Липецкая газета. 2019 г. (г. Липецк)

Планы, подкрепленные рублем Следующий финансовый год в нашем регионе запомнится инвестиционными проектами, борьбой с бедностью и помощью муниципалитетам Сергей Кибальниченко, sk48@list.ru В настоящее время в областном Совете депутатов завершается работа над проектом регионального бюджета на 2020 год. По сути, он представляет собой программу конкретных дел на ближайшую перспективу. Каким же будет новый финан- совый год? Реализм считается отличительной чертой финансистов. Они и про- ектирование бюджета на- чинают с точной оценки его доходов. Казна регио- на, какпоказалирасчеты, получит 62,4 миллиарда рублей, что на 5,3 про- цента превышает ожида- емые поступления в 2019 году. Наибольший вклад в общую копилку тради- ционно вносят два налога: на прибыль организаций и на доходы физических лиц. В сумме они обеспе- чат 69 процентов бюджет- ных поступлений. Налоговые каникулы Традиционно бюджет- ная политика в области была ориентирована на поддержку инвесторов. Компаниям, вкладываю- щим деньги в региональ- ную экономику, предо- ставлялись налоговые льготы по платежам в бюджет. Казна недополу- чала часть доходов, зато строились новые заводы, создавались высокоопла- чиваемые рабочие места, модернизировалось про- изводство. По мере того, как у инвесторов истека- ли налоговые каникулы, они увеличивали плате- жи в бюджет, которые с лихвой покрывали предо- ставленные им льготы. Примером тому служит особая экономическая зона «Липецк», где уже создано около трех тысяч рабочих мест. Год от года она наращивает платежи в казну. В наступающем году вектор бюджетной поли- тики останется прежним. Об этом свидетельству- ют изменения в регио- нальное налоговое за- конодательство, которые администрация области подготовила вместе с бюд- жетом-2020. — Но поддержка ре- ального сектора эконо- мики выйдет на новый уровень, — утверждает заместитель главы адми- нистрации области Вя- чеслав Щеглеватых. — В ближайшие несколько лет предприятия и орга- низации смогут восполь- зоваться инвестицион- ным налоговым вычетом по 33 видам экономиче- ской деятельности. О новой льготе стоит сказать особо. Раньше компаниям, вкладыва- ющим деньги в основ- ные фонды, разрешалось уменьшать налогообла- гаемую базу. Теперь инвесторы получат бо- лее весомую поддерж- ку. Впервые они смогут уменьшать сумму налога на прибыль организаций, подлежащую уплате в региональный бюджет. Из нее будет вычитаться до 70 процентов затрат на обновление основных фондов. Подобное новше- ство призвано ускорить развитие промышленно- сти и техническое перево- оружение предприятий, повысится и инвестици- онная привлекательность региона. Немаловажно, что в следующем году сохра- нятся и ранее принятые льготы. В частности, участники региональных инвестиционных проек- тов будут платить налог на прибыль по понижен- ной до 10 процентов став- ке. Вновь зарегистриро- ванные предприниматели получат налоговые кани- кулына два года, еслиони применяют патентную или упрощенную систе- му налогообложения и осуществляют деятель- ность в научной, произ- водственной и социаль- ной сферах. Губернаторские инициативы В проекте бюджета нашли отражение мно- гие инициативы главы администрации области Игоря Артамонова. Два месяца назад выпускни- ки медицинских вузов, впервые устроившиеся на работу, стали получать «губернаторский мил- лион». Такие выплаты позволяют привлечь в регион врачей наиболее востребованных специ- альностей. В бюджете следующего года преду- смотрено на эти цели 25 миллионов рублей. Реанимировано стро- ительство спортивного комплекса «Катящиеся камни». Первоначаль- ный проект переформа- тировали, благодарячему федеральный бюджет взял на себя часть рас- ходов — 458 миллионов рублей. Ожидается, что уже в 2021 году Липецк обретет пятидесятиме- тровый бассейн. В 2022 году построят крытый футбольныйманежи дво- рец для игровых видов спорта, где будут прово- дить и культурные меро- приятия. Не забыты и педагоги, не подпадающие под дей- ствие «майских» указов Президента России. По инициативе губернатора младшим воспитателям, что трудятся в детских садах, дважды увеличат заработную плату на 