Липецкая газета. 2019 г. (г. Липецк)

6 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 180/26058/13 СЕНТЯБРЯ 2019 Администрация Липецкой области постановляет: Внести в приложение к постановлению администрации Липецкой области от 18 ав- густа 2011 года № 294 «О Порядке разработки, формирования, реализации и проведе- ния оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области» («Липецкая газета», 2011, 16 сентября; 2013, 10 июля; 2014, 28 марта; 2015, 25 сентября; 2016, 13 января, 14 октября; 2017, 12 апреля, 9 августа, 6 сентября; 2018, 12 сентября; 2019, 31 мая) следующие изменения: 1. В разделе I «Общие положения»: 1) в абзаце втором пункта 4 слова «по решению администрации области» исключить; 2) пункт 5 изложить в следующей редакции: «5. Перечень государственных программ содержит название государственной про- граммы и ответственных исполнителей. Ответственными исполнителями государствен- ной программы являются управления, входящие в структуру администрации области, или исполнительные органы государственной власти области, функции которых по раз- работке, формированию и реализации государственных программ предусмотрены пун- ктом 24 настоящего Порядка.»; 3) пункт 6 дополнить абзацами следующего содержания: «При формулировке цели государственной программы необходимо исходить из пла- нируемых результатов решения проблемы социально-экономического развития области в сфере реализации государственной программы, соответствия формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации государственной программы, наличия возможности проверить ее достижение в течение срока реализации государственной программы. Цель не должна иметь размытые (нечеткие) формулировки, с произвольным или неоднозначным толкованием. В процессе формирования задачи государственной программы необходимо исхо- дить из планируемого результата реализации подпрограммы государственной програм- мы (далее – подпрограмма). Целевые индикаторы и показатели задач государственной программы должны коли- чественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей государственной программы, а также отражать специфику развития конкретной области. Значения целевых индикаторов, показателей задач государственной программы должны учитывать показатели, предусмотренные в документах стратегического пла- нирования Российской Федерации и Липецкой области, разрабатываемых в рамках целеполагания, или в государственных программах Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации, приоритетных проектов (программ), региональных проектов (программ).»; 4) в пункте 7: в абзаце первом слова «государственной программы (далее – подпрограммы)» ис- ключить; дополнить новыми абзацами четвертым - пятым следующего содержания: «Формулировка целей, задач, формирование целевых индикаторов осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка. Показатели задач подпрограмм должны отражать непосредственный результат реа- лизации основных мероприятий.»; в абзаце восьмом после слов «самостоятельными основными мероприятиями» до- полнить словами «, кроме случаев, установленных пунктом 7.1 настоящего Порядка,». 2. В разделе II «Требования к структуре государственной программы»: 1) в пункте 9 слова «следующую структуру:» заменить словами «следующую структу- ру, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка,:»; 2) пункт 9.1 признать утратившим силу; 3) в пункте 9.3: подпункт 1 признать утратившим силу; в подпункте 2: абзац первый изложить в следующей редакции: «2) приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально- экономического развития области, цели, задачи, показатели эффективности, ресурсное обеспечение, меры государственного регулирования реализации государственной про- граммы;»; абзацы второй-пятый признать утратившими силу; подпункты 3 – 8 признать утратившими силу; подпункт 9 дополнить предложением следующего содержания: «Методики расчета заполняются в виде таблицы по форме согласно приложению 14 к настоящему Поряд- ку.»; 4) в пункте 10.2: подпункт 1 признать утратившим силу; в подпункте 2: абзац первый дополнить словами «, ресурсное обеспечение подпрограммы»; абзацы второй-третий признать утратившими силу; абзац четвертый дополнить предложением следующего содержания: «Методики расчета заполняются в виде таблицы по форме согласно приложению 14 к настоящему Порядку.»; подпункт 3 признать утратившим силу; абзац первый подпункта 4 дополнить словами «в виде таблицы по форме согласно приложению 15 к настоящему Порядку»; подпункты 5 - 6 признать утратившими силу; 5) дополнить пунктом 10.3 следующего содержания: «10.3. Порядки предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципаль- ных образований на реализацию муниципальных программ, направленных на достиже- ние целей, соответствующих государственной программе, в виде приложения к подпро- грамме.»; 6) абзац второй пункта 11 изложить в следующей редакции: «Включение в состав государственной программы, подпрограммы информации в со- ответствии с настоящим пунктом осуществляется в виде дополнительных приложений к государственной программе с отсылочными нормами в текстовых частях государствен- ной программы, подпрограммы.». 