Липецкая газета. 2019 г. (г. Липецк)

2 № 172-173/26050-26051/4 СЕНТЯБРЯ 2019 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Разговор с избирателем Чтобы даже сомнений не было Нынешняя избирательная кампания отличается беспрецедентной открытостью Сергей Кибальниченко, sk48@list.ru, Елена Таравкова, elena.taravkova@gmail.com Многие уже успели заметить, что проходящая в регионе избирательная кампания по выборам главы администрации Липецкой области не похожа на своих предшественниц. Отличают ее огромные усилия, направленные на то, чтобы в обществе не возникло ни тени сомнения в итогах голосова- ния. Этим своим наблюдением журналисты поделились с председателем областной избирательной комиссии Юрием Алтуховым, который на днях побывал в пресс-гостиной Издательского дома «Липецкая газета». — Проходящая кампания отличается беспрецедентной открытостью, — согласился Юрий Иванович. —Уникаль- ной ее делает уже огромное число наблюдателей. Высочайшая ответственность Общеизвестно, чтокаждый кандидат может направлять на участки наблюдателей, такое же право закреплено и за выдвинувшей его парти- ей. Этот фундаментальный принцип еще в 1990-е годы положили в основу избира- тельной системы. Теперь же круг наблюдателей суще- ственно расширился. Одна только Общественная палата Липецкой области направит на участки для голосования 1570 своих представителей. Веское слово скажет и об- щественный штаб по наблю- дению за выборами в регионе, в который вошли правоведы, журналисты, представители некоммерческих организа- ций. Возглавил его известный юрист Константин Бадулин, работавшийна ответственных должностях в прокуратуре и управлении Минюста России по Липецкой области. Своих наблюдателей при- шлет и Российский фонд свободных выборов. К нам приедут порядка 30 пред- ставителей региональных молодежных избирательных комиссий. Они будут вести ви- деосъемку на участках в день голосования, записывать свои наблюдения и выкладывать материалы в социальных се- тях. Ждем и международных экспертов из стран Европы. На сегодняшний день заяв- лен адвокат из Швейцарии. Обычно они интересуются крупными федеральными кампаниями, но на этот раз особое внимание уделяется и региональным выборам. Отдельно хотелось бы сказать про Ольгу Сидоро- вич, входящую в состав со- вета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека. Она тоже собирается при- ехать в Липецк. Все, кому приходилось с ней работать, отзываются о ней как об экс- перте высочайшего класса. —При таком числе наблю- дателей мы просто обязаны провести день голосования на высочайшем уровне, — отме- тил Юрий Алтухов. — Иного пути нет. Всевидящее око видеокамер Нет сомнений, что нынеш- ние выборы главы региона станут самыми прозрачными за всю историю. Этому по- способствуют и видеокамеры, установленные на 55 крупных участках для голосования в области. —Не стоит недооценивать роль видеокамер, облада- ющих высокой разрешаю- щей способностью, — сказал Юрий Иванович. — В ЦИК России нам показали записи, сделанные в один из дней го- лосования в других регионах и зафиксировавшие наруше- ния. У нас за подобное я без разговоров расформировал бы участковую комиссию. Видеокамеры установят и во всех 24 территориальных избирательных комиссиях. Это очень важно, ведь систем- ные администраторы ТИКов принимают протоколы участ- ковых комиссий об итогах голосования и вводят данные в ГАС «Выборы». Теперь за их работой будут следить все же- лающие. Немаловажно и то, что записи будут храниться в течение трех месяцев. Стоит также заметить, что на выборах в 2014 году комплексы обработки из- бирательных бюллетеней не использовались. Теперь же у нас задействуют 162 КОИБа. Их разместят в Ельце и на самых крупных участках в Липецке. В результате при помощи электронных ком- плексов проголосовать смогут 35 процентов избирателей Липецкой области. Иэто тоже будет способствовать не толь- копрозрачностикампании, но и ее легитимности, доверию избирателей к выборам. Столичный эксперимент Прошлые губернаторские выборы и нынешние разде- ляют только пять лет, но ка- кие разительные произошли перемены! За такой короткий срок избирательная система совершила семимильный ры- вок вперед. Взять механизм «Мобильный избиратель», впервые опробованныйнапре- зидентских выборах в 2018 году. Теперь он используется и на региональном уровне. Раньше человек был привязан к месту регистрации. Сейчас же он может прийти на самый удобный для себя участок. Например, такой возмож- ностью воспользуются те жи- тели региона, которые будут трудиться в день голосования. Речь идет о рабочих Новоли- пецкого комбината и других промышленных предпри- ятий, работниках медицины, торговли, представителях правоохранительных струк- тур. Подсчеты показали, что занятыв этот день будут более 17 тысяччеловек. Впоследние месяцы журналисты много рассказывали о деятельности областной избирательной комиссии, в том числе о тех переговорах, которые велись с работодателями. В итоге все из них твердо пообещали, что 8 сентября сотрудники, находящиеся на рабочем ме- сте, беспрепятственно смогут проголосовать на ближайшем избирательном участке. До- говорились и о том, чтобы на предприятиях и в учреждени- ях была размещена нагляд- ная информация о том, как воспользоваться механизмом «Мобильный избиратель». Во время президентских выборов проголосовать мож- но было в любой точке стра- ны. Сейчас возможности ограничены территорией Липецкой области. Пока что исключение сделано для Москвы, где в порядке экс- перимента организуют 30 цифровых участков. Сделано это и для студентов, обучаю- щихся в московских вузах, и для тех, кто 8 сентября ока- жется в столице по рабочим или личным делам. — Встречаясь с молоде- жью, я слышал интересные предложения, — рассказал далее Юрий Алтухов. — Вы- сказывалось мнение, что каж- дый человек должен иметь возможность проголосовать в любой точке мира. Сегодня такие идеи кажутся фанта- стикой. Но кто знает, что будет через несколько лет, учитывая, что избирательная система развивается быстры- ми темпами? Как бы там ни было, а от активностинаших граждан во многом зависит дальнейшая судьба проходящего в столице эксперимента.Еслицифровые участки окажутся востребо- ванными жителями тех реги- онов, где 8 сентября пройдут выборывысшихдолжностных лиц, то эта идея получит но- вуюжизнь.Неисключено, что в будущемЦИКРоссиипопро- бует организовать цифровые участки и в других регионах страны. — Всех избирателей Ли- пецкой области, которые 8 сентября будут находиться в Москве, я приглашаю при- нять участие в выборах, — сказалЮрийАлтухов.—Для этого нужно лишь заранее по- дать заявление через Портал госуслуг. Что значит буква «д»? В ходе беседы удалось вы- яснить интересные моменты. Юрий Алтухов, например, лично посетил все партийные конференции, на которых выдвигали кандидатов на должность главыадминистра- ции области. На одном таком мероприятииЮрийИванович задал каверзный вопрос пар- тийцам: что значит буква «д» в вашем названии? — Демократическая пар- тия, Юрий Иванович. Разве не знаете? — браво ответили они, не предвидя никакого подвоха. — А почему тогда одного кандидата выдвигаете? Демо- кратия предполагает, что их должно быть минимум двое, — сказал Юрий Алтухов. На эти слова ответить партийцы уже не смогли. Отличаемся… журналистами Оригинально Юрий Алту- хов ответил на вопрос, какие особенности имеет наша изби- рательная кампания в сравне- нии с другими регионами. От- личаемся мы, как оказалось, высоким профессионализмом липецкихжурналистов, осве- щающих тему выборов. — Проведешь, например, совещание, а потом прочита- ешь статьюо немв «Липецкой газете» и понимаешь, что не каждый так тонко разберется в сути разговора, как это сде- лал журналист. Потому я и уважаюжурналистов,—при- знался Юрий Иванович. — А с «Липецкой газетой» у меня вообще давняя дружба. Стоит только выйти из «Ш.К.А.Fа» Библиотекари и волейболистки воспользовались механизмом «Мобильный избиратель» Анастасия Карташова, kart4848@yandex.ru Заявления о голосова- нии по месту нахожде- ния написали около сотни библиотекарей Липецка, которые в ближайшее воскресе- нье будут работать на арт-фестивале «Ш.К.А.F». Они реши- ли выбрать избира- тельный участок поближе к Городищу. Работаем в режиме нон-стоп Подготовка творче- ских площадок фестива- ля начнется уже с семи утра.