Липецкая газета. 2019 г. (г. Липецк)

Доходы из отходов В Усманском районе со свалками борются с помощью дрона Елена Панкрушина, simplay1@mail.ru Каждый день Усманский район облетает квадрокоп- тер. Если оператор дрона замечает скопление мусо- ра, на место направляется специалист, задача которого выявить нарушителя. Контроль сверху — Найти того, кто оставил после себя мусор, несложно, — говорит ди- ректор Народного пред- приятия «Благоустрой- ство» Максим Дуев. — Часто местные жители подсказывают — им, как правило, самим соседство со свалкой не по душе. И, потом, это видно. Если выброшены опиленные ветки, то у хозяина — чи- стый сад. Если на свалке старый забор или строи- тельные отходы—значит, у кого-то поблизости отре- монтирован дом или бла- гоустроена территория. НП«Благоустройство» создали пять лет назад. Оно отвечает за чистоту и порядок во всем районе: за уборку улиц, благо- устройство и озеленение, вывоз мусора и содержа- ние контейнерных пло- щадок. Весной этого года у предприятия появился летательныйаппарат.Для работы с ним закрепили отдельного специалиста. Контроль сверху оказался действенным. Осознав, что остаться безнаказан- ным не удастся, люди стали законопослушнее. Усманцы, надо отдать им должное, быстро осво- или современные техно- логии и методы обраще- ния с отходами. С начала 2019годавгородеиокрест- ных населенных пунктах были установлены специ- альные контейнеры для сбора пластика — решет- чатые, чтобы было видно, что в них лежит. Жители без лишних уговоров на- чали сортироватьмусорна два вида — пластик и все остальное. Эффект раздельного сбора Раздельный сбор ТБО значительно облегчил труд работников полиго- на для захоронения ком- мунальных отходов. По расчетам заполниться он должен был к 2024-му. Но теперь есть основание полагать, что этот срок продлится. Сейчас здесь остается лишь часть от- ходов, а многое идет на вторичную переработку. В прошлом году здесь была создана линия по сортировке ТКО. Глава Усманского района Вла- димир Мазо в соседнем Воронеже отыскал ин- вестора — ООО «Пром- техпереработка». Пред- приниматель построил цех и взял на себя вывоз всего, что может быть ис- пользовано повторно. Это пластик, стекло, металл, целлофан, картон, резина. —Унас остаются толь- ко органические отходы, которые нетоксичны для почвы, — поясняет Мак- симДуев. —Из них, кста- ти, можно добывать газ и использовать его для вы- работки электроэнергии. Но такие установки есть только за рубежом. По- этому мы органику пока просто отправляем на по- лигон, утрамбовываем и пересыпаем строительны- ми отходами. При такой технологии захоронения после закрытия и рекуль- тивации полигона этот участок будет пригоден для использования под хозяйственные нужды. Опилки — в прибыль А в Куликовском и Октябрьском сельсоветах научились получать до- ходы из отходов местного производства. Там на ле- сопилках изготавливают из опилок пеллеты— гра- нулы, которые нередко называют «топливом бу- дущего». Первый такой цех был открыт в селе Октябрь- ское несколько лет назад. Второй—в 2015-мвКули- ковском лесхозе. Недавно появился третий — снова в Октябрьском. Несмотря на довольно плотную кон- куренцию, руководители всех имеющихся линий намеренырасширять про- изводство. — На пилораме обра- зуются горы отходов — опилки, щепки. Раньше мы даром отдавали часть в птичники на подстилку, остальное сжигали, — рассказывает руководи- тель Куликовского лес- хоза Анатолий Сергеев. — А несколько лет назад районная власть при под- держке областной адми- нистрации предложила нам организовать пере- работку. Была куплена специ- альная установка — и дело пошло. Сейчас линия выпускает несколько со- тен тонн пеллет в год. В дальнейшем куликовцы планируют приобрести специальные дробилки, чтобы измельчать щепу и ветки. Сейчас крупные обрезки подходят только для обогрева установки, просушивающей готовые изделия. Пеллеты же по- лучаютсятолькоиз совсем мелких опилок. —Переизбытка произ- водства мы не опасаемся, — говорит бизнесмен из Октябрьского Александр Сундеев, открывший цех меньше месяца назад. — Насколько я знаю, только в Липецкой области уже около тридцати предпри- ятий