3. В разделе III «Разработка и утверждение проекта государственной программы, внесение изменений в государственную программу, общественное обсуждение государ- ственной программы»: 1) в подразделе 1 «Разработка и утверждение проекта государственной программы»: в пункте 12 после слов «текущего финансового года» дополнить словами «, кроме случаев, при которых сроки предусмотрены нормативными правовыми актами Россий- ской Федерации,»; в пункте 13: в абзаце первом после слов «текущего финансового года» дополнить словами «, кроме случаев, при которых сроки предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации,»; дополнить новыми абзацами третьим - четвертым следующего содержания: «характеристики текущего состояния, формулировки основных проблем, анализа со- циальных, финансово-экономических и прочих рисков развития соответствующей сфе- ры социально-экономического развития области; анализа рисков реализации государственной программы и описанием мер управле- ния рисками реализации государственной программы;»; в пункте 14: абзацы четвертый - пятый изложить в следующей редакции: «необходимости и достаточности основных мероприятий подпрограмм, сроков их реализации; необходимости и достаточности целевых индикаторов и показателей задач;»; абзац восьмой признать утратившим силу; в пункте 15 слова «для подготовки заключения» заменить словами «и правовое управление администрации области для подготовки заключения в течение десяти рабо- чих дней с даты его получения»; в абзаце первом пункта 15.1 слова «в течение десяти рабочих дней с даты его полу- чения» исключить; дополнить пунктом 15.1.1 следующего содержания: «15.1.1. Правовое управление администрации области в автоматизированной ин- формационной системе «Программно-целевое планирование» направляет ответствен- ному исполнителю заключение по проекту государственной программы на предмет его соответствия федеральному и областному законодательству.»; абзац первый пункта 15.2 изложить в следующей редакции: «15.2. Ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней после направления проекта государственной программы в управление финансов и правовое управление администрации области готовит проект нормативного правового акта об утверждении государственной программы и выносит его на общественное обсуждение в соответствии с пунктом 16.4 настоящего Порядка.»; 2) в подразделе 2 «Внесение изменений в государственную программу»: в пункте 16: в абзаце третьем слова «и управление экономики» заменить словами «, управление экономики и правовое управление администрации области»; дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания: «Правовое управление администрации области готовит заключение на проект из- менений в государственную программу на предмет его соответствия федеральному и областному законодательству.»; в абзаце седьмом слова «с учетом полученных заключений» исключить; пункт 16.1 дополнить абзацем следующего содержания: «8) изменения порядков предоставления и распределения субсидий бюджетам му- ниципальных образований на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.». 4. В разделе IV «Реализация государственной программы, контроль за ходом ее вы- полнения и оценка ее эффективности»: 1) в абзаце четвертом пункта 17 слова «окончания реализации основных мероприя- тий и» заменить словами «окончания реализации»; 2) в пункте 19: в абзаце первом слова «до 15 февраля» заменить словами «до 1 апреля»; подпункт 4 признать утратившим силу; 3) в абзаце первом пункта 20 слова «должен иметь следующую структуру» заменить словом «содержит»; 4) в пункте 22: подпункт 1 признать утратившим силу; в абзаце первом подпункта 2 слова «до 25 февраля» заменить словами «до 1 мая»; дополнить подпунктом 3 следующего содержания: «3) до 15 сентября года, следующего за отчетным, вносит изменения в сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных про- грамм, с учетом фактических статистических данных, представляет главе администра- ции Липецкой области при изменении итоговой бальной оценки, меняющей уровень эффективности реализации государственной программы, и обеспечивает размещение информации об оценке эффективности государственных программ на официальном сайте администрации области в сети Интернет.». 