10 процентов. Первая ин- дексация пройдет в ян- варе, вторая — в июле. В итоге младшие воспи- татели в среднем станут получать 14677 рублей. А вот педагогическим работникам детских са- наториев оплату труда увеличат на 7,5 процента, благодаря чему она пре- высит 20 тысяч рублей. В бюджете на эти цели предусмотрено в общей сложности 100 миллио- нов рублей. Конкурсы объявят в январе В 2020 году финансо- вая помощь муниципали- тетам превысит 24 мил- лиарда рублей, благодаря чему будут обеспечены три четверти их расхо- дов. Названную сумму местные власти смогут потратить на объекты социально-культурной сферы, дороги, модер- низацию жилищно-ком- мунального хозяйства, благоустройство, под- держку малого и среднего бизнеса, энергосбереже- ние и другие социально значимые направления. Впервые в бюджете следующего года субси- дии местным бюджетам полностью распределены по муниципальным об- разованиям, что позво- лит уже в январе начать конкурсные процедуры и своевременно заклю- чить контракты на вы- полнение всех заплани- рованных мероприятий. Это будет способствовать эффективному и своевре- менному использованию бюджетных средств. Усилия удваиваются Крупные проекты, требующие серьезных затрат, липчане стре- мятся осуществлять при финансовой поддержке федерального центра. Ре- гиональные ведомства го- товят проектно-сметную документацию, направ- ляют в правительствен- ные структуры заявки на получение субсидий, участвуют в конкурсных отборах на включение наших объектов в проект федеральной адресной инвестиционнойпрограм- мы. Итогом этой работы стали 15,8 миллиарда рублей, которые Липец- кая область получит в 2020 году. Немаловажно, что липчанам удалось при- влечь деньги на новые направления. Впервые в рамках проекта по борьбе с бедностью из федераль- ного бюджета выделят 425 миллионов рублей на оказание государствен- ной помощи гражданам, заключившим социаль- ный контракт. Человек в итоге получит реальную возможность преодолеть трудную жизненную си- туацию, потратив полу- ченные деньги на поиск работы, дополнитель- ное профессиональное образование, организа- цию своего дела и другие цели. В рамках государ- ственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» из федерального бюджета наш регион получил 569 миллионов рублей. День- ги направят на рекон- струкцию и обустройство парков, скверов, площа- дей, набережных, спор- тивных и детских пло- щадок, велопешеходных и велороллерных доро- жек, строительство дорог, сетей водоснабжения, развитие газификации и строительство жилья в сельской местности. Впервые Липецкой области выделили 170 миллионов рублей на субсидии организаци- ям, вложившим деньги в строительство газоза- правочных станций и перевод автомобильного транспорта на «голубое» топливо. Такая мера, не- сомненно, благотворно от- разится на экологической ситуации. — К настоящему вре- мени законом о федераль- ном бюджете большая часть межбюджетных трансфертов уже рас- пределена по регионам, — пояснил Вячеслав Щеглеватых. — Но об- ластные ведомства рабо- тают на опережение, про- сматривая ситуацию на несколько шагов вперед. В настоящее время, на- пример, разрабатывается региональная программа модернизации первично- го звена здравоохране- ния. Принять ее необхо- димо в первой половине 2020 года, чтобы полу- чить федеральные сред- ства на строительство и капитальный ремонт ме- дицинских организаций, оснащение их современ- ным лечебно-диагности- ческим оборудованием. Динамичное развитие Работа по привлече- нию дополнительных ре- зервовне останавливалась и в ходе обсуждения про- екта бюджета в областном Совете депутатов. Уже на заседании парламентско- го комитета по экономике Вячеслав Щеглеватых сообщил, что региону вы- делили дополнительные ассигнования из феде- ральногобюджета.