отапливаются пелле- тами. Охотно берут нашу продукцию дачники, чьи дома не газифицированы. К нам уже поступают за- казы из других регионов, даже из Литвы. Причем линию можно доработать, изменить фа- совку и выйти с продук- цией в торговые сети. Дре- весные гранулыведь мож- но использовать не только как топливо, но и как, к примеру, подстилку для крупных животных или даже наполнитель для кошачьих туалетов. Оказывается, и на том, что совсем недавно счи- талось мусором, можно зарабатывать. Предпри- ятий по переработке пока немного. Ниша, можно сказать, свободна. Подготовили Галина Кожухарь, Роман Ромашин, Эмма Меньшикова. Регион день за днем О стаже и пенсии расскажут на дому ЛИПЕЦКИЙ РАЙОН. В селе Сухая Лубна побывала передвижная мобильная клиентская служба отделения Пенсионного фонда РФ по Липецкой области. Специалисты ПФР на месте оформляли докумен- ты, связанные с перерасчетом пенсий работающим людям и инвалидам, надбавками за сельский стаж, выплатой материнского капитала, установлением ком- пенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами. К тем, кто по состоянию здоровья или иным обстоятельствам не мог добраться до места, где работала основная группа Пенсионного фонда, специ- алисты выезжали на дом. Следующий десант мобильной клиентской служ- бы ПФР высадится в селе Буховое Чаплыгинского района. Увидимся в «СинематоГРАФе» ЛЕВ ТОЛСТОЙ. Первый в райцентре кинотеатр ЗD формата назовут «СинематоГРАФЪ». Такое название, напоминающее о связи поселка с судьбой классика литературы Льва Толстого, предложила в Инстаграм Алла Арапова. Идея девушки признана лучшей среди более двух- сот вариантов, предложенных в социальных сетях в рамках творческого конкурса, инициированного руко- водством района. Наслаждаться фильмами в отличном качестве изо- бражения левтолстовцы будут в здании бывшего РДК, опустевшего после сдачи в эксплуатацию по соседству Центра культурного развития. Бывший районный Дом культуры, возведенный в эпоху развитого социализма, уже активно реконструируется в рамках нацпроекта «Культура», работы лично контролирует глава район- ной администрации Эдуард Брагин. Ширятся ряды станичников ДАНКОВ. Учащиеся двух пятых классов райцентра, а также их сверстники из села Политово вступили в ряды областного отделения «Союза казаков- воинов России и Зарубежья». «Присягу» казачата принесли в церкви святого Георгия Победоносца, неофициально именуемой «Казачьей». Одним из званых гостей церемонии стал заместитель главы администрации района Анатолий Ясенко. Усилиями активистов и власти в школах му- ниципалитета сформировано пять казачьих классов, обучаемых по специально разработанной программе с углубленным курсом православия, истории Отече- ства и дополнительными занятиями по физической подготовке. Затем по Казачьей слободе, основанной гарнизоном Данковской крепости еще при царе Иване Грозном, прошел многолюдный крестный ход. Это еще одна традиция, которую станичники возродили вместе со своим духовником — настоятелем Георгиевской церк- ви, протоиереем Валентином Бильчуком. В селе укоротили тополя ДОБРОВСКИЙ РАЙОН. На территории Крутовского сельсовета круто обошлись с пирамидальными тополями — их укоротили в несколько раз. На первый взгляд это кажется неэстетичным, зато жители, транспорт и строения теперь будут в безопасности. В Крутом вырубают и опиливают тополя уже не- сколько лет. Было время, их массово сажали, в том числе и вдоль дорог. Деревья выросли и подпирают высоковольтные линии, падают во время ливней, ураганов и обильных снегопадов. Поэтому на улице Комсомольской, к примеру, два года назад спилили вообще все тополя. А вот деревьям на улице Совет- ской, можно сказать, повезло: на днях им произвели опиловку, в результате которой они вновь «впали в детство» — укоротились до четырех метров. Такая же участь ждет тополей-великанов (неко- торые достигают 15-20 метров) и в селе Делеховом, входящем в состав Крутовского поселения. Там «под- стригут» деревья на улице Гагарина. «Социальное дерево» дает плоды ДОБРИНСКИЙ РАЙОН. Глава муниципалитета Сергей Москворецкий инициировал проект «Социальное дерево», которое уже дает плоды. Какой «урожай» собрали