5. В позиции «Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации государственной программы» приложения 1 к Порядку разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализа- ции государственных программ Липецкой области слова «Объемы финансирования за счет средств областного бюджета» заменить словами «Параметры финансового обеспе- чения». 6. Приложение 2 к Порядку разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области изло- жить в следующей редакции: «Приложение 2 к Порядку разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области Приложение 1 к государственной программе Липецкой области Сведения о целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезе источников финансирования государственной программы Липецкой области ___________________________________________ (наименование государственной программы) Таблица № п/п Наименование целей, индика- торов, задач, 1 показателей, подпрограмм, основных меро- приятий, меро- приятий при- оритетных (ре- гиональных) проектов, меро- приятий, фи- нансирование которых осу- ществляется с привлечением субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета 2 Ответ- ственный исполни- тель, со- исполни- тель Источники ресурсного обеспечения Еди- ница изме- рения Значения индикаторов, показателей и объемов финансирования год до на- чала реа- лизации государ- ственной программы пер- вый год второй год тре- тий год … 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 Цель государственной программы 2 Индикатор 1 3 Индикатор 2 … Задача 1 госу- дарственной программы Показатель 1 за- дачи 1 государ- ственной про- граммы Показатель 2 за- дачи 1 государ- ственной про- граммы … Подпрограмма 1 Цель подпрограммы 1 (при наличии) Индикатор 1 подпрограммы 1 (при наличии) Индикатор 2 подпрограммы 1 (при наличии) … Задача 1 подпрограммы 1 Показатель 1 за- дачи 1 подпро- граммы 1 Основное меро- приятие задачи 1 подпрограммы 1 Ответ- ственный исполни- тель, со- исполни- тель Всего руб. Х федеральный бюджет руб. Х областной бюджет руб. Х местные бюд- жеты руб. Х средства бюджетов го- сударствен- ных внебюд- жетных фон- дов, средства государ- ственных кор- пораций руб. Х 3 средства внебюджет- ных источни- ков руб. Х Ответ- ственный исполни- тель, со- исполни- тель Всего руб. Х федеральный бюджет руб. Х областной бюджет руб. Х местные бюд- жеты руб. Х средства бюджетов го- сударствен- ных внебюд- жетных фон- дов, средства государ- ственных кор- пораций руб. Х средства вне- бюджетных источников руб. Х … … Мероприятие регионального проекта, меро- приятие с при- влечением суб- сидий, иных межбюджетных трансфертов (при наличии) Ответ- ственный исполни- тель, со- исполни- тель Всего руб. Х федеральный бюджет руб. Х областной бюджет руб. Х местные бюд- жеты руб. Х средства бюджетов го- сударствен- ных внебюд- жетных фон- дов, средства государ- ственных кор- пораций руб. Х средства вне- бюджетных источников руб. Х … Показатель 2 за- дачи 1 подпро- граммы 1 Основное меро- приятие задачи 1 подпрограммы 1 ответ- ственный исполни- тель Всего руб. Х федеральный бюджет руб. Х областной бюджет руб. Х местные бюд- жеты руб. Х средства бюджетов го- сударствен- ных внебюд- жетных фон- дов, средства государ- ственных кор- пораций руб. Х средства вне- бюджетных источников руб. Х соиспол- нитель Всего руб. Х федеральный бюджет руб. Х областной бюджет руб. Х местные бюд- жеты руб. Х средства бюджетов го- сударствен- ных внебюд- жетных фон- дов, средства государ- ственных кор- пораций руб. Х средства вне- бюджетных источников руб. Х … … … Задача 2 подпрограммы 1 … 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Итого по под- программе 1 Х Х руб. Х … Задача 2 государственной программы … n Всего по госу- дарственной программе Х Всего руб. Х ответ- ственный исполни- тель Всего руб. Х федеральный бюджет руб. Х областной бюджет руб. Х местные бюд- жеты руб. Х средства бюджетов го- сударствен- ных внебюд- жетных фон- дов, средства государ- ственных кор- пораций руб. Х средства вне- бюджетных источников руб. Х соиспол- нитель Всего руб. Х федеральный бюджет руб. Х областной бюджет руб. Х местные бюд- жеты руб. Х средства бюджетов го- сударствен- ных внебюд- жетных фон- дов, средства государ- ственных кор- пораций руб. Х средства вне- бюджетных источников руб. Х … 1 При заполнении графы 2 перед основным мероприятием могут быть указаны несколько по- казателей, характеризующих результат реализации данного основного мероприятия. В случае, если нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными актами федеральных органов исполнительной власти предусмотрена иная группировка показателей и ос- новных мероприятий, направленных на их достижение, заполнение графы 2 осуществляется в соот- ветствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами. 2 В строках с целевыми индикаторами и показателями указывается наименование ответствен- ного исполнителя (соисполнителя), ответственного за достижение соответствующих индикаторов и показателей. 