Предстоитукрасить сцену, расставитькресла, книжные полки, обо- рудовать игровую зону для детей, подключить микрофоны, музыкаль- ную аппаратуру и многое другое. —Длянас «Ш.К.А.F» — главное событие года, —рассказала сотрудник Бартеневской библио- теки Марина Магденко. — Фестиваль проходит в режиме нон-стоп, про- грамма настолько насы- щенна, что все расписано буквально по минутам. Выступления литерато- ров сменяются награж- дением победителей кон- курсов, за викторинами и мастер-классами сле- дуют творческие номе- ра. Поэтому голосовать пойду перед открытием фестиваля, как только подготовлю свою пло- щадку. Н а ф е с т и в а л е «Ш.К.А.F» Марина Маг- денко будет работать на литературной площадке. Здесь соберутся липец- кие поэты, прозаики, гости из других регио- нов. Среди них — такие известные авторы, как Борис Кутенков (Москва) и Константин Комаров (Екатеринбург). Вместе с Мариной работать на фестивале «Ш.К.А.F» 8 сентября будет и ее коллега Варва- раМешачева. Она отвеча- ет за музыкальную пло- щадку арт-фестиваля. Девушка живет в районе Сырского Рудника, так что прежде она всегда го- лосовала в библиотеке на улицеЮношеской.На то, чтобы добраться на авто- бусе до своего участка из центра города, заполнить бюллетень и вернуться обратно, у нее бы ушло часа два, не меньше. — Спасибо тем лю- дям, которые словно для нас придумали меха- низм «Мобильный из- биратель», — сказала Варвара. — «Ш.К.А.F» не повод пропускать вы- боры. А тем более нам, библиотекарям. Ведь бо- лее сознательных и от- ветственныхизбирателей еще надо поискать! По словам девушки, перед каждыми выбора- ми библиотекари прово- дят викторины, дискус- сионные часы, готовят книжные выставки, по- священные избиратель- нымкампаниям. Разбуди их среди ночи, и они без запинки ответят на са- мый каверзный вопрос выборного законодатель- ства. На участок с командой Волейболистки клуба «Липецк» также напи- сали заявления о голо- совании по месту нахож- дения на выборах главы администрации области. Всей командой вместе с тренерским штабом и руководством клуба они пришли в участковуюко- миссию, расположенную в 46-й школе Липецка. Девушки занимаются рядом с ней, в спортком- плексе «Промстроя». Заявления у спорт­ сменок приняли. Теперь их данные передадут в систему ГАС «Выборы», после чегоимена заявите- лей исключат из списков по месту регистрации. — Впервые мы голо- совали всей командой на президентских выборах 2018 года, — рассказал генеральный директор клуба «Липецк» Роман Пристовакин.—Сегодня снова решили восполь- зоваться той возмож- ностью, которую дает механизм «Мобильный избиратель». Все пони- мают, насколько важ- ны выборы. От того, кто возглавит регион, зави- сит будущее липецкого спорта. Среди голосующих впервые — центральная блокирующая клуба Ев- гения Сокольских. В мае ей исполнилось 18 лет. «С интересом слежу за выборами, — рассказала она. —Жду ближайшего воскресенья и думаю, этот день мне запомнит- ся. У нас очень хорошая атмосфера в команде, мы дружно отмечаеммногие праздники. Здорово, что и на участок придем с девчонками тоже вме- сте». По словам капита- на команды Анны Сот- никовой, сейчас волей- болистки напряженно готовятся к поездке в Калининград на Кубок России. Это очень ответ- ственный турнир, где им предстоит встретиться с серьезными соперника- ми — игроками клубов из Минска, Краснодара, Калининграда и других городов. Поэтому 8 сен- тября для команды будет не выходным, а обычным тренировочным днем. На участок они придут во время обеденного пере- рыва. ипецкие библиотекари Варвара Мешачева (на фото слева) и Марина Магденко, как и их коллеги, будут в воскресенье на фестивале «Ш.К.