыс­ кивать налоги. На шесть месяцев увеличиваются предельные сроки направления требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и принятия решения об их взыскании. А, как известно, неисполнение такого требования является основанием для блокировки счета налого­ плательщика. ЗАЙМЫ ПОД 0,1 ПРОЦЕНТА Областной Фонд поддержки малого и среднего пред­ принимательства начал выдавать первые займы «Анти­ кризисная поддержка» для субъектов малого и среднего бизнеса, представляющих наиболее пострадавшие от­ расли экономики из-за коронавирусной инфекции. Заем, максимальный размер которого составляет один миллион рублей, предоставляется на срок до двух лет. Процентная ставка по займу в первый год финансирования составляет 0,1 процента годовых, во второй год равняется ключевой ставке Центрального банка России. Деньги имеют целевое назначение. Иначе говоря, они могут быть потрачены на выплату заработной платы, на аренду и на расчеты с поставщиками. Обя­ зательное требование к заемщику — это сохране­ ние численности сотрудников на уровне не менее 80 процентов от действовавшей на 1 марта 2020 года. Работа Фонда организована таким образом, что все консультации с клиентами проводятся по теле­ фонам: 55-12-95, 55-13-85, 55-13-75. Скан-копии документов на получение займа направляются на адрес электронной почты: e-mail@lipfond.ru . При положительном решении сотрудник Фон­ да связывается с заемщиком для назначения даты и времени посещения центра «Мой бизнес». Таким образом, для получения займа нужно прийти только один раз: принести оригиналы документов, подписать со своей стороны договоры и поместить их в специальную ячейку. Фонд проверит представ­ ленные документы, после чего подпишет договор со своей стороны и перечислит средства на расчетный счет заемщика. На счета компаний, пострадавших из-за эпидемии коронавируса, начали поступать безвозмездные субсидии на зарплату работникам. Анастасия Карташова Максим Портнов, заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области