3 Средства внебюджетных источников (физических и юридических лиц, в том числе средства бюджетных учреждений, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятель- ности). В таблице государственной программы ячейки, в которых указан символ «X», остают- ся свободными.». 7. Приложение 4 к Порядку разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области при- знать утратившим силу. 8. В приложении 5 к Порядку разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области: 1) в наименовании слова «Приложение 3» заменить словами «Приложение 2»; 2) таблицу изложить в следующей редакции: «Таблица № п/п Наименование задач государственной про- граммы, подпрограмм, мер государственного 1 регулирования и пока- зателей, характеризу- ющих эффективность мер государственного регулирования Ответ- ственный исполни- тель Ед. из- мере- ния Значение объемов финан- сирования, показателя (при наличии) 2 Методика рас- чета для показа- телей, характе- ризующих эф- фективность мер государствен- ного регулиро- вания Первый год Второй год Третий год ... 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 Задача 1 государственной программы 2 Подпрограмма 1 3 Мера государственно- го регулирования 1 4 Показатель эффектив- ности меры государ- ственного регулиро- вания 1 ... ... Мера государственно- го регулирования 2 Показатель эффектив- ности меры государ- ственного регулиро- вания 2 ... ... Подпрограмма 2 ... Задача 2 государ- ственной программы ... 1 Меры государственного регулирования - налоговые, тарифные, кредитные, гарантии, залоговое обеспечение. Налоговые льготы (налоговые расходы) приводятся в разрезе наименований налогов (платежей) и категорий налогоплательщиков. 2 Значения показателей по оценке эффективности предоставляемых налоговых льгот не указыва- ются.». 9. В приложении 6 к Порядку разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области: 1) наименование изложить в следующей редакции: «ПАСПОРТ подпрограммы _______________________________________________ (наименование подпрограммы) государственной программы Липецкой области»; 2) в позиции «Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы» слова «Объемы финансирования за счет средств областного бюджета» заменить словами «Параметры финансового обеспече- ния». 10. Сноску <2> таблицы приложения 7 к Порядку разработки, формирования, реа- лизации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области изложить в следующей редакции: « 2 Указывается календарная дата или месяц реализации мероприятия, точная дата наступления контрольного события.»; 11. В приложении 13 к Порядку разработки, формирования, реализации и проведе- ния оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области: в абзаце четвертом слово «средневзвешенная» заменить словом «средняя»; в абзаце пятом слово «средневзвешенная» заменить словом «средняя»; в абзаце седьмом слово «средневзвешенная» заменить словом «средняя». 12. Дополнить приложениями 14-15 следующего содержания: «Приложение 14 к Порядку разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области Перечень индикаторов и показателей Таблица № п/п Наименование целевого индикатора, показателя Единица измерения Методика расчета Источник определения значения целевого индикатора, показателя 1 2 … … n Приложение 15 к Порядку разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области Перечень основных мероприятий Таблица № п/п Наименование основного мероприятия Наименование мероприятий приоритетных (региональных) проектов, мероприятий, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета Механизм реализации основного мероприятия 1 2 … … n Временно исполняющий обязанности главы администрации Липецкой области И. АРТАМОНОВ Постановление администрации Липецкой области № 385 от 05 сентября 2019, г. Липецк О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года № 294 «О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области»