А.F», но в выборах участие примут; как и волейболистки клуба «Липецк». Бюллетени пересчитают вручную Сергей Кибальниченко На части избирательных участ- ков, оснащенных комплексами обработки избирательных бюллетеней, в день голосования произведут контрольный (руч- ной) подсчет голосов. Вчера такое решение приняла област- ная избирательная комиссия. Его инициатором стал член областного избиркома с правом решающего голоса Вячеслав Шевелев. —Электронные комплексы за- рекомендовали себя с наилучшей стороны, — прокомментировал принятое решение председатель областной избирательной комис- сии Юрий Алтухов. — Отличаясь высокой надежностью, они по- зволяют за считанные минуты провести подсчет голосов. Как правило, итоговые протоколы подписываются уже через полчаса после закрытия избирательных участков. Но мы согласились на ручной пересчет голосов, чтобы никто не сомневался в итогах голосования. Напомню, восьмого сентября в Липецке и Ельце будут использо- ваться 162 электронных комплек- са. С их помощью участковые комиссии, как обычно, составят итоговые протоколы. Но эти до- кументы сразу не будут вводиться в государственную автоматизиро- ванную систему «Выборы». После восьми часов вечера территори- альные избирательные комиссии проведут у себя жеребьевку. В течение получаса они определят по три участка, на которых будет произведен контрольный под- счет голосов. Всего в пределах Липецка и Ельца пересчитывать голоса избирателей будут на 18 участках. Затем предстоит сопоставить цифры, полученные КОИБами и при ручном подсчете. Если рас- хождения в данных не будет, то итоговые протоколысо всех участ- ков, оснащенных электронными комплексами, начнут вводиться в ГАС «Выборы». Стоит особо подчеркнуть, что такие решения будут отдельно приниматься по каждой территориальной изби- рательной комиссии. Скажем, в ТИК Ельца цифры совпали — на- чинается ввод протоколов. Если же в границах территориальной избирательной комиссии ока- жется хотя бы один проблемный участок, то только в ее пределах будет произведен контрольный подсчет голосов на всех участках, оборудованных КОИБами. — Какие расхождения в циф- рах повлекут за собой ручной пересчет голосов? — Когда ручной пересчет вы- явит расхождение не менее чем на три голоса, поданных за одного кандидата, либо между действи- тельными и недействительными бюллетенями. Наблюдатели пошли в «Школу» Елена Таравкова Первое занятие для наблюдате- лей организовали на днях в ТИК Советского округа города Липец- ка. За «парты» сели 150 пред- ставителей региональной Обще- ственной палаты. Обращаясь к ним, председатель областного избиркома Юрий Алтухов за- явил, что нынешняя кампания станет рекордной по числу на- блюдателей. «Для избирательных комиссий нет важнее задачи, чем сформировать у граждан доверие к голосованию, — сказал он. — А для этого необходима атмосфера гласности и открытости. И здесь важная роль принадлежит на- блюдателям». Они вправе знакомиться со списками избирателей, следить за количеством выданных и по- гашенных бюллетеней, получать копии протокола УИК об итогах голосования. Наблюдателям под- робно разъяснили нормы зако- нодательства, регулирующие их статус и полномочия. Участники встречи получили ответы на все интересовавшие их вопросы. Например, кто опреде- ляет место видеосъемки на из- бирательном участке? Оказалось, что это прерогатива председателя УИК, который должен обеспечить необходимый обзор наблюдателю. Последний должен видеть и места выдачи бюллетеней, и кабиныдля голосования, и КОИБы, но при этом нельзя нарушать тайну воле- изъявления избирателей. Может линаблюдатель присутствовать на итоговом заседании УИК? Такое право у него есть, но он не должен участвовать в принятии решений комиссией. Кстати, в Липецкой области занятия в «Школе наблюдателей» впервые состоялись в 2011 году. ВАЖНО Подать заявления для голосования по месту на - хождения через МФЦ, Портал госуслуг, любую тер - риториальную или участковую комиссию можно по 4 сентября включительно. Позже будут оформлять только спецзаявления. Для этого человеку необ - ходимо прийти в ту участковую комиссию, где он включен в список избирателей. Сделать это можно с 5 сентября по 14.00 7 сентября. В целях защиты специальных заявлений будут использоваться марки, которые являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории Липецкой области. жителей Липецкой области подали заявления о голосовании по месту нахождения, воспользовавшись механизмом «Мобильный избиратель» (данные на 3 сентября) 6930 ЦИФРА Фото Павла Острякова Л ”” От активности наших граждан во многом зависит дальнейшая судьба проходящего в столице эксперимента. Если цифровые участки окажутся востребованными жителями тех регионов, где 8 сентября пройдут выборы высших должностных лиц, то эта идея получит новую жизнь Фото Анатолия Евстропова