Только нанациональныепроекты липчанамдобавилиполто- ра миллиарда рублей. Словом, в бюдже - те-2020нашлифинансовое подкрепление важнейшие инициативы нового руко- водства области. Рублем поддержаны такие при- оритетные направления, как строительство школ, больниц, спортивных со- оружений, поддержка ре- ального сектора экономи- ки, в том числе сельского хозяйства, привлечение инвестиций. А значит, следующий год станет для нашего региона време- неммасштабныхпроектов и динамичного развития. ЦИФРЫ И ФАКТЫ } В ближайшие три года капитальные вложения в здравоохранение составят порядка 5 милли- ардов рублей. На эти деньги построят хирур- гические корпуса онкологического диспансера и областной детской больницы, поликлини- ческий корпус городской детской больницы в Липецке и другие объекты, реконструируют областной перинатальный центр. Модульные фельдшерско-акушерские пункты появятся в 16 сельских поселениях. } За три года в регионе построят шесть школ, семь детских садов и пять сельских Домов культуры и физкультурно-оздоровительный комплекс в селе Долгоруково. Подготовили Эмма Меньшикова, Александр Дементьев, Кирилл Васильев, Игорь Волгин, Роман Ромашин. Регион день за днем Множатся награды «Надежды» ЗАДОНСКИЙ РАЙОН. Оксана Ряжских стала лучшим педагогом социальной сферы в 2019 году по итогам Всероссийского методического конкурса в Москве. Большой кубок победителя получил и Задонский социально-реабилитационный центр для несовершен- нолетних «Надежда», где работает с детьми Оксана Валентиновна. Задонский центр для ребят, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, давно стал уютным домом, где согреваются сердца обделенных судьбою детей. Не слу- чайно «Надежда», участвуя в конкурсах Системы добро- вольной сертификации информационных технологий (ССИТ) с 2010 года, была отмечена двумя бронзовыми, пятью серебряными и одним золотым сертификатами за свое высокое служение на социальном поприще. Поиск павших воинов продолжается ЕЛЕЦКИЙ РАЙОН. Первые в истории Липецкой области трехдневные сборы молодых поисковиков прошли на базе местного Центра дополнительного образования. Их участниками стали школьники из Грязей, Грязинского и Елецкого районов. Встреча проходила при содействии регионального отделения «Поискового движения России», руководи- тель которого Елена Кольцова и председатель Липецко- го экспедиционного клуба «Неунываки» Михаил Хохлов приветствовали ребят на торжественной линейке. Здесь же отрядам были вручены флаги поискового движения России. Молодые патриоты возложили цветы к могилам воинов, погибших в Великой Отечественной войне в селе Аргамач-Пальна. В программу сборов вошли ма- стер-классы и дискуссионные площадки, экскурсии по местам боевой славы Елецкого района. В ходе встречи своим опытом поделились местные школьники, перед которыми руководством района была поставлена зада- ча—в канун 75-летия Великой Победы активизировать поисковую работу по установлению имен погибших и пропавших без вести земляков. Металлурги определили лучших мастеров ЛИПЕЦК. На Новолипецком металлургическом комбинате подвели итоги XV ежегодного корпоративного конкурса «Мастер года», который направлен на развитие управленческих навыков специалистов, сообщили в пресс-службе предприятия. В этом году заявки для участия в состязании пода- ли более 150 мастеров из 32-х подразделений НЛМК. В состав жюри вошли победители прошлых лет, пред- ставители производственных подразделений и кадро- вой службы. Претенденты проходили электронное тестирование на знание актуальных корпоративных процессов и участвовали в деловой игре, где демон- стрировали системность мышления, умение работать в команде, принимать сложные решения в сжатые сроки. В финал вышли 10 мастеров из шести подразде- лений, которым предстояло предложить оптимальное решение проблемной производственной ситуации и выступить с самопрезентацией. Лучше всех с заданием справился и в итоге стал победителемМихаил Астанков из цеха динамной стали. «Фигаро» от Зайцева, но не Вячеслава ИЗМАЛКОВО. Вчера в районном Доме культуры пьесой Бомарше «Безумный день, или Женитьба Жигаро» сельская сценическая труппа в очередной раз подтвердила звание народного театра. Этому творческому коллективу при ДК двадцать семь лет, а звание народного театра ему было присво- ено в 1996 году. Репертуар у самодеятельных артистов разноплановый: миниатюры, музыкально-поэтические композиции, пьесы русских и зарубежных драматургов. В труппе 15 человек, но она постоянно обновляется: приходят школьники, а также поклонники