недавно в Верхней Матренке и Демшинке, руководитель района узнал на местах. Творческие отчеты по итогам реализации муни- ципального проекта «Социальное дерево» проходят в каждом поселении по-своему. В Верхней Матренке, к примеру, глава администрации Наталия Жаворонкова предоставила возможность трудовым коллективам и жителям самим показать, на что они способны в со- циальной сфере. Формат отчетов был разнообразным: учащиеся организовали флешмоб для всего зала, ветераны пели в народных костюмах, а руководство села провело... пионерский сбор под звуки горна и барабана. В Демшинке итоги реализации проекта демон- стрировали с помощью слайдов. Глава сельсовета Александр Двуреченских отметил большую активность старшего поколения, представители которого охотно участвуют в мероприятиях, ходят в клуб тренировать- ся, играть в бильярд, теннис. Сергей Москворецкий порекомендовал искать новые подходы в работе с молодежью. 2 № 225/26103/22 НОЯБРЯ 2019 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Факты и комментарии К кому у налоговиков нет претензий Или какие имеются резервы для наполнения бюджета Кирилл Васильев С момента создания налого- вой службы в нашей стране прошло 29 лет. Вчера ее сотрудники отметили профессиональный праздник. О том, как работают липецкие налоговики, нашим читате- лям рассказал заместитель руководителя УФНС региона Максим Портнов. — Максим Евгеньевич, од- ним из основных источников формирования бюджета Ли- пецкой области является на- лог на доходы физических лиц (НДФЛ). Как он собирается, есть ли проблемы? —Этот налог в общемобъеме поступленийвтерриториальный бюджет запоследние тригода со- ставляет 36 процентов. Замечу, что поступления НДФЛ из года в год увеличиваются. Так, если в 2015 году его платежи состав- ляли 14,5 миллиарда рублей, в 2018 году уже 19,6 миллиарда, а за 10 месяцев 2019 года — 16,4 миллиарда рублей. Но при этоместьирезервыдляувеличе- ния поступлений. Это, конечно, выводзаработнойплатыиз тени, ликвидация задолженностикак по НДФЛ, так и по заработной плате, выявление и постановка на учет организаций и индиви- дуальныхпредпринимателейиз других регионов, работающих на территории области. — Как эти резервы исполь- зует налоговая служба Липец- кой области? — В первую очередь анали- зируем соответствие поступле- нийНДФЛ темпам роста фонда оплаты труда как в целом по муниципальным образовани- ям, так и в разрезе предпри- ятий по отраслям экономики. В существенной степени на несоответствие темпов роста поступленийНДФЛ темпам ро- ста фонда оплаты труда влияет задолженность, допускаемая организациями по выплате заработной платы. Недобросо- вестные работодателипредстав- ляют в Федеральную службу государственной статистики недостоверную отчетность об отсутствии у них просроченной задолженности по выплате за- работной платы. В результате проведенной адреснойработыза девятьмеся- цев текущего года налоговыми инспекциями было выявлено 24 предприятия, имеющие задолженность по заработной плате в сумме 109 миллионов рублей. Самые большие долги допустили строительные ком- пании. Списки выявленных недоб- росовестных работодателей ежеквартально направляются в Государственную инспекцию труда в Липецкой области для принятия соответствующих мер. По итогамнаших проверок в этом году погасили задолжен- ность по зарплате семь предпри- ятий, выплатив работникам 60 миллионов рублей. Соответ- ственно, в бюджет перечислен НДФЛ в сумме 7,5 миллиона рублей. — Каким должен быть уро- вень зарплаты, чтобы не по- пасть в поле зрения налоговых органов? — Трудовое законодатель- ство содержит упоминание о минимальном размере оплаты труда (МРОТ). Так, в соответ- ствии со статьей 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одно- временно на всей территории России федеральным законом и не может быть ниже величи- ны прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отрабо- тавшего за этот период норму рабочего времени и выполнив- шего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. То есть требова- ние о размере заработной платы не ниже МРОТ прямо установ- лено Трудовым кодексом РФ. И несоблюдение данного тре- бования является