театра — представители разных профессий. Руководит коллективом режиссер Дома культуры Виктор Зайцев, а первый помощник у него — жена, пе- дагог Дома школьника Елена, которая часто выступает в качестве актрисы. Помимо режиссуры Виктор Зайцев с интересом работает и в другом амплуа — придумы- вает артистические костюмы и сам их шьет, как его известный модельер-однофамилец. Бронза знатоков «французского бокса» ДАНКОВ. Сборная райцентра, представлявшая нашу область в Москве на открытых соревнованиях по савату памяти Героя России Александра Соломатина и Кубке страны, стала третьей в общекомандном зачете. Победителями представительных состязаний в своих весовых категориях оказались Трофим Бодрых и Елизавета Мажарина, «серебро» завоевали Антон Золотарев и Виктория Королева, которая уступила в финальной схватке москвичке на три года старше. Молодых спортсменов много лет обучают навыкам «французского бокса», как еще именуется сават, тре- неры Геннадий Шаталов и его сын Артем, учредившие региональную федерацию по данному виду спорта. Подвигла их к этому стремительно растущая популяр- ность известного ранее лишь знатокам единоборства. Сегодня в секции при данковской ДЮСШ, гдеШаталовы вечерами проводят занятия, не бывает свободных мест. 2 № 238/26116/11 ДЕКАБРЯ 2019 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Факты и комментарии МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ Елена Кукина, заведующая кафедрой «Финансы и кредит» Липецкого филиала Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук, доцент: — Проект закона «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» решает наиболее важные задачи, стоящие в повестке дня. Предусматривается, в частности, исполнение всех социальных обязательств, принятых на региональ- ном уровне. При этом обеспечивается долгосрочная устойчивость бюджетной системыЛипецкой области. Расходы сформированы на основе 21 государ- ственной программы, благодаря чему повышается как прозрачность бюджета, так и эффективность использования финансовых ресурсов. Межбюджет- ные отношения с муниципальными образованиями сформированы в соответствии с действующим за- конодательством—Бюджетным кодексоми Законом «О бюджетном процессе Липецкой области». Василий Мурузов, заместитель председателя областного Совета депутатов: — Одним из достоинств бюджета является его сбалансированность. В нем предусмотрены сред- ства и на социальную политику, и на поддержку реального сектора экономики и малого бизнеса. Серьезную финансовую помощь получит местное самоуправление — самая близкая к народу власть. Немаловажно, что администрация области работает в тесном контакте с правительственными структу- рами, привлекая дополнительные ассигнования из федерального бюджета на развитие региона. Понятно, что желания всегда опережают реальные возможности. По итогам публичных слушаний, про- шедших в областном Совете депутатов, подготов- лено порядка 40 предложений по дополнительному финансированию различных направлений в 2020 году. Конечно, в одночасье инициативы обществен- ности не могут быть реализованы. Но администра- ция области услышала пожелания людей. Если казна получит сверхплановые доходы, предложения публичных слушаний будут учитываться при кор- ректировке бюджета. Словом, бюджет 2020 года отвечает стратегическим интересамрегиона. От каждого из нас требуется лишь добросовестно трудиться на своемместе, чтобы все намеченные планы были претворены в жизнь. ” Впервые в бюджете следующего года субсидии местным бюджетам полностью распределены по муниципальным образованиям, что позволит им уже в январе начать конкурсные процедуры и своевременно заключить контракты на выполнение всех запланированных мероприятий. Это будет способствовать эффективному и своевременному использованию бюджетных средств УТОЧНЕНИЕ В заметку «Обновленный «Дельфин» ждет гостей», опубликованнуюв «Липецкой газете»№236 от 7 декабря с.г., вкралась досадная неточность. Плавательный бас- сейн «Дельфин» на капитальный ремонт не закрывался. Он работает в штатном режиме, в предстоящую субботу, 14 декабря, в нем пройдет областной День плавания. Приносим извинения нашим читателям.