нарушением трудового законодательства, за которое предусмотрена админи- стративная ответственность по статье 5.31 КоАП РФ. Целью работы, проводимой налоговыми органами, явля- ется вывод из тени скрытых форм оплаты труда. И если в компаниифактическая зарпла- та учитывается полностью при обложении налогом на доходы физических лиц, претензий к ней у налоговиков не будет. Под пристальное внимание подпадают организации и ин- дивидуальные предпринима- тели с официальной заработ- ной платой сотрудников ниже среднеотраслевого уровня, где, как правило, к такой зарплате дополнительно выплачиваются не учтенные в налоговой базе, то есть скрытые от налогообло- жения, денежные средства. Все это относится к налого- вым рискам, об этом говорится в специальном приказе ФНС России «Об утверждении Кон- цепции системыпланирования выездных налоговых прове- рок». В документе утверждены общедоступные критерии само- стоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, исполь- зуемые налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных на- логовых проверок. В качестве одного из критериев приведена выплата среднемесячной зара- ботной платы на одного работ- ника ниже среднего уровня по виду экономической деятель- ности в субъекте РФ. —Как борются налоговики с недобросовестными работо- дателями? — Налоговые инспекции области совместно с органами власти, а также другими кон- тролирующими службами на протяжении ряда лет прово- дят кампанию по легализации теневой заработной платы. Осуществляется мониторинг всех организаций по выпла- ченной заработной плате, за- слушиваются на заседаниях межведомственных комиссий при администрациях городов и районов руководители ор- ганизаций и индивидуальные предприниматели, выплачи- вающие зарплату ниже мини- мального размера оплатытруда и среднеотраслевого уровня. Большинство работодателей предпочитают не вступать в спор с участниками комиссий и сразу после заседания увели- чивают уровень оплаты труда своих работников. В текущем году по резуль- татам анализа налоговой от- четности выявлено 4195 рабо- тодателей, имеющих признаки выплаты низкой заработной платы. По результатам рабо- ты комиссий 2865 налоговых агентов, или 68 процентов от количества выявленных, повы- сили заработнуюплату. Допол- нительные поступленияНДФЛ в бюджет от данной работы со- ставили 106миллионов рублей. Врамках социальнойкампа- нии «Серая» зарплата—отсут- ствие социальных гарантий» налоговая служба проводит информационную и разъясни- тельную работу. На мониторах в инспекциях транслируется видеоролик «Сегодня зарплата в конвертах — завтра нищен- ская пенсия». В печатных СМИ региона размещаются статьи по данной тематике. Кроме того, созданный нашим управлени- ем аудиоролик транслируется в гипермаркетах, крупных торговых центрах и на рынках городов и районов области. Решение проблемы выплат «серых» зарплат мы видим не в поиске виновных и их наказа- нии, а в осознании социальной значимости данного вопроса. В то же время считаем це- лесообразным законодательно закрепить ответственность работодателей за выплату за- работной платы в конвертах. И з опилок теперь делают пеллеты. ДОСЛОВНО Глава администрации Усманского района Владимир Мазо: — Мы внимательно сле- дим за современными тенденциями в сфере об- ращения с мусором. Уже больше года муниципали- тет занимается сортиров- кой твердых коммуналь- ных отходов. Цех построен с привлечением средств инвестора, на нем созданы новые рабочие места. Воз- можно, дальше предпри- ятие будет развиваться. В этом году в районе обновили контейнерные площадки, закупили новые баки из пластика. Они легкие, удобные, а главное — не портят внешний об- лик населенных пунктов. За содержание их в поряд- ке, своевременный вывоз мусора, а также чистоту и благоустройство улиц отвечает одно предприятие, с которым у всех поселений заключены договоры, составлен график работы. Радует, что и жители стараются поддерживать по- рядок. Мы обращаемся к ним с просьбой сообщать, где образовалась свалка или замечен другой непо- рядок. Двери администрации всегда открыты для граждан, желающих сделать место, где они живут, лучше. Фото Павла Острякова